Europas velstand afhænger af en konkurrencedygtig, bæredygtig og modstandsdygtig økonomi, der skaber muligheder for borgerne og virksomhederne nu og i fremtiden. I 2025 styrkede Den Europæiske Union sit industrigrundlag, fremskyndede den rene og den digitale omstilling og uddybede det indre marked. Med udgangspunkt i konkurrenceevnekompasset og aftalen om ren industri arbejdede Unionen på at mindske innovationskløften, mindske afhængigheden og afstemme klimaambitionerne og den økonomiske vækst. Nye initiativer til at mindske bureaukratiet, modernisere beskatningen og støtte fair konkurrence vil hjælpe virksomheder, navnlig små og mellemstore virksomheder, med at trives på tværs af grænserne. Strategiske investeringer i rene teknologier, digital innovation og kritiske råstoffer er drivkraften bag den langsigtede konkurrenceevne, mens opsparings- og investeringsunionen og Den Europæiske Fond for Konkurrenceevne sammen med Horisont Europa har til formål at kanalisere mere kapital til Europas fremtidige industrier. Mennesker spiller fortsat en central rolle i et konkurrencedygtigt Europa, og færdighedsunionen, der blev lanceret i 2025, skal udstyre dem med de færdigheder, der er nødvendige for en økonomi i forandring (se kapitel 4).

Konkurrenceevnekompasset

Konkurrenceevnekompasset - åbn en ny fane. er den køreplan, der vil være retningsgivende for EU’s arbejde med konkurrenceevnen i de næste fem år. Det er baseret på Draghi - åbn en ny fane.- og Letta - åbn en ny fane.-rapporterne og følger tre retningsgivende principper - åbn en ny fane.: mindskelse af innovationskløften, en fælles plan for dekarboniseringen og konkurrenceevnen og styrkelse af den økonomiske sikkerhed ved at mindske overdreven afhængighed. Disse principper understøttes af horisontale foranstaltninger, der skal styrke og øge konkurrenceevnen i hele EU’s økonomi.

Horisontale katalysatorer
for EU’s konkurrenceevne

1. Mindre bureaukrati.
2. Fjernelse af hindringer i det indre marked.
3. Mulighed for mere effektiv finansiering af investeringer.
4. Fremme af færdigheder og kvalitetsjob.
5. Bedre koordinering af politikker mellem EU og medlemsstaterne.

Fuldførelse af det indre marked

Selv om kompasset udstikker den strategiske kurs (innovation, dekarbonisering, sikkerhed) på vejen mod en forbedret konkurrenceevne, sikrer fuldførelsen af det indre marked, at vejen er hindringsfri. Den 21. maj foreslog Kommissionen en strategi for det indre marked - åbn en ny fane. for at gøre det lettere at drive virksomhed i EU. Strategien har fokus på at gøre den grænseoverskridende levering af tjenesteydelser og den grænseoverskridende bevægelighed for varer mere gnidningsløs og på at sikre, at reglerne for det indre marked håndhæves på en hurtig og effektiv måde. Det indre marked har bidraget til at øge EU’s bruttonationalprodukt med mindst 3-4 % og skabt 3,6 mio. arbejdspladser siden oprettelsen. Fuld integration af det indre marked vil fordoble de allerede opnåede gevinster og gøre EU mere konkurrencedygtigt.

I den forbindelse har Kommissionen offentliggjort beretningen om konkurrencepolitikken 2024 - åbn en ny fane.. Den offentliggjorde også årsrapporten om det indre marked og konkurrenceevnen 2025 - åbn en ny fane., som følger EU’s fremskridt på tværs af ni centrale drivkræfter for konkurrenceevne.

I juli blev Bulgariens indførelse af euroen pr. 1. januar 2026 godkendt, hvilket gør landet til den 21. medlemsstat i euroområdet.

Modernisering og forenkling af toldprocedurer for e-handelsvarer

I november nåede medlemsstaterne til enighed om at afskaffe tærsklen for toldfritagelse på 150 EUR - åbn en ny fane., ændre den måde, hvorpå e-handelsvarer håndteres, og sigte mod at skabe lige vilkår mellem e-handel og traditionel detailhandel. Dette er det første resultat af forslaget til toldreform - åbn en ny fane. fra 2023, som har til formål at tackle de e-handelsudfordringer, der opstår som følge af stigningen i varer af lav værdi, der ankommer direkte med EU’s forbrugere fra lande uden for EU.

Modernisering af momsreglerne for den digitale tidsalder

I maj nåede Rådet for Den Europæiske Union til enighed om en ny plan - åbn en ny fane. for momsregler. Ændringerne har fokus på e-handelsimport og beskatning af varer, der sælges fra lande uden for EU. Målet er at tilskynde til anvendelse af en »one-stop-shop« på momsområdet - åbn en ny fane., som forenkler momsangivelsen og -opkrævningen, mindsker papirarbejdet for EU’s virksomheder og støtter bestræbelserne på at bekæmpe momssvig.

