CAPITOLUL 4

Către o Europă neutră din punct de vedere climatic

Persoane care poartă măști de animale țin ridicat un balon în formă de glob pământesc. Vizualizați legenda fotografiei
Participanți la parada „Climate Pride” de la Roma, Italia, la 16 noiembrie 2024, manifestând pentru justiție climatică.

Pactul verde european este răspunsul Uniunii Europene la tripla criză planetară: schimbările climatice, pierderea biodiversității și poluarea. Ca să protejeze oamenii și planeta, Uniunea Europeană s-a angajat să devină neutră din punct de vedere climatic – o economie cu zero emisii nete și fără poluare dăunătoare – până cel târziu în 2050, în principal prin reducerea emisiilor, investiții în tehnologii verzi și protejarea mediului natural. Această inițiativă face parte din noul model de creștere european, bazat pe o economie curată și circulară, care promovează tranziția curată − solidă din punct de vedere economic și echitabilă din punct de vedere social. În 2024, accentul a fost pus pe implementarea cadrului juridic al Pactului verde european, pentru a atinge obiectivul climatic al Uniunii Europene pentru 2030 și a pregăti terenul pentru un obiectiv pentru 2040 în temeiul Legii europene a climei. Într-un nou an marcat de fenomene meteorologice extreme și de impactul lor devastator, importanța sporirii rezilienței la schimbările climatice a fost subliniată prin publicarea Evaluării europene a riscurilor climatice, urmată de anunțarea unui Plan european de adaptare la schimbările climatice.

Într-un nou an în care s-au înregistrat temperaturi record la nivel mondial, Europa a continuat să se confrunte cu realitățile dure ale unui climat aflat în schimbare rapidă. Statele membre și regiunile Uniunii s-au confruntat cu numeroase fenomene meteorologice extreme – de la secete prelungite în sudul Europei și incendii forestiere grave în Portugalia și regiunea mediteraneeană, la inundații soldate cu victime în Europa Centrală și de Est și în Spania, toate acestea ducând, împreună, la pierderea a peste 250 de vieți.

Mecanismul de protecție civilă al Uniunii Europene - deschidere în filă nouă. a înregistrat o creștere semnificativă a activărilor ca răspuns la fenomenele meteorologice extreme. Din aceste tendințe, reiese clar impactul tot mai puternic al schimbărilor climatice asupra continentului, care determină o cerere mai mare de răspunsuri coordonate în caz de dezastre. Pe măsură ce efectele schimbărilor climatice s-au amplificat, națiunile europene și-au intensificat cooperarea și au demonstrat solidaritate în momente de criză. În 2024, Uniunea Europeană a luat măsuri suplimentare vizând să consolideze mecanismul său de protecție civilă, pentru a fi mai bine pregătită în caz de dezastre, a le preveni mai eficient și a răspunde mai bine la acestea, peste tot în Uniune și dincolo de granițele sale. Măsurile au inclus consolidarea flotei sale de stingere a incendiilor rescEU - deschidere în filă nouă. și amplasarea strategică a pompierilor în locuri-cheie din Europa, în sprijinul brigăzilor locale de pompieri.

Raportul anual privind starea climei în Europa - fișier PDF, deschidere în filă nouă. a evidențiat tendința alarmantă de creștere a temperaturilor, în Europa încălzirea fiind de două ori mai mare decât media mondială, și a subliniat necesitatea ca Uniunea să devină neutră din punct de vedere climatic și rezilientă la schimbările climatice. Fenomenele meteorologice extreme au devenit mai frecvente și mai grave, ducând la creșterea numărului de decese provocate de căldură, la valuri de căldură marine grave, la perturbări ale agriculturii și ale aprovizionării cu apă și la afectarea infrastructurii.

Un prim-plan cu pământ uscat, crăpat, cu fisuri adânci și mici crestături dispersate pe suprafață.
Solul uscat și vegetația necultivată înlocuiesc apa lacului Monte Cotugno, un rezervor din Basilicata, Italia, care, în vara anului 2024, conținea doar 300 000 de metri cubi de apă și, prin urmare, era practic secat. 16 octombrie 2024. © Paolo Manzo/NurPhoto via Getty Images
Două persoane trec prin fața unui termometru stradal care indică 45 de grade Celsius.
Bilbao, Spania, 11 august 2024, când țara se confrunta cu cel de al patrulea val de căldură al verii. © Ander Gillenea/AFP via Getty Images
Pompieri purtând echipament de protecție luptă pentru a ține sub control un incendiu forestier într-o zonă împădurită, în timp ce flăcările și fumul se înalță în urma lor. Un pompier trage un furtun, în timp ce un altul lucrează în fundal.
Pompieri luptând împotriva incendiilor forestiere în regiunea Aveiro din Portugalia, 18 septembrie 2024. © Jose Sarmento Matos/Bloomberg via Getty Images
O femeie mergând de-a lungul unei străzi pline de nămol și de moloz de la casele dărâmate.
Ploile abundente și inundațiile au lovit municipalitatea Paiporta din Valencia, Spania, 2 noiembrie 2024. © Pablo Blazquez Dominguez/Stringer via Getty Images

Către o mai mare reziliență la schimbările climatice

Pagubele și distrugerile cauzate de fenomenele meteorologice extreme evidențiază nevoia urgentă de a îmbunătăți pregătirea pentru a anticipa și a reacționa la efectele schimbărilor climatice. Așa cum ia măsuri să își reducă emisiile de gaze cu efect de seră și să limiteze schimbările climatice, Uniunea trebuie să devină totodată mai rezilientă la acele efecte care sunt inevitabile. Ca răspuns la prima Evaluare europeană a riscurilor climatice - deschidere în filă nouă., publicată de Agenția Europeană de Mediu, Comisia Europeană a stabilit inițiative-cheie - deschidere în filă nouă. pentru gestionarea riscurilor climatice și construirea unei Europe reziliente la schimbările climatice, în scopul protejării oamenilor și a prosperității.

Cadrul de politică pentru stimularea rezilienței la schimbările climatice

GUVERNANȚĂ
  • Mai multă claritate în ceea ce privește responsabilitățile și nivelul la care sunt gestionate riscurile − la nivelul Uniunii și la nivelul statelor membre.
  • Procese la nivelul UE pentru a integra mai bine riscurile climatice în activitățile de planificare și de elaborare a politicilor.
  • Statele membre ar trebui să asigure o capacitate adecvată pentru abordarea riscurilor.
INSTRUMENTE
  • Acces mai bun la datele, modelele și scenariile necesare pentru luarea deciziilor în cunoștință de cauză, de la sistemele de alertă timpurie până la planificarea pe termen lung.
  • Sprijin continuu pentru consolidarea capacităților și pentru oferirea de orientări, precum și o mai bună utilizare a instrumentelor existente.
POLITICI STRUCTURALE
  • Statele membre ar trebui să reflecte riscurile climatice în deciziile privind amenajarea teritoriului și în măsurile de protejare a infrastructurii critice.
  • Mecanisme de solidaritate întărite ale Uniunii Europene pentru a stimula mai bine anticiparea riscurilor.
REZILIENȚĂ FINANCIARĂ
  • Asigurarea faptului că reziliența la schimbările climatice se află în centrul tuturor deciziilor Uniunii privind cheltuielile.
  • Instituțiile financiare publice și private și sectorul industrial ar trebui să îmbunătățească mobilizarea investițiilor private.
  • Statele membre ar trebui să țină cont de reziliență în achizițiile lor publice.

Activitatea din cadrul inițiativelor menționate se bazează pe punerea în aplicare a Strategiei UE din 2021 privind adaptarea la schimbările climatice - deschidere în filă nouă., a cărei implementare este deja avansată. Statele membre includ reziliența la schimbările climatice în proiectele lor de planuri naționale privind energia și clima - deschidere în filă nouă. și au primit recomandările Comisiei cu privire la îmbunătățirea măsurilor lor de adaptare în conformitate cu Legea europeană a climei - deschidere în filă nouă.. Misiunea specifică a Uniunii „Adaptarea la schimbările climatice” - deschidere în filă nouă. urmărește îndrumarea a cel puțin 150 de regiuni și comunități în procesul de înțelegere a riscurilor climatice, dezvoltând modalități de pregătire și implementare a unor soluții inovatoare până în 2030.

În raportul său special privind adaptarea la schimbările climatice în Uniune - deschidere în filă nouă., publicat în octombrie, Curtea de Conturi Europeană a concluzionat că există un risc ca politica de adaptare a Uniunii Europene să nu țină pasul cu schimbările climatice. Raportul a formulat mai multe recomandări: să se amelioreze modul în care statele membre raportează cu privire la adaptarea la schimbările climatice; să se utilizeze mai bine instrumentele Uniunii legate de adaptare și să se pregătească pentru viitor finanțarea din partea Uniunii Europene destinată adaptării la schimbările climatice. Comisia a acceptat, în totalitate sau parțial, aceste recomandări. Una dintre prioritățile noii Comisii va fi de a propune un plan european de adaptare la schimbările climatice care să ajute statele membre și Uniunea Europeană să consolideze semnificativ reziliența climatică.

