4. NODAĻA
Atbalsts cilvēkiem un sabiedrības stiprināšana
Skatīt fotoattēla parakstu
Ņemot vērā globālās problēmas, dzīves dārdzības krīzi, klimata pārmaiņas un digitālās pārkārtošanās sarežģītību, Eiropas Savienība pēdējos gados ir pastiprinājusi centienus aizsargāt cilvēkus un kopienas un dot tiem iespējas. 2025. gadā tā turpināja darbu, lai uzlabotu dzīves un darba apstākļus visiem. Gada laikā tika īstenotas iniciatīvas, lai risinātu darbaspēka un prasmju trūkuma problēmu, tādējādi atbalstot ilgtspējīgu un iekļaujošu izaugsmi ES un nodrošinot tās konkurētspēju. ES turpināja atbalstīt jaunus pasākumus, lai nodrošinātu, ka darba ņēmēji var izmantot savas sociālās tiesības. Turklāt galvenā prioritāte joprojām bija nodrošināt, lai pret visiem pilsoņiem neatkarīgi no viņu izcelsmes izturētos taisnīgi un vienlīdzīgi, un tika izveidots svarīgs satvars cīņai pret vardarbību dzimuma dēļ un izstrādāti plāni patērētāju tiesību stiprināšanai.
Eiropas sociālo tiesību pīlārs - atvērt jaunu cilni. kalpo par vadlīniju ES ceļā uz spēcīgu, sociālu Eiropu, kas ir taisnīga un iekļaujoša, piedāvājot vienlīdzīgas iespējas visiem. Lai uzlabotu pīlāru kopumā un pārvērstu tā 20 principus - atvērt jaunu cilni. konkrētos pasākumos iedzīvotāju labā, Eiropas Komisija 2025. gadā veica Eiropas sociālo tiesību pīlāra rīcības plāna - atvērt jaunu cilni. pārskatīšanu. Vienlaikus Komisija sāka darbu - atvērt jaunu cilni. pie iecerētās ES stratēģijas cīņai pret nabadzību – pirmās šāda veida stratēģijas ES līmenī.
Sociālajam dialogam ir izšķiroša nozīme Eiropas uzņēmumu konkurētspējas nodrošināšanā, to produktivitātes palielināšanā, augstas kvalitātes darbavietu radīšanā un sociālā taisnīguma nodrošināšanā. Komisija un tās starpnozaru sociālie partneri 5. martā parakstīja jaunu Eiropas sociālā dialoga paktu - atvērt jaunu cilni., kas stiprinās sociālo partneru lomu darba tirgus, nodarbinātības un sociālās politikas veidošanā. Turklāt Eiropas Parlaments un dalībvalstis panāca politisku vienošanos par pārskatīto Eiropas Uzņēmumu padomes direktīvu - atvērt jaunu cilni., kas palielina darbinieku pilnvērtīgu iesaistīšanos uzņēmumu lēmumu pieņemšanā, lai labāk tiktu pārvaldītas pārmaiņas pārrobežu kontekstā.
Sociālā ekonomika ir kļuvusi par neatņemamu ES ekonomikas un sabiedrības sastāvdaļu, kas veicina Eiropas labklājību, konkurētspēju un noturību. 2025. gadā Komisija sāka sava Sociālās ekonomikas rīcības plāna 2021.–2030. gadam - atvērt jaunu cilni. vidusposma pārskatīšanu - atvērt jaunu cilni.. Vairāk nekā 4,3 miljoni asociāciju, kooperatīvu, savstarpējo biedrību, fondu un sociālo uzņēmumu jau veic darbības, kurās prioritāte tiek piešķirta sociālajiem un vides mērķiem, nevis peļņai.
ES mērķi 2030. gadam
- Vismaz 78 % iedzīvotāju vecumā no 20 līdz 64 gadiem jābūt nodarbinātiem.
- Vismaz 60% no visiem pieaugušajiem katru gadu jāpiedalās tālākizglītībā.
- Vismaz par 15 miljoniem mazāk cilvēku, kuriem draud nabadzība vai sociālā atstumtība.
Prasmes ES labklājībai un ekonomiskajai un sociālajai noturībai
Cilvēkkapitāls ir būtisks ES labklājībai, tās demokrātijai, ekonomiskajai un sociālajai noturībai un unikālajai sociālā tirgus ekonomikai. Lai ES būtu konkurētspējīga un nākotnes prasībām atbilstoša, tai ir jāatbalsta savi iedzīvotāji un jāpalīdz viņiem sagatavoties nākotnei, apgūstot prasmes, kas nepieciešamas, lai gūtu panākumus izglītībā, mācībās, darbā un ikdienas dzīvē, kā uzsvērts Konkurētspējas kompasā - atvērt jaunu cilni. (sk. 2. nodaļu).
Šī iemesla dēļ Komisija martā uzsāka Prasmju savienības - atvērt jaunu cilni. iniciatīvu – visaptverošu stratēģiju, kas vērsta uz kvalitatīvu, iekļaujošu un adaptīvu izglītības, apmācības un prasmju sistēmu attīstību, lai veicinātu ES konkurētspēju. Šajā kontekstā uzlabotai prasmju apzināšanai ES līmenī būs izšķiroša nozīme efektīvā un mērķtiecīgā rīcībā. Prasmju savienība arī balstās uz pasākumiem, kas jau veikti Eiropas izglītības telpas (EIT) ietvaros, un papildina tos.
- Katram piektajam pieaugušajam ir grūtības ar lasīšanu un rakstīšanu
(Izglītības, jaunatnes, sporta un kultūras ĢD, “Izglītības un apmācības pārskats 2025 – salīdzinošais ziņojums”, 7.2. nodaļa - atvērt jaunu cilni., 2025. gads).
