Euroopan vauraus riippuu siitä, onko sillä kilpailukykyinen, kestävä ja häiriönsietokykyinen talous, joka tarjoaa mahdollisuuksia kansalaisille ja yrityksille nyt ja tulevaisuudessa. Euroopan unioni vahvisti vuonna 2025 teollista perustaansa, nopeutti puhdasta ja digitaalista siirtymää ja syvensi sisämarkkinoita. Sitä ohjasivat tässä kilpailukykykompassi ja puhtaan teollisen kehityksen ohjelma. Erityisesti pyrittiin kuromaan umpeen innovaatiokuilua, vähentämään riippuvuuksia ja sovittamaan ilmastotavoitteet yhteen talouskasvun kanssa. Uudet aloitteet byrokratian vähentämiseksi, verotuksen nykyaikaistamiseksi ja reilun kilpailun tukemiseksi auttavat yrityksiä – erityisesti pieniä ja keskisuuria yrityksiä – menestymään yli rajojen. Strategiset investoinnit puhtaaseen teknologiaan, digitaaliseen innovointiin ja kriittisiin raaka-aineisiin edistävät pitkän aikavälin kilpailukykyä. Säästö- ja investointiunionin ja Euroopan kilpailukykyrahaston tavoitteena puolestaan on kanavoida yhdessä Horisontti Eurooppa -puiteohjelman kanssa enemmän pääomaa Euroopan tulevaisuuden teollisuudenaloille. Kilpailukykyiselle Euroopalle kaikkein keskeisintä ovat ihmiset, ja vuonna 2025 käynnistetty osaamisunioni antaa muuttuvassa taloudessa tarvittavia taitoja (ks. 4 luku).

Kilpailukykykompassi

Kilpailukykykompassi - Avautuu uudella välilehdellä. on etenemissuunnitelma, johon EU:n kilpailukykyä koskeva työ perustuu seuraavien viiden vuoden ajan. Se perustuu Draghin - Avautuu uudella välilehdellä. ja Lettan - Avautuu uudella välilehdellä. raportteihin, ja siinä noudatetaan kolmea suuntaa-antavaa periaatetta - Avautuu uudella välilehdellä., jotka ovat innovaatiokuilun umpeen kurominen; vähähiilistämiseen ja kilpailukykyyn tähtäävä yhteinen suunnitelma ja taloudellisen turvallisuuden parantaminen vähentämällä liiallisia riippuvuuksia. Näitä periaatteita tuetaan horisontaalisilla toimenpiteillä, jotka helpottavat kilpailukyvyn saavuttamista ja vahvistavat sitä läpi EU:n talouden.

EU:n kilpailukyvyn
horisontaaliset edellytykset

1. Byrokratian vähentäminen.
2. Sisämarkkinoilla olevien esteiden poistaminen.
3. Investointien rahoituksen tehostaminen.
4. Osaamisen edistäminen ja laadukkaiden työpaikkojen lisääminen.
5. Toimintapolitiikkojen parempi koordinointi EU:n ja jäsenvaltioiden välillä.

Sisämarkkinoiden valmiiksi saaminen

Kilpailukykykompassi tarjoaa strategisen suunnan (innovointi, hiilestä irtautuminen, turvallisuus) matkalla kohti kilpailukykyä, mutta kun sisämarkkinat saadaan valmiiksi, voidaan varmistua, että tie on esteetön. Euroopan komissio ehdotti 21. toukokuuta sisämarkkinastrategiaa - Avautuu uudella välilehdellä. liiketoiminnan helpottamiseksi EU:ssa. Strategialla tehdään rajat ylittävästä palvelujen tarjoamisesta ja tavaroiden liikkumisesta saumattomampaa ja varmistetaan, että sisämarkkinasääntöjen täytäntöönpanoa valvotaan nopeasti ja tehokkaasti. Sisämarkkinoiden perustamisen jälkeen EU:n bruttokansantuote on kasvanut vähintään 3–4 prosenttia ja uusia työpaikkoja on luotu 3,6 miljoonaa. Sisämarkkinoiden täysi yhdentäminen kaksinkertaistaisi jo saavutetut hyödyt ja parantaisi EU:n kilpailukykyä.

Komissio julkaisi tähän liittyen vuoden 2024 kilpailupolitiikkaa koskevan kertomuksen - Avautuu uudella välilehdellä.. Se julkaisi myös sisämarkkinoita ja kilpailukykyä koskevan vuosikertomuksen 2025 - Avautuu uudella välilehdellä., jossa seurataan EU:n edistymistä yhdeksän keskeisen kilpailukykyä edistävän tekijän suhteen.

Heinäkuussa hyväksyttiin euron käyttöönotto Bulgariassa 1. tammikuuta 2026. Siitä tulee euroalueen 21. jäsen.

Verkkokauppatuotteiden tullimenettelyjen nykyaikaistaminen ja yksinkertaistaminen

Jäsenvaltiot pääsivät marraskuussa sopimukseen 150 euron suuruisen tullittomuuden kynnysarvon poistamisesta - Avautuu uudella välilehdellä.. Näin muutetaan verkkokauppatuotteiden käsittelytapaa ja pyritään luomaan tasapuoliset toimintaedellytykset sähköisen kaupankäynnin ja perinteisen vähittäiskaupan välille. Tämä on ensimmäinen osa vuonna 2023 annetussa tulliuudistusta koskevassa ehdotuksessa - Avautuu uudella välilehdellä.. Sillä pyritään vastaamaan sähköisen kaupankäynnin haasteisiin, jotka johtuvat EU:n ulkopuolisista maista suoraan EU:n kuluttajille saapuvien, arvoltaan vähäisten tavaroiden määrän kasvusta.