La 15 iulie, s-a sărbătorit pentru a doua oară Ziua Uniunii Europene pentru victimele crizei climatice mondiale, un eveniment anual organizat în onoarea celor afectați de această criză, care promovează acțiunile de atenuare a impactului dezastrelor viitoare. Multe state membre sunt încă în proces de refacere după fenomene meteorologice catastrofale. În august, Comisia a propus - deschidere în filă nouă. un ajutor de peste 1 miliard de euro din Fondul de solidaritate al UE - deschidere în filă nouă. pentru Grecia, Franța, Italia, Austria și Slovenia, pentru ca aceste țări să poată gestiona impactul inundațiilor din 2023. Ca răspuns la inundațiile și incendiile forestiere devastatoare care au lovit Europa Centrală, de Est și de Sud în toamna anului 2024, Comisia a propus ca fondurile de coeziune să fie mai ușor de utilizat - deschidere în filă nouă., în scopul de a ajuta statele membre afectate de dezastre legate de climă. În noiembrie, a fost aprobat un pachet de ajutor de 116 milioane de euro - deschidere în filă nouă. din Fondul de solidaritate al UE pentru sprijinirea Germaniei și a Italiei în urma dezastrelor naturale devastatoare din primăvară.

Schimbările climatice și sănătatea

Aproape 500 de cercetători, factori de decizie și organizații de finanțare de pe mapamond s-au reunit la o conferință la nivel înalt la Bruxelles - deschidere în filă nouă., Belgia, în februarie, pentru un proces de reflecție asupra nevoilor în materie de cercetare în domeniul schimbărilor climatice și al sănătății. Participanții au discutat despre cele mai importante dificultăți și priorități din acest domeniu și au început pregătirile pentru o agendă europeană ambițioasă de cercetare și inovare, orientată spre viitor și favorabilă incluziunii, concentrată pe aspectele de la nivel mondial.

Un grup de șapte persoane așezate în fotolii pe o scenă. Pe un ecran mare din spatele lor se difuzează în direct luarea de cuvânt a unuia dintre vorbitori, cu titlul „Research perspectives on the health impacts of climate change” (Perspective de cercetare privind impactul schimbărilor climatice asupra sănătății). În prim-plan, publicul urmărește cu atenție.
O masă rotundă în cadrul sesiunii de deschidere la nivel înalt a Conferinței UE privind clima și sănătatea de la Bruxelles, Belgia, 19 februarie 2024.

Efectele schimbărilor climatice au determinat apariția în Europa a unui număr mai mare de țânțari care pot transmite boli grave. Ca răspuns, Uniunea a autorizat - deschidere în filă nouă. primul vaccin existent împotriva virusului Chikungunya. Un raport - deschidere în filă nouă. al Centrului European de Prevenire și Control al Bolilor a confirmat prezența în 13 țări europene a țânțarului Aedes albopictus, care transmite virusul Chikungunya. Țânțarul Aedes aegypti, instalat recent în Cipru, poate contribui și la răspândirea virusului Chikungunya, pe lângă boala Zika, febra denga și febra galbenă. Autorizația a fost aprobată în unanimitate de statele membre în urma unei evaluări - deschidere în filă nouă. stricte de către Agenția Europeană pentru Medicamente. Pentru a se reduce și mai mult riscul de răspândire în Europa a bolilor transmise de țânțari, Comisia a anunțat o finanțare în valoare de 500 000 de euro din programul EU4Health pentru un proiect-pilot care să ajute la eradicarea țânțarului Aedes aegypti în Cipru.

Consultați Observatorul european al climei și sănătății - deschidere în filă nouă. pentru a afla cum dezvoltă Europa reziliența împotriva riscurilor sanitare asociate schimbărilor climatice.

Pactul verde european - deschidere în filă nouă. aduce cu el schimbarea necesară pentru atingerea neutralității climatice până cel târziu în 2050. Există acum legislația necesară pentru realizarea și chiar depășirea obiectivului pe termen mediu al Uniunii de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră cu cel puțin 55 % până cel târziu în 2030.

Prin adoptarea Legii europene a climei - deschidere în filă nouă. și a legislației din cadrul Pactului verde european - deschidere în filă nouă., Uniunea Europeană are acum obiective climatice obligatorii din punct de vedere juridic pentru toate sectoarele esențiale ale economiei. Uniunea se află astfel pe drumul către atingerea obiectivelor pentru 2030 într-un mod echitabil, competitiv și eficient din punctul de vedere al costurilor. Pentru a asigura companiilor europene condiții de concurență echitabile, un nou mecanism garantează plata unui preț echivalent al carbonului pentru bunurile importate în sectoarele vizate. În plus, în regiunile cele mai afectate, se va acorda sprijin lucrătorilor pentru a-și dezvolta noi competențe și sprijin social pentru cetățenii și întreprinderile vulnerabile.

Ca următor pas pe calea către neutralitatea climatică, Comisia și-a prezentat - deschidere în filă nouă. evaluarea referitoare la un obiectiv climatic al UE pentru 2040. Pentru realizarea sa este recomandată o reducere a emisiilor nete de gaze cu efect de seră de 90 % până cel târziu în 2040 față de nivelurile din 1990, în conformitate cu cele mai recente avize științifice și cu angajamentele asumate de Uniunea Europeană în cadrul Acordului de la Paris - deschidere în filă nouă.. Evaluarea va oferi o bază noii Comisii pentru elaborarea propunerii sale legislative privind obiectivul pentru 2040 în temeiul Legii europene a climei.

Pe lângă reducerea drastică și susținută a emisiilor, pentru atingerea reducerii recomandate de 90 % vor fi necesare și măsuri privind absorbția dioxidului de carbon din atmosferă. Aceasta înseamnă că Uniunea Europeană va avea nevoie de tehnologii care pot capta dioxidul de carbon sau îl pot absorbi direct din atmosferă și apoi îl pot stoca sau utiliza. Strategia privind gestionarea industrială a carbonului - deschidere în filă nouă., prezentată în martie, identifică un set de inițiative care trebuie să fie adoptate la nivel european și național pentru a face posibilă implementarea acestor tehnologii și a infrastructurii necesare în vederea creării unei piețe unice a dioxidului de carbon în Europa în deceniile următoare. În noiembrie, a fost adoptat - deschidere în filă nouă. un regulament - deschidere în filă nouă. prin care s-a instituit primul cadru voluntar la nivelul Uniunii pentru certificarea absorbției carbonului, a agriculturii carbonului și a stocării carbonului în produse pretutindeni în Europa. Acesta va facilita investițiile atât în tehnologiile inovatoare de absorbție a carbonului, cât și în soluții sustenabile legate de agricultura carbonului - deschidere în filă nouă..

Un videoclip despre gestionarea industrială a carbonului, o tehnologie care va ajuta Uniunea Europeană să ajungă la neutralitatea carbonului până cel târziu în 2050. Materialul video arată cum este captat, stocat sau reutilizat dioxidul de carbon în sprijinul surselor regenerabile de energie și al eficienței.
MATERIAL VIDEO: Gestionarea industrială a carbonului – un aspect-cheie al decarbonizării.

Sprijinind industria Uniunii să atingă un nivel net al emisiilor egal cu zero

Regulamentul privind industria „zero net” - deschidere în filă nouă., care a intrat în vigoare în iunie, creează un cadru de reglementare pentru a stimula competitivitatea industriei și a tehnologiilor care vor ajuta Uniunea Europeană să își atingă obiectivele climatice. Acesta pune Uniunea pe calea de urmat pentru a-și consolida producția internă de tehnologii-cheie curate. Prin crearea unui mediu de afaceri unificat și previzibil pentru sectorul de producție a tehnologiilor curate, se va spori siguranța planificării și a investițiilor și se va sprijini crearea de locuri de muncă de calitate și formarea unei forțe de muncă calificate (a se vedea și capitolul 2).

În toamnă, Uniunea a început să accepte cereri - deschidere în filă nouă.de proiecte pentru producția de tehnologii curate care să fie concepute ca „proiecte pentru tehnologii zero net” în temeiul Regulamentului privind industria „zero net”. Proiectele aprobate vor promova sectorul tehnologiilor curate din Uniunea Europeană, stimulând competitivitatea și acțiunile climatice și beneficiind totodată de un proces mai rapid de acordare a autorizațiilor, de tratament prioritar la nivel național și de îndrumare cu privire la finanțare.

Lansarea Academiei europene pentru energia solară - deschidere în filă nouă. în iunie va avea un rol crucial în dotarea lucrătorilor cu competențele necesare pentru sectorul energiei solare, ceea ce este esențial pentru realizarea obiectivelor Uniunii legate de energia din surse regenerabile. Aceasta este prima dintr-o serie de academii ale UE care vor fi create în temeiul regulamentului.

Se estimează că piața mondială pentru tehnologiile „zero net” se va tripla până în 2030, valoarea anuală fiind de 600 de miliarde de euro.

