KAPITOLA 4

Podpora lidí a posilování společnosti

Tři mladé ženy sedí za oválným konferenčním stolem. Před každou z nich je mikrofon a dvě mají otevřený notebook. Zobrazit popisek fotografie
Zástupci mládeže účastnící se dialogu o mezinárodních partnerstvích, Brusel, Belgie, 6. března 2025.

V posledních letech Evropská unie, stojíc tváří v tvář globálním výzvám, krizi spojené s nárůstem životních nákladů, změně klimatu a složitostem digitální revoluce, zdvojnásobila své úsilí o ochranu a posílení postavení lidí a komunit. V roce 2025 pokračovala její práce na zlepšení životních a pracovních podmínek pro všechny. Tento rok byl ve znamení iniciativ zaměřených na řešení nedostatku pracovních sil a dovedností, čímž se podporoval udržitelný a inkluzivní růst EU a zajišťovala její konkurenceschopnost. EU nadále podporovala nová opatření, aby pracovníci mohli užívat svých sociálních práv. Klíčovou prioritou navíc zůstalo zajištění spravedlivého a rovného zacházení se všemi občany bez ohledu na jejich původ, a to zavedením klíčového rámce pro boj proti genderově podmíněnému násilí, společně s plány na posílení práv spotřebitelů.

Evropský pilíř sociálních práv - otevřít na nové kartě funguje jako maják, který vede EU k silné, spravedlivé a inkluzivní sociální Evropě, jež nabízí rovné příležitosti pro všechny. V roce 2025 provedla Evropská komise přezkum Akčního plánu pro evropský pilíř sociálních práv - otevřít na nové kartě s cílem tento pilíř lépe provádět a přeměnit jeho 20 klíčových zásad - otevřít na nové kartě v konkrétní opatření ve prospěch občanů. Souběžně s tím Komise začala pracovat - otevřít na nové kartě na připravované Strategii EU pro boj proti chudobě, která je první svého druhu na úrovni EU.

Při udržování konkurenceschopnosti evropských podniků, zvyšování jejich produktivity, poskytování kvalitních pracovních míst a zajišťování sociální spravedlnosti hraje klíčovou úlohu sociální dialog. Dne 5. března Komise a meziodvětvoví sociální partneři podepsali nový Pakt pro evropský sociální dialog - otevřít na nové kartě, který posílí úlohu sociálních partnerů při utváření politik v oblasti trhu práce, zaměstnanosti a sociálních věcí. Evropský parlament a členské státy kromě toho v průběhu roku dosáhly politické dohody o revidované směrnici o evropské radě zaměstnanců - otevřít na nové kartě, která posiluje smysluplné zapojení zaměstnanců do rozhodování podniků s cílem přispět k řízení změn v nadnárodním kontextu.

Sociální ekonomika se pevně etablovala jako nedílná součást hospodářství a společnosti EU a napomáhá prosperitě, konkurenceschopnosti a odolnosti Evropy. V roce 2025 zahájila Komise přezkum - otevřít na nové kartě svého akčního plánu pro sociální ekonomiku na období 2021–2030 - otevřít na nové kartě v polovině období. Více než 4,3 milionu sdružení, družstev, vzájemných společností, nadací a sociálních podniků již provádí činnosti, které upřednostňují sociální a environmentální cíle před ziskem.

Cíle EU na rok 2030

  • Nejméně 78 % obyvatelstva ve věku od 20 do 64 let by mělo být zaměstnáno.
  • Nejméně 60 % všech dospělých osob by se mělo každoročně účastnit odborné přípravy.
  • Alespoň o 15 milionů by se měl snížit počet osob ohrožených chudobou nebo sociálním vyloučením.

Dovednosti pro prosperitu EU a pro hospodářskou a společenskou odolnost

Lidský kapitál je klíčem k prosperitě, demokracii, hospodářské a společenské odolnosti a jedinečnému sociálně tržnímu hospodářství EU. Aby byla EU konkurenceschopná a připravená na budoucnost, musí své občany podporovat a vybavit je dovednostmi potřebnými pro úspěch ve vzdělávání, práci a každodenním životě, jak se zdůrazňuje v Kompasu konkurenceschopnosti - otevřít na nové kartě (viz kapitola 2).

Proto Komise v březnu zahájila unii dovedností - otevřít na nové kartě, což je komplexní strategie zaměřená na podporu rozvoje kvalitních, inkluzivních a adaptabilních systémů vzdělávání, odborné přípravy a dovedností s cílem zvýšit konkurenceschopnost EU. Pro účinné a cílené politiky budou mít v této souvislosti klíčový význam lepší poznatky o dovednostech na úrovni EU. Unie dovedností rovněž navazuje na opatření, která již byla přijata v rámci Evropského prostoru vzdělávání (EPV), a je s nimi provázána.

Roxana Mînzatuová stojí vedle dvou žen před serverovou bankou. Jedna z žen zdvihá do výšky list papíru.
Roxana Mînzatuová, výkonná místopředsedkyně Evropské komise pro sociální práva a dovednosti, kvalitní pracovní místa a připravenost (vlevo), na návštěvě katedry fyziky Stockholmské univerzity, Stockholm, Švédsko, 10. října 2025.

Unie dovedností

  • Budování dovedností pro zajištění kvalitního života a pracovních míst.
  • Prohlubování dovedností a rekvalifikace pro digitální transformaci a přechod na čistou energii.
  • Oběh dovedností v celé EU v zájmu konkurenceschopnosti.
  • Přilákání, rozvoj a udržení talentů pro potřeby budoucí Evropy.