Alv-sääntöjen nykyaikaistaminen digiaikaa varten

Euroopan unionin neuvosto sopi toukokuussa uudesta arvonlisäverosääntöjä koskevasta suunnitelmasta - Avautuu uudella välilehdellä.. Muutokset koskevat verkkokauppatuontia ja EU:n ulkopuolelta myytävien tavaroiden verotusta. Tavoitteena on kannustaa käyttämään arvonlisäveron erityisjärjestelmää - Avautuu uudella välilehdellä., jolla yksinkertaistetaan alv-ilmoituksia ja alv:n kantamista, vähennetään EU:n yritysten paperityötä ja tuetaan alv-petosten torjuntaa.

Maaliskuussa hyväksyttiin - Avautuu uudella välilehdellä. merkittävä alv digiaikana - Avautuu uudella välilehdellä. -paketti, joka on merkittävä edistysaskel EU:n alv-järjestelmän digitalisoinnissa ja nykyaikaistamisessa. Se tekee järjestelmästä liiketoimintaystävällisemmän, tiukentaa otetta petoksiin ja antaa paremmat valmiudet vastata kasvavan alustatalouden haasteisiin.

Hallinnollisen rasituksen keventäminen

Suotuisan liiketoimintaympäristön luominen merkitsee myös hallinnollisten vaatimusten keventämistä erityisesti pk-yritysten osalta. EU haluaa 27 erilaisen kansallisen lainsäädännön sijaan yhden valinnaisen, koko EU:n laajuisen yhtiöoikeuden eli nk. 28. järjestelmän - Avautuu uudella välilehdellä., jolla helpotetaan ja nopeutetaan yritysten perustamista ja toimintaa kaikkialla EU:ssa digitaalisten välineiden ja yksinkertaistettujen menettelyjen avulla. Tavoitteena on yksinkertaistaa rajatylittävää liiketoimintaa ja helpottaa yritysten mahdollisuuksia houkutella investointeja.

EU tukee pk-yrityksiä myös pakotteiden aiheuttaman monimutkaisen tilanteen hallinnassa. EU:lla on käytössä yli 40 pakotejärjestelmää - Avautuu uudella välilehdellä., joilla ehkäistään konflikteja tai reagoidaan kriiseihin. Komissio perusti maaliskuussa EU:n pakotteita koskevan neuvontapalvelun - Avautuu uudella välilehdellä.. Se on keskitetty palvelupiste, joka tarjoaa resursseja, tapahtumia ja vaatimustenmukaisuuden tukemisesta vastaavan palvelun. Neuvontapalvelu auttaa pieniä ja keskisuuria yrityksiä ymmärtämään ja noudattamaan pakotteita ja antaa ohjeita niille, joille on haasteellista noudattaa huolellisuusvelvoitetta riippumattomasti.

Ehdotetut eurooppalaiset yrityslompakot - Avautuu uudella välilehdellä. ovat digitaalinen väline, joiden avulla kaikenkokoisten yritysten on helpompi olla vuorovaikutuksessa ja viestiä turvallisesti viranomaisten ja muiden yritysten kanssa kaikkialla EU:ssa. Yritykset ja viranomaiset voivat tunnistaa, todentaa ja vaihtaa tietoja, joilla on täysi oikeusvaikutus kaikkialla EU:ssa. Yrityslompakot perustuvat eurooppalaiseen digitaalisen identiteetin kehykseen - Avautuu uudella välilehdellä. ja ovat osa laajempaa yksinkertaistamisohjelmaa.

Neuvosto hyväksyi verotuksen monimutkaisuuden vähentämiseksi muutoksen direktiiviin hallinnollisesta yhteistyöstä verotuksen alalla - Avautuu uudella välilehdellä. (DAC9 - Avautuu uudella välilehdellä.). Muutoksen myötä monikansalliset konsernit voivat jättää yhden täydennysverotietoja koskevan ilmoituksen koko konsernista sen sijaan, että ne joutuisivat jättämään useita ilmoituksia eri lainkäyttöalueilla. Myös standardoitu tietojenvaihtojärjestelmä hyödyttää veroviranomaisia.

EU tukee teknisen tuen välineensä - Avautuu uudella välilehdellä. kautta 109:ää uudistusta - Avautuu uudella välilehdellä., joilla autetaan jäsenvaltioita parantamaan liiketoimintaedellytyksiä, kuromaan umpeen innovaatiokuilua, rakentamaan nettonollataloutta ja lujittamaan EU:n taloudellista turvallisuutta. Näistä uudistuksista 38 koskee erityisesti pk-yritysten taakan keventämistä ja startup- ja scaleup-yritysten tukemista.

EU tarkistaa myös omia sääntöjään poistaakseen hallinnollisia esteitä sisämarkkinoilta (ks. 8 luvun osio EU:n sääntöjen yksinkertaistaminen).

Kilpailupolitiikka

- Avautuu uudella välilehdellä.

ANIMAATIO:Miten EU:n kilpailupolitiikka vaikuttaa arkeen?

Puhtaan ja kilpailukykyisen teollisuuden edistäminen

Maapallo on ilmastonmuutoksen, biodiversiteetin köyhtymisen ja saastumisen aiheuttaman kolmoiskriisin edessä (ks. 5 luku), ja vuosi 2024 oli Euroopan ilmaston tilaa koskevan vuoden 2024 raportin - Avautuu uudella välilehdellä. mukaan lämpimin vuosi koskaan. EU on jatkuvasti sitoutunut löytämään vastauksia näihin haasteisiin ja muuttamaan ne mahdollisuuksiksi kestävään kasvuun ja maailmanlaajuiseen johtoasemaan puhtaassa siirtymässä. Puhtaan teollisen kehityksen ohjelma - Avautuu uudella välilehdellä. on keskeinen näissä pyrkimyksissä, sillä sen avulla ilmastopolitiikka sovitetaan yhteen kilpailukyvyn ja strategisen riippumattomuuden kanssa. Se nopeuttaa teollisuuden hiilestä irtautumista ja varmistaa osaltaan, että eurooppalaisessa ilmastolaissa - Avautuu uudella välilehdellä. asetettu tavoite ilmastoneutraaliudesta vuoteen 2050 mennessä saavutetaan.