Tehnologii-cheie „zero net”
  • SISTEME DE ENERGIE SOLARĂ FOTOVOLTAICĂ ȘI SOLARĂ TERMICĂ
  • ELECTROLIZOARE ȘI PILE DE COMBUSTIE
  • SURSE REGENERABILE DE ENERGIE EOLIANĂ ONSHORE ȘI OFFSHORE
  • BIOGAZ/BIOMETAN DURABIL
  • BATERII ȘI STOCARE
  • CAPTAREA ȘI STOCAREA CARBONULUI
  • POMPE DE CĂLDURĂ ȘI ENERGIE GEOTERMALĂ
  • TEHNOLOGII LEGATE DE REȚELE

Progrese ale tranziției către energia curată

Ca răspuns la perturbarea pieței mondiale a energiei și la dificultățile cauzate de invadarea neprovocată și nejustificată a Ucrainei de către Rusia în 2022, Uniunea Europeană a lansat Planul REPowerEU - deschidere în filă nouă. pentru a accelera tranziția către o energie curată și a-și reduce rapid dependența de combustibilii fosili din Rusia. În ultimii doi ani, REPowerEU a ajutat Uniunea să economisească energie, să își diversifice sursele de aprovizionare, să producă energie curată și să combine în mod inteligent investițiile și reformele.

Economisirea energiei și îmbunătățirea eficienței energetice au ajutat la reducerea consumului. S-au înregistrat progrese semnificative și în ceea ce privește energia din surse regenerabile. În prima jumătate a anului 2024, sursele regenerabile au produs 50 % din energia electrică din Uniune. Norvegia a luat locul Rusiei ca principal furnizor de gaze al Uniunii Europene. S-a produs și o tranziție semnificativă către importurile de gaz natural lichefiat, Statele Unite fiind acum principalul furnizor al Uniunii. De o importanță deosebită este faptul că Uniunea Europeană a reușit să facă față riscurilor critice la adresa securității aprovizionării sale cu energie, să recâștige controlul asupra pieței și prețurilor energiei și să accelereze tranziția către neutralitatea climatică.

  • În 2024, producția de energie eoliană a depășit pentru prima oară producția de gaz, ocupând locul al doilea între cele mai mari surse unice de energie electrică din Uniune, după energia nucleară.
  • Importurile de gaz rusesc (gazoducte și gaz natural lichefiat) au scăzut de la o proporție de 45 % din importurile totale ale UE în 2021 la numai 19 % în 2024.
  • Uniunea Europeană a reușit să ajungă la o reducere cu 18 % a cererii de gaz în perioada cuprinsă între august 2022 și noiembrie 2024. S-au economisit astfel aproximativ 165 de miliarde de metri cubi de gaz.
  • Măsurile de la nivelul Uniunii și de la nivel național au dat roade, prețurile energiei electrice și ale gazului fiind acum mult mai mici și mai stabile decât în punctul culminant al crizei energetice.
  • Între timp, emisiile de gaze cu efect de seră din UE au scăzut cu 37 % față de nivelul din 1990, iar economia a crescut, în aceeași perioadă, cu 68 % .
Kadri Simson vorbind de la un pupitru. Pe ecranul din spatele ei sunt afișate cuvintele „State of the Energy Union 2024” (Starea uniunii energetice 2024).
Kadri Simson, atunci comisară europeană pentru energie, ține o conferință de presă pe tema Raportul pe 2024 privind starea uniunii energetice - deschidere în filă nouă., Bruxelles, Belgia, 11 septembrie 2024. Raportul oferă o sinteză a progreselor înregistrate de UE în ceea ce privește asigurarea disponibilității unei energii sigure, competitive și la prețuri accesibile pentru toți.

Reforma pieței energiei electrice

Piețele energiei electrice au revenit la condiții mai stabile, cu prețuri mai mici decât în 2022 și 2023. Odată cu adoptarea unor noi acte legislative, cum sunt noul regulament și noua directivă privind reforma pieței energiei electrice - deschidere în filă nouă., prețurile de consum urmează să fie mai independente de prețurile pe termen scurt ale pieței. În cazul unei crize viitoare a prețurilor gazelor, statele membre pot introduce măsuri de protecție a consumatorilor și de asigurare a accesului la energie și la servicii sociale esențiale la prețuri accesibile. Tot prin intermediul reformei pieței energiei electrice, consumatorii beneficiază de o gamă mai largă de opțiuni în privința contractelor și de informații mai clare înainte de a semna. Existența unor piețe ale energiei electrice pregătite pentru viitor va stimula și investițiile în energie curată și va facilita existența unor prețuri mai mici și mai stabile, esențiale pentru a spori competitivitatea industriei Uniunii pe plan mondial.

Reforma pieței energiei electrice din UE:
  • va stimula investițiile în energia din surse regenerabile;
  • va spori gradul de protecție a consumatorilor din UE și le va oferi acestora mai mult control asupra situației;
  • va spori competitivitatea industriei Uniunii.

Eficiență energetică mai mare a clădirilor

Sectorul clădirilor este extrem de important în realizarea obiectivelor Uniunii în materie de energie și climă. Directiva revizuită privind performanța energetică a clădirilor - deschidere în filă nouă., care a intrat în vigoare în luna mai, va contribui la creșterea ratei de renovare în Uniunea Europeană, în special pentru clădirile cu cea mai slabă performanță. Noul act legislativ stabilește un cadru pentru reducerea de către statele membre a emisiilor și a consumului de energie în clădiri, de la locuințe la spații comerciale și clădiri publice, contribuind la o sănătate și o calitate a vieții mai bune pentru populație și la reducerea facturilor.

  • Peste 40 % din energia consumată în Uniune este utilizată în clădiri.
  • Mai mult de o treime din emisiile de gaze cu efect de seră legate de sectorul energetic al UE provine de la clădiri.
  • Aproximativ 80 % din energia utilizată în locuințele din Uniune este destinată încălzirii, răcirii și obținerii de apă caldă.
Stimularea pieței europene a hidrogenului

Decarbonizarea sectorului gazelor din Uniune și crearea unei piețe a hidrogenului vor avea o contribuție esențială la obținerea neutralității climatice până cel târziu în 2050. În mai, Uniunea Europeană a adoptat norme noi - deschidere în filă nouă. privind hidrogenul și gazele cu emisii scăzute de carbon, inclusiv o Rețea europeană a operatorilor de rețele de hidrogen - deschidere în filă nouă. și un mecanism-pilot - deschidere în filă nouă. care să-i ajute pe cumpărători și pe furnizori să se conecteze între ei, norme care vor stimula piața hidrogenului. Se preconizează că noile stimulente pentru hidrogenul din surse regenerabile, precum prima licitație din cadrul Băncii Europene pentru Hidrogen - deschidere în filă nouă. și aprobarea - deschidere în filă nouă. a patru proiecte importante de interes european comun - deschidere în filă nouă. legate de hidrogen, vor genera mai multe investiții. Uniunea s-a angajat să creeze, până cel târziu în 2030, cel puțin 50 de văi de hidrogen - deschidere în filă nouă., în care hidrogen curat va fi produs pe plan local și va fi utilizat în gospodării, transport și industrie.

Un videoclip care explică rolul hidrogenului din surse regenerabile în tranziția către o energie curată. Materialul video pune în prim-plan Banca Europeană pentru Hidrogen, un instrument financiar al cărui scop este de a stimula producția de hidrogen, de a reduce costurile, de a conecta producătorii cu consumatorii și de a încuraja investiții care sprijină trecerea de la combustibilii fosili la sursele regenerabile de energie.
MATERIAL VIDEO: Banca Europeană pentru Hidrogen – un sprijin pentru producția europeană și mondială de hidrogen din surse regenerabile.

Normele privind ajutoarele de stat, cum ar fi orientările privind ajutoarele pentru climă, protecția mediului și energie - deschidere în filă nouă., ajută statele membre să realizeze obiectivele Pactului verde european. Orientările sprijină implementarea energiei din surse regenerabile, permițând statelor membre să acorde finanțare publică societăților care fac investițiile necesare la cel mai mic cost posibil pentru contribuabili și fără denaturarea nejustificată a concurenței.

Promovarea Planului de acțiune privind reducerea la zero a poluării

Poluarea implică numeroase riscuri la adresa sănătății oamenilor, a animalelor și a ecosistemelor. Pentru a avansa către îndeplinirea obiectivului său de reducere la zero a poluării, Uniunea ia măsuri pentru a monitoriza, a raporta, a preveni și a remedia mai bine poluarea aerului, a apei și a solului, precum și daunele provocate de substanțele chimice.

APĂ

În 2024, au fost adoptate mai multe măsuri noi destinate să asigure calitatea apei potabile pentru toți locuitorii Uniunii. Noi standarde și proceduri - deschidere în filă nouă.referitoare la materialele și produsele în contact cu apa potabilă urmăresc prevenirea dezvoltării microbilor și reducerea riscului de eliberare a unor substanțe nocive din materiale în apa potabilă. A fost adoptată, totodată, o nouă metodă - deschidere în filă nouă. de măsurare a microparticulelor de plastic și au fost elaborate orientări tehnice - deschidere în filă nouă. pentru monitorizarea substanțelor chimice persistente pe termen lung.