- Ceturtdaļai jauniešu 15 gadu vecumā ir grūtības lasīšanā, matemātikā un dabaszinībās
(Izglītības, jaunatnes, sporta un kultūras ĢD, “Divkāršais izaicinājums – vienlīdzība un izcilība pamatprasmēs ES” - atvērt jaunu cilni., 2024. g.).
- Gandrīz 4 no 5 mazajiem un vidējiem uzņēmumiem nevar atrast tiem vajadzīgos kvalificētos darbiniekus
(Eiropas Komisija, Eirobarometra zibensaptauja Nr. 529 - atvērt jaunu cilni., 2023. gada septembris).
Prasmju savienība
- Prasmju veidošana kvalitatīvai dzīvei un nodarbinātībai.
- Tālākizglītība un pārkvalificēšanās digitālās un zaļās pārkārtošanās nolūkā.
- Prasmju aprite visā ES konkurētspējas veicināšanai.
- Talantu piesaistīšana, attīstīšana un noturēšana Eiropas nākotnes veidošanai.
Investīciju pieaugums jauniešu prasmēs tikai par 0,1 % varētu palielināt nodarbinātību par 0,25 % un iekšzemes kopproduktu par 0,18 % (Nodarbinātības, sociālo lietu un iekļautības ĢD, “Ziņojums par nodarbinātību un sociālo attīstību Eiropā 2024. gadā” - atvērt jaunu cilni.).
Laikā no 2021. līdz 2027. gadam ES iegulda vairāk nekā 150 miljardus eiro, lai palīdzētu cilvēkiem, uzņēmumiem, izglītības iestādēm un citiem dalībniekiem attīstīt tādu izglītību un prasmes, kas nepieciešamas plaukstošai un konkurētspējīgai Eiropas ekonomikai. Jaunajā daudzgadu finanšu shēmā (sk. 8. nodaļu) laikposmam no 2028. līdz 2034. gadam Komisija ierosina, ka vismaz 14% no līdzekļiem, kas paredzēti visos valstu un reģionālo partnerību plānos - atvērt jaunu cilni. (izņemot lauksaimniecībai un Sociālajam klimata fondam nodalītās summas), tiek piešķirti sociālajiem mērķiem. Jaunais budžets veicinās Eiropas sociālo tiesību pīlāra īstenošanu, ieguldot cilvēkos, nodrošinot augstas kvalitātes darbvietas, sociālo iekļaušanu, izglītību, prasmes, veselības aprūpi, mājokļus un sociālo infrastruktūru.
Investīcijas cilvēkos, viņu prasmju atzīšana un kvalificētu darbinieku piesaistīšana visā Eiropā ir Prasmju savienības galvenie pīlāri. 2025. gadā Komisija svinēja Europass - atvērt jaunu cilni. 20. gadadienu. Šī bezmaksas un drošā tiešsaistes platforma atbalsta pilsoņus katrā viņu karjeras posmā.
© kite_rin – stock.adobe.com
Kvalificētu darbinieku piesaistīšana no valstīm ārpus ES ir viens no Prasmju savienības galvenajiem mērķiem. Novembrī Parlaments un Eiropas Savienības Padome arī panāca politisku vienošanos par ES Talantu fondu - atvērt jaunu cilni., kas ir būtisks instruments ES darbaspēka un prasmju trūkuma pārvarēšanai. Šī būs lietotājam draudzīga, moderna un uzticama platforma, kas ļaus savienot darba meklētājus no valstīm ārpus ES ar darba devējiem ES. Turklāt 2025. gadā tika uzsākts Marijas Sklodovskas-Kirī vārdā nosauktās darbības izmēģinājuma projekts MSCA Choose Europe, lai Eiropas pētniecības karjeras padarītu pievilcīgākas, novēršot nestabilas nodarbinātības problēmu un nodrošinot lieliskus darba apstākļus.
Kvalitatīvu darbvietu nodrošināšana
Augstas kvalitātes darbavietu nodrošināšana ne tikai veicina sociālo taisnīgumu, bet arī palīdz veidot stabilu un konkurētspējīgu rūpniecības vidi. Komisija decembrī pieņēma kvalitatīvu darbvietu ceļvedi - atvērt jaunu cilni.. Tas ir izstrādāts ciešā sadarbībā ar sociālajiem partneriem un akcentē kvalitatīvu darbavietu radīšanu un saglabāšanu, jo īpaši zaļās un digitālās pārkārtošanās kontekstā, vienlaikus nodrošinot, ka darba ņēmēju tiesības neatpaliek no mūsdienu ekonomikas attīstības. Ceļvedī ir arī aicināts nodrošināt esošo tiesību ievērošanu, augstas kvalitātes pakalpojumus visiem un visos reģionos, atbilstošu finansējumu un stiprināt sociālo dialogu un koplīguma sarunas. Šajā kontekstā Komisija ir sākusi pirmā posma apspriešanu par Kvalitatīvu darbavietu aktu - PDF datne – atvērt jaunu cilni., lai uzzinātu sociālo partneru viedokli par iespējamu iniciatīvu šajā jomā.
Atbalsts darba ņēmējiem
Lai gan digitālie rīki piedāvā lielāku elastību gan darbiniekiem, gan darba devējiem, ļaujot īstenot lielāku autonomiju un inovācijas, arvien biežāk izskan arī aicinājumi pēc aizsardzības pasākumiem, lai nodrošinātu, ka digitalizācija nevājina darba ņēmēju tiesības. 2025. gadā Komisija veica turpmākus pasākumus, lai aizstāvētu tiesības uz atvienošanos no darba vides un taisnīgu attālināto darbu, noslēdzot otrā posma apspriešanu ar sociālajiem partneriem. Turklāt līdz gada beigām Komisija veiksmīgi pabeidza ekspertu grupas darbu Platformu darba direktīvas - atvērt jaunu cilni. transponēšanas jautājumos. Dalībvalstīm tas jāizdara līdz 2026. gada decembrim.
