4 LUKU
Ihmisten tukeminen ja yhteiskuntien vahvistaminen
Ks. kuvateksti.
Viime vuosina Euroopan unioni on pyrkinyt entistäkin voimakkaammin tarjoamaan ihmisille ja yhteisöille suojaa ja vaikutusmahdollisuuksia, jotta selviäisimme globaaleista haasteista, elinkustannuskriisistä, ilmastonmuutoksesta ja monimutkaisesta digitaalisesta siirtymästä. Tiivis työ elin- ja työolojen parantamiseksi jatkui myös vuonna 2025. Vuotta määrittivät aloitteet, joilla pyrittiin poistamaan työvoimapulaa ja osaamisvajetta ja siten tukemaan EU:n kestävää ja osallistavaa kasvua ja varmistamaan sen kilpailukyky. EU tuki edelleen uusia toimenpiteitä, joilla edistetään työntekijöiden sosiaalisten oikeuksien toteutumista. Keskeisenä painopisteenä oli edelleen varmistaa, että kaikkia kansalaisia kohdellaan oikeudenmukaisesti ja tasapuolisesti heidän taustastaan riippumatta. Sukupuoleen perustuvan väkivallan torjumista koskeva merkittävä sääntelykehys otettiin käyttöön, ja kuluttajien oikeuksien vahvistamiseksi laadittiin suunnitelmia.
Euroopan sosiaalisten oikeuksien pilari - Avautuu uudella välilehdellä. viitoittaa tietä vahvalle, sosiaaliselle Euroopalle, joka on oikeudenmukainen ja osallistava ja tarjoaa yhtäläiset mahdollisuudet kaikille. Euroopan komissio tarkasteli vuonna 2025 Euroopan sosiaalisten oikeuksien pilaria koskevaa toimintasuunnitelmaa - Avautuu uudella välilehdellä. tavoitteenaan parantaa pilarin täytäntöönpanoa. Sen 20 keskeisen periaatteen - Avautuu uudella välilehdellä. pohjalta määritettiin konkreettisia, kansalaisia hyödyttäviä toimia. Samaan aikaan komissio alkoi työstää - Avautuu uudella välilehdellä. tulevaa köyhyyden vastaista EU:n strategiaa, jollaista ei ole aikaisemmin ollut EU:n tasolla.
Työmarkkinaosapuolten vuoropuhelulla on tärkeä asema, kun pyritään säilyttämään eurooppalaisten yritysten kilpailukyky, lisäämään niiden tuottavuutta, tarjoamaan laadukkaita työpaikkoja ja varmistamaan sosiaalinen oikeudenmukaisuus. Komissio ja eri aloja edustavat EU:n työmarkkinaosapuolet allekirjoittivat 5. maaliskuuta uuden Euroopan työmarkkinaosapuolten vuoropuhelua koskevan sopimuksen - Avautuu uudella välilehdellä., jolla vahvistetaan työmarkkinaosapuolten roolia työmarkkina-, työllisyys- ja sosiaalipolitiikkojen suunnittelussa. Lisäksi Euroopan parlamentti ja jäsenvaltiot pääsivät vuoden aikana poliittiseen yhteisymmärrykseen tarkistetusta eurooppalaisia yritysneuvostoja koskevasta direktiivistä - Avautuu uudella välilehdellä.. Sillä vahvistetaan työntekijöiden mielekästä osallistumista yritysten päätöksentekoon, jotta voidaan helpottaa muutosten hallintaa ylikansallisissa ympäristöissä.
Yhteisötalous on vakiinnuttanut asemansa EU:n talouden ja yhteiskunnan olennaisena osana ja Euroopan vaurauden, kilpailukyvyn ja häiriönsietokyvyn edistäjänä. Komissio käynnisti vuonna 2025 väliarvioinnin - Avautuu uudella välilehdellä. yhteisötalouden toimintasuunnitelmasta 2021–2030 - Avautuu uudella välilehdellä.. Jo yli 4,3 miljoonaa yhdistystä, osuuskuntaa, keskinäistä yhtiötä, säätiötä ja yhteiskunnallista yritystä harjoittaa toimintaa, jossa sosiaaliset ja ympäristötavoitteet ovat tärkeämpiä kuin voiton tavoittelu.
Vuoteen 2030 asetetut EU:n tavoitteet
- Vähintään 78 prosenttia 20–64-vuotiaista on työelämässä.
- Vähintään 60 prosenttia aikuisista osallistuu koulutukseen vuosittain.
- Vähintään 15 miljoonaa ihmistä vähemmän on köyhyys- tai syrjäytymisvaarassa.
EU:n vaurautta ja taloudellista ja yhteiskunnallista häiriönsietokykyä edistävä osaaminen
Inhimillinen pääoma on avainasemassa EU:n vaurauden, demokratian, talouden ja yhteiskunnan häiriönsietokyvyn sekä sen ainutlaatuisen sosiaalisen markkinatalouden kannalta. Jotta EU olisi kilpailukykyinen ja valmiina tulevaisuutta varten, sen on tuettava kansalaisiaan ja annettava näille mahdollisuus hankkia taitoja, joita opiskelussa, työssä ja elämässä menestyminen edellyttää. Tätä korostetaan kilpailukykykompassissa - Avautuu uudella välilehdellä. (ks. 2 luku).
Sen vuoksi komissio käynnisti maaliskuussa osaamisunionia - Avautuu uudella välilehdellä. koskevan strategian, jolla pyritään kattavasti tukemaan laadukkaiden, osallistavien ja mukautuvien koulutus- ja osaamisjärjestelmien kehittämistä EU:n kilpailukyvyn parantamiseksi. Tässä yhteydessä on keskeistä hankkia parempaa tietoa osaamisesta EU:n tasolla, jotta voidaan laatia tehokkaita ja oikein kohdennettuja toimia. Osaamisunioni pohjautuu myös eurooppalaisen koulutusalueen puitteissa jo toteutettuihin toimiin ja toimii synergisesti niiden kanssa.
- Joka viidennellä aikuisella on vaikeuksia lukemisessa ja kirjoittamisessa
(koulutuksen, nuorisoasioiden, urheilun ja kulttuurin pääosasto, koulutuksen seurantakatsaus 2025 – vertaileva raportti, luku 7.2 - Avautuu uudella välilehdellä., 2025).