Komissio hyväksyi kesäkuussa puhtaan teollisen kehityksen ohjelmaan liittyvän valtiontukikehyksen - Avautuu uudella välilehdellä.. Sen avulla jäsenvaltiot voivat tukea puhdasta energiaa, teollisuuden hiilestä irtautumista ja puhtaan teknologian valmistusta yksinkertaistetuin edellytyksin. Se myös tarjoaa energiaintensiivisille käyttäjille kohdennettua tukea sähkökustannuksiin. Lisäksi lokakuussa esitettiin EU:n globaali ilmasto- ja energiavisio - Avautuu uudella välilehdellä., jonka tarkoituksena on vahvistaa EU:n asemaa maailmanmarkkinoilla. Strategialla lisätään puhtaan teollisen kehityksen ohjelmaan ulkoinen ulottuvuus syventämällä nykyisiä kumppanuuksia ja luomalla uusia, molempia osapuolia hyödyttäviä kansainvälisiä kumppanuuksia. Siinä myös pyritään edistämään maailmanlaajuista puhdasta ja resilienttiä siirtymää.

Tärkeimmät toimintalinjat teollisuuden haasteisiin vastaamiseksi

Erityisiä haasteita kohtaaville toimialoille suunnatut aloitteet

TERÄS- JA METALLIALAN TOIMINTASUUNNITELMA - Avautuu uudella välilehdellä.

Kyseessä on etenemissuunnitelma, jolla pyritään vähentämään energiakustannuksia, vahvistamaan kaupan suojaa, ehkäisemään hiilivuotoa, edistämään kiertotaloutta, saamaan liikkeelle investointeja ja turvaamaan työpaikkoja. Komissio esitti sen osana ehdotuksen - Avautuu uudella välilehdellä. EU:n teräsalan suojelemiseksi maailmanlaajuisen ylikapasiteetin aiheuttamilta epäoikeudenmukaisilta vaikutuksilta.

KEMIANTEOLLISUUDEN TOIMINTASUUNNITELMA - Avautuu uudella välilehdellä.

Suunnitelmassa hahmotellaan toimenpiteitä, joilla alennetaan energia- ja raaka-ainekustannuksia, tuetaan puhtaita ja kiertotalouteen perustuvia teknologioita, perustetaan kriittisten kemikaalien allianssi, yksinkertaistetaan sääntelyvaatimuksia ja puututaan haitallisiin aineisiin, kuten PFAS-yhdisteisiin (ikuisuuskemikaaleihin).

EUROOPAN AUTOTEOLLISUUDEN TOIMINTASUUNNITELMA - Avautuu uudella välilehdellä.

Suunnitelmalla tuetaan siirtymistä puhtaisiin, verkottuneisiin ja automatisoituihin ajoneuvoihin ja vapautetaan alan innovointipotentiaalia. Ehdotetulla - Avautuu uudella välilehdellä. joustotoimenpiteellä - Avautuu uudella välilehdellä. autetaan valmistajia saavuttamaan uusia henkilö- ja pakettiautoja koskevat vuoden 2025 hiilidioksidipäästötavoitteet. Toimintasuunnitelmaan sisältyy akkutuotannon vauhdittamista koskeva investointipaketti, jolla EU:n akkuvalmistajille osoitetaan 1,8 miljardia euroa toiminnan ja tuotantokapasiteetin kasvattamiseen. Komissio on myös esittänyt autoteollisuutta koskevan paketin - Avautuu uudella välilehdellä., johon sisältyy ehdotus henkilö- ja pakettiautojen hiilidioksidinormien tarkistamisesta, yritysten puhdasta ajoneuvokalustoa koskeva ehdotus, akkutuotantoa tukeva strategia ja autoteollisuuden koontipakettia koskeva ehdotus.

Puhdas ja edullinen energia

Jotta puhtaan teollisen kehityksen ohjelma voidaan toteuttaa, EU tarvitsee kohtuuhintaista energiaa. Komissio esitti helmikuussa kohtuuhintaista energiaa koskevan toimintasuunnitelman - Avautuu uudella välilehdellä., jossa esitetään lyhyen aikavälin toimenpiteitä energiakustannusten vähentämiseksi aikaistamalla uusiutuvan energian hyötyjä, energiansäästöjä, markkinoiden syvempää yhdentymistä ja parempia energiayhteyksiä. Suunnitelman tavoitteena on tuoda helpotusta kotitalouksille, joiden energialaskut ovat suuria, ja teollisuudenaloille, joilla on vaikeuksia korkeiden tuotantokustannusten kanssa. Kokonaissäästöjen arvioidaan olevan 45 miljardia euroa vuonna 2025, 130 miljardia euroa vuodessa viimeistään vuonna 2030 ja 260 miljardia euroa viimeistään vuonna 2040.

Vuonna 2022 käynnistetyn EU:n REPowerEU - Avautuu uudella välilehdellä.-suunnitelman myötä on jo edistytty merkittävästi sen varmistamisessa, että kansalaisilla ja yrityksillä on mahdollisuus saada kohtuuhintaista, varmaa ja kestävää energiaa. Jotta saadaan katkaistua riippuvuus Venäjän fossiilisista polttoaineista ja vahvistettua EU:n strategista riippumattomuutta, komissio julkaisi toukokuussa REPowerEU-etenemissuunnitelman - Avautuu uudella välilehdellä. ja kesäkuussa lainsäädäntöehdotuksen - Avautuu uudella välilehdellä. Venäjän kaasun ja öljyn tuonnin asteittaisesta lopettamisesta vuoden 2027 loppuun mennessä. Euroopan parlamentti ja neuvosto pääsivät aloitteesta alustavaan poliittiseen yhteisymmärrykseen - Avautuu uudella välilehdellä. joulukuussa.