Apele uzate urbane reprezintă una dintre principalele surse de poluare a apei, dacă nu sunt colectate și epurate în conformitate cu legislația Uniunii. S-a ajuns la un acord - deschidere în filă nouă. cu privire la noi norme care urmăresc reducerea și mai mare a poluării din surse urbane și găsirea unor soluții pentru poluanții emergenți, inclusiv microparticulele de plastic și micropoluanții. Conform principiului „poluatorul plătește”, a fost introdusă responsabilitatea extinsă a producătorului. Aceasta înseamnă că poluatorii trebuie să suporte costurile epurării apei pentru eliminarea micropoluanților. Au fost emise orientări noi - deschidere în filă nouă. adresate autorităților din statele membre, pentru a se asigura că este sigură reutilizarea în agricultură a apelor uzate epurate.

Raportul anual - deschidere în filă nouă. al Uniunii privind starea plajelor și a zonelor de îmbăiere a indicat că apa pentru scăldat din Europa este în continuare sigură, peste 85 % din ape având un standard de calitate „excelent”.

Uniunea Europeană a adoptat - deschidere în filă nouă. patru acte legislative noi, care îi pun la îndemână noi instrumente prin care să sprijine transportul maritim curat și modern. Scopul acestor norme este și de a contribui la împiedicarea deversărilor ilegale și la conservarea ecosistemelor marine.

Videoclipul face parte din campania #WaterWiseEU, care scoate în evidență cât este de important să schimbăm modul în care apreciem, gestionăm și utilizăm apa pentru a proteja ecosistemele și a asigura generațiilor viitoare resurse de apă durabile.
MATERIAL VIDEO: #WaterWiseEU – schimbarea concepției noastre despre apă în Europa.
AER

În decembrie a intrat în vigoare - deschidere în filă nouă.nouă lege - deschidere în filă nouă. vizând consolidarea standardelor de calitate a aerului stabilite de Uniune pentru 2030, pentru a proteja mai bine sănătatea oamenilor și mediul. Normele revizuite reduc cu mai mult de jumătate valoarea-limită anuală pentru principalul poluant – particulele fine în suspensie. Persoanele a căror sănătate este afectată de poluarea aerului vor avea, totodată, dreptul la compensații dacă sunt încălcate normele Uniunii privind calitatea aerului.

EMISII INDUSTRIALE

O mare parte din poluarea din Uniune provine din procesele de producție industrială, inclusiv emisiile de poluanți atmosferici, deversări ale apelor uzate și producția de deșeuri. Noi norme - deschidere în filă nouă. vor determina reducerea în continuare a emisiilor de principali poluanți ai aerului, ai apei și ai solului, vizând mai multe surse de emisii și raționalizând dispozițiile referitoare la acordarea de autorizații pentru instalațiile industriale și fermele în cauză. Aceste norme introduc obligații și măsuri care vor duce la îmbunătățirea informațiilor disponibile publicului cu privire la emisii și la utilizarea resurselor de către cele mai mari instalații industriale din Uniunea Europeană. Centrul de inovare pentru transformare industrială și emisii - deschidere în filă nouă., lansat în iulie, are ca scop că accelereze dezvoltarea și utilizarea unor soluții inovatoare pentru controlul poluării.

SOL

Ca parte a eforturilor sale pentru asigurarea unor soluri mai sănătoase în Europa, Uniunea intenționează să înființeze 100 de laboratoare vii - deschidere în filă nouă. și de proiecte-far - deschidere în filă nouă. (situri unde să aibă loc demonstrații ale unor soluții exemplare) până cel târziu în 2030. În contextul inițiativei Misiunea privind solul - deschidere în filă nouă. a Uniunii, au fost selectate și lansate primele 25 de laboratoare vii, în cadrul cărora mai mulți parteneri se reunesc pentru a crea și a testa împreună soluții și modele de afaceri în condiții reale. În plus, 10 proiecte ale Misiunii privind solul dezvoltă în prezent în mod specific strategii, modele și soluții de remediere pentru monitorizarea și combaterea poluării, precum și pentru decontaminarea terenurilor și a apei în zonele urbane, rurale și costiere.

Materialul video explică importanța biodiversității solului pentru un sol sănătos, pentru retenția apei și reziliența solului, beneficiile anuale la nivel mondial fiind de peste 12 mii de miliarde de euro. În material se arată cum ajută Misiunea privind solul a UE la protecția solului prin cercetare și soluții practice pentru fermieri și factorii de decizie.
MATERIAL VIDEO: Biodiversitatea solului.
SUBSTANȚE CHIMICE

Uniunea a elaborat principii directoare - deschidere în filă nouă. pentru a stabili ce înseamnă „utilizări esențiale” ale celor mai nocive substanțe chimice pentru societate. Scopul urmărit este de a se accelera eliminarea treptată a utilizărilor neesențiale ale celor mai nocive substanțe, acordându-se totodată mai mult timp pentru a se elimina progresiv utilizările care sunt esențiale pentru societate și pentru care nu există încă alternative.

În 2024, au început să se aplice în Uniune norme noi - deschidere în filă nouă. care vor interzice restul utilizărilor intenționate ale mercurului încă existente. Noile norme interzic utilizarea și exportul amalgamului dentar de la 1 ianuarie 2025. Statelor membre care solicită mai mult timp pentru a-și adapta sistemele de sănătate naționale li se poate acorda o derogare limitată și temporară pentru utilizarea, producerea și importul amalgamului dentar (până la 30 iunie 2026). În cele din urmă, materialele pentru plombe dentare nu vor mai conține mercur, cu excepția unor nevoi medicale specifice și atunci când un medic consideră absolut necesară utilizarea lor.

Uniunea Europeană a adoptat - deschidere în filă nouă. și noi măsuri de restricționare a anumitor substanțe chimice nocive persistente pe termen lung, din produse cum sunt textilele, cosmeticele și ambalajele, în scopul protejării sănătății umane și a mediului.

În decembrie a intrat în vigoare - deschidere în filă nouă. legislația revizuită privind clasificarea, etichetarea și ambalarea substanțelor chimice. Prin aceste norme noi, Uniunea Europeană urmărește să protejeze lucrătorii, consumatorii și mediul de substanțele chimice periculoase printr-o mai bună comunicare a riscurilor prezente de-a lungul lanțurilor de aprovizionare.

Uniunea a continuat în 2024 să facă progrese în direcția unei economii circulare, urmărind scăderea presiunii asupra resurselor naturale, reducerea deșeurilor și crearea unei creșteri și a unor locuri de muncă durabile. Legislația recent adoptată va contribui la sporirea productivității resurselor și la stimularea competitivității și a rezilienței pe termen lung ale economiei europene.

O proporție de

78 %

din cetățenii Uniunii cred că mediul are un efect direct asupra vieții lor cotidiene și a sănătății.
Ei consideră că modalitatea cea mai eficace de a trata problemele de mediu este:

17 %

promovarea economiei circulare prin reducerea deșeurilor și prin reutilizarea sau reciclarea produselor;

15 %

refacerea naturii;

14 %

asigurarea respectării legislației de mediu;

14 %

garantarea faptului că produsele vândute pe piața Uniunii nu dăunează mediului.

Produsele sustenabile urmează să devină norma

Produsele și modul în care le utilizăm pot avea un impact semnificativ asupra mediului, însă, datorită noilor norme ale Uniunii Europene, produsele sustenabile vor deveni treptat norma. Acest aspect este un rezultat al intrării în vigoare a unor norme noi - deschidere în filă nouă. care vor garanta că produsele utilizate zi de zi în gospodării și în industrie rezistă mai mult timp, utilizează în mod mai eficient energia și resursele, sunt mai ușor de reparat și de reciclat și au un conținut mai mare de materiale reciclate. Cumpărătorii vor putea, de asemenea, să facă alegeri mai sustenabile, grație pașapoartelor digitale ale produselor - deschidere în filă nouă. – etichete aplicate produselor ce pot fi scanate, oferind acces ușor la informații privind sustenabilitatea. În temeiul noilor norme, va fi interzisă distrugerea îmbrăcămintei și a încălțămintei nevândute.

Un videoclip despre Regulamentul privind proiectarea ecologică a produselor sustenabile, datorită căreia produsele devin mai durabile, mai ușor de reparat, mai eficiente din punct de vedere energetic și mai reciclabile.
MATERIAL VIDEO: Descoperiți noul Regulament privind proiectarea ecologică a produselor sustenabile.