- Joka neljännellä 15-vuotiaalla ei ole riittävää lukutaitoa tai matemaattista tai luonnontieteellistä osaamista
(koulutuksen, nuorisoasioiden, urheilun ja kulttuurin pääosasto, The twin challenge of equity and excellence in basic skills in the EU - Avautuu uudella välilehdellä., 2024).
- Lähes neljä viidestä pienestä ja keskisuuresta yrityksestä ei löydä tarvitsemiaan osaajia
(Euroopan komissio, Flash-eurobarometri 529 - Avautuu uudella välilehdellä., syyskuu 2023).
Osaamisunioni
- Parannetaan osaamista elämänlaadun ja työelämän hyväksi.
- Tarjotaan täydennys- ja uudelleenkoulutusta digitaalista ja vihreää siirtymää varten.
- Lisätään osaajien liikkumista koko EU:ssa kilpailukyvyn parantamiseksi.
- Houkutellaan osaajia, kehitetään heidän taitojaan ja pidetään heistä kiinni Euroopan tulevaisuuden turvaamiseksi.
Nuorten työntekijöiden osaamiseen tehtävien investointien lisääminen vain 0,1 prosentilla voisi lisätä työllisyyttä 0,25 prosenttia ja bruttokansantuotetta 0,18 prosenttia (työllisyys-, sosiaali- ja osallisuusasioiden pääosasto, Employment and Social Developments in Europe 2024 - Avautuu uudella välilehdellä., 2024).
EU investoi vuosina 2021–2027 yli 150 miljardia euroa ihmisten, yritysten, oppilaitosten ja muiden tahojen tukemiseen, jotta ne voivat kehittää kukoistavan ja kilpailukykyisen Euroopan talouden edellyttämää koulutusta ja osaamista. Uudessa monivuotisessa rahoituskehyksessä (ks. 8 luku), joka on laadittu vuosiksi 2028–2034, komissio ehdottaa, että vähintään 14 prosenttia kansallisten ja alueellisten kumppanuussuunnitelmien - Avautuu uudella välilehdellä. mukaisista varoista (lukuun ottamatta maatalouteen ja sosiaaliseen ilmastorahastoon korvamerkittyjä määriä) osoitetaan sosiaalisiin tavoitteisiin. Uudella talousarviolla edistetään Euroopan sosiaalisten oikeuksien pilarin toteuttamista investoimalla ihmisiin: sillä tuetaan laadukkaita työpaikkoja, sosiaalista osallisuutta, koulutusta, osaamista, terveydenhuoltoa, asumista ja sosiaalista infrastruktuuria.
Ihmisiin investoiminen, heidän osaamisensa tunnustaminen ja osaajien houkutteleminen kaikkialle Eurooppaan ovat osaamisunionin keskeisiä pilareita. Vuonna 2025 komissio juhlisti Europassin - Avautuu uudella välilehdellä. 20-vuotista taivalta. Europass on maksuton ja turvallinen verkkoalusta, joka tarjoaa kansalaisille tukea ammatillisen uran kaikissa vaiheissa.
© kite_rin – stock.adobe.com
Osaajien houkutteleminen EU:n ulkopuolisista maista on yksi osaamisunionin keskeisistä tavoitteista. Marraskuussa parlamentti ja Euroopan unionin neuvosto pääsivät poliittiseen yhteisymmärrykseen EU:n osaajareservistä - Avautuu uudella välilehdellä., joka on keskeinen väline EU:n työvoimapulan ja osaamisvajeen korjaamiseksi. Siitä on tarkoitus tehdä käyttäjäystävällinen, nykyaikainen ja luotettava alusta, jonka avulla EU:n ulkopuolisista maista tulevat työnhakijat ja EU:n työnantajat voivat löytää toisensa. Lisäksi vuonna 2025 käynnistettiin Marie Skłodowska-Curie -pilottihanke ”MSCA Choose Europe”, jolla lisätään eurooppalaisten tutkijanurien houkuttelevuutta poistamalla niihin liittyvää epävarmuutta ja varmistamalla erinomaiset työskentelyolosuhteet.
Laadukkaiden työpaikkojen tarjoaminen
Sen varmistaminen, että tarjolla on laadukkaita työpaikkoja, paitsi tukee sosiaalista oikeudenmukaisuutta myös edistää vakaata ja kilpailukykyistä teollisuuden toimintaympäristöä. Komissio hyväksyi joulukuussa laadukkaisiin työpaikkoihin johtavan etenemissuunnitelman - Avautuu uudella välilehdellä.. Se on laadittu tiiviissä yhteistyössä työmarkkinaosapuolten kanssa, ja siinä keskitytään laadukkaiden työpaikkojen luomiseen ja säilyttämiseen erityisesti puhtaan ja digitaalisen siirtymän aikana. Samalla varmistetaan, että työntekijöiden oikeudet pysyvät nykyaikaisen talouden kehityksen tasalla. Etenemissuunnitelmassa kehotetaan myös panemaan nykyiset oikeudet täytäntöön, tarjoamaan laadukkaita palveluja kaikille ja kaikilla alueilla, varmistamaan riittävä rahoitus sekä vahvistamaan työmarkkinaosapuolten vuoropuhelua ja työehtosopimusneuvotteluja. Samassa yhteydessä komissio käynnisti ensimmäisen vaiheen kuulemisen laadukkaita työpaikkoja koskevasta säädöksestä - PDF-tiedosto, avautuu uudella välilehdellä.. Sillä kerätään työmarkkinaosapuolten näkemyksiä tällä alalla mahdollisesti annettavasta aloitteesta.
Työntekijöiden tukeminen
Digitaaliset välineet tarjoavat niin työntekijöille kuin työnantajille enemmän joustavuutta ja mahdollistavat itsenäisemmän toiminnan ja innovoinnin. On kuitenkin esitetty yhä enemmän vaatimuksia suojatoimista sen varmistamiseksi, että digitalisaatio ei heikennä työntekijöiden oikeuksia. Komissio jatkoi vuonna 2025 toimia, joilla puolustetaan työntekijöiden oikeutta olla tavoittamattomissa ja huolehditaan etätyön oikeudenmukaisuudesta, ja sai päätökseen työmarkkinaosapuolten toisen vaiheen kuulemiset. Ennen vuoden loppua komissio saattoi onnistuneesti päätökseen myös työn asiantuntijaryhmässä, joka käsitteli alustatyödirektiivin - Avautuu uudella välilehdellä. saattamista osaksi kansallisia lainsäädäntöjä – tälle asetettu määräaika jäsenvaltioissa on joulukuu 2026.