Jūlijā Komisija ierosināja stingrākus aizsardzības pasākumus darbiniekiem, kas pakļauti bīstamu vielu iedarbībai, un noteica jaunas ķīmisko vielu iedarbības robežvērtības - atvērt jaunu cilni.. Paredzams, ka tas nākamo 40 gadu laikā novērsīs aptuveni 1700 plaušu vēža gadījumu un 19 000 citu nopietnu slimību gadījumu, ietaupot veselības aprūpes izmaksas līdz pat 1,16 miljardiem eiro. Komisijas priekšlikumu izskatīs Parlaments un Padome. Šajā kontekstā ES publicēja arī jaunu orientējošu bīstamo zāļu sarakstu - atvērt jaunu cilni. un vadlīnijas azbesta izraisīto veselības un drošības risku pārvaldībai - atvērt jaunu cilni..
Arvien sarežģītākā ģeopolitiskā vidē Eiropas Globalizācijas pielāgošanās fonds darbu zaudējušiem darba ņēmējiem - atvērt jaunu cilni. turpināja palīdzēt darbiniekiem, kuri bija zaudējuši darbu lielu pārstrukturēšanās pasākumu dēļ. Kā vienu no autobūves nozares nākotnes rīcības plāna - atvērt jaunu cilni. pamatiniciatīvām Komisija ir ierosinājusi grozīt fondu, lai uzņēmumi varētu pieteikties atbalstam darbiniekiem, kuri drīzumā tiks atlaisti un kuriem draud darba zaudēšana.
Eiropas Globalizācijas pielāgošanās fonda līdzekļi atlaisto darbinieku atbalstam
- 8 miljoni eiro nolūkā atbalstīt 2400 darbiniekus, kuri tika atlaisti pēc Beļģijas autobusu ražotāja Van Hool maksātnespējas.
- 1 miljons eiro 417 bijušo darbinieku atbalstam Beļģijā pēc BelGaN mikroshēmu ražotāja ražotnes slēgšanas.
- 3 miljoni eiro nolūkā atbalstīt 915 darbiniekus, kuri tika atlaisti pēc Goodyear ražotnes slēgšanas Fuldā un daļējas ražotnes slēgšanas Hānavā Vācijā.
- 8,5 miljoni eiro nolūkā atbalstīt 5800 darbiniekus, kuri tika atlaisti pēc Zviedrijas akumulatoru ražotāja Northvolt maksātnespējas.
Turklāt maijā piecu nozaru arodbiedrības un darba devēju organizācijas parakstīja vadlīnijas - atvērt jaunu cilni. par vardarbības un aizskarošas izturēšanās novēršanu un apkarošanu darbā. Tās paplašina esošo vadlīniju darbības jomu, iekļaujot tajā vardarbību tiešsaistē, un uzsver dzimumu līdztiesības un diskriminācijas novēršanas principus.
Pieejamas cenas mājokļi un enerģija
Mājokļu dārdzība ir kļuvusi par plaši izplatītu un steidzami risināmu problēmu visā Eiropā; nepieejamās cenas apgrūtina mobilitāti studiju un darba nolūkos, tādējādi apdraudot ES konkurētspēju un ekonomisko labklājību. Pēc konferences - atvērt jaunu cilni., ko 24. martā kopīgi organizēja Parlaments un Komisija, tika uzsākta pirmā Eiropas cenas ziņā pieejamu mājokļu plāna - atvērt jaunu cilni. izstrāde; plāns tika pieņemts 2025. gada beigās, un tā izstrādē piedalījās jaunā Mājokļu konsultatīvā padome - atvērt jaunu cilni.. Plāna mērķis ir palīdzēt dalībvalstīm, reģioniem un pilsētām pārvarēt strukturālās problēmas, atraisīt publiskās un privātās investīcijas un galu galā uzlabot piekļuvi ilgtspējīgiem, cenas ziņā pieejamiem un kvalitatīviem mājokļiem, arī sociālajiem mājokļiem.
40 %
jauniešu uzskata, ka dzīves dārdzība ir nozīmīgākā nākotnes problēma.
Avots: Eiropas Parlaments, Eirobarometra zibensaptauja “Jauniešu aptauja 2024” - atvērt jaunu cilni., 2025. gada februāris.
Plānā ir arī ierosināti pasākumi produktīvākai un inovatīvākai būvniecības un renovācijas nozarei, ar kuriem Eiropas Mājokļu būvniecības stratēģijas - atvērt jaunu cilni. ietvaros tiks novērsta neatbilstība starp mājokļu piedāvājumu un pieprasījumu. Šos pasākumus stiprinās Jaunā Eiropas Bauhaus - atvērt jaunu cilni. iniciatīva, kuras sakarā Komisija decembrī pieņēma paziņojumu un priekšlikumu Padomes ieteikumam - atvērt jaunu cilni., kas papildina Eiropas cenas ziņā pieejamu mājokļu plānu. Iniciatīvas mērķis ir tiekties uz ilgtspējīgām, iekļaujošām un estētiski patīkamām telpām, produktiem un dzīvesveidu saskaņā ar Eiropas zaļo kursu un tīras rūpniecības kursu, vienlaikus respektējot dažādas kultūras un tradīcijas.
Cenas ziņā pieejamu mājokļu trūkums ir problēma, kas skar ne tikai iedzīvotāju grupas ar zemiem ienākumiem. Tāpēc Komisija 2025. gadā ierosināja pārskatīt Lēmumu par vispārējas tautsaimnieciskas nozīmes pakalpojumiem - atvērt jaunu cilni., lai nodrošinātu, ka valsts atbalsta noteikumi atvieglo investīcijas gan cenas ziņā pieejamos mājokļos, gan sociālajos mājokļos. Komisija strādās kopā ar valsts, reģionālajām un vietējām iestādēm, lai vienkāršotu noteikumus un procedūras, kas ierobežo mājokļu piedāvājumu, īpašu uzmanību pievēršot plānošanai un atļauju piešķiršanai. Tiks izstrādāta jauna likumdošanas iniciatīva par īstermiņa īri, kas atbalstīs teritorijas, kurās ir saspringta situācija mājokļu jomā.