Noile norme ale Uniunii - deschidere în filă nouă. care îi vor responsabiliza mai mult pe consumatori în vederea tranziției verzi au intrat în vigoare în martie. Aceasta înseamnă că, înainte de a cumpăra un produs, consumatorii vor primi informații mai bune cu privire la durabilitatea și potențialul său de reparare, precum și la drepturilor lor la garanție legală. Companiilor nu își vor mai putea declara produsele ca fiind „ecologice” dacă nu pot demonstra o performanță de mediu excelentă recunoscută. În plus, vor fi interzise practicile comerciale neloiale, precum cele legate de obsolescența prematură sau de afirmații false despre sustenabilitatea unui produs. Noile norme vor începe să se aplice în septembrie 2026.

Promovarea reparării produselor contribuie la un consum durabil. În iulie au intrat în vigoare noi norme - deschidere în filă nouă. stabilind măsuri ce urmăresc mărirea numărului de produse reparate atât în perioada de garanție legală, cât și în afara ei. Fabricanții produselor care fac obiectul cerințelor privind potențialul de reparare prevăzute în legislația europeană (de exemplu, frigidere și smartphone-uri) vor trebui să repare produsele într-o perioadă de timp rezonabilă și la un preț rezonabil. În perioada de valabilitate a garanției legale, vânzătorii vor fi obligați să ofere reparații, cu excepția cazului în care acestea sunt mai costisitoare decât înlocuirea produsului. Pe lângă garanția legală, consumatorii vor avea la dispoziție un nou set de drepturi și instrumente pentru ca repararea să devină o opțiune ușoară și accesibilă. Consumatorii vor trebui, de asemenea, să aibă dreptul la un an suplimentar de garanție legală dacă aleg să repare produsul în loc să solicite înlocuirea lui. Noile norme se vor aplica din iulie 2026.

Reciclarea nu numai că are ca rezultat economii de energie și bani, dar poate fi și o sursă bună de materii prime critice. Accesul fiabil și neîngrădit la anumite materii prime devine o preocupare tot mai mare. Actul privind materiile prime critice, care a intrat în vigoare - deschidere în filă nouă. în luna mai, stabilește o valoare de referință de minimum 25 % reprezentând proporția consumului anual al acestor materiale în Uniune care trebuie să provină din reciclare. Actul include și norme care vizează îmbunătățirea sustenabilității și a circularității materiilor prime critice pe piața Uniunii Europene.

Locuitorii Uniunii produc în medie aproximativ o jumătate de kilogram de deșeuri de ambalaje pe zi. Noile norme - deschidere în filă nouă. adoptate în decembrie se vor asigura că ambalajele devin mai sustenabile prin reducerea ambalajelor inutile, limitarea excesului de ambalare și majorarea numărului de sisteme de garanție-returnare pentru sticlele din plastic și dozele metalice. Fiecare persoană ar putea economisi 100 de euro pe an dacă întreprinderile își transferă mai departe economiile realizate.

Exporturile de deșeuri din Uniunea Europeană către țări terțe au crescut cu 88 % din 2004, ajungând la 35 de milioane de tone în 2023. În luna mai, au intrat în vigoare norme noi prin care să se asigure că Uniunea își asumă o mai mare responsabilitate pentru propriile deșeuri. Noul regulament - deschidere în filă nouă. are ca scop să garanteze că Uniunea Europeană nu își exportă deșeurile către țări din afara sa și că participă la gospodărirea ecologică rațională a deșeurilor.

În timpul Festivalului noului Bauhaus european din aprilie, vizitatorii au fost invitați la o zi specială dedicată modei durabile, în cadrul căreia a avut loc un spectacol de modă circular și incluziv, cu 16 creatori de modă internaționali, venind din opt țări, care și-au prezentat creațiile ecologice. Evenimentul a subliniat nu numai atractivitatea estetică a modei durabile, ci și rolul său în promovarea unui stil de viață în armonie cu mediul.

Un grup mare și divers de persoane pozând împreună pe o scară.
Festivalul noului Bauhaus european, Bruxelles, Belgia, 11 aprilie 2024.

Mediul și natura

O evaluare intermediară a celui de al optulea program de acțiune pentru mediu - deschidere în filă nouă., care va orienta politica europeană de mediu până în 2030, confirmă faptul că obiectivele asumate de Uniune în contextul Pactului verde european sunt realizabile dacă toate măsurile planificate sunt implementate pe deplin. Evaluarea subliniază totodată impactul economic și social pozitiv al îndeplinirii obiectivelor climatice și de mediu, inclusiv din perspectiva bunăstării, sănătății, rezilienței, competitivității și garantării securității aprovizionării cu toate materialele.

În luna august a intrat în vigoare un act legislativ revoluționar al Uniunii, Legea privind restaurarea naturii - deschidere în filă nouă., care urmărește să inverseze declinul grav al biodiversității și să contribuie la combaterea schimbărilor climatice. Ea se bazează pe Strategia europeană privind biodiversitatea - deschidere în filă nouă. și stabilește obiective pentru restaurarea ecosistemelor degradate – în special a celor cu cel mai mare potențial de captare și stocare a carbonului – precum și pentru prevenirea și reducerea impactului dezastrelor naturale. Noua lege instituie măsuri ce urmăresc restaurarea unui procent de cel puțin 20 % din zonele terestre și maritime ale Uniunii până în 2030. Până în 2050, ar trebui să fie implementate măsuri pentru toate ecosistemele care au nevoie de restaurare. Statele membre urmează să prezinte planuri naționale de restaurare până la jumătatea anului 2026, indicând modul în care își vor îndeplini obiectivele. Legea privind restaurarea naturii, prima de acest tip din lume, va ajuta, de asemenea, Uniunea și statele sale membre să își îndeplinească angajamentele internaționale în materie de biodiversitate, asumate în temeiul Cadrului mondial pentru biodiversitate de la Kunming-Montreal - deschidere în filă nouă..

Un proiect - deschidere în filă nouă. desfășurat în Germania, având ca obiect refacerea râului Isar și a zonelor sale inundabile printr-o colaborare unică între autoritățile bavareze din sectorul apei și al naturii, a câștigat Premiul LIFE pentru natură în 2024. La aproape un deceniu de la demararea proiectului, râul curge din nou liber, iar speciile pe cale de dispariție au revenit.

O vedere aeriană a unui râu cu arbori pe ambele maluri.
Râul Isar, Germania. © LIFE14 NAT/DE/000278

Un proiect finanțat de Uniune - deschidere în filă nouă. ajută Danemarca, Germania și Țările de Jos să monitorizeze și să protejeze păsările de apă migratoare de-a lungul culoarului de migrație al Atlanticului de Est.

Un videoclip despre Marea Wadden, un sanctuar extrem de important pentru milioane de păsări migratoare. În materialul video se arată cum ajută Uniunea Europeană Danemarca, Germania și Țările de Jos să protejeze acest ecosistem prin metode noi de monitorizare și conservare. Proiectul sprijină biodiversitatea, contribuie la combaterea schimbărilor climatice și se asigură că Marea Wadden rămâne un adăpost sigur în viitor.
MATERIAL VIDEO: Monitorizarea mișcărilor păsărilor de apă de-a lungul culoarului de migrație al Atlanticului de Est.

Rețeaua de zone protejate Natura 2000 este, de 30 de ani, coloana vertebrală a politicii Uniunii în materie de conservare a naturii. În 2024, premiile Natura 2000 - deschidere în filă nouă. au adus în prim-plan o gamă largă de noi inițiative – de la conservarea și gestionarea berzei negre în Polonia, până la conservarea marină a „pădurilor albastre” în Portugalia.

Un prim-plan cu două premii Natura 2000 expuse pe o masă. Premiul transparent și rotund, cu o bază plată, include o imagine conținând păsări, munți și ape, în timp ce pe fundal poate fi observat un ecran cu același logo.
Premiile Natura 2000.

Furnizarea de sprijin pentru stimularea inițiativelor existente a continuat și în 2024, de exemplu prin publicarea unui nou ghid - deschidere în filă nouă. pentru ameliorarea elaborării politicilor de folosință a terenurilor. Acesta ar trebui să ajute toate părțile interesate să se familiarizeze mai bine cu legislația privind folosința terenurilor, schimbarea folosinței terenurilor și silvicultura, precum și cu bunele practici. Sectorul este esențial pentru conservarea naturii și combaterea schimbărilor climatice prin eliminarea carbonului la scară largă. Înaintea Zilei Internaționale a Pădurilor, care va avea loc în luna martie, Comisia a găzduit o conferință - deschidere în filă nouă. menită să stimuleze eforturile de plantare a unui număr de 3 miliarde de copaci - deschidere în filă nouă. până în 2030, pentru a spori reziliența la amenințările climatice și de mediu.

Infracțiunile ecologice sunt o sursă de preocupare crescândă, având în vedere daunele semnificative pe care le provoacă asupra mediului, a sănătății cetățenilor și a economiei, atât în Uniune, cât și în afara acesteia. Legislația revizuită - deschidere în filă nouă., care a intrat în vigoare în luna mai, va aborda cele mai grave încălcări ale obligațiilor Uniunii în materie de mediu. Au fost introduse o serie de noi categorii de infracțiuni, cum ar fi reciclarea ilegală a navelor și captarea apei. Noile norme vor consolida lanțul de aplicare a legii și vor sprijini apărătorii mediului și practicienii din domeniu în combaterea infracțiunilor împotriva mediului. Statele membre au la dispoziție doi ani pentru a-și adapta legislațiile naționale.