Heinäkuussa komissio teki ehdotuksen tiukemmista suojatoimista vaarallisille aineille altistuvien työntekijöiden osalta sekä uusista kemikaaleille altistumisen raja-arvoista - Avautuu uudella välilehdellä.. Toimenpiteillä odotetaan ehkäistävän noin 1 700 keuhkosyöpätapausta ja 19 000 muuta vakavaa sairautta seuraavien 40 vuoden aikana, ja niillä voitaisiin säästää jopa 1,16 miljardia euroa terveydenhuoltokustannuksissa. Komission ehdotuksesta keskustellaan parlamentissa ja neuvostossa. EU julkaisi myös uuden ohjeellisen luettelon vaarallisista lääkkeistä - Avautuu uudella välilehdellä. sekä ohjeet asbestiin liittyvien terveys- ja turvallisuusriskien hallitsemiseksi - Avautuu uudella välilehdellä..
Euroopan globalisaatiorahasto työttömiksi jääneille työntekijöille - Avautuu uudella välilehdellä. jatkoi merkittävien rakenneuudistusten vuoksi irtisanottujen työntekijöiden auttamista geopoliittisen ympäristön muuttuessa entistä haastavammaksi. Autoteollisuuden tulevaisuutta koskevan toimintasuunnitelman - Avautuu uudella välilehdellä. lippulaivahankkeena komissio ehdotti globalisaatiorahaston muuttamista siten, että yritykset voivat hakea tukea työntekijöille, joita uhkaa välitön irtisanominen.
Euroopan globalisaatiorahastosta työttömiksi jääneille työntekijöille myönnetty rahoitus
- 8 miljoonaa euroa belgialaisen linja-autonvalmistajan Van Hoolin konkurssin jälkeen irtisanottujen 2 400 työntekijän tukemiseksi.
- 1 miljoona euroa 417 entisen työntekijän tukemiseksi Belgiassa siruvalmistaja BelGaNin tehtaan sulkemisen jälkeen.
- 3 miljoonaa euroa niiden 915 työntekijän auttamiseksi Saksassa, jotka irtisanottiin Goodyearin Fuldassa sijaitsevan tuotantolaitoksen sulkemisen ja Hanaussa sijaitsevan tuotantolaitoksen osittaisen sulkemisen vuoksi.
- 8,5 miljoonaa euroa akkuvalmistaja Northvoltin konkurssin jälkeen irtisanottujen 5 800 työntekijän tukemiseksi Ruotsissa.
Tämän lisäksi ammattiliitot ja työnantajajärjestöt viideltä eri alalta allekirjoittivat toukokuussa suuntaviivat - Avautuu uudella välilehdellä. työhön liittyvän väkivallan ja häirinnän ehkäisemiseksi ja torjumiseksi. Suuntaviivojen soveltamisala on aikaisempia laajempi, sillä ne kattavat myös verkkoväkivallan, ja niissä korostetaan sukupuolten tasa-arvon ja syrjimättömyyden periaatteita.
Kohtuuhintainen asuminen ja energia
Kohtuuttomista asumiskustannuksista on tullut koko Euroopassa laajalle levinnyt ja kiireellinen ongelma, jonka vuoksi ihmisten on vaikeampaa muuttaa opiskelua tai työntekoa varten. Se puolestaan heikentää EU:n kilpailukykyä ja taloudellista vaurautta. Parlamentin ja komission 24. maaliskuuta yhdessä järjestämän konferenssin - Avautuu uudella välilehdellä. jälkeen aloitettiin prosessi kaikkien aikojen ensimmäisen kohtuuhintaista asumista koskevan eurooppalaisen suunnitelman - Avautuu uudella välilehdellä. laatimiseksi. Suunnitelma hyväksyttiin vuoden 2025 lopulla, ja siinä hyödynnettiin uuden asumista käsittelevän neuvoa-antavan lautakunnan - Avautuu uudella välilehdellä. panosta. Suunnitelman tavoitteena on tukea jäsenvaltioita, alueita ja kuntia rakenteellisten haasteiden ratkaisemisessa ja julkisten ja yksityisten investointien saamisessa ja viime kädessä parantaa kestävien, kohtuuhintaisten ja laadukkaiden asuntojen, myös sosiaalisen asuntotuotannon asuntojen, saatavuutta.
Nuorista
40 prosenttia
pitää elinkustannuksia tulevaisuuden polttavimpana huolenaiheena.
Lähde: Euroopan parlamentti, Flash Eurobarometer – Youth Survey 2024, - Avautuu uudella välilehdellä. helmikuu 2025.
Suunnitelmassa ehdotetaan myös toimenpiteitä, joilla lisätään rakennus- ja peruskorjausalan tuottavuutta ja innovatiivisuutta. Näiden toimenpiteiden sekä eurooppalaisen asuntotuotantostrategian - Avautuu uudella välilehdellä. avulla puututaan asuntojen tarjonnan ja kysynnän väliseen epäsuhtaan. Tätä tukee uusi eurooppalainen Bauhaus - Avautuu uudella välilehdellä. -aloite. Komissio hyväksyi joulukuussa siihen liittyvän tiedonannon ja ehdotuksen neuvoston suositukseksi - Avautuu uudella välilehdellä. yhdessä kohtuuhintaista asumista koskevan eurooppalaisen suunnitelman kanssa. Aloitteella pyritään edistämään kestäviä, osallistavia ja esteettisesti miellyttäviä tiloja, tuotteita ja elämäntapoja Euroopan vihreän kehityksen ohjelman ja puhtaan teollisen kehityksen ohjelman mukaisesti kunnioittaen samalla erilaisia kulttuureja ja perinteitä.
Kohtuuhintaisten asuntojen puute on ongelma, joka ei koske pelkästään alemman tulotason ryhmiä. Siksi komissio ehdotti vuonna 2025 yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin liittyviä palveluja koskevan päätöksen - Avautuu uudella välilehdellä. tarkistamista sen varmistamiseksi, että valtiontukisäännöillä helpotetaan investointeja sekä kohtuuhintaiseen asumiseen että sosiaaliseen asuntotuotantoon. Komissio tekee yhteistyötä kansallisten ja alue- ja paikallisviranomaisten kanssa, jotta asuntotarjontaa rajoittavia sääntöjä ja menettelyjä voitaisiin yksinkertaistaa. Erityisesti keskitytään suunnitteluun ja lupamenettelyihin. Asuntopulasta kärsiviä alueita tuetaan myös uudella lyhytaikaisia vuokramajoituspalveluja koskevalla lainsäädäntöaloitteella.