Komissio valmistelee EU:n energiaturvallisuuskehyksen tarkistamista EU:n energiaturvallisuuden vahvistamiseksi. Se ehdotti - Avautuu uudella välilehdellä. joulukuussa myös EU:n verkkoinfrastruktuurin nykyaikaistamista ja laajentamista Euroopan verkkopaketin ja energian valtateitä koskevan aloitteen avulla.

Komissio ja Euroopan investointipankki maksoivat heinäkuussa modernisaatiorahastosta - Avautuu uudella välilehdellä. 3,66 miljardia euroa - Avautuu uudella välilehdellä. kaikkiaan 34 puhtaan energian hankkeen tukemiseen. Osa hankkeista keskittyy energiatehokkuuteen. Syyskuussa ne käynnistivät pienten ja keskisuurten yritysten energiatehokkuutta koskevan aloitteen - Avautuu uudella välilehdellä.. Se on 17,5 miljardin euron rahoitusohjelma, jonka avulla yli 350 000 yrityksen odotetaan vähentävän energiankulutustaan.

Viro, Latvia ja Liettua synkronoivat yhteistyössä Puolan kanssa sähköverkkonsa Manner-Euroopan verkoston kanssa 9. helmikuuta. EU tuki tätä strategista eurooppalaista hanketta yli 1,3 miljardilla eurolla, mikä on 75 prosenttia investointikustannuksista. Tämä merkitsee, että Baltian maat ovat nyt täysin yhdentyneet EU:n energiamarkkinoihin. Niiden riippuvuus Valko-Venäjän ja Venäjän järjestelmistä päättyy ja alueen ja koko EU:n energia-alan häiriönsietokyky paranee.

Uusiutuvassa energiassa edistyttiin EU:ssa edelleen. Sen osuus sähköntuotannosta oli 47 prosenttia vuonna 2024. Vuonna 2025 otettiin käyttöön EU:n yhteinen menetelmä - Avautuu uudella välilehdellä. vähähiilisten polttoaineiden elinkaarenaikaisten päästöjen laskemiseksi. EU:n päästökauppajärjestelmästä saatavilla tuloilla rahoitettavasta innovaatiorahastosta myönnettiin lähes miljardi euroa 15:lle uusiutuvaa vetyä koskevalle hankkeelle - Avautuu uudella välilehdellä.. Näiden hankkeiden odotetaan tuottavan lähes 2,2 miljoonaa tonnia uusiutuvaa vetyä kymmenen vuoden aikana, millä torjutaan 15 miljoonan tonnin hiilidioksidipäästöt.

Jäsenvaltioilla on edelleen oikeus valita oma energialähteiden yhdistelmänsä. Joidenkin mielestä ydinenergia on edelleen ratkaisevan tärkeää hiilestä irtautumisen, teollisuuden kilpailukyvyn ja energiaturvallisuuden kannalta. Yhteinen tutkimuskeskus perusti toukokuussa digitaalisen mallintamisen keskuksen - Avautuu uudella välilehdellä. tukemaan innovointia esimerkiksi pienten modulaaristen ydinreaktoreiden ja energiasuunnittelun suhteen. Komissio on myös julkaissut ohjeellista ydinohjelmaa koskevan päivitetyn tiedonannon - Avautuu uudella välilehdellä., jossa esitetään katsaus ydinalan kehityssuuntauksiin ja investointitarpeisiin kaikkialla EU:ssa sekä annetaan ohjeita ydinturvallisuudesta, ydinjätehuollosta, osaamisesta ja kansainvälisestä yhteistyöstä.

Komissio hyväksyi kestävien tuotteiden ekologista suunnittelua koskevaan asetukseen - Avautuu uudella välilehdellä. ja energiamerkintäpuiteasetukseen - Avautuu uudella välilehdellä. liittyvän työsuunnitelman vuosiksi 2025–2030 - Avautuu uudella välilehdellä.. Suunnitelmassa esitetään luettelo tuotteista, jotka on asetettava etusijalle ekologisen suunnittelun vaatimusten ja energiamerkintöjen käyttöönotossa seuraavien viiden vuoden aikana, jotta nämä tuotteet olisivat kestäviä, korjattavia, kiertotalouteen perustuvia ja energiatehokkaita. Lisäksi 9. toukokuuta alettiin soveltaa valmiustilassa, pois päältä -tilassa ja verkkovalmiustilassa olevien sähkölaitteiden - Avautuu uudella välilehdellä. energiankulutusta koskevia tarkistettuja sääntöjä.

Kestävä liikenne

Kilpailukykynsä säilyttämiseksi EU tarvitsee kestävän ja hyvin yhteenliitetyn liikenneverkon, joka vahvistaa alueellista yhdentymistä ja liikkumista. Vuonna 2025 komissio valitsi 94 liikennehanketta - Avautuu uudella välilehdellä., jotka saavat lähes 2,8 miljardia euroa EU:n avustuksia Verkkojen Eurooppa -välineestä - Avautuu uudella välilehdellä. rautateiden, sisävesiväylien ja merireittien nykyaikaistamiseen eri puolilla Euroopan laajuista liikenneverkkoa - Avautuu uudella välilehdellä.. Se valitsi myös yli 100 hanketta, jotka saavat noin miljardi euroa vaihtoehtoisten polttoaineiden infrastruktuurivälineen - Avautuu uudella välilehdellä. avustuksina, joilla tuetaan uusiutuvien ja vähähiilisten polttoaineiden infrastruktuurin käyttöönottoa satamissa ja lentoasemilla sekä keskeisillä tieosuuksilla.