Infracțiunile împotriva mediului sunt:
  • a patra activitate de criminalitate organizată, ca mărime, din lume,
  • în creștere cu o rată de 5-7 % pe an,
  • asociată cu o pierdere anuală de 80-230 de miliarde de euro la nivel mondial.

Sprijinirea agricultorilor europeni

Pe parcursul ultimilor ani, agricultorii din Europa au fost expuși unei serii excepționale de provocări și de incertitudini – de la o pandemie și o creștere abruptă a prețurilor la energie, agravată de războiul nejustificat de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei, până la fenomene meteorologice extreme din ce în ce mai frecvente. În 2024, Uniunea a continuat să ia măsuri pentru a-i sprijini și a-i ajuta totodată să facă față provocărilor apărute după reforma politicii agricole comune - deschidere în filă nouă..

În martie, Comisia a propus modificări ale anumitor dispoziții ale politicii agricole comune, menținându-și, în același timp, rolul în sprijinirea tranziției agriculturii europene către o agricultură durabilă. Acestea au fost însoțite de măsuri suplimentare de reducere a sarcinii administrative pentru agricultori, ca parte a unei politici mai ample de raționalizare a obligațiilor de raportare, lansată în 2023. Opiniile agricultorilor din Uniune cu privire la sarcinile administrative legate de politica agricolă comună, printre care obligațiile de raportare, au fost solicitate și în cadrul unei consultări online care a primit 27 000 de răspunsuri.

Sprijin pentru agricultorii europeni
  • O reducere cu cel puțin 50 % a vizitelor la fermă legate de politica agricolă comună, efectuate de administrațiile naționale.
  • O sumă de 98 de miliarde de euro alocată pentru măsuri voluntare în beneficiul mediului, al climei și al bunăstării animalelor.
  • Exceptarea fermelor cu o suprafață mai mică de 10 hectare de la controalele și sancțiunile legate de cerințele de condiționalitate - deschidere în filă nouă..

În plus, Comisia a propus măsuri de îmbunătățire a remunerării agricultorilor. În luna iulie, a fost lansat Observatorul european al lanțului agroalimentar - deschidere în filă nouă. pentru a se analiza costurile de producție, marjele și practicile comerciale. Scopul este de a spori transparența și încrederea între părțile interesate prin punerea datelor la dispoziția publicului și prin schimbul de informații. Au fost prezentate totodată opțiuni privind noi norme de corectare a dezechilibrelor din lanțul de aprovizionare cu alimente. De asemenea, în aprilie, Comisia a prezentat un raport - deschidere în filă nouă. referitor la punerea în aplicare a Directivei privind practicile comerciale neloiale - deschidere în filă nouă. în cadrul lanțului de aprovizionare cu alimente, raport ale cărui concluzii vor contribui la o evaluare în curs a legislației. În decembrie, Comisia a propus noi măsuri - deschidere în filă nouă. de întărire a poziției agricultorilor în cadrul lanțului de aprovizionare agroalimentar și de îmbunătățire a aplicării transfrontaliere a normelor de combatere a practicilor comerciale neloiale.

În cursul anului 2024, agricultorilor afectați de dezastre naturale și de fenomene meteorologice extreme din Bulgaria, Cehia, Germania, Estonia, Grecia, Italia, Austria, Polonia, România și Slovenia li s-a acordat un sprijin în valoare de 233 de milioane de euro. Au fost introduse, de asemenea, măsuri de sprijin pentru a contracara perturbarea pieței din sectorul vitivinicol portughez, precum și efectul negativ asupra pieței păsărilor de curte și a pieței ouălor, cauzat de gripa aviară din Italia.

Un grup de oameni pozează pentru o fotografie cu Janusz Wojciechowski.
Janusz Wojciechowski, atunci comisar european pentru agricultură (în centru în partea dreaptă), împreună cu delegați reprezentându-i pe tinerii fermieri la reuniunea miniștrilor agriculturii din cadrul G7 de la Siracusa, Italia, 27 septembrie 2024.

Dialogul strategic privind viitorul agriculturii în UE - deschidere în filă nouă. a fost lansat în luna ianuarie, reunind 29 de părți interesate cheie din sectorul agroalimentar pentru a dezvolta o viziune comună privind viitorul sistemului agricol și alimentar al UE.

Raportul final privind dialogul a fost prezentat în luna septembrie. Intitulat O perspectivă comună pentru agricultură și alimentație în Europa - deschidere în filă nouă., acest raport prezintă o evaluare a provocărilor și a oportunităților din domeniu, urmată de 14 recomandări. Aceste sugestii vor ghida activitatea Comisiei Europene în modelarea viziunii sale pentru agricultură și sectorul alimentar, care urmează să fie prezentată în primele 100 de zile din cel de-al doilea mandat al președintei von der Leyen (a se vedea capitolul 0).

Noul Regulament privind indicațiile geografice pentru vin, băuturi spirtoase și produse agricole - deschidere în filă nouă. a intrat în vigoare în luna mai. El creează un set unic de norme și proceduri de protecție pentru toate indicațiile geografice agricole. De asemenea, regulamentul întărește protecția acestora, în special în mediul online și în ceea ce privește numele domeniilor de internet.

O sticlă de vin roșu și o bucată de brânză sunt așezate pe o placă de lemn, cu o sticlă de vin pe fundal. În colțul din dreapta jos se distinge un logo care indică faptul că aceste produse poartă o denumire de origine protejată.

În 2024, UE a negociat eliminarea barierelor comerciale din calea exporturilor de carne de vită din Irlanda și Franța către Coreea de Sud, oferind producătorilor din aceste state membre acces la una dintre cele mai mari piețe de import pentru carnea de vită din lume.

Ursula von der Leyen și Peter Strohschneider stau în picioare la pupitre, iar pe ecranul din spatele lor sunt afișate cuvintele „Final Report of the Strategic Dialogue on the future of EU agriculture” (Raport final al dialogului strategic privind viitorul agriculturii din UE).
Ursula von der Leyen, președinta Comisiei Europene (în dreapta), și Peter Strohschneider, președintele Dialogului strategic privind viitorul agriculturii în UE (în stânga), la o conferință de presă referitoare la publicarea raportului final al Dialogului strategic, Bruxelles, Belgia, 4 septembrie 2024.

Pescuit și acvacultură sustenabile

Schimbările climatice, pierderea biodiversității, dar și poluarea oceanelor și a apelor dulci amenință sustenabilitatea resurselor piscicole și de acvacultură. Prin pachetul privind pescuitul și oceanele - deschidere în filă nouă. din 2023, Comisia a prezentat un set de măsuri pentru a aborda aceste provocări prin punerea în aplicare a politicii comune în domeniul pescuitului - deschidere în filă nouă.. A fost lansată o consultare - deschidere în filă nouă. pentru evaluarea Regulamentului privind politica comună în domeniul pescuitului, iar până la finele anului 2025 urmează să fie prezentat un raport.

Normele de control sunt fundamentale pentru punerea în aplicare a politicii comune în domeniul pescuitului, în special pentru monitorizarea utilizării cotelor de pescuit și pentru stoparea practicii de aruncare ilegală a capturilor nedorite înapoi în mare. În luna ianuarie, au intrat în vigoare noi norme - deschidere în filă nouă. de modernizare a modului în care sunt controlate activitățile de pescuit, atât pentru navele din Uniune, cât și pentru cele din afara ei, care pescuiesc în apele Uniunii. Acestea vor contribui la prevenirea pescuitului excesiv, vor crea un sistem de control al pescuitului mai eficace și mai armonizat și vor asigura condiții de concurență echitabile între diferitele bazine maritime și flote. Noile norme vor reduce totodată sarcina administrativă grație digitalizării și vor promova utilizarea tehnologiilor.

În luna decembrie, miniștrii pescuitului din UE au ajuns la un acord - deschidere în filă nouă. privind posibilitățile de pescuit pentru anul 2025. Acordul include 12 măsuri de sustenabilitate - deschidere în filă nouă. care, dacă sunt aplicate, vor asigura un număr considerabil de zile de pescuit suplimentare.

Comisia a răspuns, de asemenea, solicitărilor de reducere a sarcinii administrative legate de înființarea și exploatarea siturilor de acvacultură în Uniunea Europeană. Mai concret, Comisia a acordat sprijin statelor membre în implementarea orientărilor strategice pentru a face acvacultura mai sustenabilă și mai competitivă.