Suunnitelmalla puututaan kattavasti kriisin perimmäisiin syihin, ja siitä hyötyvät erityisesti ne, jotka kärsivät tilanteesta eniten, eli nuoret, opiskelijat, kriittiset työntekijät, pienituloiset ja muut muita heikommassa asemassa olevat ryhmät. Komissio pyrkii mobilisoimaan uusia investointeja opiskelija-asuntoihin ja sosiaaliperusteiseen asuntotuotantoon sekä auttamaan jäsenvaltioita kehittämään asunnottomia varten parempia ratkaisuja asunto ensin -periaatteen pohjalta.
Asumisen kohtuuhintaistaminen ei ole EU:n ainoa tavoite, vaan se auttaa kuluttajia myös alentamaan energiakustannuksiaan. Kohtuuhintaista energiaa koskeva toimintasuunnitelma - Avautuu uudella välilehdellä. tuo helpotusta kotitalouksille ja yrityksille, jotka joutuvat maksamaan suuria energialaskuja (ks. 2 luku). Kun vähennetään Euroopan riippuvuutta fossiilisista polttoaineista, voidaan saada säästöä jopa 130 miljardia euroa vuoteen 2030 mennessä. Energiankulutusta vähentävät entisestään vuoden aikana kehitetyt räätälöidyt lisäratkaisut, kuten valmiustilassa olevien sähkölaitteiden - Avautuu uudella välilehdellä. energiankulutusta koskevat tarkistetut säännöt, joita on sovellettu 9. toukokuuta alkaen.
Päivitettyjen valmiustilasääntöjen odotetaan jo yksinään säästävän EU:n kuluttajien varoja vuosittain arviolta 530 miljoonaa euroa vuoteen 2030 mennessä.
Sosiaalisen ilmastorahaston - Avautuu uudella välilehdellä. varoja otetaan jäsenvaltioissa käyttöön vähintään 86,7 miljardia euroa vuosina 2026–2032. Rahastosta myönnettävillä varoilla tuetaan kansalaisia puhtaassa siirtymässä ja puututaan uuden rakennusten ja tieliikenteen päästökauppajärjestelmän - Avautuu uudella välilehdellä. (ETS2) mahdollisiin sosiaalisiin vaikutuksiin, jotka kohdistuvat haavoittuviin kotitalouksiin, mikroyrityksiin ja liikenteen käyttäjiin. Komissio hyväksyi joulukuussa myös ensimmäisen kansallisen ilmastotoimien sosiaalisen tuen suunnitelman - Avautuu uudella välilehdellä., joka on Ruotsin toimittama.
Kuluttajansuojan vahvistaminen
EU:n kuluttajansuojasääntöjen ansiosta kuluttajilla on hyvä suoja epäreiluilta käytännöiltä ja oikeus saada selkeää tietoa ostamistaan tuotteista ja palveluista. Digitaalitalouden ja sähköisen kaupankäynnin lisääntyminen on kuitenkin tuonut uusia haasteita verkossa asioiville kuluttajille.
Uudessa kuluttaja-asioiden toimintaohjelmassa - Avautuu uudella välilehdellä. 2025–2030, joka hyväksyttiin 19. marraskuuta, keskitytään vahvistamaan kuluttajien oikeuksia sisämarkkinoilla. Sen avulla parannetaan täytäntöönpanon valvontaa, lisätään kilpailukykyä ja kestävää vaurautta, suojellaan haavoittuvassa asemassa olevia kuluttajia, vähennetään hallinnollista rasitetta ja edistetään oikeudenmukaista, vihreää ja digitaalista taloutta. Tärkeä osa toimintaohjelmaa on digitaalista oikeudenmukaisuutta koskeva säädös - Avautuu uudella välilehdellä., joka on määrä hyväksyä vuoden 2026 jälkipuoliskolla. Sillä pyritään erityisesti puuttumaan haitallisiin käytäntöihin – kuten harhauttavaan suunnitteluun ja vaikuttajien vilpilliseen markkinointiin – verkkoympäristöissä kiinnittäen erityistä huomiota alaikäisiin. Siinä tarkastellaan myös mahdollisuuksia yksinkertaistamiseen ja rasitteen vähentämiseen kuluttajansuojaa heikentämättä. Komissio julkaisi myös sähköistä kaupankäyntiä koskevan tiedonannon - Avautuu uudella välilehdellä., jolla puututaan arvoltaan vähäisten tuotteiden yhä lisääntyvään tuontiin EU:n markkinoille ja siihen liittyviin terveys- ja turvallisuusriskeihin.
Vuoden 2025 Euroopan kuluttajakonferenssi - Avautuu uudella välilehdellä. kokosi yhteen poliittisia päättäjiä, yrityksiä ja kansalaisyhteiskunnan edustajia keskustelemaan kuluttajansuojasta, rajat ylittävästä sähköisestä kaupankäynnistä ja digitaalisista markkinoista sekä muotoilemaan uutta kuluttaja-asioiden toimintaohjelmaa ja siihen liittyvää toimintasuunnitelmaa. Tapahtuman yhteydessä kaksi uutta verkkokauppa-alustaa liittyi kuluttajansuojasitoumukseen - Avautuu uudella välilehdellä. (Consumer Protection Pledge), jonka oli jo aikaisemmin allekirjoittanut kymmenen alustaa. Ne kaikki ovat sitoutuneet toteuttamaan lakisääteisiä vaatimuksia pidemmälle meneviä toimia kuluttajien ja heidän digitaalisten oikeuksiensa suojelemiseksi.
EU:n vuoden 2025 kuluttajatulostaulun - Avautuu uudella välilehdellä. tulokset
Verkko-ostoksissa ilmenee 60 prosenttia todennäköisemmin ongelmia kuin asioitaessa perinteisissä liikkeissä.
93 prosenttia kuluttajista on huolissaan kohdennetusta mainonnasta, muun muassa seuraavista:
- henkilötietojen kerääminen ilman suostumusta (71 %);
- liiallinen mainonta (67 %);
- personointi, jota ei voi estää (63 %).
45 prosenttia oli joutunut verkkohuijausyritysten kohteeksi edellisenä vuonna.
