Pregled izobraževanja in usposabljanja za leto 2021
Pregled ciljev na ravni EU na področju izobraževanja in usposabljanja
V Resoluciji Sveta o strateškem okviru za evropsko sodelovanje v izobraževanju in usposabljanju pri uresničevanju evropskega izobraževalnega prostora in širše (2021–2030) je opredeljena vrsta referenčnih ravni povprečne evropske uspešnosti v izobraževanju in usposabljanju (cilji na ravni EU), ki bi morale podpirati strateške prednostne naloge, določene v resoluciji.
Redno spremljanje napredka pri doseganju zastavljenih ciljev je zagotovljeno s sistematičnim zbiranjem in analizo mednarodno primerljivih podatkov ter bistveno prispeva k oblikovanju politike, ki temelji na dokazih.
Države članice se strinjajo, da je treba doseči naslednjih sedem ciljev na ravni EU: spodaj boste našli opis vsakega od njih, s tem povezane podatke EU in nacionalne podatke ter kratko analizo (podatki za vseh sedem ciljev so na voljo tudi v večjezični datoteki Excel ter na namenski strani Eurostata s posodobljenimi in prilagodljivimi podatkovnimi nizi, grafi in zemljevidi).
NAJUSPEŠNEJŠE DRŽAVE ČLANICE:
Bralna pismenost: Estonija, Irska, Finska
Matematična pismenost: Estonija, Poljska, Danska
Naravoslovna pismenost: Estonija, Finska, Poljska
2018 | Trend | 2018 | Trend | 2018 | Trend | |
Bralna pismenost | Matematična pismenost | Naravoslovna pismenost | ||||
EU | 22,5 | 2,8 | 22,9 | 0,2 | 22,3 | 4,5 |
Belgija | 21,3 | 3,6 | 19,7 | 0,6 | 20,0 | 2,0 |
Bolgarija | 47,1 | 6,1 | 44,4 | -2,7 | 46,5 | 7,7 |
Češka | 20,7 | -2,4 | 20,4 | -2,0 | 18,8 | 1,5 |
Danska | 16,0 | 0,8 | 14,6 | -2,5 | 18,7 | 2,1 |
Nemčija | 20,7 | 2,2 | 21,1 | 2,4 | 19,6 | 4,8 |
Estonija | 11,1 | -2,2 | 10,2 | -2,5 | 8,8 | 0,5 |
Irska | 11,8 | -5,4 | 15,7 | -5,2 | 17,0 | 1,8 |
Grčija | 30,5 | 9,2 | 35,8 | 5,4 | 31,7 | 6,4 |
Španija | 23,2 | 3,6 | 24,7 | 0,9 | 21,3 | 3,1 |
Francija | 20,9 | 1,1 | 21,3 | -1,2 | 20,5 | 1,2 |
Hrvaška | 21,6 | -0,8 | 31,2 | -2,0 | 25,4 | 6,9 |
Italija | 23,3 | 2,3 | 23,8 | -1,2 | 25,9 | 5,3 |
Ciper | 43,7 | : | 36,9 | : | 39,0 | : |
Latvija | 22,4 | 4,8 | 17,3 | -5,3 | 18,5 | 3,8 |
Litva | 24,4 | 0,0 | 25,6 | -0,8 | 22,2 | 5,2 |
Luksemburg | 29,3 | 3,3 | 27,2 | 3,3 | 26,8 | 3,1 |
Madžarska | 25,3 | 7,7 | 25,6 | 3,3 | 24,1 | 10,0 |
Malta | 35,9 | -0,4 | 30,2 | -3,5 | 33,5 | 1,0 |
Nizozemska | 24,1 | 9,8 | 15,8 | 2,4 | 20,0 | 6,8 |
Avstrija | 23,6 | : | 21,1 | : | 21,9 | : |
Poljska | 14,7 | -0,3 | 14,7 | -5,8 | 13,8 | 0,7 |
Portugalska | 20,2 | 2,6 | 23,3 | -0,5 | 19,6 | 3,1 |
Romunija | 40,8 | 0,4 | 46,6 | -0,4 | 43,9 | 2,5 |
Slovenija | 17,9 | -3,3 | 16,4 | -4,0 | 14,6 | -0,2 |
Slovaška | 31,4 | 9,2 | 25,1 | 4,1 | 29,3 | 10,0 |
Finska | 13,5 | 5,4 | 15,0 | 7,1 | 12,9 | 6,9 |
Švedska | 18,4 | 1,0 | 18,8 | -2,3 | 19,0 | -0,1 |
Islandija | 26,4 | 9,6 | 20,7 | 3,7 | 25,0 | 7,1 |
Norveška | 19,3 | 4,3 | 18,9 | 0,7 | 20,8 | 5,0 |
Švica | 23,6 | 6,8 | 16,8 | 3,3 | 20,2 | 6,2 |
Črna gora | 44,4 | -5,1 | 46,2 | -12,3 | 48,2 | -5,4 |
Severna Makedonija | 55,1 | : | 61,0 | : | 49,5 | : |
Srbija | 37,7 | 4,9 | 39,7 | -0,9 | 38,3 | 3,9 |
Turčija | 26,1 | 1,6 | 36,7 | -5,5 | 25,2 | -4,8 |
Vir: OECD (PISA 2009, 2018).