Plāns visaptveroši risinās mājokļu krīzes pamatcēloņus, gādājot, ka no šā plāna visvairāk iegūs tie, kurus krīze skārusi visvairāk: jaunieši, studenti, kritiski svarīgās profesijās strādājošie, personas ar zemiem ienākumiem un citas nelabvēlīgā situācijā esošas grupas. Komisija piesaistīs jaunas investīcijas studentu un sociālajos mājokļos un palīdzēs dalībvalstīm ieviest labākus bezpajumtnieku problēmas risinājumus, balstoties uz programmas “Mājoklis vispirms” principiem.
Papildus centieniem mājokļus padarīt cenas ziņā pieejamākus ES arī palīdz patērētājiem samazināt enerģijas izmaksas. Lētākas enerģijas rīcības plāns - atvērt jaunu cilni. atslogos mājsaimniecības un uzņēmumus, kuri saskaras ar lieliem enerģijas rēķiniem (sk. 2. nodaļu), proti, samazinot Eiropas atkarību no fosilā kurināmā, tas palīdzēs gūt ietaupījumus, kuri līdz 2030. gadam varētu sasniegt 130 miljardus eiro. Enerģijas izmantojumu vēl vairāk samazinās papildu individuāli pielāgoti risinājumi, kas izstrādāti pagājušā gadā, piemēram, pārskatītie noteikumi par elektroierīču enerģijas patēriņu gaidstāves režīmā - atvērt jaunu cilni., kurus piemēro kopš 9. maija.
Paredzams, ka atjauninātie noteikumi par gaidstāves režīmu vien līdz 2030. gadam ES patērētājiem ietaupīs aptuveni 530 miljonus eiro gadā.
Sociālais klimata fonds - atvērt jaunu cilni. 2026.–2032. gada periodā dalībvalstīs mobilizēs vismaz 86,7 miljardus eiro klimata izdevumiem. Fonds nodrošina resursus, ar kuriem atbalsta iedzīvotājus pārejā uz tīru enerģiju un risina jaunās emisijas kvotu tirdzniecības sistēmas ēku un autotransporta sektoros - atvērt jaunu cilni. (ETS2) iespējamo sociālo ietekmi uz mazaizsargātām mājsaimniecībām, mikrouzņēmumiem un transporta lietotājiem. Turklāt decembrī Komisija apstiprināja pirmo valsts sociālo klimata plānu - atvērt jaunu cilni., ko iesniedza Zviedrija.
Nostiprināta patērētāju tiesību aizsardzība
Pateicoties ES patērētāju aizsardzības noteikumiem, patērētāji ir labi aizsargāti pret negodīgu praksi un tiesīgi saņemt skaidru informāciju par ražojumiem un pakalpojumiem, ko viņi pērk. Tomēr digitālās ekonomikas un e-komercijas pieaugošie apjomi ir radījuši jaunus izaicinājumus patērētājiem tiešsaistē.
Jaunā 19. novembrī pieņemtā Patērētāju tiesību aizsardzības programma - atvērt jaunu cilni. 2025.–2030. gadam ir vērsta uz patērētāju tiesību nostiprināšanu vienotajā tirgū. Tā uzlabos izpildes panākšanu, veicinās konkurētspēju un ilgtspējīgu labklājību, aizsargās mazaizsargātus patērētājus, samazinās administratīvo slogu un sekmēs taisnīgas, zaļas un digitālas ekonomikas izveidi. Svarīgs programmas elements būs Digitālā taisnīguma akts - atvērt jaunu cilni., kuru paredzēts pieņemt 2026. gada otrajā pusē un kura konkrētais mērķis ir tiešsaistē novērst tādu kaitniecisku praksi kā maldinošas saskarnes un maldinoša ietekmētāju tirgvedība, īpašu uzmanību pievēršot nepilngadīgajiem. Tiks arī apsvērts, kā panākt vienkāršošanu un sloga mazināšanu, neietekmējot patērētāju aizsardzību. Komisija arī publicēja e-komercijai veltītu paziņojumu - atvērt jaunu cilni. ar mērķi novērst veselības un drošuma apdraudējumu, kas saistīts ar zemas vērtības importa pieaugumu ES tirgos.
2025. gada Eiropas Patērētāju samits - atvērt jaunu cilni. pulcēja politikas veidotājus, uzņēmumus un pilsonisko sabiedrību, kuri apsprieda tādus jautājumus kā patērētāju aizsardzība, pārrobežu e-komercija un digitālie tirgi, palīdzot izstrādāt jauno Patērētāju tiesību aizsardzības programmu un ar to saistīto rīcības plānu. Turklāt pasākumā vēl divas jaunas e-komercijas platformas pievienojās Patērētāju aizsardzības solījumam - atvērt jaunu cilni., ko līdz šim parakstījušas 10 platformas, apņemdamās aizsargāt patērētājus un viņu digitālās tiesības lielākā mērā, nekā to prasa esošie normatīvie akti.
2025. gada patērētāju apstākļu pārskata - atvērt jaunu cilni. konstatējumi
Pircējiem tiešsaistē ir par 60 % lielāka iespēja saskarties ar problēmām nekā pircējiem bezsaistē.
93 % ir nobažījušies par mērķētu reklāmu, tai skaitā par šādiem problemātiskiem jautājumiem:
- personas datu vākšana bez piekrišanas (71 %),
- pārmērīga reklāma (67 %),
- neizbēgama personalizācija (63 %).
Iepriekšējā gadā 45 % pircēju saskārās ar krāpniecību tiešsaistē.
Daudzi bija saskārušies ar tādu negodīgu praksi kā
- viltus atsauksmes (66 %),
- maldinoša informācija par atlaidēm (61 %).