Lisäksi kestävän liikenteen investointisuunnitelma - Avautuu uudella välilehdellä. tarjoaa strategisen kehyksen, jolla nopeutetaan EU:n liikenteen hiilestä irtautumista lisäämällä investointeja uusiutuviin ja vähähiilisiin polttoaineisiin ilmailussa ja vesiliikenteessä. Suunnitelmassa esitetyillä toimenpiteillä odotetaan saatavan liikkeelle vähintään 2,9 miljardia euroa vuoden 2027 loppuun mennessä. Sen keskeisenä aloitteena käynnistettiin pioneerijäsenvaltioiden yhteenliittymä, jolla tuetaan synteettisten lentopolttoaineiden tuotantoa ja käyttöönottoa. Ryhmä aikoo järjestää nk. kaksipuolisia huutokauppoja, jotka tarjoavat toisaalta tuottajille pitkän aikavälin tuottovarmuutta ja toisaalta polttoaineen ostajille kilpailukykyisiä lyhytaikaisia sopimuksia. Ensimmäinen huutokauppa on tarkoitus järjestää vuonna 2026.

Komissio esitti myös kunnianhimoisen suunnitelman - Avautuu uudella välilehdellä., jolla nopeutetaan suurnopeusrautateiden kehittämistä ja lyhennetään merkittävästi junamatkustusaikoja kaikkialla EU:ssa.

Suurnopeusratasuunnitelma

Toinen merkittävä virstanpylväs saavutettiin Brennerin pohjatunnelissa - Avautuu uudella välilehdellä.. Kyseessä on Itävallan ja Italian välinen 56 kilometrin pituinen rautatieyhteys Euroopan laajuisen liikenneverkon Skandinavia–Välimeri-käytävällä. EU on myöntänyt tunnelille ja sen yhteysreiteille yli 2,3 miljardia euroa rahoitusta Verkkojen Eurooppa -välineestä. Euroopan investointipankki on myös allekirjoittanut 875 miljoonan euron rahoitussopimuksen - Avautuu uudella välilehdellä. InvestEU - Avautuu uudella välilehdellä.-ohjelman taustatuella Portugalin Lissabon–Porto-suurnopeusrataa varten.

Vuonna 2023 hyväksytyn tavaraliikenteen viherryttämispaketin - Avautuu uudella välilehdellä. täytäntöönpano eteni vuonna 2025 tasaisesti. Rautateiden ratakapasiteetin käyttöä koskevasta asetuksesta - Avautuu uudella välilehdellä. ja kasvihuonekaasupäästöjen laskennasta annetusta asetuksesta - Avautuu uudella välilehdellä. päästiin poliittiseen yhteisymmärrykseen. Näillä toimenpiteillä tehdään tavaraliikenteestä tehokkaampaa ja kestävämpää tarjoamalla vahvempia kannustimia vähäpäästöisille kuorma-autoille, parantamalla rautatieinfrastruktuurin hallintaa ja lisäämällä liikenteeseen liittyviä kasvihuonekaasupäästöjä koskevien tietojen saatavuutta.

Komissio ehdotti - Avautuu uudella välilehdellä. kestävän tieliikenteen edistämiseksi päästöttömien raskaiden hyötyajoneuvojen vapauttamista tietulleista kesäkuuhun 2031 asti ja antoi tiedonannon - Avautuu uudella välilehdellä. ja lainsäädäntöehdotuksen - Avautuu uudella välilehdellä., joilla nopeutetaan päästöttömien ja vähäpäästöisten ajoneuvojen käyttöönottoa yritysten ajoneuvokalustoissa. Niiden osuus kaikista autojen rekisteröinneistä EU:ssa on noin 60 prosenttia. Lisäksi yhdeksän jäsenvaltion tukemalla puhtaan liikenteen käytävää koskevalla aloitteella - Avautuu uudella välilehdellä. pyritään nopeuttamaan raskaiden hyötyajoneuvojen latausinfrastruktuurin käyttöönottoa keskeisillä maanteiden tavaraliikennekäytävillä. Komissio ehdotti myös EU:n liikenneturvallisuus- ja ajoneuvorekisterisääntöjen kattavaa uudistamista - Avautuu uudella välilehdellä. ilmanlaadun ja liikenneturvallisuuden parantamiseksi kaikkialla EU:ssa.

Autoteollisuuden puhdasta ja digitaalista siirtymää tuetaan edelleen tutkimuksella ja innovoinnilla. Kolme kumppanuutta - Avautuu uudella välilehdellä. (2Zero, CCAM ja BATT4EU) on allekirjoittanut yhteisymmärryspöytäkirjan - PDF-tiedosto, avautuu uudella välilehdellä. yhteistyöstä Horisontti Eurooppa - Avautuu uudella välilehdellä. -puiteohjelman yhteisessä tutkimus- ja innovointiohjelmassa (ks. jäljempänä kohta ”Tutkimuksen ja innovoinnin tukeminen”). Horisontti Eurooppa -puiteohjelman tutkimuksen ja innovoinnin työohjelmassa kootaan vuosina 2025–2027 miljardi euroa tukemaan aloitteita, joilla edistetään esimerkiksi itseohjautuvaa ajamista, seuraavan sukupolven litiumakkuja ja raskaiden sähkökäyttöisten hyötyajoneuvojen kantoja.

Komissio aloitti vuoden aikana EU:n satamastrategian - Avautuu uudella välilehdellä. ja EU:n merenkulun teollisuusstrategian - Avautuu uudella välilehdellä. laatimisen parantaakseen EU:n satamat, merenkulkualan ja teollisuuden yhdistävän vesiliikennejärjestelmän kilpailukykyä, kestävyyttä ja häiriönsietokykyä. Uusilla epävirallisilla ohjeilla - Avautuu uudella välilehdellä., jotka koskevat konttien sähköisten käsittelylaitteiden yhteishankintoja ja standardeja satamissa, pyritään nopeuttamaan siirtymistä dieselkoneista sähkökoneisiin ja vähentämään päästöjä.