Zvýšení investic do dovedností mladých pracovníků pouze o 0,1 % by mohlo zvýšit zaměstnanost o 0,25 % a hrubý domácí produkt o 0,18 % (GŘ pro zaměstnanost, sociální věci a sociální začleňování, Zaměstnanost a sociální vývoj v Evropě v roce 2024 - otevřít na nové kartě, 2024).

V letech 2021 až 2027 investuje EU více než 150 miliard EUR na podporu lidí, podniků, vzdělávacích institucí a dalších subjektů s cílem rozvíjet vzdělávání a dovednosti potřebné pro prosperující a konkurenceschopné evropské hospodářství. V novém víceletém finančním rámci (viz kapitola 8), který se má uplatňovat od roku 2028 do roku 2034, Komise navrhuje, aby nejméně 14 % finančních prostředků v rámci jakýchkoli plánů národního a regionálního partnerství - otevřít na nové kartě (s výjimkou prostředků účelově vázaných na zemědělství a Sociální klimatický fond) bylo věnováno na sociální cíle. Nový rozpočet pomůže naplnit cíle evropského pilíře sociálních práv tím, že bude investovat do lidí prostřednictvím kvalitních pracovních míst, sociálního začleňování, vzdělávání, dovedností, zdraví, bydlení a sociální infrastruktury.

Investice do lidí, uznávání jejich dovedností a přilákání talentů z celé Evropy jsou základními pilíři unie dovedností. V roce 2025 oslavila Komise 20 let existence bezplatné a bezpečné online platformy Europass - otevřít na nové kartě, která podporuje občany po celou dobu jejich profesní dráhy.

© kite_rin – stock.adobe.com

Jedním z klíčových cílů unie dovedností je přilákání talentů ze zemí mimo EU. V listopadu Parlament a Rada Evropské unie rovněž dosáhly politické dohody o Rezervoáru talentů EU - otevřít na nové kartě, který je klíčovým nástrojem pro řešení nedostatku pracovních sil a dovedností v EU. Bude fungovat jako uživatelsky přívětivá, moderní a důvěryhodná platforma pro zprostředkování kontaktu mezi uchazeči o zaměstnání ze zemí mimo EU a zaměstnavateli v EU. Kromě toho byl v roce 2025 zahájen pilotní projekt v rámci akce „Marie Curie-Skłodowska“ – MSCA Choose Europe, jehož cílem je zvýšit atraktivitu evropské výzkumné kariéry, a to řešením nejistého postavení výzkumných pracovníků a nabídkou vynikajících pracovních podmínek.

Zajišťování kvalitních pracovních míst

Zajištění dostupnosti kvalitních pracovních míst nejenže posiluje sociální spravedlnost, ale také přispívá k silnému a konkurenceschopnému průmyslovému prostředí. V prosinci přijala Komise Plán pro kvalitní pracovní místa - otevřít na nové kartě. Byl vypracován za úzkého zapojení sociálních partnerů a zaměřuje se na vytváření a zachování kvalitních pracovních míst, zejména během čisté a digitální transformace, a zároveň na zajištění toho, aby práva pracovníků držela krok s vývojem moderní ekonomiky. Plán rovněž vyzývá k prosazování stávajících práv, kvalitním službám pro všechny a napříč regiony, odpovídajícímu financování a posílení sociálního dialogu a kolektivního vyjednávání. Komise současně zahájila první fázi konzultace o aktu o kvalitních pracovních místech - soubor PDF, otevřít na nové kartě, aby shromáždila názory sociálních partnerů na možnou iniciativu v této oblasti.

Podpora pracovníků

Ačkoli digitální nástroje poskytují pracovníkům i zaměstnavatelům větší flexibilitu, která umožňuje větší autonomii a inovace, stále častěji se objevují výzvy k zavedení záruk zajišťujících, aby digitalizace neoslabila práva pracovníků. V roce 2025 Komise pokračovala v opatřeních na obranu práva pracovníků odpojit se a na spravedlivou práci na dálku a dokončila druhou fázi konzultací se sociálními partnery. Kromě toho Komise do konce roku úspěšně dokončila práci expertní skupiny zabývající se transpozicí Směrnice o práci prostřednictvím platformy - otevřít na nové kartě, kterou jsou členské státy povinny provést do prosince 2026 do vnitrostátního práva.

V červenci Komise navrhla přísnější záruky pro pracovníky vystavené nebezpečným látkám s novými limity expozice chemickým látkám - otevřít na nové kartě. Očekává se, že tato opatření v příštích 40 letech zabrání přibližně 1 700 případům rakoviny plic a 19 000 dalších závažných onemocnění a mohla by ušetřit až 1,16 miliardy EUR na nákladech na zdravotní péči. Návrhy Komise projednají Parlament a Rada. V podobném duchu EU rovněž zveřejnila nový orientační seznam nebezpečných léčivých přípravků - otevřít na nové kartě spolu s pokyny pro řízení zdravotních a bezpečnostních rizik souvisejících s azbestem - otevřít na nové kartě.