Opombe: Poduspešnost pomeni neuspešnost na 2. ravni lestvice PISA za bralno, matematično ali naravoslovno pismenost. Prikazani trend se nanaša na spremembo med 2009 in 2018 v odstotnih točkah. Ni mogoče v celoti zagotoviti primerljivosti podatkov iz raziskave PISA iz leta 2018 za bralno pismenost za Španijo s podatki iz prejšnjih raziskav PISA. Za več informacij glej poglavje 2.2.1 Pregleda izobraževanja in usposabljanja za leto 2021 (https://ec.europa.eu/education/policy/strategic-framework/et-monitor_sl).
NAJUSPEŠNEJŠE DRŽAVE ČLANICE: Češka, Danska, Poljska
Leto | Učenci z nizkimi dosežki | Fanti | Dekleta | |
Češka | 2013 | 15,0 | 17,3 | 12,8 |
Danska | 2018 | 16,2 | 21,6 | 10,7 |
2013 | 21,4 | 24,1 | 18,6 | |
Nemčija | 2018 | 33,2 | 36,5 | 29,6 |
2013 | 29,2 | 32,9 | 25,3 | |
Francija | 2018 | 43,5 | 49,2 | 37,8 |
Hrvaška | 2013 | 35,9 | 40,0 | 31,6 |
Litva | 2013 | 45,1 | 49,1 | 40,9 |
Luksemburg | 2018 | 50,6 | 55,4 | 45,0 |
Nizozemska | 2013 | 26,4 | 29,9 | 22,5 |
Poljska | 2013 | 25,3 | 27,6 | 23,0 |
Portugalska | 2018 | 33,5 | 36,0 | 30,8 |
Slovenija | 2013 | 35,8 | 44,1 | 27,2 |
Slovaška | 2013 | 32,8 | 36,3 | 29,3 |
Finska | 2018 | 27,3 | 33,7 | 20,7 |
Norveška | 2013 | 24,0 | : | : |
Vir: IEA (ICILS 2013, 2018).
Opombe: Poduspešnost je opredeljena kot nedoseganje ravni 2 (492 točk) na lestvici računalniške in informacijske pismenosti ICILS. Italija je sodelovala v ICILS 2018, vendar je bilo testiranje opravljeno na začetku šolskega leta in rezultati niso primerljivi z rezultati iz drugih držav ter niso prikazani. Za opombe o posameznih državah glej preglednico 3.4 v zadevnih mednarodnih poročilih za ICILS 2013 in ICILS 2018.
