Για την αντιμετώπιση των αυξανόμενων απειλών για την ασφάλεια και των υβριδικών απειλών, όπως η τρομοκρατία, το οργανωμένο έγκλημα, το κυβερνοέγκλημα και οι επιθέσεις σε κρίσιμες υποδομές, η ΕΕ χρειάζεται μια νέα προσέγγιση όσον αφορά την εσωτερική της ασφάλεια, τον έλεγχο των συνόρων και τη διαχείριση της μετανάστευσης. Η στήριξη της ΕΕ σ’ αυτούς τους τομείς έχει ως στόχο να βοηθήσει τα κράτη μέλη να εφαρμόσουν το σύμφωνο για τη μετανάστευση και το άσυλο - ανοίξτε νέα καρτέλα., το οποίο θα τεθεί σε εφαρμογή τον Ιούνιο του 2026 (π.χ. θέσπιση ταχύτερων διαδικασιών ασύλου και αποτελεσματικότερων επιστροφών). Αποσκοπεί επίσης στην παροχή βοήθειας προς τα κράτη μέλη στις προσπάθειές τους να ψηφιοποιήσουν τη διαχείριση των συνοριακών ελέγχων, να εφοδιάσουν καλύτερα τους συνοριοφύλακες και να διευρύνουν τη συνεργασία με τρίτες χώρες. Τέλος, μέσω αυτής της στήριξης επιδιώκεται να αποκτήσουν οι αρχές επιβολής του νόμου εκσυγχρονισμένες ικανότητες ώστε να καταπολεμούν την τρομοκρατία και το οργανωμένο έγκλημα τόσο εντός όσο και εκτός διαδικτύου.

Βελτίωση της εσωτερικής ασφάλειας

Το έγκλημα έχει γίνει ταχύτερο, πιο ψηφιακό και καλύτερα οργανωμένο. Οι υβριδικές απειλές υπονομεύουν τις δημοκρατίες και τις κοινωνίες μας. Τα επίπεδα τρομοκρατικής απειλής παραμένουν υψηλά, τροφοδοτούμενα από περιφερειακές κρίσεις. Σύμφωνα με τις πολιτικές προτεραιότητες - ανοίξτε νέα καρτέλα. της Επιτροπής, η απάντηση της ΕΕ σε αυτή τη νέα πραγματικότητα δόθηκε κατά μεγάλο μέρος την άνοιξη του 2025, με τη δρομολόγηση την 1η Απριλίου του ProtectEU - ανοίξτε νέα καρτέλα., της νέας ευρωπαϊκής στρατηγικής για την εσωτερική ασφάλεια. Αυτή η ολοκληρωμένη προσέγγιση ως προς τις απειλές κατά της ασφάλειας εντός και εκτός διαδικτύου (συμπεριλαμβανομένων της τρομοκρατίας, του οργανωμένου εγκλήματος, του κυβερνοεγκλήματος, των επιθέσεων σε κρίσιμες υποδομές και των υβριδικών απειλών) αφορά το σύνολο της κοινωνίας —τους πολίτες, τις επιχειρήσεις, την ερευνητική κοινότητα και την κοινωνία των πολιτών. Επιπλέον, εγγυάται την ενσωμάτωση της ασφάλειας στη νομοθεσία και στις πολιτικές της ΕΕ.

Τελευταία διαθέσιμα στοιχεία σχετικά με την εμπορία ανθρώπων στην ΕΕ

• Το 2024 καταγράφηκαν 9 678
  θύματα εμπορίας ανθρώπων.
• Πρόκειται για μείωση κατά 8 %
  σε σύγκριση με το προηγούμενο έτος.
• Το 63 %
  ήταν γυναίκες ή κορίτσια.

Πηγή: Eurostat, «Στατιστικά στοιχεία για την εμπορία ανθρώπων - ανοίξτε νέα καρτέλα.», Ιανουάριος 2026.

Μέσω του ProtectEU, η Επιτροπή έθεσε ως στόχο τη χάραξη νέας στρατηγικής για την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων, η οποία θα καλύπτει κάθε στάδιο από την πρόληψη έως τη δίωξη.