Citi pasākumi, kas 2025. gadā veikti patērētāju aizsardzības jomā
- Parlaments un Padome panāca politisku vienošanos par jaunajiem rotaļlietu drošuma noteikumiem - atvērt jaunu cilni..
- Komisijas un valstu patērētāju aizsardzības iestāžu veiktajā pētījumā - atvērt jaunu cilni. tika konstatēts, ka gandrīz puse tirgotāju, kuri tiešsaistē tirgo lietotas preces, nav pienācīgi informējuši patērētājus par viņu tiesībām preces atdot atpakaļ.
- Jūlijā Komisija organizēja īstenošanas dialogu - atvērt jaunu cilni., kas bija veltīts patērētāju aizsardzībai digitālajā vidē.
Lai nodrošinātu, ka patērētāji var piekļūt uzticamiem vērtējumiem un atsauksmēm par brīvdienu naktsmītnēm, ES ir atbalstījusi rezervēšanas platformas, viesnīcu operatorus un patērētāju organizācijas jauna rīcības kodeksa - atvērt jaunu cilni. izstrādē.
Jauniešu iesaistīšanās un līdzdalība
Komisijas politikas pamatnostādnēs - atvērt jaunu cilni. 2024.–2029. gadam ir atspoguļota jauniešu svarīgā loma ES nākotnes veidošanā. ES ir apņēmusies uzklausīt jauniešu viedokli un tieši risināt viņu problēmas.
Jaunā Komisijas priekšsēdētājas Jauniešu konsultatīvā padome - atvērt jaunu cilni., ikgadējie jaunatnes politikas dialogi - atvērt jaunu cilni. un Komisijas veiktās pārbaudes par ietekmi uz jauniešiem - atvērt jaunu cilni. izvirza jauniešus ES politikas veidošanas centrā. Komisija 2025. gadā pirmo reizi pārbaudīja, kā Komisijas gada darba programma ietekmē jauniešus, proti, tā ar jauniešiem un jauniešu pilsoniskās sabiedrības organizācijām apsprieda galvenās iniciatīvas, kas ir būtiskas jauniešiem. Turklāt visi komisāri organizēja jaunatnes politikas dialogus, lai mudinātu jauniešus paust savu viedokli, nodrošinot, ka tas tiek sadzirdēts ES lēmumu pieņemšanas augstākajā līmenī.
Komisijas priekšsēdētājas Jauniešu konsultatīvajā padomē tiekas visu dalībvalstu jaunatnes padomju pārstāvji (pa vienam jaunietim no katras dalībvalsts) un viens pārstāvis no Eiropas Jaunatnes foruma - atvērt jaunu cilni., kā arī novērotāji no kandidātvalstīm un potenciālajām kandidātvalstīm, kuras vēlas pievienoties ES. Tā konsultē priekšsēdētāju par jauniešiem svarīgākajiem jautājumiem, pauž viņu viedokli par Komisijas izstrādāto politiku un izvirza jauniešus ES politikas veidošanas centrā.
Jaunā pilnvaru termiņa pirmajās 100 dienās katrs komisārs rīkoja pirmo jaunatnes politikas dialogu un visa gada garumā turpināja personiski sadarboties ar Eiropas jauniešiem.
Kopš jaunā pilnvaru termiņa sākuma ir noticis
41 dialogs.
9 dialogi
sniedza vērtīgu ieguldījumu iniciatīvās, uz kurām tiek attiecināta pārbaudes īstenošana par ietekmi uz jauniešiem, piemēram, Eiropas demokrātijas vairogs, Eiropas Okeāna pakts un redzējums par lauksaimniecības un pārtikas nozari.
Saskaņā ar Digitālo pakalpojumu aktu - atvērt jaunu cilni. ir pieņemtas jaunas pamatnostādnes - atvērt jaunu cilni. par nepilngadīgo aizsardzību. To mērķis ir aizsargāt bērnus un jauniešus no riskiem tiešsaistē, piemēram, iedraudzināšanas, kaitīga satura un problemātiskas un atkarību izraisošas uzvedības, kā arī iebiedēšanas tiešsaistē un kaitīgas komercprakses.
Komisijas politikas pamatnostādnēs arī uzsvērts, cik svarīgi ir garantēt starppaaudžu taisnīgumu, censties nodrošināt, ka šodien pieņemtie lēmumi nekaitē nākamajām paaudzēm, kā arī veicināt dažāda vecuma iedzīvotāju solidaritāti un iesaisti. Komisija 2025. gadā organizēja Eiropas pilsoņu paneļdiskusiju (sk. 6. nodaļu) un virkni stratēģisku dialogu ar iedzīvotājiem, iestādēm un pilsonisko sabiedrību, lai to rezultātā apkopotās atziņas varētu iestrādāt gaidāmajā stratēģijā taisnīguma nodrošināšanai starp paaudzēm - atvērt jaunu cilni..
Atbalsts izglītībai un tiltu veidošana
Prasmju savienība lielā mērā balstās uz EIT - atvērt jaunu cilni. – iniciatīvu, kuras mērķis ir palīdzēt dalībvalstīm veidot iekļaujošākas un noturīgākas izglītības un apmācības sistēmas, – un tiek īstenota kopā ar to. Jūnijā Komisija publicēja ziņojumu par EIT starpposma izvērtējumu - atvērt jaunu cilni., kas kalpo par pamatu tam, lai Padome vienotos par jaunu stratēģiskās sadarbības satvaru 2026.–2030. gadam.
Prasmju savienības ietvaros ir paredzēts arī Pamatprasmju rīcības plāns - atvērt jaunu cilni. un stratēģiskais plāns STEM izglītības jomā - atvērt jaunu cilni.. To mērķis ir gan atbalstīt dalībvalstu centienus nodrošināt, ka visiem iedzīvotājiem – gan pavisam maziem bērniem, gan pieaugušajiem – ir spēcīgas pamatprasmes, gan palielināt STEM (zinātne, tehnoloģija, inženierzinātnes un matemātika) jomu studentu īpatsvaru, īpašu uzsvaru liekot uz studentēm.