Pentru un ocean sustenabil

Uniunea și-a reafirmat angajamentul față de guvernanța internațională a oceanelor, anunțând – în cadrul conferinței „Oceanul nostru” - deschidere în filă nouă. care a avut loc în Grecia – asumarea unui număr de 40 de angajamente de acțiune pentru 2024 - deschidere în filă nouă., sprijinite de fonduri europene în valoare de 3,5 miliarde de euro. Angajamentele se axează pe domenii care includ pescuitul sustenabil, zonele marine protejate, oceanul și schimbările climatice, economiile albastre sustenabile și poluarea marină.

Virginijus Sinkevičius în picioare la un pupitru, iar pe fundal este afișat textul „Our Ocean – Greece – April 15-17, 2024 – Ocean of potential” (Oceanul nostru – Grecia – 15-17 aprilie 2024 – Un ocean de potențial).
Virginijus Sinkevičius, atunci comisar european pentru mediu, oceane și pescuit, ținând un discurs inaugural la conferința „Oceanul nostru” de la Atena, Grecia, 16 aprilie 2024.

Pescuitul ilegal, nedeclarat și nereglementat este una dintre cele mai grave amenințări la adresa exploatării sustenabile a resurselor acvatice vii, punând în pericol atât eforturile de promovare a unei mai bune guvernanțe a oceanelor la nivel mondial, cât și politica comună a Uniunii în domeniul pescuitului. În luna mai, Uniunea Europeană a emis un „cartonaș galben” - deschidere în filă nouă. pentru Senegal, notificând necesitatea ca această țară să-și intensifice acțiunile de combatere a acestui tip de pescuit. Valoarea pescuitului ilegal, nedeclarat și nereglementat (INN) este estimată la 10-20 de miliarde de euro pe an la nivel mondial. În fiecare an, se capturează ilegal între 11 și 26 de milioane de tone de pește, echivalentul a cel puțin 15 % din capturile mondiale.

Decizii importante - deschidere în filă nouă., referitoare printre altele la gestionarea dispozitivelor flotante utilizate pentru capturarea tonului și a altor specii de pește, vor contribui la creșterea sustenabilității pescuitului în Oceanul Indian. Pe baza unei propuneri din partea Uniunii, în cadrul celei de a 28-a reuniuni anuale a Comisiei Tonului din Oceanul Indian din luna mai, a fost adoptată o rezoluție de implementare treptată, până în 2030, a biodegradabilității depline a dispozitivelor flotante de concentrare a peștilor. Cadrul de reglementare al acestor dispozitive a fost și el îmbunătățit pentru a se ameliora trasabilitatea și conformitatea.

Uniunea Europeană este pregătită să ratifice Tratatul privind marea liberă - deschidere în filă nouă., cunoscut și sub denumirea de Acordul privind biodiversitatea în zonele care nu intră sub jurisdicție națională. Mai multe state membre se vor alătura Uniunii Europene în ratificarea tratatului, înainte de cea de a treia Conferință ONU privind oceanele din iunie 2025. Tratatul urmărește să protejeze oceanele, să promoveze echitatea și corectitudinea, să împiedice degradarea mediului, să combată schimbările climatice și să prevină pierderea biodiversității în marea liberă. El va intra în vigoare odată ce este ratificat de către 60 de părți. Uniunea Europeană se pregătește activ pentru punerea sa în aplicare și sprijină alte țări în eforturile lor de ratificare și de punere în aplicare a tratatului.

Transporturile sunt responsabile pentru aproape un sfert din emisiile de gaze cu efect de seră ale Uniunii. În cadrul Pactului verde european, Uniunea urmărește să reducă emisiile legate de transporturi cu 90 % până în 2050. Strategia pentru o mobilitate durabilă și inteligentă - deschidere în filă nouă. prevede o foaie de parcurs pentru realizarea acestor reduceri ambițioase ale emisiilor. Pe parcursul ultimilor cinci ani, s-au înregistrat progrese considerabile în ceea ce privește creșterea durabilității sectorului transporturilor europene.

Peste 90 % din cele 82 de inițiative din cadrul Strategiei pentru o mobilitate durabilă și inteligentă au fost fie finalizate, fie sunt în curs de desfășurare.

În cadrul Mecanismului pentru interconectarea Europei 2021-2027 au fost alocate peste 21,2 miliarde de euro unui număr de 630 de proiecte de infrastructuri de transport din întreaga Uniune.

Aproape 100 de miliarde de euro au fost alocate transporturilor de către statele membre în cadrul planurilor lor naționale de redresare.

4 miliarde de euro au fost investite în cercetarea și inovarea în domeniul transporturilor.


Regulamentul ReFuelEU din domeniul aviației - deschidere în filă nouă. promovează utilizarea combustibililor de aviație durabili și va aduce o reducere substanțială, cu peste 60 % până în 2050, a emisiilor de dioxid de carbon, comparativ cu nivelurile din 1990. Acesta a intrat în vigoare în ianuarie 2024.

Un sistem voluntar de etichetare - deschidere în filă nouă. pentru calcularea emisiilor generate de zboruri, creat în temeiul regulamentului, va permite pasagerilor să facă alegeri în cunoștință de cauză atunci când compară diferite opțiuni de zbor.

Regulamentul FuelEU din domeniul maritim - deschidere în filă nouă. va contribui la reducerea emisiilor generate de transportul maritim prin promovarea utilizării combustibililor din surse regenerabile și cu emisii scăzute de dioxid de carbon și a tehnologiilor energetice curate pentru nave. El se aplică începând din ianuarie 2025.

Regulamentul privind infrastructura pentru combustibili alternativi - deschidere în filă nouă. va spori numărul stațiilor de reîncărcare cu energie electrică și al celor de realimentare cu hidrogen. El a început să se aplice în luna aprilie.

În cursul anului, au fost selectate 42 de proiecte noi care vor primi din partea Uniunii o finanțare de peste 424 de milioane de euro - deschidere în filă nouă., destinată instalării infrastructurii pentru combustibili alternativi (instalarea de puncte de reîncărcare cu energie electrică și de stații de realimentare cu hidrogen; electrificarea operațiunilor la sol în aeroporturi).

REDUCEREA
EMISIILOR
GENERATE DE TRANSPORTURI

Obiectivele revizuite de reducere a emisiilor de dioxid de carbon pentru vehiculele grele (camioane, autobuze și autocare), care au intrat în vigoare în luna iulie, vor reduce emisiile cu 45 % până în 2030, cu 65 % până în 2035 și cu 90 % până în 2040.

Noile norme - deschidere în filă nouă. care stabilesc valori-limită ale emisiilor pentru vehiculele rutiere și cerințe privind durabilitatea bateriilor vor reglementa particulele provenite de la frâne și pneuri pentru toate vehiculele, reducând emisiile și microplasticele.

Transportul pe căile navigabile interioare este eficient din punct de vedere energetic și aproape neafectat de ambuteiaje. O nouă propunere - deschidere în filă nouă. de îmbunătățire a gestionării traficului pe râurile și canalele Uniunii va spori eficiența și fiabilitatea navigației interioare și va contribui la obiectivul Uniunii de a transfera mai multe mărfuri către râurile și canalele Europei.

Uniunea Europeană a făcut importanți pași înainte în reducerea emisiilor generate de transporturi prin adoptarea Declarației europene privind deplasarea cu bicicleta - deschidere în filă nouă., care recunoaște în mod oficial deplasarea cu bicicleta ca mod de transport durabil, accesibil și abordabil din punctul de vedere al prețului.

Membrii Alianței pentru aviația cu emisii zero - deschidere în filă nouă. au prezentat un obiectiv ambițios, care prevede operarea unui procent cuprins între 36 % și 68 % din zborurile intra-UE utilizând aeronave alimentate cu hidrogen și cu energie electrică până în 2050. Acest lucru ar putea reduce emisiile de dioxid de carbon pe rutele respective cu un procent cuprins între 12 % și 31 %. Uniunea a lansat alianța ca inițiativă voluntară pentru a permite partenerilor privați și publici să colaboreze la transformarea în realitate a unor noi forme de transport durabil în beneficiul călătorilor europeni.

O rețea de transport durabilă și rezilientă

Pentru a îmbunătăți legăturile de transport în întreaga Europă, Uniunea investește o sumă record de 7 miliarde de euro - deschidere în filă nouă. în infrastructuri de transport durabile, sigure și inteligente. Peste 80 % din finanțare va sprijini proiecte care contribuie la îndeplinirea obiectivelor climatice ale Uniunii Europene, îmbunătățind și modernizând rețeaua de căi ferate, căi navigabile interioare și rute maritime a Uniunii. Finanțarea va fi destinată proiectelor majore de îmbunătățire a legăturilor feroviare transfrontaliere. Printre acestea, se numără proiectul Rail Baltica, care va conecta statele baltice Estonia, Letonia și Lituania - deschidere în filă nouă., și proiectul privind tunelul Fehmarnbelt - deschidere în filă nouă., care va lega Germania de Danemarca.

În curând, vom putea beneficia de viteze mai ridicate pe căile ferate, datorită unor norme noi - deschidere în filă nouă. care stabilesc obiective ambițioase pentru infrastructura europeană de transport. Până în 2040, liniile de cale ferată pentru călători de pe principalele legături feroviare de călători ale Uniunii trebuie să fie compatibile cu trenuri care circulă cu viteze de 160 de kilometri pe oră sau mai mari.