Ενίσχυση των κοινών συνόρων

Το 2025 η ΕΕ εστίασε την προσοχή της στην περαιτέρω θωράκιση των κοινών συνόρων εφαρμόζοντας ένα πλήρως λειτουργικό ψηφιακό σύστημα για τη διαχείρισή τους· ακολουθώντας ολοκληρωμένη προσέγγιση για τη διαχείριση των συνόρων και υλοποιώντας μια ενωσιακή στρατηγική για την πολιτική θεωρήσεων· και, τέλος, διασφαλίζοντας έναν ολοκληρωμένο και πλήρως λειτουργικό χώρο Σένγκεν.

Η Επιτροπή θα εξακολουθήσει να παρακολουθεί την πρόοδο μέσω του ετήσιου πίνακα αποτελεσμάτων Σένγκεν - ανοίξτε νέα καρτέλα. και να ενοποιεί περαιτέρω τον μηχανισμό αξιολόγησης και παρακολούθησης Σένγκεν - ανοίξτε νέα καρτέλα.. Ο μηχανισμός αυτός περιλαμβάνει συστήματα τόσο στις χώρες Σένγκεν όσο και στις υποψήφιες προς ένταξη στην ΕΕ χώρες. Η Επιτροπή, με την υποστήριξη του συντονιστή Σένγκεν, θα συνεχίσει να στηρίζει τα κράτη μέλη για να διασφαλίσει την αποτελεσματική συνεργασία στον τομέα της διασυνοριακής επιχειρησιακής επιβολής του νόμου.

Αυστηρή και δίκαιη διαχείριση της μετανάστευσης

Η μετανάστευση εξακολουθεί να αποτελεί ευρωπαϊκή πρόκληση στην οποία πρέπει να δοθεί ευρωπαϊκή λύση, με κύριο χαρακτηριστικό την αλληλεγγύη. Τα μεταναστευτικά μοτίβα συνεχίζουν να μεταβάλλονται. Οι αντικανονικές αφίξεις στον χώρο Σένγκεν παρουσιάζουν σταθερή μείωση, αλλά οι πιέσεις που ασκούνται στην Ευρώπη επί σειρά ετών εξακολουθούν να απορροφούν πόρους στα κράτη μέλη. Μπορεί οι πιέσεις να διαφέρουν από τόπο σε τόπο, οι επιπτώσεις όμως είναι κοινές: τα σχολεία, η στέγαση και οι τοπικές υπηρεσίες επηρεάζονται άμεσα και οι αντοχές των τοπικών κοινοτήτων δοκιμάζονται.

Είναι ιδιαίτερα σημαντικό να υπάρχει ισχυρό νομικό πλαίσιο το οποίο να εφαρμόζεται με ισορροπημένο τρόπο σε ολόκληρη την ΕΕ. Το 2025 ήταν αναγκαίο να ενταθούν οι προσπάθειες σε πολιτικό και τεχνικό επίπεδο, ώστε να εξασφαλιστεί ότι όλα τα κράτη μέλη θα είναι επαρκώς προετοιμασμένα για την εφαρμογή των νομικών πράξεων που απαρτίζουν το σύμφωνο για τη μετανάστευση και το άσυλο σε ό,τι αφορά το κοινό σχέδιο εφαρμογής - ανοίξτε νέα καρτέλα. που παρουσίασε η Επιτροπή. Η ΕΕ εξακολούθησε να σημειώνει σημαντική πρόοδο όσον αφορά την εφαρμογή των νομικών πράξεων που απαρτίζουν το σύμφωνο, και η Επιτροπή συνέχισε να παρέχει αποτελεσματική στήριξη στα κράτη μέλη. Μάλιστα, πρότεινε διάφορα μέτρα για την επιτάχυνση των διαδικασιών του σχεδίου εφαρμογής. Στα μέτρα αυτά περιλαμβάνονταν η θέσπιση δύο σημαντικών κανόνων στο πλαίσιο του συμφώνου με στόχο να διευκολυνθεί η εφαρμογή της έννοιας της «ασφαλούς τρίτης χώρας», να επιταχυνθούν οι διαδικασίες ασύλου και να μειωθεί η πίεση στα συστήματα ασύλου, με διατήρηση παράλληλα των νομικών εγγυήσεων για τους αιτούντες και διασφάλιση του σεβασμού των θεμελιωδών δικαιωμάτων.