NAJUSPEŠNEJŠE DRŽAVE ČLANICE: Francija, Irska, Belgija
NAJVEČJI NAPREDEK 2013–2019: Ciper, Irska, Poljska
2019 | Trend | 2019 | ||
Skupaj | Triletniki | Štiriletniki in starejši | ||
EU | 92,8 | 1,0 | 87,8 | 95,1 |
Belgija | 98,3 | 0,0 | 97,9 | 98,5 |
Bolgarija | 79,9 | -3,9 | 71,6 | 82,7 |
Češka | 86,3 | 9,5 | 77,6 | 90,7 |
Danska | 97,7 | 0,1 | 96,5 | 98,3 |
Nemčija | 94,0 | -1,8 | 90,4 | 95,8 |
Estonija | 91,5 | 1,9 | 87,3 | 92,9 |
Irska | 100,0e | 17,6 | 99,2e | 100,0e |
Grčija | 68,8 | -16,5 | 34,9 | 85,6 |
Španija | 97,3 | 0,7 | 96,1 | 97,8 |
Francija | 100,0p | 0,0 | 100,0p | 100,0p |
Hrvaška | 79,4 | 11,8 | 71,5 | 81,8 |
Italija | 93,6 | -3,7 | 91,1 | 94,8 |
Ciper | 90,1 | 20,7 | 76,0 | 97,0 |
Latvija | 94,1 | 2,8 | 89,1 | 95,9 |
Litva | 89,6 | 6,2 | 84,5 | 91,3 |
Luksemburg | 88,4 | -1,5 | 69,0 | 97,9 |
Madžarska | 92,9 | 4,6 | 87,2 | 95,8 |
Malta | 91,9 | -7,5 | 89,0 | 94,9 |
Nizozemska | 90,5 | -3,6 | 76,9 | 97,2 |
Avstrija | 89,9 | 3,4 | 77,8 | 96,0 |
Poljska | 90,3e | 13,9 | 77,6e | 94,5e |
Portugalska | 92,2d | 3,5 | 83,7d | 96,6 |
Romunija | 78,6 | -5,5 | 71,0 | 82,3 |
Slovenija | 92,1 | 4,2 | 89,1 | 93,6 |
Slovaška | 77,8 | 5,5 | 69,3 | 82,6 |
Finska | 88,8 | 8,8 | 80,4 | 91,4 |
Švedska | 95,6 | 0,6 | 93,4 | 96,3 |
Islandija | 96,8 | 0,7 | 96,3 | 97,0 |
Norveška | 97,1 | 0,4 | 96,4 | 97,4 |
Švica | 49,4 | 2,7 | 2,4 | 73,3 |
Črna gora | : | : | : | : |
Severna Makedonija | 42,3 | 12,6 | 34,8 | 45,9 |
Srbija | 67,3 | 4,2 | 57,3 | : |
Turčija | 43,2 | : | 10,7 | 59,6 |
Vir: Eurostat (UOE), spletna koda podatkov [educ_uoe_enra21]; educ_uoe_enra20 (triletniki); educ_uoe_enra10 (štiriletniki in starejši)].
Opombe: Šoloobvezna starost se med državami razlikuje. Za več informacij glej poglavje 2.3 Pregleda izobraževanja in usposabljanja za leto 2021 (https://ec.europa.eu/education/policy/strategic-framework/et-monitor_sl). Prikazani trend se nanaša na spremembo med 2013 in 2019 v odstotnih točkah.
NAJUSPEŠNEJŠE DRŽAVE ČLANICE: Hrvaška, Grčija, Slovenija
NAJVEČJI NAPREDEK 2010–2020: Portugalska, Španija, Grčija
2020 | Trend | 2020 | ||
Skupaj | Moški | Ženske | ||
EU | 9,9 | -3,9 | 11,8 | 8,0 |
Belgija | 8,1 | -3,8 | 10,2 | 5,9 |
Bolgarija | 12,8 | 0,2 | 13,4 | 12,1 |
Češka | 7,6 | 2,7 | 7,5 | 7,6 |
Danska | 9,3 | -2,2 | 11,7 | 6,8 |
Nemčija | 10,1bp | -1,7 | 11,8bp | 8,3bp |
Estonija | 7,5 | -3,5 | 9,2 | 5,8 |
Irska | 5,0 | -6,9 | 5,4 | 4,7 |
Grčija | 3.8 | -9.7 | 4,4 | 3,1 |
Španija | 16,0 | -12,2 | 20,2 | 11,6 |
Francija | 8,0 | -4,7 | 9,7 | 6,3 |
Hrvaška | 2,2u | -3,0 | 2,4u | 2,0u |
Italija | 13,1 | -5,5 | 15,6 | 10,4 |
Ciper | 11,5 | -1,2 | 15,0 | 8,4 |
Latvija | 7,2 | -5,7 | 9,5 | 4,7 |
Litva | 5,6 | -2,3 | 7,7 | 3,4u |