Prasmju savienības un EIT sekmīga īstenošana ir atkarīga no stabila atbalsta izglītībai un apmācībai. Erasmus+ - atvērt jaunu cilni. ir ilggadējs ES veiksmes stāsts, kas gandrīz 40 gadu garumā ir ietekmējis vairāk nekā 16 miljonu cilvēku personīgo un akadēmisko izaugsmi. Šajā sakarā Komisija ierosināja par 50 % palielināt programmas Erasmus+ budžetu, lai palīdzētu jauniešiem, pieaugušajiem, kas mācās, un personālam gūt mācību mobilitātes pieredzi citās dalībvalstīs, tādējādi stiprinot saiknes sajūtu, kopīgas ES vērtības un pilsonisko līdzdalību. Priekšlikuma mērķis ir arī paplašināt programmas darbības jomu, lai tā ietvertu brīvprātīgo darbu, izveidojot vienas pieturas aģentūru visiem ES finansētajiem jaunatnes projektiem un iniciatīvām.
2025. gadā programma Erasmus+ saņēma Cercle d’Economia balvu par Eiropas integrāciju - atvērt jaunu cilni..
2025. gada Eiropas Izglītības un prasmju samitā - atvērt jaunu cilni. ar moto “Veicināt Eiropas izaugsmi” galvenā uzmanība tika pievērsta Eiropas izglītības sistēmu sagatavošanai straujām pārmaiņām sabiedrībā un ekonomikā. Ministri, politikas veidotāji, pedagogi, studenti, sociālie partneri un nozares līderi pārsprieda, kā izglītība var stiprināt Eiropas konkurētspēju, kohēziju un demokrātiskās vērtības. Komisija arī nāca klajā ar jauno Izglītības un apmācības pārskatu - atvērt jaunu cilni. un Erasmus+ 2024. gada ziņojumu - atvērt jaunu cilni..
Ar nelokāmu apņēmību nodrošināt stabilu EIT Komisija 2025. gadā Florencē (Itālijā) sasauca pirmo Eiropas grāda forumu - atvērt jaunu cilni.. Tas pulcēja vairāk nekā 160 pārstāvju no valstu iestādēm, universitātēm, kvalitātes nodrošināšanas aģentūrām un studentu organizācijām, lai sagatavotu pamatu vienota Eiropas grāda marķējuma ieviešanai saskaņā ar Florences solījumu.
Taču izglītība un prasmju pilnveidošana neaprobežojas tikai ar universitātēm. No Erasmus+ mācību mobilitātes un sadarbības projektiem labumu gūst dažādas ieinteresētās personas, piemēram, profesionālās izglītības un apmācības (PIA) sniedzēji, skolas un darba tirgus ieinteresētās personas. Profesionālās izcilības centros - atvērt jaunu cilni., kas ir Erasmus+ pamatiniciatīva PIA jomā, 2025. gadā tika iesniegts rekordliels pieteikumu skaits, kopumā sasniedzot 303 pieteikumus salīdzinājumā ar iepriekšējā gada 132 pieteikumiem. Laikposmam no 2021. līdz 2027. gadam no programmas Erasmus+ šo centru finansēšanai ir piešķirts indikatīvs budžets 400 miljonu eiro apmērā. 2025. gada uzaicinājumā paust ieinteresētību pieejamais budžets ļauj finansēt vismaz 15 jaunus Erasmus+ projektus.
Herningas deklarācija par pievilcīgu un iekļaujošu profesionālo izglītību un apmācību lielākai konkurētspējai un kvalitatīvām darbvietām 2026.–2030. gadā
Dalībvalstu, ES kandidātvalstu un Eiropas Ekonomikas zonas valstu par PIA atbildīgie ministri, Eiropas sociālie partneri un Komisija 2025. gada 12. septembrī apstiprināja Herningas deklarāciju - PDF datne – atvērt jaunu cilni., ar ko tiek atjaunoti un stiprināti koordinēti centieni PIA reformu jomā atbilstoši mainīgajām sabiedrības un darba tirgus vajadzībām. Deklarācija ir svarīgs ieguldījums gaidāmajā Eiropas PIA stratēģijā, par kuru tika paziņots prasmju savienības ietvaros, un palīdzēs noteikt jauno politikas satvaru šajā jomā 2026.–2030. gadam.
Vasarā notikušajā Eiropas Māceklību alianses - atvērt jaunu cilni. nesenākajā augsta līmeņa pasākumā - atvērt jaunu cilni. piedalījās vairāk nekā 230 dalībnieku. Galvenās ieinteresētās personas, politikas veidotāji, sociālie partneri, izglītības nodrošinātāji, uzņēmumi un mācekļi sanāca kopā, lai izpētītu, kā māceklība var virzīt Eiropas pāreju uz tīru enerģiju un veidot prasmīgu un noturīgu darbaspēku nākotnei. Kopā ar Eiropas Izglītības fondu - atvērt jaunu cilni. oktobrī tā arī organizēja semināru partnervalstīm Melnkalnē - atvērt jaunu cilni..
2025. gadā Komisija turpināja atbalstīt sarunas par ierosināto Stažēšanās direktīvu - atvērt jaunu cilni., kā arī pārskatīto Padomes ieteikumu par pastiprinātu stažēšanās kvalitātes sistēmu - atvērt jaunu cilni..