Ve stále náročnějším geopolitickém prostředí Evropský fond pro přizpůsobení se globalizaci na pomoc propuštěným pracovníkům - otevřít na nové kartě nadále pomáhal pracovníkům, kteří byli propuštěni v důsledku rozsáhlých restrukturalizací. Jako stěžejní iniciativu Akčního plánu pro budoucnost automobilového průmyslu - otevřít na nové kartě navrhla Komise změnit fond tak, aby společnosti mohly žádat o podporu pro pracovníky, kteří čelí bezprostřednímu propuštění.

Financování v rámci Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci na pomoc propuštěným pracovníkům

  • 8 milionů EUR na podporu 2 400 pracovníků propuštěných po úpadku belgického výrobce autobusů, společnosti Van Hool.
  • 1 milion EUR na podporu 417 bývalých zaměstnanců v Belgii po uzavření továrny výrobce čipů, společnosti BelGaN.
  • 3 miliony EUR na pomoc 915 pracovníkům propuštěným po uzavření výrobního závodu společnosti Goodyear ve Fuldě v Německu a po částečném uzavření závodu v Hanau.
  • 8,5 milionu EUR na podporu 5 800 pracovníků propuštěných po úpadku výrobce baterií, společnosti Northvolt ve Švédsku.

Kromě toho v květnu odbory a organizace zaměstnavatelů z pěti odvětví podepsaly pokyny - otevřít na nové kartě pro prevenci a řešení problematiky násilí a obtěžování v souvislosti s prací. Tyto pokyny rozšiřují oblast působnosti stávajících pokynů tak, aby zahrnovaly násilí na internetu, a zdůrazňují zásady rovnosti žen a mužů a zákazu diskriminace.

Cenově dostupné bydlení a energie

Cenově nedostupné bydlení se stalo rozšířeným a naléhavým problémem v celé Evropě, což lidem ztěžuje možnost stěhovat se za studiem nebo za prací, a tím oslabuje konkurenceschopnost a hospodářskou prosperitu EU. V návaznosti na konferenci - otevřít na nové kartě konanou dne 24. března, kterou spolupořádaly Parlament a Komise, byl zahájen proces vypracování vůbec prvního Evropského plánu dostupného bydlení - otevřít na nové kartě, který byl přijat koncem roku 2025 a který vychází z příspěvků nového poradního výboru pro bydlení - otevřít na nové kartě. Cílem plánu je podpořit členské státy, regiony a města při překonávání strukturálních problémů, uvolňování veřejných a soukromých investic a v konečném důsledku zlepšení přístupu k udržitelnému, cenově dostupnému a kvalitnímu bydlení, včetně bydlení sociálního.

40 %

mladých lidí považuje za nejpalčivější problém pro budoucnost životní náklady.

V plánu se také navrhují opatření pro produktivnější a inovativnější odvětví stavebnictví a renovací, která budou řešit nesoulad mezi nabídkou bydlení a poptávkou po něm prostřednictvím evropské strategie pro bytovou výstavbu - otevřít na nové kartě. K tomu přispívá iniciativa Nový evropský Bauhaus - otevřít na nové kartě, v souvislosti s níž Komise v prosinci přijala sdělení a návrh doporučení Rady - otevřít na nové kartě spolu s Evropským plánem dostupného bydlení. Cílem iniciativy je podpořit udržitelné, inkluzivní a esteticky příjemné prostory, výrobky a životní styl v souladu se Zelenou dohodou pro Evropu a Dohodou o čistém průmyslu a zároveň respektovat různé kultury a tradice.

Otázka přístupu k cenově dostupnému bydlení se neomezuje pouze na skupiny s nižšími příjmy. V roce 2025 proto Komise navrhla revizi rozhodnutí o službách obecného hospodářského zájmu - otevřít na nové kartě s cílem zajistit, aby pravidla státní podpory usnadňovala investice do cenově dostupného i sociálního bydlení. Komise bude spolupracovat s vnitrostátními, regionálními a místními orgány na zjednodušení pravidel a postupů, které omezují nabídku bydlení, se zvláštním zaměřením na plánování a povolování. Na pomoc oblastem s nedostatečnou nabídkou bydlení vznikne nová legislativní iniciativa týkající se krátkodobých pronájmů.

Tento plán komplexním způsobem řeší základní příčiny krize v oblasti bydlení, a bude tedy obzvláště přínosný zejména pro ty, které tato krize nejvíce postihuje: mladé lidi, studenty, kritické pracovníky, lidi s nízkými příjmy a další znevýhodněné skupiny. Komise zmobilizuje nové investice do studentského a sociálního bydlení a pomůže členským státům zavést lepší řešení pro osoby bez domova založená na zásadě „bydlení především“.

EU usiluje nejen o to, aby bylo bydlení cenově dostupnější, ale také pomáhá spotřebitelům snížit jejich náklady na energii. Akční plán pro cenově dostupnou energii - otevřít na nové kartě přinese úlevu domácnostem a podnikům, které čelí vysokým účtům za energii (viz kapitola 2), přičemž úspory ze snížení závislosti Evropy na fosilních palivech by mohly do roku 2030 dosáhnout 130 miliard EUR. Další individualizovaná řešení vyvinutá v průběhu roku, jako jsou revidovaná pravidla pro spotřebu energie elektrických spotřebičů v pohotovostním režimu - otevřít na nové kartě, která platí od 9. května, spotřebu energie dále sníží.

Očekává se, že samotná aktualizovaná pravidla pro pohotovostní režim ušetří spotřebitelům v EU do roku 2030 odhadem 530 milionů EUR ročně.

