I et blomstrende demokrati kan borgerne frit give udtryk for deres synspunkter og danne deres egne meninger. De kan deltage i det demokratiske liv, vælge deres politiske repræsentanter og have indflydelse på deres fremtid i et offentligt rum, hvor der kan udtrykkes forskellige synspunkter, og hvor mangfoldighed anerkendes. I 2025 intensiverede Den Europæiske Union sit arbejde med at styrke demokratiet og dets modstandsdygtighed over for internt og eksternt pres. Det fortsatte også med at sætte borgerne i stand til at deltage aktivt i den demokratiske proces og udforme de politikker, der påvirker deres liv og lokalsamfund.

Det europæiske demokratiskjold

På grundlag af det arbejde, der allerede er udført inden for rammerne af handlingsplanen for europæisk demokrati - åbn en ny fane. og pakken om forsvar af demokratiet - åbn en ny fane., blev det europæiske demokratiskjold - åbn en ny fane. fremlagt i november. Det skal styrke de europæiske demokratier og sætte europæerne i stand til at udøve deres rettigheder, frit formulere og udtrykke deres holdninger og deltage aktivt og sikkert i EU’s demokratiske liv. Dets tiltag vil styrke de demokratiske institutioner, beskytte integriteten af valg og støtte mediefrihed og -pluralisme.

Som et operationelt knudepunkt for det nye europæiske demokratiskjold skal der oprettes et europæisk center for demokratisk modstandsdygtighed med sigte på at foregribe og opdage trusler, udsende tidlige varslinger og koordinere hurtige reaktioner. Dette center, hvor medlemsstaterne står i centrum, skal fungere som en ramme for at lette informationsudvekslingen og opbygge kapacitet for at modstå nye fælles trusler, navnlig udenlandsk informationsmanipulation, samt indblanding og desinformation.

I 2025 gav Europa-Kommissionen også tilsagn om at intensivere sit engagement i, beskyttelse af og støtte til civilsamfundet i erkendelse af den vigtige rolle, civilsamfundet spiller med hensyn til at styrke demokratier og opbygge modstandsdygtige samfund. Den nye EU-strategi for civilsamfundet - åbn en ny fane. har følgende tre hovedmål:

Sikring af informationsintegritet

Nye teknologier har gjort det muligt for fjendtlige aktører at agere og sprede desinformation i et omfang og med en hastighed, der aldrig er set før. Det er derfor meget vigtigt, at EU og medlemslandene bekæmper informationsmanipulation og indblanding fra eksterne aktører og styrker vores modstandsdygtighed over for disse trusler.

EU’s adfærdskodeks om desinformation - åbn en ny fane., der blev indført i 2018, er verdens første frivillige selvreguleringsinstrument for onlineplatforme og søgemaskiner. Siden februar 2025 er instrumentet formelt blevet integreret - åbn en ny fane. i samreguleringsrammen for forordningen om digitale tjenester som en adfærdskodeks.

Det Europæiske Observationscenter for Digitale Medier - åbn en ny fane. er en vigtig søjle i EU’s bestræbelser på at få indsigt i Europas informationsmiljø online og styrke samfundets modstandsdygtighed over for desinformation. Et nyt regionalt europæisk observatorium for digitale medier, kaldet FACT - åbn en ny fane., indledte sit arbejde i 2025 for bl.a. at støtte Moldova og Ukraine i bekæmpelsen af desinformation. Som led i sin mission overvågede FACT også stemmeafgivningsperioden i Moldova i 2025 og bidrog til at sikre landets valgintegritet.

Styrkelse af valgreglerne

Det er afgørende at lette valgdeltagelsen for alle borgere for at sikre et sundt demokrati og opbygge tillid til EU. Derfor vedtog EU i juni nye regler - åbn en ny fane. for at styrke mobile borgeres ret til at stemme og stille op som kandidater ved valg til Europa-Parlamentet, uanset hvor i EU de bor. Medlemsstaterne har nu indtil juni 2027 til at gennemføre direktivet i national ret.