Liikennealan kilpailukyvyn säilyttämiseksi ja alan työvoimapulaan puuttumiseksi käynnistettiin useita aloitteita, jotta työuria saataisiin houkuttelevammiksi. Näitä ovat muun muassa suositukset - Avautuu uudella välilehdellä. naisten houkuttelemiseksi pysyvästi liikennealalle, Naiset ja liikenne - Avautuu uudella välilehdellä. -foorumi, liikenteen monimuotoisuuslähettiläiden verkoston - Avautuu uudella välilehdellä. toiminta ja konferenssi - Avautuu uudella välilehdellä. liikennealan ammattien houkuttelevuuden lisäämisestä nuorten keskuudessa.

Investoinnit nousevaan teknologiaan

EU:n pitkän aikavälin kilpailukyky on riippuvainen sen johtoasemasta kriittisissä teknologioissa, kuten suurteholaskennassa, tekoälyssä ja kvanttilaskennassa. Tämän aseman vahvistamiseksi komissio osoittaa Digitaalinen Eurooppa -ohjelmasta - Avautuu uudella välilehdellä. 1,3 miljardia euroa - Avautuu uudella välilehdellä. EU:n tulevaisuuden ja teknologisen suvereniteetin kannalta elintärkeiden teknologioiden käyttöönottoon.

Digitaalisen vuosikymmenen tilaa koskevassa vuoden 2025 - Avautuu uudella välilehdellä. kertomuksessa tarkasteltiin edistymistä EU:n vuoteen 2030 tähtäävien digitaalisten tavoitteiden saavuttamisessa. Kertomuksen mukaan edistymistä saatiin aikaan esimerkiksi perustason 5G-yhteyksien kattavuudessa ja reunalaskennassa, mutta perusteknologioissa, digitaalisissa taidoissa ja haavoittuvassa asemassa olevien ryhmien suojelussa havaittiin jatkuvia puutteita, mikä toi esiin tarpeen lisätä julkisia ja yksityisiä investointeja.

Komissio esitteli syyskuussa tutkimus- ja teknologiainfrastruktuureja koskevan eurooppalaisen strategian - Avautuu uudella välilehdellä., jolla vahvistetaan EU:n tutkimus- ja teknologiavalmiuksia. Strategia kattaa huippulaboratoriot, suuret tieteelliset välineet ja datakeskukset, pilottituotantolinjat, testausalustat ja puhdastilat. Tämä infrastruktuuri on olennaisen tärkeä EU:n tieteellisen huippuosaamisen, kilpailukyvyn ja teknologisen suvereniteetin kannalta.

Vuonna 2025 alettiin myös soveltaa tekoälysäädöksen ensimmäisiä sääntöjä - Avautuu uudella välilehdellä. ja yleiskäyttöisiä tekoälymalleja koskevia EU:n sääntöjä - Avautuu uudella välilehdellä. (ks. myös 6 luku). Eurooppalaisessa supertietokoneverkossa - Avautuu uudella välilehdellä. saatiin aikaan suurta edistystä, ja Eurooppaan saatiin ensimmäinen eksa-luokan supertietokone - Avautuu uudella välilehdellä., JUPITER - Avautuu uudella välilehdellä.. Vuoden aikana perustettiin kuusi uutta tekoälytehdasta - Avautuu uudella välilehdellä. 13:n jo käytössä olleen tehtaan lisäksi. Lisäksi valittiin 13 maata - Avautuu uudella välilehdellä., joihin perustetaan tekoälytehtaiden satelliitteja. Niiden on tarkoitus täydentää olemassa olevia tekoälytehtaita - Avautuu uudella välilehdellä.. Tekoälytehtaat sijaitsevat Bulgariassa, Tšekissä, Saksassa, Kreikassa, Espanjassa, Ranskassa, Italiassa, Liettuassa, Luxemburgissa, Alankomaissa, Itävallassa, Puolassa, Romaniassa, Sloveniassa, Suomessa ja Ruotsissa. Tekoälytehtaiden kumppanimaita ovat Tanska, Viro, Norja, Portugali ja Turkki. Tässä otettiin huomioon tekoälyn lisääntyvän käytön ja datakeskusinfrastruktuurin laajentamisen kielteiset vaikutukset energian ja veden kysyntään.

Maat, joissa on tekoälytehtaita

Kuvio, jossa näytetään kaikki 19 tekoälytehdasta kuudessatoista jäsenvaltiossa. Ne ovat Brain++ Bulgariassa, C Z A I Tšekissä; J A I F ja Hammer Hai Saksassa; Pharos Kreikassa, 1 Health AI ja BSC A I F Espanjassa, AI 2 F Ranskassa, Italia Italiassa, Lit AI Liettuassa, L-A I F Luxemburgissa, N L A I F Alankomaissa, A T A I Itävallassa, Gaia AI ja Piast A I F Puolassa, Ro AI Romaniassa, Slaif Sloveniassa, Lumi A I F Suomessa ja Mimer Ruotsissa.

Tekoälyn ohella kvanttiteknologiat ovat muuttamassa tapaa vastata monimutkaisiin haasteisiin lääkkeiden kehittämisestä kriittisen infrastruktuurin suojelemiseen. Komissio esitteli heinäkuussa kvanttistrategian - Avautuu uudella välilehdellä., jonka tavoitteena on tehdä Euroopasta maailmanlaajuinen johtaja alalla vuoteen 2030 mennessä lisäämällä tutkimusta, vahvistamalla ekosysteemejä, lisäämällä yksityisiä investointeja ja kehittämällä kvanttiosaamista kaikkialla Euroopassa.

EU jatkoi vuonna 2025 myös EU:n sirusäädöksen - Avautuu uudella välilehdellä. täytäntöönpanoa. Sirujen valmistuskapasiteetti kasvoi edelleen esimerkiksi, kun käynnistettiin pilottituotantolinjoja - Avautuu uudella välilehdellä. Siruja Euroopalle -aloitteen puitteissa.