Sociální klimatický fond - otevřít na nové kartě uvolní v letech 2026 až 2032 nejméně 86,7 miliardy EUR na výdaje v členských státech. Fond poskytuje zdroje na podporu občanů při přechodu na čistou energii a na řešení potenciálních sociálních dopadů nového systému obchodování s emisemi pro budovy a silniční dopravu - otevřít na nové kartě (ETS2) na zranitelné domácnosti, mikropodniky a uživatele dopravy. Kromě toho Komise v prosinci schválila první vnitrostátní sociální klimatický plán - otevřít na nové kartě, který předložilo Švédsko.

Dan Jørgensen stojí u řečnického pultu a přednáší projev. V pozadí je velká modrá obrazovka, na níž jsou zobrazena slova „An Action Plan to ensure all Europeans have access to affordable energy, 26 February 2025“ (Akční plán, jehož cílem je zajistit všem Evropanům přístup k cenově dostupné energii, 26. února 2025) a logo Evropské komise.
Dan Jørgensen, evropský komisař pro energetiku a bydlení, na tiskové konferenci o Akčním plánu pro cenově dostupnou energii, Brusel, Belgie, 26. února 2025.

Posílení ochrany spotřebitele

Díky pravidlům EU na ochranu spotřebitele jsou spotřebitelé dobře chráněni před nekalými praktikami a mají právo na jasné informace o výrobcích a službách, které kupují. Vzestup digitální ekonomiky a elektronického obchodu však přinesl spotřebitelům na internetu nové problémy.

Nový program pro spotřebitele - otevřít na nové kartě na období 2025–2030, který byl přijat dne 19. listopadu, se zaměřuje na posílení práv spotřebitelů na jednotném trhu. Tím zlepší prosazování, podnítí konkurenceschopnost a udržitelnou prosperitu, ochrání zranitelné spotřebitele, sníží administrativní zátěž a podpoří spravedlivou, ekologickou a digitální ekonomiku. Důležitým prvkem programu bude akt o digitální spravedlnosti - otevřít na nové kartě, který má být přijat v druhé polovině roku 2026 a jehož konkrétním cílem je řešit škodlivé praktiky, jako jsou temné vzorce a klamavý marketing influencerů, napříč online prostory, se zvláštním zaměřením na nezletilé osoby. Zabývat se bude rovněž možnostmi zjednodušení a snížení zátěže, aniž by došlo ke zhoršení ochrany spotřebitele. Komise rovněž zveřejnila sdělení o elektronickém obchodu - otevřít na nové kartě s cílem řešit zdravotní a bezpečnostní rizika spojená s prudkým nárůstem dovozu nízké hodnoty na trhy EU.

Na Evropském spotřebitelském summitu v roce 2025 - otevřít na nové kartě se sešli tvůrci politik, podniky a občanská společnost, aby diskutovali o ochraně spotřebitele, přeshraničním elektronickém obchodu a digitálních trzích a načrtli nový program pro spotřebitele a související akční plán. Na akci se k Závazku ochrany spotřebitele - otevřít na nové kartě připojily také dvě nové platformy elektronického obchodu, které se připojily k deseti stávajícím signatářům a zavázaly se jít nad rámec právních požadavků na ochranu spotřebitelů a jejich digitálních práv.

Zjištění srovnávacího přehledu podmínek pro spotřebitele za rok 2025 - otevřít na nové kartě

U zákazníků nakupujících na internetu je o  60 % vyšší pravděpodobnost, že se setkají s problémy, než u zákazníků nakupujících offline.

93 % z nich se obává cílené reklamy, včetně:

  • shromažďování osobních údajů bez souhlasu (71 %);
  • nadměrné reklamy (67 %);
  • nevyhnutelné personalizace (63 %).

45 % z nich se v předchozím roce setkalo s online podvody.

Mnoho z nich se potýkalo s nekalými praktikami, jako jsou:

  • falešné recenze (66 %);
  • zavádějící slevy (61 %).
Vědecký pracovník v bílém laboratorním plášti hledí do mikroskopu.
Technik kontroluje výrobek pod mikroskopem v laboratoři SGS v Bruselu, Belgie, 4. dubna 2025. V této laboratoři se provádějí bezpečnostní testy, aby se zajistilo, že spotřební výrobky splňují bezpečnostní normy EU. Prostřednictvím unijního systému včasného varování Safety Gate mohou členské státy rychle sdílet informace o nebezpečných nepotravinářských výrobcích s cílem chránit spotřebitele v celé Evropě. Ve výroční zprávě systému Safety Gate za rok 2024 - otevřít na nové kartě, kterou Komise zveřejnila v roce 2025, bylo zaznamenáno 4 137 varování ohledně nebezpečných výrobků, která vedla k rychlým opatřením vnitrostátních orgánů dozoru nad trhem za účelem odstranění těchto výrobků z trhu.

Další opatření na ochranu spotřebitele v roce 2025

Video vysvětluje důvody, proč tento kodex chování vznikl, a výhody, které evropským spotřebitelům přináší.
VIDEO:Společně pro spolehlivé online recenze

Aby byl spotřebitelům zajištěn přístup k důvěryhodným recenzím a hodnocením turistického ubytování, podpořila EU rezervační platformy, provozovatele hotelů a spotřebitelské organizace při vypracování nového kodexu chování - otevřít na nové kartě.