Pamatprasmju rīcības plānā, kas ir daļa no Prasmju savienības, pirmo reizi līdztekus tādām prasmēm kā rakstpratība, matemātika un zinātne ir atzītas arī pilsoniskuma prasmes. Ņemot to vērā, 2025. gada Eiropas Inovatīvas mācīšanas balvas - atvērt jaunu cilni. temats bija “Pilsoniskuma izglītība – līdzdalība demokrātiskajā dzīvē, kopīgas vērtības un pilsoniskā līdzdalība”. Šajā gadā programmas Erasmus+ Žana Monē vārdā nosauktās iniciatīvas “Mācāmies par ES” - atvērt jaunu cilni. ietvaros tika atlasīti 106 priekšlikumi, kas nodrošinās vismaz 120 mācību stundas par ES demokrātiju un vērtībām katrā skolā trīs gadu periodā. 2025. gadā paplašinājās arī Žana Monē skolu tīkli. Šos tīklus veido iestādes vismaz trijās dalībvalstīs, un tie palīdz integrēt ES jautājumus pamatizglītības, vidējās izglītības un PIA mācību programmās.
Turklāt 2025. gadā Komisija izsludināja divas DiscoverEU - atvērt jaunu cilni. pieteikumu iesniegšanas kārtas, piedāvājot vairāk nekā 75 000 ceļošanas karšu 18 gadus veciem jauniešiem visā Eiropā. DiscoverEU palīdz jauniešiem iepazīt kontinenta kopīgo kultūras mantojumu un iegūt prasmes un kompetences, kas viņiem kalpos visu mūžu. Šīs pieteikšanās kārtas norisinājās Šengenas nolīguma 40. gadadienas kontekstā, tādējādi atzīmējot brīvas pārvietošanās četrdesmit gadus lielākajā daļā Eiropas.
Kultūras kompass Eiropai
Strauju pārmaiņu laikmetā ir ārkārtīgi svarīgi atzīt un pilnībā izmantot kultūras potenciālu un risināt problēmas, ar kurām saskaras kultūras un radošās nozares un industrijas. Tāpēc Komisija ir nākusi klajā ar Eiropas Kultūras kompasu - atvērt jaunu cilni., kurā izklāstīts redzējums un galvenie virzieni, kā kultūru izvirzīt ES politikas veidošanas centrā. Kompasa mērķu pamatā ir 20 pamatiniciatīvas, tostarp priekšlikums par ES Mākslinieku hartu, lai uzlabotu mākslas un kultūras profesionāļu darba apstākļus.
2025. gadā ES turpināja darbu pie līdztiesības savienības. Šajā kontekstā svarīgs notikums bija Komisijas martā publicētais Sieviešu tiesību ceļvedis - atvērt jaunu cilni.. Ceļvedī ir izklāstīts ilgtermiņa redzējums dzimumu līdztiesības panākšanai, kura mērķis ir atbalstīt un veicināt sieviešu tiesības un risināt dzimumu līdztiesības problēmas, tostarp diskrimināciju, vardarbību un tehnoloģiju veicinātu nelabvēlīgu rīcību. ES iestāžu, dalībvalstu un sieviešu tiesību organizāciju pārstāvji 16. oktobrī tikās Briselē (Beļģijā), lai oficiāli apstiprinātu Deklarāciju par dzimumlīdztiesīgas sabiedrības principiem (pieejama ceļveža pielikumā). Šīs deklarācijas pamatā ir ievērojamais progress, kas panākts saskaņā ar Dzimumu līdztiesības stratēģiju - atvērt jaunu cilni. 2020.–2025. gadam, strādājot pie tā, lai izveidotu sabiedrību, kurā sievietes un meitenes var dzīvot bez diskriminācijas un vardarbības.
- 1 no 3 sievietēm pieaugušo vecumā ir piedzīvojusi fizisku vai seksuālu vardarbību.
- 1 no 5 sievietēm ir piedzīvojusi vardarbību ģimenē.
- 1 no 6 sievietēm ir piedzīvojusi seksuālu vardarbību.
Avots: Eurostat, EIGE un FRA, EU Gender-based Violence Survey – Key results - atvērt jaunu cilni. (ES apsekojums par vardarbību, kas saistīta ar dzimumu – galvenie rezultāti), 2024. gads.
Turklāt oktobrī Komisija nāca klajā arī ar LGBTIQ+ līdztiesības stratēģiju 2026.–2030. gadam - atvērt jaunu cilni., kurā mērķorientēti pasākumi apvienoti ar pastiprinātiem centieniem integrēt LGBTIQ+ līdztiesību visās ES politikas jomās. Pēdējos piecos gados LGBTIQ+ personu sociālā pieņemšana visā ES ir uzlabojusies. Saskaņā ar Eirobarometra datiem par diskrimināciju ES - atvērt jaunu cilni. aptuveni 75 % cilvēku apgalvo, ka viņiem nav iebildumu strādāt kopā ar gejiem, lesbietēm vai biseksuāļiem. Tomēr LGBTIQ+ personas joprojām saskaras ar nesamērīgu un nepieņemamu naida līmeni.
- Puse LGBTIQ+ personu joprojām saskaras ar naida motivētu aizskaršanu.
Avots: FRA, LGBTIQ Equality at a Crossroads – Progress and challenges - atvērt jaunu cilni. (LGBTIQ līdztiesība krustcelēs – progress un izaicinājumi), 2024. gads.
renovācija: Berlaymont 2000
Diskriminācijas apkarošana
Vēl viens svarīgs jautājums, kam tika pievērsta ES uzmanība 2025. gadā, bija antisemītisma apkarošana, jo pēc 2023. gada 7. oktobra uzbrukumiem Eiropa piedzīvoja pret ebrejiem vērstu antisemītisku naida incidentu un vardarbības pieaugumu. Aprīlī Komisija rīkoja otro Pilsoniskās sabiedrības forumu antisemītisma apkarošanai un ebreju dzīvesvides atbalstam - atvērt jaunu cilni., kurā pulcējās 250 eksperti un aktīvisti, lai apspriestu konkrētus pasākumus, ar kuriem vēl vairāk pastiprināt cīņu pret antisemītismu ES. Ņemot vērā acīmredzamos draudus, Komisijas rīcība ebreju kopienas aizsardzībai turpinās balstīties uz ES stratēģiju antisemītisma apkarošanai un ebreju dzīvesvides atbalstam 2021.–2030. gadam - atvērt jaunu cilni..