Monet olivat kohdanneet epäreiluja käytäntöjä, kuten
- tekaistuja arvosteluja (66 %);
- harhaanjohtavia alennuksia (61 %).
Muut kuluttajansuojatoimet vuonna 2025
- Parlamentti ja neuvosto pääsivät poliittiseen yhteisymmärrykseen lelujen turvallisuutta koskevista uusista säännöistä - Avautuu uudella välilehdellä..
- Komission ja kansallisten kuluttajaviranomaisten tekemässä tutkimuksessa - Avautuu uudella välilehdellä. kävi ilmi, että lähes puolet käytettyjä tavaroita myyvistä verkkokaupoista ei anna kuluttajille riittävästi tietoa palautusoikeudesta.
- Komissio järjesti heinäkuussa täytäntöönpanovuoropuhelun - Avautuu uudella välilehdellä. kuluttajansuojasta digitaalisessa ympäristössä.
EU on tukenut varausalustoja, hotellioperaattoreita ja kuluttajajärjestöjä uusien käytännesääntöjen - Avautuu uudella välilehdellä. laatimisessa, jotta voidaan varmistaa, että kuluttajat saavat luotettavia arvioita ja arvosanoja majoitusliikkeistä.
Nuorten sitoutuminen ja osallistuminen
Nuorten merkitys EU:n tulevaisuuden muovaamisessa on otettu huomioon komission poliittisissa suuntaviivoissa - Avautuu uudella välilehdellä. vuosiksi 2024–2029. EU on sitoutunut kuuntelemaan nuorten näkemyksiä ja vastaamaan heidän huolenaiheisiinsa suoraan.
Uusi puheenjohtajaa avustava nuorisoasioiden neuvoa-antava ryhmä - Avautuu uudella välilehdellä., vuotuiset politiikkadialogit nuorten kanssa - Avautuu uudella välilehdellä. ja komission nuorisotesti - Avautuu uudella välilehdellä. antavat nuorille keskeisen sijan EU:n päätöksenteossa. Komissio sovelsi vuonna 2025 nuorisotestiä ensimmäistä kertaa vuotuiseen työohjelmaansa. Nuoria itseään ja heitä edustavaa kansalaisyhteiskuntaa kuultiin keskeisistä aloitteista, joilla on keskeinen merkitys nuorten kannalta. Lisäksi kaikki komission jäsenet järjestivät nuorten kanssa politiikkadialogeja, joissa kannustettiin nuoria jakamaan näkemyksiään. Näin nuoret saivat äänensä kuuluviin EU:n päätöksenteon korkeimmalla tasolla.
Puheenjohtajaa avustavassa nuorisoasioiden neuvoa-antavassa ryhmässä on mukana yksi nuorten edustaja kunkin jäsenvaltion kansallisesta nuorisokomiteasta ja yksi Euroopan nuorisofoorumista - Avautuu uudella välilehdellä. sekä tarkkailijoita EU:n ehdokasmaista ja mahdollisista ehdokasmaista. Ryhmä neuvoo puheenjohtajaa nuorten kannalta merkittävimmissä kysymyksissä, jakaa nuorten näkemyksiä komission laatimasta politiikasta ja asettaa nuoret EU:n päätöksenteon keskiöön.
Jokainen komission jäsen järjesti ensimmäisen politiikkadialogin nuorten kanssa uuden toimikautensa ensimmäisten 100 päivän aikana ja jatkoi henkilökohtaista yhteydenpitoa nuorten eurooppalaisten kanssa koko vuoden ajan.
Toimikauden alkamisen jälkeen on pidetty
41 politiikkadialogia.
Yhdeksässä dialogissa
saatiin hyödyllistä tietoa sellaisia aloitteita varten, jotka käyvät läpi nuorisotestiprosessin ja joita ovat esimerkiksi eurooppalainen demokratian kilpi, eurooppalainen valtamerisopimus sekä maataloutta ja elintarvikkeita koskeva visio.
Digipalvelusäädöksen - Avautuu uudella välilehdellä. nojalla on hyväksytty uusia suuntaviivoja - Avautuu uudella välilehdellä. alaikäisten suojelusta. Niillä pyritään suojelemaan lapsia ja nuoria verkkoriskeiltä, kuten houkuttelulta seksuaalisiin tarkoituksiin, haitalliselta sisällöltä, ongelmalliselta ja addiktiiviselta käyttäytymiseltä sekä verkkokiusaamiselta ja haitallisilta kaupallisilta käytännöiltä.
Komission poliittisissa suuntaviivoissa tähdennetään myös, että sukupolvien välinen oikeudenmukaisuus on taattava. On varmistettava, että nyt tehtävät päätökset eivät vahingoita tulevia sukupolvia, ja edistettävä eri-ikäisten ihmisten välistä solidaarisuutta ja vuorovaikutusta. Komissio järjesti vuonna 2025 eurooppalaisen kansalaispaneelin (ks. 6 luku) ja sarjan strategisia vuoropuheluja kansalaisten, instituutioiden ja kansalaisyhteiskunnan kanssa saadakseen tietoa tulevan sukupolvien välistä oikeudenmukaisuutta koskevan strategian - Avautuu uudella välilehdellä. pohjaksi.
Koulutuksen tukeminen ja siltojen rakentaminen
Osaamisunioni perustuu merkittävässä määrin eurooppalaiseen koulutusalueeseen - Avautuu uudella välilehdellä., ja sitä toteutetaan yhdessä sen kanssa. Kyseessä on aloite, jolla autetaan jäsenvaltioita rakentamaan osallistavampia ja selviytymiskykyisempiä koulutusjärjestelmiä. Komissio julkaisi kesäkuussa eurooppalaisen koulutusalueen väliarviointia koskevan kertomuksen - Avautuu uudella välilehdellä., jonka perusteella neuvosto sopii uudesta strategisesta yhteistyökehyksestä vuosiksi 2026–2030.
Osaamisunionin puitteissa laaditaan myös perustaitoja koskeva toimintasuunnitelma - Avautuu uudella välilehdellä. ja STEM-aineiden opetusta koskeva strateginen suunnitelma - Avautuu uudella välilehdellä.. Niiden kummankin tavoitteena on tukea jäsenvaltioita sen varmistamisessa, että kaikilla on varhaislapsuudesta aikuisuuteen asti vahvat perustaidot, ja lisätä STEM-alojen (luonnontieteet, teknologia, insinööritieteet ja matematiikka) opiskelijoiden osuutta ja erityisesti naisopiskelijoiden osuutta kyseisillä aloilla.