Angažovanost a účast mladých

Význam mladých lidí při utváření budoucnosti EU se odráží v politických směrech - otevřít na nové kartě pro Komisi na období 2024–2029. EU je odhodlána vyslechnout si názory mladých a přímo se zabývat tím, co jim leží na srdci.

Nový poradní výbor pro mládež vytvořený předsedkyní - otevřít na nové kartě, každoroční dialogy s mladými lidmi o politice - otevřít na nové kartě a iniciativa Youth Check - otevřít na nové kartě prováděná Komisí, to vše staví mladé lidi do středu tvorby politik EU. V roce 2025 Komise poprvé Youth Check uplatnila ve svém ročním pracovním programu a konzultovala mladé lidi a občanskou společnost z řad mládeže ve věci klíčových iniciativ, které mají pro mladé lidi velký význam. Kromě toho všichni komisaři uspořádali dialogy s mladými lidmi o politice s cílem povzbudit mladé lidi, aby se podělili o své názory, a zajistit, aby byly jejich názory vyslyšeny na nejvyšší úrovni rozhodování EU.

Poradní výbor pro mládež vytvořený předsedkyní je složen z jednoho mladého zástupce národní rady mládeže každého členského státu, jednoho zástupce Evropského fóra mládeže - otevřít na nové kartě a pozorovatelů z kandidátských zemí a potenciálních kandidátských zemí na přistoupení k EU. Poskytuje předsedkyni poradenství v otázkách, které jsou pro mladé lidi nejdůležitější, zprostředkovává jejich názory na politiky vypracované Komisí a staví mladé lidi do středu tvorby politik EU.

Video vysvětluje vznik, složení, fungování a povinnosti nového poradního výboru pro mládež vytvořeného předsedkyní. V závěru videa hovoří několik členů výboru o jeho významu.
VIDEO:Poradní výbor pro mládež vytvořený předsedkyní.

Každý komisař během prvních 100 dnů nového funkčního období uspořádal svůj první dialog s mladými lidmi o politice a v průběhu roku v osobním kontaktu s mladými Evropany pokračoval.

41 dialogů.
se uskutečnilo od začátku tohoto mandátu.

9 dialogů
poskytlo cenné podklady pro iniciativy probíhající v rámci Youth Check, jako je Evropský štít pro demokracii, Evropský pakt pro oceány a Vize pro zemědělství a potraviny.

Raffaele Fitto stojí s mikrofonem v ruce. Raffaele Fitto sedí u stolu na pódiu se čtyřmi dalšími lidmi v sále plném mladých posluchačů.
Raffaele Fitto, výkonný místopředseda Evropské komise pro soudržnost a reformy (uprostřed), na dialogu s mladými lidmi o politice, kde se zabýval tématy, jako jsou hodnoty EU a dopad politik a programů Komise na každodenní život občanů EU, Modena, Itálie, 7. března 2025.

Byly přijaty nové pokyny - otevřít na nové kartě v rámci nařízení o digitálních službách - otevřít na nové kartě k ochraně nezletilých osob s cílem chránit děti a mladé lidi před online riziky, jako je grooming, škodlivý obsah a problematické a návykové chování, jakož i kyberšikana a škodlivé obchodní praktiky.

Politické směry Komise rovněž zdůrazňují, že je nutné zajistit mezigenerační spravedlnost, dbát na to, aby rozhodnutí přijatá dnes nepoškozovala budoucí generace, a podporovat solidaritu a angažovanost mezi lidmi různého věku. V roce 2025 uspořádala Komise evropskou panelovou diskusi občanů (viz kapitola 6) a řadu strategických dialogů s občany, institucemi a občanskou společností s cílem poskytnout podklady pro budoucí strategii mezigenerační spravedlnosti - otevřít na nové kartě.

Podpora vzdělávání a budování mostů

Unie dovedností do značné míry vychází z EPV - otevřít na nové kartě, což je iniciativa, která členským státům pomáhá budovat inkluzivnější a odolnější systémy vzdělávání a odborné přípravy, a je prováděna společně s ním. V červnu Komise zveřejnila zprávu o průběžném hodnocení Evropského prostoru vzdělávání - otevřít na nové kartě, která slouží jako základ pro to, aby se Rada dohodla na novém strategickém rámci spolupráce na období 2026–2030.

Do oblasti dovedností bude rovněž spadat Akční plán pro základní dovednosti - otevřít na nové kartěStrategický plán vzdělávání v oborech STEM - otevřít na nové kartě. Cílem obou těchto plánů je podpořit úsilí členských států o zajištění toho, aby všichni lidé – od raného dětství až po dospělost – měli silné základní dovednosti, a zvýšit podíl studentů zapsaných v oborech STEM (přírodní vědy, technologie, inženýrství a matematika), se zvláštním zaměřením na studentky.

Úspěšné zavádění unie dovedností a Evropského prostoru vzdělávání závisí na silné podpoře vzdělávání a odborné přípravy. Program Erasmus+ - otevřít na nové kartě je dlouhodobým úspěchem EU, který za téměř 40 let své existence ovlivnil osobní a akademický růst více než 16 milionů lidí. V této souvislosti Komise navrhla zvýšit rozpočet programu Erasmus+ o 50 % s cílem pomoci mladým lidem, dospělým studujícím a pracovníkům získat zkušenosti se vzdělávací mobilitou v jiných členských státech, a posílit tak pocit sounáležitosti, společné hodnoty EU a občanskou angažovanost. Cílem návrhu je rovněž rozšířit oblast působnosti programu tak, aby zahrnoval dobrovolnickou činnost, a vytvořit jednotné kontaktní místo pro všechny projekty a iniciativy v oblasti mládeže financované EU.