Luksemburg | 8,2 | 1,1 | 10,7 | 5,7 |
Madžarska | 12,1 | 1,3 | 12,9 | 11,3 |
Malta | 12,6 | -8,8 | 14,7 | 10,2 |
Nizozemska | 7,0 | -3,1 | 8,7 | 5,3 |
Avstrija | 8,1 | -0,2 | 10,0 | 6,3 |
Poljska | 5,4 | 0,0 | 7,0 | 3,7 |
Portugalska | 8,9 | -19,4 | 12,6 | 5,1 |
Romunija | 15,6 | -3,7 | 14,7 | 16,6 |
Slovenija | 4,1 | -0,9 | 4,6u | 3,4u |
Slovaška | 7,6 | 2,9 | 7,7 | 7,4 |
Finska | 8,2 | -2,1 | 9,4 | 7,0 |
Švedska | 7,7 | 1,2 | 9,0 | 6,3 |
Islandija | 14,8b | -7,8 | 17,8b | 11,6b |
Norveška | 9,9 | -7,5 | 11,6 | 8,0 |
Švica | 4,0 | -2,7 | 4,7 | 3,3 |
Črna gora | 3,6 | : | : | : |
Severna Makedonija | 5,7 | -9,8 | 5,7 | 5,8 |
Srbija | 5,6 | -2,7 | 5,4 | 5,8 |
Turčija | 26,7 | -16,4 | 27,5 | 25,8 |
Vir: Eurostat, anketa o delovni sili Evropske unije (EU-LFS), spletna koda podatkov [edat_lfse_14].
Opombe: Kazalnik zajema osebe, stare od 18 do 24 let, z najvišjo doseženo izobrazbo na ravni ISCED 2, ki niso več vključene v formalno ali neformalno izobraževanje in usposabljanje. Prikazani trend se nanaša na spremembo med 2010 in 2020 v odstotnih točkah.
NAJUSPEŠNEJŠE DRŽAVE ČLANICE: Luksemburg, Irska, Ciper
NAJVEČJI NAPREDEK 2010–2020: Avstrija, Luksemburg, Portugalska
2020 | Trend | 2020 | ||
Skupaj | Moški | Ženske | ||
EU | 40,5 | 8,3 | 35,2 | 46,0 |
Belgija | 48,5 | 4,7 | 40,8 | 56,2 |
Bolgarija | 33,0 | 5,5 | 27,2 | 39,1 |
Češka | 33,0 | 10,4 | 26,1 | 40,4 |
Danska | 47,1 | 9,5 | 39,0 | 55,5 |
Nemčija | 35,1bp | 9,1 | 33,9bp | 36,4bp |
Estonija | 43,1 | 4,9 | 32,7 | 54,7 |
Irska | 58,4 | 8,8 | 54,5 | 62,2 |
Grčija | 43,7 | 13,1 | 36,7 | 51,0 |
Španija | 47,4 | 7,1 | 41,3 | 53,5 |
Francija | 49,4 | 6,7 | 45,9 | 52,8 |
Hrvaška | 36,6 | 10,8 | 27,5 | 45,8 |
Italija | 28,9 | 8,1 | 22,9 | 35,0 |
Ciper | 57,8 | 9,7 | 47,3 | 67,8 |
Latvija | 44,2 | 9,5 | 33,8 | 55,3 |
Litva | 56,2 | 9,9 | 45,6 | 68,1 |
Luksemburg | 60,6 | 16,4 | 55,0 | 66,3 |
Madžarska | 30,7 | 4,6 | 25,3 | 36,4 |
Malta | 40,1 | 15,8 | 36,3 | 44,7 |
Nizozemska | 52,3 | 12,0 | 47,5 | 57,1 |
Avstrija | 41,4 | 20,7 | 37,3 | 45,7 |
Poljska | 42,4 | 5,3 | 32,7 | 52,6 |
Portugalska | 41,9 | 16,4 | 34,6 | 49,0 |
Romunija | 24,9 | 4,2 | 21,7 | 28,3 |
Slovenija | 45,4 | 14,1 | 35,8 | 56,6 |
Slovaška | 39,0 | 15,0 | 29,3 | 49,2 |
Finska | 43,8 | 4,6 | 35,9 | 52,2 |
Švedska | 49,2 | 6,9 | 40,6 | 58,3 |
Islandija | 41,7b | 5,5 | 34,0b | 50,4b |
Norveška | 50,9 | 5,9 | 41,7 | 60,6 |
Švica | 53,0 | 15,6 | 50,8 | 55,3 |
Črna gora | 40,4 | : | 35,9 | 45,0 |
Severna Makedonija | 37,7 | 15,9 | 31,6 | 44,1 |
Srbija | 32,6 | 13,7 | 26,1 | 39,3 |
Turčija | 36,2 | 19,4 | 35,5 | 36,8 |
Vir: Eurostat, anketa o delovni sili Evropske unije (EU-LFS), spletna koda podatkov [edat_lfse_03].