Osaamisunionin ja eurooppalaisen koulutusalueen onnistunut toteuttaminen edellyttää vankkaa tukea koulutukselle. Erasmus+ - Avautuu uudella välilehdellä. on EU:n jatkuva menestystarina, joka on lähes 40 vuoden aikana antanut yli 16 miljoonalle ihmiselle mahdollisuuksia henkilökohtaiseen kasvuun ja akateemiseen kehitykseen. Tätä taustaa vasten komissio ehdotti Erasmus+ -ohjelman määrärahojen lisäämistä 50 prosentilla, jotta nuoria, aikuisopiskelijoita ja koulutusalan henkilöstöä voidaan auttaa saamaan oppimiseen liittyvän liikkuvuuden kokemuksia muissa jäsenvaltioissa ja siten vahvistaa yhteenkuuluvuuden tunnetta, EU:n yhteisiä arvoja ja kansalaisvaikuttamista. Ehdotuksella halutaan myös laajentaa ohjelman soveltamisalaa vapaaehtoistoimintaan ja luoda keskitetty palvelupiste kaikille EU:n rahoittamille nuorisohankkeille ja -aloitteille.
Erasmus+ -ohjelma sai vuonna 2025 Cercle d’Economia -palkinnon Euroopan yhdentämisestä - Avautuu uudella välilehdellä..
Vuonna 2025 pidetyssä Euroopan koulutus- ja osaamishuippukokouksessa - Avautuu uudella välilehdellä., jonka teemana oli ”Euroopan kasvun vauhdittaminen”, käsiteltiin Euroopan koulutusjärjestelmien valmistamista nopeaan yhteiskunnalliseen ja taloudelliseen muutokseen. Ministerit, poliittiset päättäjät, opettajat, opiskelijat, työmarkkinaosapuolet ja teollisuuden johtajat keskustelivat siitä, miten koulutuksella voidaan vahvistaa Euroopan kilpailukykyä, yhteenkuuluvuutta ja demokraattisia arvoja. Sen lisäksi komissio esitteli uuden koulutuksen seurantakatsauksen - Avautuu uudella välilehdellä. ja Erasmus+ -ohjelman vuosikertomuksen 2024 - Avautuu uudella välilehdellä..
Komission vakaana aikomuksena on toteuttaa toimiva eurooppalainen koulutusalue, ja tähän liittyen se kutsui vuonna 2025 koolle ensimmäisen eurooppalaista yhteistutkintoa käsittelevän foorumin - Avautuu uudella välilehdellä. Firenzeen, Italiaan. Foorumi kokosi yhteen yli 160 edustajaa jäsenvaltioiden viranomaisista, yliopistoista, laadunvarmistuselimistä ja opiskelijajärjestöistä valmistelemaan eurooppalaisen yhteistutkintomerkin käyttöönottoa Firenzen sitoumuksen puitteissa.
Koulutus ja osaamisen kehittäminen eivät kuitenkaan rajoitu pelkästään yliopistoihin. Monet sidosryhmät, kuten ammatillisen koulutuksen järjestäjät, koulut ja työmarkkinoiden sidosryhmät, hyötyvät Erasmus+ -ohjelmaan sisältyvistä oppimiseen liittyvästä liikkuvuudesta ja yhteistyöhankkeista. Ammatillisen koulutuksen huippuyksiköt - Avautuu uudella välilehdellä. ovat Erasmus+ -ohjelman lippulaivahanke ammatillisen koulutuksen alalla. Niitä koskevia hakemuksia tehtiin vuonna 2025 ennätyksellinen määrä, yhteensä 303, kun edellisenä vuonna määrä oli 132. Vuosiksi 2021–2027 Erasmus+ -ohjelmassa on osoitettu huippuyksiköiden rahoittamiseen 400 miljoonan euron alustava budjetti. Vuoden 2025 ehdotuspyynnössä käytettävissä olevilla määrärahoilla voidaan rahoittaa vähintään 15 uutta tällaista Erasmus+ -hanketta.
Herningin julistus houkuttelevasta ja osallistavasta ammatillisesta koulutuksesta kilpailukyvyn ja laadukkaiden työpaikkojen lisäämiseksi 2026–2030
Jäsenvaltioiden, EU:n ehdokasmaiden ja Euroopan talousalueen maiden ammatillisesta koulutuksesta vastaavat ministerit, eurooppalaiset työmarkkinaosapuolet ja komissio hyväksyivät 12. syyskuuta 2025 Herningin julistuksen - PDF-tiedosto, avautuu uudella välilehdellä., jossa uudistetaan ja vahvistetaan koordinoituja toimia ammatillisen koulutuksen uudistamiseksi vastaamaan muuttuvia yhteiskunnallisia ja työmarkkinoiden tarpeita. Julistus on tärkeä panos tulevaan eurooppalaiseen ammatillisen koulutuksen strategiaan, josta ilmoitettiin osaamisunionin yhteydessä. Se auttaa määrittelemään tämän alan uuden toimintapoliittisen kehyksen vuosiksi 2026–2030.
Eurooppalainen oppisopimusyhteenliittymä - Avautuu uudella välilehdellä. järjesti kesällä viimeisimmän korkean tason tapahtumansa - Avautuu uudella välilehdellä., joka toi yhteen yli 230 osanottajaa. Keskeiset sidosryhmät, poliittiset päättäjät, työmarkkinaosapuolet, koulutuksen järjestäjät, yritykset ja oppisopimuskoulutettavat pohtivat yhdessä, miten oppisopimuskoulutus voi edistää Euroopan puhdasta siirtymää ja kehittää ammattitaitoista ja sopeutumiskykyistä työvoimaa tulevaisuutta varten. Yhdessä Euroopan koulutussäätiön - Avautuu uudella välilehdellä. kanssa yhteenliittymä järjesti myös seminaarin kumppanimaille Montenegrossa - Avautuu uudella välilehdellä. lokakuussa.
Komissio tuki vuonna 2025 edelleen neuvotteluja ehdotetusta harjoitteludirektiivistä - Avautuu uudella välilehdellä. sekä tarkistetusta neuvoston suosituksesta harjoittelun vahvistetuista laatupuitteista - Avautuu uudella välilehdellä..