Roxana Mînzatuová přednáší projev u řečnického pultu. Na řečnickém pultu a na velkém fialovém panelu za ní jsou uvedena slova „Europa, wake-up call?“ (Varovný signál pro Evropu?).
Roxana Mînzatuová, výkonná místopředsedkyně Evropské komise pro sociální práva a dovednosti, kvalitní pracovní místa a připravenost, přebírá cenu za evropskou integraci, kterou jí udělil Cercle d‘Economia v Barceloně, Španělsko, 7. května 2025.

V roce 2025 získal program Erasmus+ cenu Cercle d’Economia za evropskou integraci - otevřít na nové kartě.

Evropský summit o vzdělávání a dovednostech 2025 - otevřít na nové kartě, jehož tématem byla „Podpora růstu Evropy“, se zaměřil na přípravu evropských vzdělávacích systémů na rychlé společenské a hospodářské změny. Ministři, tvůrci politik, pedagogové, studenti, sociální partneři a vedoucí představitelé průmyslu jednali o tom, jak může vzdělávání posílit konkurenceschopnost, soudržnost a demokratické hodnoty Evropy. Komise rovněž představila nový Monitor vzdělávání a odborné přípravy - otevřít na nové kartěvýroční zprávu programu Erasmus+ za rok 2024 - otevřít na nové kartě.

Komise nepolevuje ve svém úsilí o zajištění silného Evropského prostoru vzdělávání a v roce 2025 svolala ve Florencii (Itálie) první Fórum o evropském diplomu - otevřít na nové kartě. Sešlo se na něm více než 160 zástupců vnitrostátních orgánů, univerzit, agentur pro zajišťování kvality a studentských organizací, aby připravili půdu pro zavedení značky společného evropského diplomu v rámci florentského závazku.

Vzdělávání a rozvoj dovedností se však neomezuje pouze na univerzity. Projekty vzdělávací mobility a spolupráce v rámci programu Erasmus+ využívají různé zúčastněné strany, jako jsou poskytovatelé odborného vzdělávání a přípravy, školy a zúčastněné strany na trhu práce. V roce 2025 zaznamenala centra excelence odborného vzdělávání - otevřít na nové kartě, což je stěžejní iniciativa programu Erasmus+ v oblasti odborného vzdělávání a přípravy, rekordní počet žádostí (celkem 303 oproti 132 v předchozím roce). Na období 2021–2027 vyčlenil program Erasmus+ na financování těchto center orientační rozpočet ve výši 400 milionů EUR. Ve výzvě k vyjádření zájmu na rok 2025 umožňuje dostupný rozpočet financovat nejméně 15 nových projektů programu Erasmus+.

Herningské prohlášení o atraktivním a inkluzivním odborném vzdělávání a přípravě pro zvýšení konkurenceschopnosti a kvalitních pracovních míst na období 2026–2030

Herningské prohlášení - soubor PDF, otevřít na nové kartě, které dne 12. září 2025 schválili ministři odpovědní za odborné vzdělávání a přípravu z členských států, kandidátských zemí EU a zemí Evropského hospodářského prostoru, evropští sociální partneři a Komise, obnovuje a posiluje koordinované úsilí o reformy odborného vzdělávání a přípravy v souladu s vyvíjejícími se společenskými potřebami a potřebami trhu práce. Prohlášení je důležitým příspěvkem k připravované evropské strategii pro odborné vzdělávání a přípravu, která byla oznámena v rámci unie dovedností a která má pomoci definovat nový politický rámec v této oblasti na období 2026–2030.

Evropská aliance pro učňovskou přípravu - otevřít na nové kartě uspořádala v létě svou poslední akci na vysoké úrovni - otevřít na nové kartě, na níž se sešlo více než 230 účastníků. Klíčové zúčastněné strany, tvůrci politik, sociální partneři, poskytovatelé vzdělávání, podniky a učni se sešli, aby prozkoumali, jak může učňovská příprava podpořit přechod Evropy na čistou energii a vytvořit kvalifikovanou a odolnou pracovní sílu pro budoucnost. Společně s Evropskou nadací odborného vzdělávání - otevřít na nové kartě rovněž v říjnu uspořádala seminář pro partnerské země v Černé Hoře - otevřít na nové kartě.

Akční plán pro základní dovednosti, který je součástí unie dovedností, poprvé rovněž uznává vedle gramotnosti, matematiky či přírodních věd také dovednosti občanské. V této souvislosti bylo tématem ročníku 2025 Evropské ceny za inovativní výuku - otevřít na nové kartě „Vzdělávání občanů – Účast na demokratickém životě, společné hodnoty a občanská angažovanost“. V průběhu roku bylo prostřednictvím iniciativ programu Jean Monnet Vyučování o EU v rámci programu Erasmus+ - otevřít na nové kartě vybráno 106 návrhů, které mají zajistit minimálně 120 hodin výuky demokracie a hodnot EU na školu v průběhu tří let. V roce 2025 se rozšířily i sítě škol programu Jean Monnet. Tyto sítě se skládají z institucí z nejméně tří členských států a pomáhají začleňovat témata EU do primárního, sekundárního a odborného vzdělávání a přípravy ve třídách.