Et centralt element i frie og retfærdige valg er vælgernes uhindrede adgang til information. EU’s nye regler om gennemsigtighed og målretning i forbindelse med politisk reklame - åbn en ny fane., som har fundet anvendelse siden oktober, sikrer åben debat, retfærdige kampagner og frie valg. De støtter også de politiske aktørers ansvarlighed og borgernes ret til at blive informeret. I henhold til reglerne skal politiske reklamer tydeligt mærkes som sådanne, og det skal angives, hvem der har betalt for dem, hvor meget de har betalt, og om de er rettet mod et bestemt publikum. Dette vil gøre det muligt for borgerne let at identificere politiske annoncer og træffe informerede valg.

Rapporten om retsstatssituationen 2025 - åbn en ny fane., som ser på medlemsstaterne og fire kandidatlande — Albanien, Montenegro, Nordmakedonien og Serbien — bekræftede, at der er en positiv kurs i mange medlemsstater, da der er gennemført vigtige reformer. Der er dog stadig udfordringer, og i nogle få tilfælde er situationen alvorlig. I rapporten blev der lagt særlig vægt på forhold vedrørende det indre marked for at bidrage til at kortlægge og behandle retsstatsspørgsmål, der har en direkte indvirkning på, hvordan virksomheder investerer, konkurrerer og vokser i Europa. EU’s resultattavle - åbn en ny fane. for 2025 indeholder også nye indikatorer, der er relevante for det indre marked, hvilket fremhæver den afgørende rolle, som effektive og uafhængige retssystemer spiller med hensyn til at fremme retfærdige og konkurrencedygtige markedsforhold.

I en international sammenhæng er EU fortsat en højborg for de frie medier og et forbillede for demokrati. Der er dog stadig mere bekymrende tendenser, der bekræfter behovet for, at EU træffer stærkere foranstaltninger for at beskytte dette princip i det europæiske demokrati. Med henblik herpå begyndte de fleste bestemmelser i den europæiske forordning om mediefrihed - åbn en ny fane. at finde anvendelse fra den 8. august. Reglerne har til formål at beskytte medier og journalister bedre mod politisk indblanding og sikre, at de lettere kan virke på tværs af grænserne uden unødigt pres. Det nye Europæiske Råd for Medietjenester - åbn en ny fane., der blev oprettet ved forordningen, har til formål at styrke samarbejdet på EU-plan, herunder mod udenlandsk informationsmanipulation og indblanding, og fremme en effektiv og konsekvent anvendelse af EU’s medielovgivning.

EU-støtte til de frie medier

Nøglen til et sundt demokrati er handlekraftige borgere. EU er fast besluttet på at lytte nøje til borgere og interessenter og inddrage offentligheden i den politiske beslutningsproces. Dette opnås gennem en række initiativer såsom offentlige høringer og feedback - åbn en ny fane., det europæiske borgerinitiativ - åbn en ny fane. og de europæiske borgerpaneler - åbn en ny fane.. Sidstnævnte, som nu er en fast del af det demokratiske liv i EU, samler 150 tilfældigt udvalgte borgere fra alle 27 medlemsstater for at drøfte kritiske langsigtede udfordringer og fremsætte anbefalinger til de politiske beslutningstagere. I løbet af året indledte EU også strategiske dialoger med centrale industrisektorer og skabte et inklusivt forum til håndtering af specifikke udfordringer.

I 2025 fulgte Kommissionen også op på det vellykkede europæiske borgerinitiativ fra 2023 »Stop finning — Stop handelen«, der opfordrede EU til at træffe foranstaltninger til at bringe den internationale handel med løse hajfinner til ophør. I januar 2025 havde EU intensiveret overvågningen af handelen med hajprodukter takket være 13 nye toldkoder for hajer og finner.

• Der blev iværksat 98 offentlige høringer i 2025

  Modtaget feedback for:

  • 201 dokumenter vedrørende indkaldelse af feedback
  • 51 forslag til lovgivning
  • 224 udkast til gennemførelsesretsakter og delegerede retsakter.

• Der blev registreret 4 nye europæiske borgerinitiativer

  • »HouseEurope! Renovering for fuld kraft«
  • »Mad er en menneskeret for alle! Sikring af sunde, retfærdige og bæredygtige fødevaresystemer«
  • »Stå på din ret og stå på flyet«
  • »Begæring om fuldstændig suspension af associeringsaftalen mellem EU og Israel set i lyset af Israels krænkelser af menneskerettighederne«.

• Der blev afholdt 2 nye borgerpaneler

  • EU-borgerpanelet om EU-budgettet
  • EU-borgerpanelet om retfærdighed mellem generationerne.