Osaamisunioniin sisältyvässä perustaitoja koskevassa toimintasuunnitelmassa tunnustetaan ensimmäistä kertaa myös kansalaistaitojen merkitys luku- ja kirjoitustaidon, matemaattisten ja luonnontieteellisten taitojen ohella. Tämän vuoksi vuoden 2025 eurooppalaisen innovatiivisen opetuksen palkinnon - Avautuu uudella välilehdellä. teemana oli ”Kansalaiskasvatus – Osallistuminen yhteiskunnalliseen toimintaan, yhteiset arvot ja kansalaistoiminta”. Vuoden aikana valittiin Erasmus+ -ohjelman Jean Monnet ”opi EU:sta” -toiminnon - Avautuu uudella välilehdellä. kautta 106 hanke-ehdotusta, joiden puitteissa kouluissa tarjotaan kolmen vuoden aikana vähintään 120 tuntia opetusta EU:n demokratiasta ja arvoista. Myös Jean Monnet -kouluverkostot laajenivat vuonna 2025. Nämä verkostot koostuvat oppilaitoksista vähintään kolmessa jäsenvaltiossa, ja ne auttavat integroimaan EU-aiheita perus- ja toisella asteella sekä ammatillisessa koulutuksessa annettavaan opetukseen.
Komissio käynnisti vuonna 2025 kaksi DiscoverEU - Avautuu uudella välilehdellä.-hakukierrosta, joiden puitteissa jaettiin yli 75 000 matkakorttia 18-vuotiaille eri puolilta Eurooppaa. DiscoverEU auttaa nuoria tutustumaan maanosan yhteiseen kulttuuriperintöön ja hankkimaan taitoja ja osaamista, joista heille on hyötyä koko elämän ajan. Hakukierrokset järjestettiin Schengenin sopimuksen 40-vuotisjuhlan yhteydessä juhlistamaan neljä vuosikymmentä jatkunutta vapaata liikkumista suuressa osassa Eurooppaa.
Kulttuurikompassi
Nopeiden muutosten aikakaudella on välttämätöntä tunnustaa ja hyödyntää kattavasti kulttuurin tarjoamat mahdollisuudet ja puuttua kulttuurialan ja luovien alojen ja toimialojen kohtaamiin haasteisiin. Sen vuoksi komissio esitti kulttuurikompassin - Avautuu uudella välilehdellä., jossa vahvistetaan visio ja keskeiset suuntaviivat kulttuurin asettamiseksi EU:n päätöksenteon keskiöön. Kompassin tavoitteita tuetaan 20 lippulaivahankkeella, muun muassa ehdotuksella EU:n taiteilijoiden peruskirjaksi, jolla parannetaan taide- ja kulttuurialan ammattilaisten työoloja.
EU jatkoi vuonna 2025 työtään tasa-arvon unionin aikaansaamiseksi. Tähän liittyvä tärkeä virstanpylväs saavutettiin maaliskuussa, kun komissio julkisti naisten oikeuksien edistämissuunnitelman - Avautuu uudella välilehdellä.. Etenemissuunnitelmassa hahmotellaan sukupuolten tasa-arvon saavuttamista koskeva pitkän aikavälin visio, jolla pyritään vaalimaan ja parantamaan naisten oikeuksia ja puuttumaan sukupuolten tasa-arvoon liittyviin haasteisiin, kuten syrjintään ja väkivaltaan ja teknologian käyttöön liittyviin sukupuolivinoumiin. EU:n toimielinten, jäsenvaltioiden ja naisten oikeuksia ajavien järjestöjen edustajat kokoontuivat 16. lokakuuta Brysseliin, Belgiaan hyväksymään virallisesti julistuksen tasa-arvoisen yhteiskunnan periaatteista (saatavilla edistämissuunnitelman liitteenä). Julistus pohjautuu sukupuolten tasa-arvostrategian - Avautuu uudella välilehdellä. 2020–2025 puitteissa saavutettuun merkittävään edistykseen sellaisen yhteiskunnan luomisessa, jossa naiset ja tytöt voivat menestyä eikä heihin kohdistu syrjintää tai väkivaltaa.
- Joka kolmas nainen on kokenut fyysistä tai seksuaalista väkivaltaa aikuisiällä.
- Joka viides nainen on kokenut perheväkivaltaa.
- Joka kuudes nainen on kokenut seksuaalista väkivaltaa.
Lähde: Eurostat, EIGE ja FRA, EU Gender-based Violence Survey – Key results - Avautuu uudella välilehdellä., 2024.
Lisäksi komissio käynnisti lokakuussa hlbtiq+ -henkilöiden tasa-arvoa koskevan strategian vuosiksi 2026–2030 - Avautuu uudella välilehdellä.. Siinä yhdistyvät kohdennetut toimet ja tehostettu pyrkimys ottaa hlbtiq+ -henkilöiden tasa-arvo huomioon kaikessa EU:n toimintapolitiikassa. Hlbtiq+ -henkilöiden sosiaalinen hyväksyntä on lisääntynyt kaikkialla EU:ssa viiden viime vuoden aikana. Syrjintää EU:ssa koskevan Eurobarometri-tutkimuksen - Avautuu uudella välilehdellä. mukaan noin 75 prosenttia ihmisistä suhtautuu myönteisesti siihen, että heillä on kolleganaan homo, lesbo tai biseksuaali. Hlbtiq+ -henkilöt kokevat kuitenkin edelleen suhteettoman ja kohtuuttoman paljon vihaa.
- Yhä joka toinen hlbtiq+ -henkilö kokee vihaan perustuvaa häirintää.
Lähde: FRA, LGBTIQ Equality at a Crossroads – Progress and challenges - Avautuu uudella välilehdellä., 2024.
Syrjinnän torjunta
Toinen EU:n keskeinen painopiste vuonna 2025 oli antisemitismin torjunta, sillä juutalaisiin kohdistuneet antisemitistiset vihanilmaukset ja väkivalta lisääntyivät Euroopassa 7. lokakuuta 2023 tehtyjen iskujen jälkeen. Komissio isännöi huhtikuussa toista antisemitismin torjuntaa ja juutalaisen elämäntavan vaalimista käsittelevää kansalaisyhteiskuntafoorumia - Avautuu uudella välilehdellä.. Siihen osallistuneet 250 asiantuntijaa ja aktivistia keskustelivat toimenpiteistä, joilla EU:ssa voidaan tehostaa antisemitismin torjuntaa. Uhka on ilmeinen, joten antisemitismin torjumista ja juutalaisen elämäntavan vaalimista koskeva EU:n strategia vuosiksi 2021–2030 - Avautuu uudella välilehdellä. ohjaa edelleen komission toimia juutalaisyhteisön suojelemiseksi.