2025. gadā darba kārtībā bija arī rasisma apkarošana un piekļūstamības jautājumi. Aprīlī Komisija sāka jaunu sabiedrisko apspriešanu - atvērt jaunu cilni., kuras mērķis ir izstrādāt gaidāmo ES rasisma apkarošanas stratēģiju 2026.–2030. gadam. Ar šo jauno stratēģiju tiks ieviesti pasākumi dažādu rasisma izpausmju apkarošanai, tai skaitā pasākumi, lai novērstu rasismu pret čigāniem un naidu pret musulmaņiem. Stratēģijas pamatā būs virzība, kas noteikta ES rasisma apkarošanas rīcības plānā 2020.–2025. gadam - atvērt jaunu cilni., kura mērķis ir pastiprināt centienus apkarot rasismu gan individuālā, gan strukturālā līmenī.
Pamatojoties uz 2. oktobrī notikušo 18. Eiropas romu iekļaušanas platformu - atvērt jaunu cilni., Komisija 12. novembrī rīkoja īstenošanas dialogu - atvērt jaunu cilni., lai apzinātu atlikušās problēmas, vienkāršošanas iespējas un paraugpraksi, kas palīdzētu sasniegt mērķus, kuri izvirzīti ES stratēģiskajā satvarā romu jautājumos - atvērt jaunu cilni. 2020.–2030. gadam.
70 %
romu dzīvo nabadzībā. Lai gan tas ir mazāk nekā 2016. gadā (80 %), romu ģimenēm joprojām ir četras reizes lielāks risks tikt pakļautām cīņai ar nabadzību nekā pārējiem ES iedzīvotājiem.
Avots: FRA, Rights of Roma and Travellers in 13 European countries - atvērt jaunu cilni. (Romu un klejotāju tiesības 13 Eiropas valstīs), 2025. gads.
Attiecībā uz piekļūstamību Eiropas Piekļūstamības akts - atvērt jaunu cilni., ko dalībvalstīs piemēro kopš 28. jūnija, nodrošina, ka galvenie produkti un pakalpojumi, piemēram, tālruņi, datori, televizori, banku un maksājumu pakalpojumi, sabiedriskais transports, e-komercijas platformas un elektroniskie sakari, ir pieejami personām ar invaliditāti, atvieglojot šo personu pilnvērtīgu līdzdalību sabiedrībā.
Komisija savā 2026. gada darba programmā - atvērt jaunu cilni. arī informēja par apņemšanos uzlabot Personu ar invaliditāti tiesību stratēģiju - atvērt jaunu cilni.. Pēc tam novembrī Komisija izsludināja uzaicinājumu iesniegt atsauksmes un atklātu sabiedrisko apspriešanu - atvērt jaunu cilni., lai apzinātu pašreizējās problēmas un vajadzības ar mērķi nodrošināt vienlīdzīgas tiesības personām ar invaliditāti ES.
ES pilsētu pieejamības palielināšana
Piekļūstamu telpu izveide ir svarīgs solis ceļā uz līdztiesības panākšanu. 2025. gadā tika atzīmēta Pilsētas pieejamības balvas - atvērt jaunu cilni. 16. piešķiršana; tā ir balva, ar kuru tiek atzīti ES pilsētu centieni par prioritāti noteikt piekļūstamību personām ar invaliditāti.
Decembrī Spānijas pilsēta Saragosa ieguva 2026. gada Pilsētas pieejamības balvu. Tā ir izcils piemērs tam, kā ES lielpilsētas var sekmīgi integrēt pieejamību visos pilsētas dzīves aspektos.
© rh2010 – stock.adobe.com
ES apņemšanās apkarot diskrimināciju attiecas uz visām telpām, tostarp arī digitālo. Komisija 2025. gadā saskaņā ar Digitālo pakalpojumu akta 45. pantu pozitīvi novērtēja pārskatīto Rīcības kodeksu cīņai pret nelikumīgiem naidīgiem izteikumiem tiešsaistē + - atvērt jaunu cilni., un tāpēc tas tika integrēts akta kopregulējuma satvarā (sk. 6. nodaļu). Kodeksa parakstītāji apņēmās stiprināt savas sistēmas nelikumīgas naida runas atklāšanai un dzēšanai, uzlabot pārredzamību un pārskatatbildību un cieši sadarboties ar pilsonisko sabiedrību, lai cita starpā novērstu šāda satura izplatīšanu.
- 2025. gadā Komisija palielināja ar sportu saistīto sociālo iniciatīvu atpazīstamību, izmantojot #BeActive balvas, kas tiek piešķirtas organizācijām un personām, kuras izmanto sportu, lai cita starpā veicinātu iekļaušanu, dzimumu līdztiesību un mieru.
Iekļaujošas sabiedrības svinēšana
Katru gadu maijā tiek atzīmēts Eiropas daudzveidības mēnesis - atvērt jaunu cilni., kas iemieso ES ilgtermiņa apņemšanos veidot daudzveidīgas un iekļaujošas darbavietas un sabiedrību. 2025. gadā visā ES notika vairāk nekā 500 pasākumu.
Viens no galvenajiem pasākumiem bija gadskārtējās Eiropas Integrācijas un dažādības galvaspilsētu balvu - atvērt jaunu cilni. ceturtais konkurss, kurā atzinīgi novērtēja darbu, ko ES pilsētas vai reģioni veikuši iekļaušanas veicināšanā un nediskriminējošas sabiedrības veidošanā.
Uzvarētāji dažādās kategorijās bija šādi:
- pašvaldības, kurās ir vairāk nekā 50 000 iedzīvotāju: Utrehta (Nīderlande);
- pašvaldības, kurās ir mazāk nekā 50 000 iedzīvotāju: Mariehamna (Somija);
- īpaša balvu kategorija par iekļaujošiem mājokļiem: Braga (Portugāle).
© Jacob Lund – stock.adobe.com