Επιπλέον, η Επιτροπή πρότεινε την κατάρτιση του πρώτου ενωσιακού καταλόγου ασφαλών χωρών καταγωγής - ανοίξτε νέα καρτέλα.. Ορισμένα κράτη μέλη διαθέτουν ήδη εθνικούς καταλόγους, οπότε ένας ενωσιακός κατάλογος θα λειτουργούσε συμπληρωματικά, στηρίζοντας παράλληλα μια πιο ομοιόμορφη εφαρμογή της έννοιας της «ασφαλούς χώρας». Έτσι, τα κράτη μέλη θα μπορούν να διεκπεραιώνουν τις αιτήσεις ασύλου υπηκόων χωρών που περιλαμβάνονται στον κατάλογο με τη χρήση ταχείας διαδικασίας, δεδομένου ότι οι αιτήσεις των υπηκόων αυτών είναι σχεδόν απίθανο να γίνουν αποδεκτές.

Τον Μάρτιο η Επιτροπή πρότεινε τη θέσπιση κοινού ευρωπαϊκού συστήματος για τις επιστροφές - ανοίξτε νέα καρτέλα., με ταχύτερες, απλούστερες και αποτελεσματικότερες διαδικασίες επιστροφής, που θα εφαρμόζονται σε ολόκληρη την ΕΕ. Οι προτεινόμενοι κανόνες για την επιστροφή περιέχουν διατάξεις σχετικά με τα άτομα που συνιστούν απειλή για την ασφάλεια. Προβλέπουν επίσης τη δυνατότητα επιστροφής ατόμων σε τρίτες χώρες βάσει συμφωνίας ή ρύθμισης, υπό όρους που να διασφαλίζουν την τήρηση των διεθνών προτύπων για τα ανθρώπινα δικαιώματα και της αρχής της μη επαναπροώθησης.

Κοινό ευρωπαϊκό σύστημα για τις επιστροφές

Η πρώτη ευρωπαϊκή ετήσια έκθεση για το άσυλο και τη μετανάστευση - ανοίξτε νέα καρτέλα. δείχνει ότι η κατάσταση βελτιωνόταν συνεχώς κατά την περίοδο αναφοράς (Ιούλιος 2024 – Ιούνιος 2025), και ότι οι παράνομες διελεύσεις των συνόρων μειώθηκαν κατά 35 %, εν μέρει λόγω της ενισχυμένης συνεργασίας με τις χώρες-εταίρους.

Ένα σημαντικό βήμα προς την πλήρη εφαρμογή του συμφώνου ήταν η δρομολόγηση του πρώτου ετήσιου κύκλου διαχείρισης της μετανάστευσης και του νέου μηχανισμού αλληλεγγύης, ο οποίος συνδυάζει την υποχρεωτική αλληλεγγύη με την ευελιξία. Με τον τρόπο αυτό εξασφαλίζεται μεγαλύτερη στήριξη για τα κράτη μέλη που δέχονται μεταναστευτική πίεση και μεγαλύτερη ευελιξία για τα συνεισφέροντα κράτη μέλη όσον αφορά την επιλογή των συνεισφορών τους. Οι συνεισφορές αυτές περιλαμβάνουν μετεγκαταστάσεις αιτούντων διεθνή προστασία και δικαιούχων διεθνούς προστασίας, χρηματοδοτικές συνεισφορές, μεταξύ άλλων για δράσεις σε τρίτες χώρες ή σχετικές μ’ αυτές, και εναλλακτικά μέτρα αλληλεγγύης όπως η αποστολή προσωπικού ή μέτρα που επικεντρώνονται στην ανάπτυξη ικανοτήτων.

Η Επιτροπή συνέχισε επίσης τη συνεργασία της με τα κράτη μέλη προκειμένου να δημιουργηθούν νόμιμες οδοί μετανάστευσης, με βάση τις δεξιότητες που έχουν ανάγκη οι οικονομίες και οι περιφέρειές τους. Τον Ιούνιο η πρωτοβουλία «Εταιρικές σχέσεις και χρηματοδότηση για την ένταξη των μεταναστών - ανοίξτε νέα καρτέλα.» απέδειξε ότι η δημιουργική χρηματοδότηση και η συνεργασία μπορούν να διευκολύνουν την ένταξη υπηκόων τρίτων χωρών στα κράτη μέλη.