Avaruustalous kattaa kaiken taloudellisen toiminnan, jonka avaruusteknologia ja -tiedot mahdollistavat, kuten satelliitti-infrastruktuurin ja siihen perustuvat palvelut. Myös se on ala, jolla EU pyrkii vakiinnuttamaan asemansa maailmanlaajuisena johtajana. Tätä tavoitetta tuetaan komission visiolla Euroopan avaruustaloudelle - Avautuu uudella välilehdellä.. EU:n avaruussäädöksellä - Avautuu uudella välilehdellä. puolestaan yhdenmukaistetaan avaruuteen liittyvää sääntelyä jäsenvaltioissa (ks. 3 luku).

Turvallisten, oikeudenmukaisten ja avointen digimarkkinoiden varmistaminen

EU jatkoi digikehyksensä vahvistamista panemalla täytäntöön digipalvelusäädöksen ja digimarkkinasäädöksen - Avautuu uudella välilehdellä.. Yhdessä näillä säädöksillä varmistetaan turvallisempi verkkoympäristö käyttäjille ja tasapuoliset toimintaedellytykset yrityksille. Tämä vahvistaa avoimuutta, vastuuvelvollisuutta sekä oikeudenmukaisia ja avoimia markkinoita koko EU:n digitaalisessa ympäristössä. Lisätietoja siitä, miten EU tekee verkkoympäristöistä turvallisempia muun muassa suojelemalla alaikäisiä digipalvelusäädöksen avulla, esitetään 6 luvussa.

Miten EU valvoi digimarkkina- ja digipalvelusäädöksen täytäntöönpanoa vuonna 2025?

DIGIMARKKINASÄÄDÖS

Uudet tutkinnat:

• Alphabetia koskeva tutkimus, joka koskee mediakustantajien sisällön mahdollista heikentämistä Google-haussa
• markkinatutkimus, jossa tarkastellaan Amazon Web Servicesiä ja Microsoft Azurea mahdollisina tärkeinä yhdysväylinä.

Vireillä olevat tutkinnat:

• Applea ja Metaa vastaan tehdyt vaatimusten noudattamatta jättämistä koskevat päätökset - Avautuu uudella välilehdellä.
• Applea koskeva päätös käsittelyn päättämisestä - Avautuu uudella välilehdellä.
• eritelmäpäätökset - Avautuu uudella välilehdellä., joissa annetaan virallisia ohjeita Applelle
• kahdet alustavat havainnot - Avautuu uudella välilehdellä. Alphabetin omien tuotteiden suosimisesta ja ohjauksesta
• yhdet alustavat havainnot - Avautuu uudella välilehdellä. Applen liiketoimintamallista.

DIGIPALVELUSÄÄDÖS

Vireillä olevat tutkinnat:

• Meta: alustavat havainnot - Avautuu uudella välilehdellä. läpinäkyvyyden puutteesta ja riittävien välineiden tarjoamatta jättämisestä sisällön ilmoittamista ja sisällön moderointia koskevista päätöksistä valittamista varten
• TikTok: alustavat havainnot - Avautuu uudella välilehdellä. läpinäkyvyyden puutteesta; komissio hyväksyi myös useita alustan tekemiä sitoumuksia - Avautuu uudella välilehdellä., joilla korjataan sen mainosrekisterin puutteita, ja teki niistä sitovia

• Temu: alustavat havainnot - Avautuu uudella välilehdellä. laittomista tuotteista markkinapaikalla
• AliExpress: alustavat havainnot noudattamatta jättämisestä; komissio hyväksyi myös useita alustan tekemiä sitoumuksia - Avautuu uudella välilehdellä., joilla suojataan sen käyttäjiä ja lisätään läpinäkyvyyttä, ja teki niistä sitovia
• X: päätös noudattamatta jättämisestä - Avautuu uudella välilehdellä. ja sakko läpinäkyvyyden puutteen vuoksi.

Rahoituksen kautta annettavan tuen lisäksi EU luo parempaa tutkimus- ja innovointiympäristöä myös eurooppalaisen tutkimusalueen toimintapoliittisen ohjelman 2025–2027 - Avautuu uudella välilehdellä. kautta. Äskettäin käynnistetyllä tutkimus- ja teknologiainfrastruktuureja koskevalla eurooppalaisella strategialla helpotetaan resurssien yhdistämistä ja päällekkäisyyksien välttämistä sekä parannetaan tällaisten infrastruktuurien saatavuutta ja rajatylittävää yhteistyötä (ks. myös edellä oleva kohta ”Investoinnit nousevaan teknologiaan”).

Valitse Eurooppa

EU haluaa tulla maailman houkuttelevimmaksi kohteeksi tutkijoille ja innovoijille. Toukokuussa esitetyn 500 miljoonan euron Valitse Eurooppa - Avautuu uudella välilehdellä. -toimenpidepaketin tavoitteena on houkutella huipputason tieteellisiä osaajia kaikkialta maailmasta ja saada heidät pysymään Euroopassa tarjoamalla vahvaa ja vakaata rahoitusta, tutkimuksen vapautta ja houkuttelevia elinoloja. Seuraavien kuukausien aikana ilmoitettiin lisätoimenpiteistä, joiden myötä kokonaismäärä nousi 874 miljoonaan euroon. Aloite on osoittautunut erittäin houkuttelevaksi, ja Euroopan tutkimusneuvoston apurahoja ja Marie Skłodowska-Curie -apurahoja on haettu ennätyksellisen paljon. Tutkijoille on EURAXESS-alustan - Avautuu uudella välilehdellä. kautta tarjolla miljardien eurojen edestä rahoitusmahdollisuuksia.