Kromě toho Komise v roce 2025 zahájila dvě kola soutěže DiscoverEU - otevřít na nové kartě a nabídla více než 75 000 časových jízdenek pro osmnáctileté v celé Evropě. DiscoverEU pomáhá mladým lidem objevovat společné kulturní dědictví kontinentu a získávat dovednosti a kompetence, které budou moci využívat po celý život. Tato kola soutěže se konala v souvislosti se 40. výročím Schengenské dohody, která připomněla čtyři desetiletí volného pohybu po velké části Evropy.

Kulturní kompas pro Evropu

V době rychlých změn je nezbytné uznat a plně využít potenciál kultury a řešit výzvy, jimž kulturní a kreativní odvětví a průmysl čelí. Komise proto předložila Kulturní kompas pro Evropu - otevřít na nové kartě, který stanoví vizi a hlavní směry pro to, aby se kultura stala ústředním bodem tvorby politik EU. Ambice kompasu se opírají o 20 stěžejních iniciativ, včetně návrhu charty umělců EU, která má zlepšit pracovní podmínky uměleckých a kulturních pracovníků.

Glenn Micallef stojí u modrého řečnického pultu a drží složku s nápisem „Culture Compass“ (Kulturní kompas). Na obrazovce za ním je zobrazeno logo Evropské komise.
Glenn Micallef, evropský komisař pro mezigenerační spravedlnost, mládež, kulturu a sport, představuje Kulturní kompas pro Evropu poté, co byl tento dokument přijat, Brusel, Belgie, 12. listopadu 2025.

V roce 2025 EU pokračovala ve svém úsilí o vytvoření unie rovnosti. V této souvislosti přišel v březnu klíčový mezník, když Komise představila svůj Plán pro práva žen - otevřít na nové kartě. Plán nastiňuje dlouhodobou vizi pro dosažení genderové rovnosti, jejímž cílem je podporovat a prosazovat práva žen a řešit výzvy v oblasti genderové rovnosti, včetně diskriminace, násilí a předsudků podporovaných technologiemi. Dne 16. října se v Bruselu sešli zástupci orgánů EU, členských států a organizací hájících práva žen, aby oficiálně potvrdili prohlášení o zásadách pro společnost založenou na rovnosti žen a mužů (k dispozici jako příloha plánu). Toto prohlášení vychází z významných výsledků práce v rámci Strategie pro rovnost žen a mužů - otevřít na nové kartě na období 2020–2025 při úsilí o vytvoření společnosti, v níž se budou moci ženy a dívky rozvíjet, aniž by musely čelit diskriminaci a násilí.

  • 1 ze 3 žen zažila v dospělosti fyzické nebo sexuální násilí.
  • 1 z 5 žen čelila domácímu násilí.
  • 1 ze 6 žen zažila sexuální násilí.

Kromě toho Komise v říjnu rovněž zahájila svou strategii pro rovnost LGBTIQ+ osob na období 2026–2030 - otevřít na nové kartě, která kombinuje cílená opatření s posíleným úsilím o začlenění rovnosti LGBTIQ+ osob do všech politik EU. Společenské přijetí LGBTIQ+ osob v posledních pěti letech v celé EU vzrostlo. Podle průzkumu Eurobarometr o diskriminaci v EU - otevřít na nové kartě přibližně 75 % lidí uvádí, že jim nevadí mít kolegy, kteří jsou gayové, lesby nebo bisexuálové. LGBTIQ+ osoby se však i nadále potýkají s nepřiměřenou a nepřijatelnou mírou nenávisti.

  • 1 ze 2 LGBTIQ+ osob se stále potýká s obtěžováním motivovaným nenávistí.
Před budovou Berlaymont vlají za jasného a slunečného dne progresivní vlajka hrdosti zahrnující vlajku intersexuální komunity a dvě evropské vlajky. Na budově visí banner se slovy: „United for our future 2024-2029“ (Společně pro naši budoucnost 2024–2029).
Evropské vlajky a progresivní vlajka hrdosti zahrnující vlajku intersexuální komunity vlají před budovou Berlaymont v Bruselu, Belgie, 15. května 2025. © Evropská unie. Architekti: Lucien De Vestel, Jean Gilson, A&J Polak; Renovace: Berlaymont 2000

Boj proti diskriminaci

Další klíčovou oblastí, na kterou se EU v roce 2025 zaměřila, byl boj proti antisemitismu, neboť po útocích ze dne 7. října 2023 došlo v Evropě k nárůstu antisemitských nenávistných incidentů a násilí namířených proti židovskému obyvatelstvu. V dubnu uspořádala Komise druhé Fórum občanské společnosti pro boj proti antisemitismu a podporu židovského života - otevřít na nové kartě, na němž se sešlo 250 odborníků a aktivistů, aby jednali o konkrétních opatřeních k dalšímu zintenzivnění boje proti antisemitismu v EU. Vzhledem ke zjevným hrozbám se bude činnost Komise na ochranu židovské komunity i nadále řídit Strategií EU pro boj proti antisemitismu a podporu židovského života na období 2021–2030 - otevřít na nové kartě.

V roce 2025 byl na programu také boj proti rasismu a přístupnost. V dubnu zahájila Komise novou veřejnou konzultaci - otevřít na nové kartě s cílem formulovat připravovanou strategii EU proti rasismu na období 2026–2030. Tato nová strategie zavede opatření k boji proti všem formám rasismu, včetně anticikanismu a nenávisti vůči muslimům. Bude pokračovat v cestě vytyčené v akčním plánu EU proti rasismu na období 2020–2025 - otevřít na nové kartě s cílem zintenzivnit úsilí v boji proti rasismu na individuální i strukturální úrovni.