Pentru o siguranță sporită a drumurilor noastre

Siguranța rutieră s-a îmbunătățit semnificativ în Uniune în ultimele decenii, decesele pe drumurile europene scăzând de la aproximativ 50 000 acum 20 de ani, la aproximativ 20 400 în prezent. Cu toate acestea, sunt necesare acțiuni suplimentare - deschidere în filă nouă. la nivel european, național și local pentru a atinge obiectivul Uniunii de reducere la zero a numărului deceselor până în 2050.

Au intrat în vigoare noi norme - deschidere în filă nouă. ce urmăresc îmbunătățirea siguranței generale a tuturor autovehiculelor vândute în Uniunea Europeană. Normele prevăd implementarea unei întregi game de noi tehnologii și sisteme avansate de asistență a conducătorului auto în toate vehiculele noi. Din momentul în care au început să se aplice pentru prima dată noilor modele de vehicule în 2022, măsurile au jucat un rol esențial în îmbunătățirea protecției pasagerilor, a pietonilor și a bicicliștilor în întreaga Uniune. Se preconizează că, până în 2038, normele vor salva peste 25 000 de vieți omenești și vor preveni cel puțin 140 000 de vătămări corporale grave.

Mobilitatea cooperativă, conectată și automatizată - deschidere în filă nouă. este esențială pentru ca transportul european să devină mai verde, mai sigur și mai competitiv. În cadrul Orizont Europa, Uniunea Europeană, în cooperare cu parteneri privați, investește 500 de milioane de euro în sprijinirea cercetării legate de această tehnologie.

În 2024, a continuat colaborarea Uniunii Europene cu parteneri internaționali cheie pentru combaterea triplei crize reprezentate de schimbările climatice, pierderea biodiversității și poluare. Au avut loc trei negocieri multilaterale majore: Conferința Națiunilor Unite asupra schimbărilor climatice, în Azerbaidjan; Conferința Națiunilor Unite privind biodiversitatea, în Columbia și Conferința Națiunilor Unite privind deșertificarea, în Arabia Saudită.

Conferința Națiunilor Unite asupra schimbărilor climatice

Cea de a 29-a Conferință a Națiunilor Unite asupra schimbărilor climatice (COP29) a avut loc în perioada 11-24 noiembrie la Baku, în Azerbaidjan. Summitul a reunit părțile pentru a accelera acțiunile vizând îndeplinirea obiectivului Acordului de la Paris de limitare a creșterii temperaturii medii globale la 1,5 °C peste nivelurile preindustriale.

Intrarea la COP29, cu un panou mare care afișează textul „COP29, Baku, Azerbaijan” și logoul evenimentului. Mai multe persoane trec pe sub structura de afișare.

Conferința s-a axat pe asigurarea disponibilității investițiilor financiare semnificative necesare pentru reducerea emisiilor și protejarea populațiilor vulnerabile. UE a jucat un rol vital - deschidere în filă nouă. în încheierea unui acord cu privire la un nou obiectiv de finanțare a combaterii schimbărilor climatice pentru a sprijini acțiunile de combatere a schimbărilor climatice întreprinse de țările în curs de dezvoltare.

Părțile au stabilit un nou și ambițios obiectiv colectiv cuantificat de mărire a totalului surselor de finanțare a combaterii schimbărilor climatice la 1,3 mii de miliarde de dolari pe an până în 2035. În cadrul acestui obiectiv mai larg, țările dezvoltate s-au angajat să preia inițiativa în ceea ce privește mobilizarea a cel puțin 300 de miliarde de dolari pe an până în 2035. Obiectivul a lărgit, de asemenea, cu succes baza de contribuitori la nivel mondial, mai multe țări fiind încurajate să contribuie pentru a reflecta creșterea emisiilor și a ponderii lor economice. El a pus, de asemenea, în lumină rolul transformator al băncilor multilaterale în intensificarea acțiunilor climatice.

În plus, Uniunea Europeană a jucat un rol important în finalizarea cadrului de reglementare al Acordului de la Paris pentru piețele carbonului. Acordul, a cărui elaborare a durat nouă ani, va operaționaliza piețele internaționale ale carbonului - deschidere în filă nouă. și va asigura un cadru solid pentru transparență, responsabilitate și o mai mare integritate de mediu. O altă realizare importantă a fost prelungirea cu succes a Programului de lucru consolidat de la Lima privind egalitatea de gen, care subliniază importanța unor acțiuni climatice ce țin cont de dimensiunea de gen în rândul părților.

În timpul COP29, Uniunea Europeană a publicat primul său raport bienal privind transparența, înaintea termenului de sfârșit de an. El reprezintă o etapă importantă în implementarea Acordului de la Paris, marcând începutul unei noi ere a responsabilității și a colaborării în lupta globală împotriva schimbărilor climatice.

Wopke Hoekstra stă lângă un tânăr participant la conferință, alături de un drapel european. Ambii poartă ecusoane legate cu șnur și zâmbesc.
Wopke Hoekstra, atunci comisar european pentru politici climatice și comisar interimar pentru transporturi (în stânga), împreună cu Ferre Van Steenbergen, în vârstă de 12 ani, cel mai tânăr membru al delegației belgiene la conferința COP29 de la Baku, Azerbaidjan, 19 noiembrie 2024.

Conferința Națiunilor Unite privind biodiversitatea

Cea de a 16-a Conferință a părților la Convenția privind diversitatea biologică, care a avut loc la Cali, în Columbia, în luna octombrie, a demonstrat existența unui elan încurajator pentru implementarea Cadrului mondial pentru biodiversitate - deschidere în filă nouă. în vederea stopării și inversării declinului biodiversității până în 2030. Denumită o „COP pentru oameni”, conferința a prilejuit luarea mai multor decizii importante - deschidere în filă nouă., inclusiv încheierea unui acord de întărire a rolului popoarelor indigene și al comunităților locale în salvarea biodiversității, precum și a unui acord inovator privind modul de partajare a beneficiilor obținute grație informațiilor genetice digitale. Uniunea a prezentat un pachet de noi inițiative în valoare de circa 160 de milioane de euro pentru a sprijini țările partenere și a proteja biodiversitatea la nivel mondial, demonstrând un angajament clar de a îndeplini obiectivele globale de finanțare pentru protejarea naturii.

Conferința Națiunilor Unite privind deșertificarea

În cadrul celei de a 16-a Conferințe a părților la Convenția ONU pentru combaterea deșertificării, Uniunea Europeană a colaborat îndeaproape cu partenerii internaționali pentru a contribui la îndeplinirea angajamentelor mondiale de combatere a deșertificării, a degradării terenurilor și a secetei. În cadrul conferinței a fost prezentat primul Atlas mondial al secetei - deschidere în filă nouă., elaborat de Centrul Comun de Cercetare al Comisiei și de convenție. Atlasul își propune să ilustreze toate dimensiunile secetei și riscurile tot mai mari de producere a acesteia la nivel mondial. Pe lângă identificarea provocărilor, el oferă totodată răspunsuri care să le permită factorilor de decizie să ia măsuri pentru a spor reziliența la secetă.

Episoade de secetă majoră cu exemple de sisteme afectate (2022-2024)
Această hartă prezintă episoadele majore de secetă survenite la nivel mondial în perioada 2022-2024, răspândirea lor geografică și sistemele afectate.

În 2022, în vestul Statelor Unite au fost afectate ecosistemele, agricultura, energia hidroelectrică și aprovizionarea cu apă. În Asia Centrală au fost perturbate agricultura și aprovizionarea cu apă, în timp ce în Asia de Est au fost afectate agricultura, navigația interioară, industria și industria prelucrătoare. În același an, agricultura a fost perturbată și în Asia de Sud-Est. În perioada 2022-2023, au fost afectate în Europa navigația interioară, energia hidroelectrică, agricultura, aprovizionarea cu apă, ecosistemele și sănătatea. În Africa de Vest, au existat probleme legate de agricultură și de securitatea alimentară, în timp ce în Africa de Est, agricultura, securitatea alimentară și strămutarea populației au reprezentat probleme majore. În Anzii extratropicali și în bazinul La Plata s-au înregistrat deficite de apă, perturbări ale navigației interioare și efecte asupra agriculturii. Între 2023 și 2024, agricultura și aprovizionarea cu apă au fost afectate în America Centrală și în nordul Americii de Sud. Bazinul brazilian al Amazonului s-a confruntat cu un impact asupra ecosistemelor, a navigației interioare și a energiei hidroelectrice. Până în 2024, regiunea mediteraneeană s-a confruntat cu un deficit de apă și cu probleme în sectorul agricol, în timp ce în Africa de Sud și în bazinul Zambezi au fost afectate agricultura, securitatea alimentară, energia hidroelectrică și ecosistemele. În Afganistan, s-au observat perturbări în agricultură și în aprovizionarea cu apă.