Opombe: Kazalnik zajema osebe, stare od 25 do 34 let, ki so uspešno zaključile izobraževanje na ravni ISCED 5 do 8. Prikazani trend se nanaša na spremembo med 2010 in 2020 v odstotnih točkah.
Pandemija COVID-19 je prekinila že tako počasen napredek pri izobraževanju odraslih v EU, vendar je dala zagon izobraževanju odraslih kot cilju politike. Države članice so se dogovorile o cilju evropskega izobraževalnega prostora, da bi do leta 2025 moralo biti v izobraževanje vključenih vsaj 47 % odraslih. Ob potrditvi akcijskega načrta za evropski steber socialnih pravic na vrhu v Portu leta 2021 je bil temu dodan cilj 60 % za leto 2030. Oba cilja temeljita na novem pristopu k merjenju izobraževanja odraslih, ki se bo začel uporabljati leta 2022.
Vključenost v izobraževanje odraslih je bila cilj v prejšnjih strateških okvirih EU za sodelovanje v izobraževanju in usposabljanju, vendar je bila vedno osredotočena na ozek časovni okvir štirih tednov pred raziskavo. Sedanji cilj na ravni EU pa se nanaša na dvanajst mesecev pred raziskavo.
Dvanajstmesečno referenčno obdobje omogoča zajetje vseh učnih izkušenj in zagotavlja pregled vključenosti odraslih v izobraževanje, ki je bližje današnji realnosti. Odrasli se namreč vse pogosteje udeležujejo (zelo) kratkih tečajev, seminarjev in drugih oblik učenja, ki jih zagotavljajo podjetja, trg ali organi na več ravneh in različni ponudniki, od specializiranih centrov do socialnih partnerjev in organizacij civilne družbe. Taka udeležba se s štiritedenskim okvirom morda ne zajame, s prehodom na dvanajstmesečno obdobje pa bo verjetno zajeta.
Splošne opombe
V odstotnih točkah izraženi trendi in napredek v tej brošuri so izračunani na eno decimalno mesto in ne izključujejo vmesnih prekinitev časovne vrste.
:=podatki niso na voljo ali niso zanesljivi zaradi zelo majhne velikosti vzorca
b=prekinitev časovne vrste
d=opredelitev se razlikuje
e=ocena
p=začasno
u=nizka zanesljivost
Cilji na ravni EU
Referenčne ravni povprečne evropske uspešnosti v izobraževanju in usposabljanju, opredeljene v Resoluciji Sveta o strateškem okviru za evropsko sodelovanje v izobraževanju in usposabljanju pri uresničevanju evropskega izobraževalnega prostora in širše (2021–2030), sprejeti februarja 2021.
ISCED: mednarodna standardna klasifikacija izobraževanja (2011)
0 Predšolska vzgoja
1 Primarno izobraževanje
2 Nižje sekundarno izobraževanje
3 Višje sekundarno izobraževanje
4 Posekundarno neterciarno izobraževanje
5 Kratko terciarno izobraževanje
6 Dodiplomski študij ali enakovredno izobraževanje
7 Magistrski študij ali enakovredno izobraževanje
8 Doktorski študij ali enakovredno izobraževanje
Države članice, ki so dosegle cilj na ravni EU za dano leto
Za dodatne opise, analizo in opombe glej Pregled izobraževanja in usposabljanja za leto 2021 (https://ec.europa.eu/education/policy/strategic-framework/et-monitor_sl).