Rasismin torjunta ja esteettömyys olivat asialistalla myös vuonna 2025. Huhtikuussa komissio käynnisti uuden julkisen kuulemisen - Avautuu uudella välilehdellä., jota on tarkoitus hyödyntää tulevan EU:n rasisminvastaisen strategian 2026–2030 muotoilemisessa. Uudella strategialla otetaan käyttöön toimenpiteitä, joilla torjutaan kaikenlaista rasismia, myös romanivastaisuutta ja muslimivihaa. Se rakentuu EU:n rasismintorjunnan toimintasuunnitelmassa 2020–2025 - Avautuu uudella välilehdellä. vahvistetulle pohjalle, ja sen tavoitteena on tehostaa toimia niin yksilötason kuin rakenteellisen rasismin torjumiseksi.
Romanien osallisuutta käsittelevän 18. eurooppalaisen foorumin - Avautuu uudella välilehdellä. (2. lokakuuta) jatkotoimena komissio järjesti täytäntöönpanovuoropuhelun - Avautuu uudella välilehdellä. 12. marraskuuta. Tavoitteena oli yksilöidä jäljellä olevia haasteita sekä kartoittaa yksinkertaistamismahdollisuuksia ja parhaita käytäntöjä, jotka auttaisivat saavuttamaan romaneja koskevan EU:n strategiakehyksen - Avautuu uudella välilehdellä. 2020–2030 tavoitteet.
70 prosenttia
romaneista elää köyhyydessä. Määrä on pienempi kuin vuonna 2016 (80 %), mutta romaniperheet kokevat edelleen neljä kertaa todennäköisemmin köyhyyttä kuin EU:n väestö yleensä.
Lähde: FRA, Rights of Roma and Travellers in 13 European countries - Avautuu uudella välilehdellä., 2025.
Esteettömyyttä koskevalla eurooppalaisella säädöksellä - Avautuu uudella välilehdellä., jota on sovellettu jäsenvaltioissa 28. kesäkuuta alkaen, varmistetaan, että keskeiset tuotteet ja palvelut – kuten puhelimet, tietokoneet, televisiot, pankki- ja maksupalvelut, julkinen liikenne, sähköisen kaupankäynnin alustat ja sähköinen viestintä – ovat esteettömiä vammaisille henkilöille, jotta heidän on helpompi osallistua kaikilta osin yhteiskunnan toimintaan.
Komissio ilmoitti vuoden 2026 työohjelmassaan - Avautuu uudella välilehdellä. tiedonannosta vammaisten henkilöiden oikeuksia koskevan strategian - Avautuu uudella välilehdellä. tehostamisesta. Marraskuussa komissio käynnisti kannanottopyynnön ja avoimen julkisen kuulemisen - Avautuu uudella välilehdellä. kerätäkseen palautetta nykyisistä haasteista ja tarpeista, jotta voidaan varmistaa vammaisten henkilöiden yhtäläiset oikeudet EU:ssa.
EU:n kaupunkien esteettömyyden parantaminen
Tilojen esteettömyys on ratkaiseva ensimmäinen askel kohti tasa-arvon saavuttamista. Esteetön kaupunki -palkinto - Avautuu uudella välilehdellä. jaettiin 16:tta kertaa vuonna 2025. Palkinnolla annetaan tunnustusta EU:n kaupungeille, jotka ovat pitäneet tärkeänä toteuttaa toimia vammaisten henkilöiden esteettömyyden parantamiseksi.
Vuoden 2026 Esteetön kaupunki -palkinto myönnettiin joulukuussa Espanjan Zaragozalle. Se näyttää erinomaista esimerkkiä siitä, miten EU:n kaupungit voivat onnistuneesti integroida esteettömyyden kaupunkielämän kaikkiin osa-alueisiin.
© rh2010 – stock.adobe.com
EU:n sitoutuminen syrjinnän torjuntaan koskee kaikkia ympäristöjä, myös digitaaliympäristöä. Komissio antoi vuonna 2025 digipalvelusäädöksen 45 artiklan nojalla myönteisen arvion käytännesäännöistä verkossa esiintyvän laittoman vihapuheen torjumiseksi + - Avautuu uudella välilehdellä., minkä vuoksi ne sisällytettiin säädöksen mukaiseen yhteissääntelykehykseen (ks. 6 luku). Käytännesääntöjen allekirjoittajat ovat sitoutuneet muun muassa vahvistamaan järjestelmiään laittoman vihapuheen havaitsemiseksi ja poistamiseksi, lisäämään avoimuutta ja vastuuvelvollisuutta sekä tekemään tiivistä yhteistyötä kansalaisyhteiskunnan kanssa kyseisenlaisen sisällön leviämisen estämiseksi.
- Komissio lisäsi vuonna 2025 urheiluvetoisten sosiaalisten aloitteiden näkyvyyttä #BeActive-palkinnoilla. Niillä annetaan tunnustusta organisaatioille ja yksityishenkilöille, jotka käyttävät urheilua muun muassa osallisuuden, sukupuolten tasa-arvon ja rauhan edistämiseen.
Tunnustusta osallistaville yhteiskunnille
Vuosittain toukokuussa vietettävä Euroopan monimuotoisuuskuukausi - Avautuu uudella välilehdellä. tuo esiin EU:n pitkän aikavälin sitoutumista monimuotoisiin ja osallistaviin työpaikkoihin ja yhteiskuntiin. Eri puolilla EU:ta järjestettiin yli 500 tähän liittyvää tapahtumaa vuonna 2025.
Yhtenä kohokohdista voidaan mainita neljännen kerran jaetut Euroopan osallisuuden ja monimuotoisuuden pääkaupungit -palkinnot - Avautuu uudella välilehdellä., jotka annetaan vuosittain tunnustukseksi EU:n kuntien, kaupunkien ja alueiden tekemästä työstä osallisuuden edistämiseksi ja syrjimättömien yhteiskuntien luomiseksi.
Voittajat eri palkintoluokissa:
- yli 50 000 asukkaan paikkakunnat: Utrecht, Alankomaat,
- alle 50 000 asukkaan paikkakunnat: Maarianhamina, Suomi,
- osallistavan asumisen erikoispalkinto: Braga, Portugali.
© Jacob Lund – stock.adobe.com