Na základě 18. evropské platformy pro začleňování Romů - otevřít na nové kartě konané dne 2. října uspořádala Komise dne 12. listopadu dialog o provádění - otevřít na nové kartě s cílem určit zbývající výzvy, příležitosti ke zjednodušení a osvědčené postupy, které pomohou dosáhnout cílů strategického rámce EU pro Romy - otevřít na nové kartě na období 2020–2030.

70 %

Romů žije v chudobě. Ačkoli je to méně než v roce 2016 (80 %), u romských rodin je stále čtyřikrát vyšší pravděpodobnost, že se budou potýkat s chudobou, než u běžné populace v EU.

Pokud jde o přístupnost, Evropský akt přístupnosti - otevřít na nové kartě, který v členských státech platí od 28. června, zajišťuje, aby klíčové produkty a služby – jako jsou telefony, počítače, televize, bankovní a platební služby, veřejná doprava, platformy elektronického obchodu a elektronické komunikace – byly přístupné osobám se zdravotním postižením, což jim usnadňuje plné zapojení do společnosti.

Komise ve svém pracovním programu na rok 2026 - otevřít na nové kartě rovněž oznámila sdělení o posílení Strategie práv osob se zdravotním postižením - otevřít na nové kartě. V listopadu pak Komise zveřejnila výzvu k předložení faktických podkladů a zahájila veřejnou konzultaci - otevřít na nové kartě s cílem získat zpětnou vazbu k současným výzvám a potřebám, pokud jde o zajištění rovných práv pro osoby se zdravotním postižením v EU.

Zlepšujeme přístupnost měst EU

Přístupné prostory jsou prvním zásadním krokem k tomu, abychom dosáhli rovnosti. V roce 2025 byla pošestnácté udělena cena Access City Award - otevřít na nové kartě, která oceňuje úsilí měst EU o upřednostnění přístupnosti pro osoby se zdravotním postižením.

V prosinci vyhrálo cenu Access City Award za rok 2026 město Zaragoza (Španělsko) jako příklad toho, jak mohou města EU úspěšně zakomponovat hledisko přístupnosti do všech aspektů městského života.

Pohled shora na rozsáhlou zdobenou budovu s kupolemi a barevnými střešními taškami. Kupole jsou zakončeny úzkými věžičkami, na jejichž vrcholu jsou pozlacené koule a jiné ozdoby. Ústřední kupole je vyšší než ostatní, je postavena ze žlutého kamene a její střecha je pokryta modrošedými taškami. Ostatní kupole jsou pokryty žlutými, modrými, bílými a zelenými taškami, které vytvářejí složité opakující se obrazce. Tyto obrazce se na střeše opakují v dalších menších detailech. Na levé straně fotografie je vidět ulice lemující tuto budovu, za ní se nachází široká řeka se stromořadím, kterou přetíná několik mostů v různých stylech a z různých období. V pozadí se na pravé straně rozprostírá město s budovami ze žlutého a bílého kamene. © rh2010 – stock.adobe.com

Závazek EU bojovat proti diskriminaci se vztahuje na všechny prostory, včetně těch digitálních. V roce 2025 Komise revidovaný kodex chování proti nezákonným nenávistným projevům online+ - otevřít na nové kartě posoudila kladně podle článku 45 nařízení o digitálních službách, a proto byl začleněn do společného regulačního rámce tohoto nařízení (viz kapitola 6). Signatáři kodexu se zavázali mimo jiné posílit své systémy pro odhalování a odstraňování nezákonných nenávistných projevů, zlepšit transparentnost a odpovědnost a úzce spolupracovat s občanskou společností s cílem zabránit šíření takových projevů.

  • V roce 2025 Komise zvýšila viditelnost sociálních iniciativ založených na sportu prostřednictvím cen #BeActive, které oceňují organizace a jednotlivce využívající sport mimo jiné k podpoře inkluze, rovnosti žen a mužů a míru.

Oslava inkluzivních společností

Evropský měsíc rozmanitosti - otevřít na nové kartě, který se každoročně slaví v květnu, ztělesňuje dlouhodobý závazek EU podporovat rozmanitá a inkluzivní pracoviště a společnosti. V roce 2025 se v celé EU uskutečnilo více než 500 akcí.

Jedním ze zlatých hřebů programu byl čtvrtý ročník soutěže o cenu „Evropská hlavní města začleňování a rozmanitosti“ - otevřít na nové kartě, která je vyznamenáním za úsilí měst, obcí a regionů EU o prosazování inkluze a vytváření společnosti bez diskriminace.

Vítězi různých kategorií byli:

  • místní orgány obcí s více než 50 000 obyvateli: Utrecht, Nizozemsko;
  • místní orgány obcí s méně než 50 000 obyvateli: Mariehamn, Finsko;
  • zvláštní kategorie ocenění za inkluzivní bydlení: Braga, Portugalsko.
Různorodá skupina mužů a žen v běžeckém oblečení stojí v půlkruhu a zvedá radostně ruce. Muž rovněž v běžeckém oblečení stojí obklopen ostatními a zdvihá ruku s namířeným ukazováčkem ve vítězném gestu. © Jacob Lund – stock.adobe.com