Eurooppalainen elämäntieteiden strategia

Elämäntieteiden osuus EU:n taloudesta on lähes 1,5 biljoonaa euroa, ja ne työllistävät 29 miljoonaa ihmistä. Tämä ala on EU:n kilpailukyvyn kannalta ratkaisevan tärkeä, koska sillä on johtavia yliopistoja, vahva patenttitilanne ja yhä tärkeämpi rooli terveyden, elintarvikkeiden ja kestävyyden tutkimuksessa. Eurooppalaisella elämäntieteiden strategialla - Avautuu uudella välilehdellä. pyritään tekemään EU:sta maailman houkuttelevin paikka elämäntieteitä varten vuoteen 2030 mennessä.

Ehdotettu EU:n bioteknologiasäädös - PDF-tiedosto, avautuu uudella välilehdellä. on yksi strategian keskeisistä aloitteista. Sillä pyritään vahvistamaan EU:n kilpailukykyä bioteknologiassa helpottamalla tutkimustulosten muuntamista markkinoille valmiiksi innovaatioiksi. Sillä sujuvoitetaan kliinisiä tutkimuksia ja luodaan suotuisampi ympäristö yrityksille ja innovoijille, minkä ansiosta huipputason hoidot saadaan nopeammin potilaiden ulottuville EU:ssa.

Tätä täydennetään monenlaisilla aloitteilla, kuten HERA Invest - Avautuu uudella välilehdellä., jonka kautta komissio ja Euroopan investointipankki tarjoavat riskirahoitusta auttaakseen pk-yrityksiä kehittämään strategisia lääketieteellisiä välineitä ja teknologioita turvallisemman ja terveemmän EU:n luomiseksi. Lisäksi perustettiin uusi bioteknologian ja biovalmistuksen keskus - Avautuu uudella välilehdellä., joka tukee innovatiivisia yrityksiä, erityisesti startup- ja pk-yrityksiä, uusien tuotteiden ja ideoiden tuomisessa markkinoille.

Komissio esitteli marraskuussa biotalousstrategian - Avautuu uudella välilehdellä., jossa esitetään tapoja hyödyntää aiempaa paremmin EU:n biologisia resursseja, tieteellistä huippuosaamista ja teollista perustaa EU:n talouden hiilestä irrottamiseksi ja fossiilipohjaisten materiaalien ja tuotteiden korvaamiseksi.

Start-up- ja scale-up-yritykset

Komissio käynnisti toukokuussa EU:n start-up- ja scale-up-strategian - Avautuu uudella välilehdellä., jonka tavoitteena on tehdä Euroopasta paras paikka teknologiavetoisten yritysten perustamista ja kasvattamista varten. Strategialla pyritään Valitse Eurooppa -aloitteen mukaisesti vahvistamaan EU:n kilpailukykyä tukemalla innovatiivisia yrityksiä niiden koko elinkaaren ajan perustamisesta ja kasvusta toimintavalmiuteen EU:ssa.

Lokakuussa komissio ilmoitti myös Scaleup Europe -rahastosta - Avautuu uudella välilehdellä.. Se on uusi usean miljardin euron rahasto, joka on perustettu yhteistyössä yksityisten sijoittajien kanssa ja jonka tarkoituksena on tukea EU:n lupaavia syväteknologiayrityksiä. Rahaston odotetaan käynnistyvän vuonna 2026. Se keskittyy kasvupääomaan ja myöhäisen vaiheen investointeihin monenlaisissa EU:n strategisissa teknologiayrityksissä muun muassa tekoälyn, kvanttiteknologian, puolijohteiden, robotiikan ja autonomisten järjestelmien aloilla.

Komissio käynnisti myös kyselyn kerätäkseen julkista palautetta - Avautuu uudella välilehdellä. tulevasta peruskirjasta, joka koskee teollisten käyttäjien mahdollisuuksia käyttää tutkimus- ja teknologiainfrastruktuureja. Peruskirjan tavoitteena on parantaa yritysten mahdollisuuksia käyttää näitä infrastruktuureja, jotta ne voivat testata, laajentaa ja validoida uusia tuotteita nopeammin.

Säästö- ja investointiunioni

Vahva säästö- ja investointiunioni mahdollistaa kilpailukykykompassin horisontaalisesti. Se on keskeisessä asemassa rakennettaessa aiempaa syvempää, likvidimpää ja yhdennetympää EU:n rahoitusjärjestelmää, joka palvelee paremmin EU:n kansalaisten ja yritysten tarpeita. EU vahvistaa rahoitusjärjestelmän valmiuksia yhdistää säästöt ja tuotannolliset investoinnit ja pyrkii näin tukemaan jäsenvaltioiden merkittäviä investointitarpeita keskeisillä aloilla, kuten digitaalisessa innovoinnissa, ilmastosiirtymässä ja puolustuksessa.

Komissio esitteli maaliskuussa säästö- ja investointiunionistrategian - Avautuu uudella välilehdellä., jossa esitetään, miten pääomamarkkinat ja pankkiala voivat yhdistää parempia sijoitusmahdollisuuksia etsivät säästäjät ja rahoitusta tarvitsevat yritykset. Strategian tavoitteena on antaa säästäjille mahdollisuus kasvattaa rahoitusvarallisuuttaan ja auttaa yrityksiä laajentamaan toimintaansa, mikä edistää EU:n taloutta ja kilpailukykyä. Tähän sisältyy sisämarkkinoiden esteiden poistaminen muun muassa EU:n sääntöjen noudattamisen valvonnan kautta.

Kohdennetuilla toimenpiteillä lisätään kansalaisten vaikutusmahdollisuuksia oikeilla välineillä, joilla tuetaan heidän taloudellista hyvinvointiaan; helpotetaan yritysten mahdollisuuksia saada monipuolisia rahoituslähteitä, myös yli rajojen; poistetaan täysin yhdentyneiden pääomamarkkinoiden esteet; ja varmistetaan rahoitusmarkkinoiden vahvempi ja yhdenmukaisempi valvonta.

Pankkitoiminta