Den skelsættende pakke om moms i den digitale tidsalder - åbn en ny fane. blev vedtaget - åbn en ny fane. i marts og markerede et betydeligt skridt fremad med hensyn til digitalisering og modernisering af EU’s momssystem. Det vil gøre systemet mere erhvervsvenligt, mere striks med hensyn til svig og bedre rustet til at tackle udfordringerne i den voksende platformsøkonomi.

Reduktion af administrative byrder

Et gunstigt erhvervsklima indebærer også en lempelse af de administrative krav, navnlig for SMV’er. I stedet for 27 forskellige nationale love ønsker EU at skabe en fælles, fakultativ EU-dækkende selskabsret, den såkaldte 28. ordning - åbn en ny fane., for at gøre det lettere og hurtigere for virksomheder at etablere sig og operere hvor som helst i EU ved hjælp af digitale værktøjer og strømlinede procedurer. Formålet er at forenkle den grænseoverskridende handel og gøre det lettere for virksomhederne at tiltrække investeringer.

EU støtter også SMV’er i at håndtere den kompleksitet, der er forbundet med sanktioner. EU har indført mere end 40 sanktionsordninger - åbn en ny fane. for at forebygge konflikter eller reagere på kriser. I marts søsatte Kommissionen EU’s helpdesk for sanktioner - åbn en ny fane., der er en »one-stop-shop«, der tilbyder ressourcer, arrangementer og en støttetjeneste i forbindelse med overholdelse. Helpdesken hjælper SMV’er med at forstå og overholde sanktioner og vejleder ved udfordringer med at udføre due diligence uafhængigt.

De foreslåede europæiske virksomhedstegnebøger - åbn en ny fane. er digitale værktøjer, der vil gøre det lettere for virksomheder af alle størrelser at interagere og kommunikere sikkert med offentlige myndigheder og andre virksomheder overalt i EU. Virksomheder og offentlige myndigheder vil kunne identificere, autentificere og udveksle data med fuld retsvirkning i hele EU. De europæiske virksomhedstegnebøger bygger på den europæiske ramme for digital identitet - åbn en ny fane. og er en del af den bredere forenklingsdagsorden.

For at mindske skattekompleksiteten vedtog Rådet en ændring af direktivet om administrativt samarbejde på beskatningsområdet - åbn en ny fane. (DAC9 - åbn en ny fane.). Det giver multinationale koncerner mulighed for at indgive et enkelt skema om ekstraskat for hele koncernen i stedet for at være nødt til at indgive flere skemaer i hver enkelt retskreds. Det vil også være en fordel for skattemyndighederne at have et standardiseret system til udveksling af oplysninger.

Gennem instrumentet for teknisk støtte - åbn en ny fane. vil EU støtte 109 reformer - åbn en ny fane. for at hjælpe medlemsstaterne med at forbedre forretningsvilkårene, mindske innovationskløften, opbygge en nulemissionsøkonomi og styrke EU’s økonomiske sikkerhed. Heraf skal 38 af reformerne specifikt lette byrden for SMV’er og støtte nystartede virksomheder og vækstvirksomheder.

Endelig er EU også i færd med at revidere sine egne regler for at fjerne administrative hindringer i det indre marked (se afsnittet »Forenkling af EU-reglerne« i kapitel 8).

Konkurrencepolitik

- åbn en ny fane.

ANIMATION:Hvordan gør EU’s konkurrencepolitik hverdagen bedre?

Fremme af en ren og konkurrencedygtig industri

I lyset af den tredobbelte globale krise med klimaændringer, tab af biodiversitet og forurening (se kapitel 5), og eftersom 2024 ifølge Den europæiske klimastatusrapport 2024 - åbn en ny fane. er det varmeste år, der nogensinde er registreret, er EU fortsat fast besluttet på at omdanne sin reaktion på disse udfordringer til muligheder for bæredygtig vækst og globalt lederskab i omstillingen til ren energi. Aftalen om ren industri - åbn en ny fane. er afgørende for denne indsats og tilpasser klimapolitikken til konkurrenceevnen og den strategiske uafhængighed. Den skal fremskynde den industrielle dekarbonisering og bidrage til at sikre, at målet om klimaneutralitet senest i 2050 nås som fastsat i den europæiske klimalov - åbn en ny fane..

I juni vedtog Kommissionen rammebestemmelser for statsstøtte i forbindelse med aftalen om ren industri - åbn en ny fane.. De gør det muligt for medlemsstaterne at fremme ren energi, industriel dekarbonisering og fremstilling af ren teknologi på forenklede betingelser, og de yder målrettet støtte til elomkostninger til energiintensive brugere. Desuden blev EU’s globale klima- og energivision - åbn en ny fane. fremlagt i oktober for at styrke EU’s position på de globale markeder. Ved at uddybe eksisterende partnerskaber og opbygge nye, gensidigt fordelagtige partnerskaber med internationale partnere tilføjer strategien en ekstern dimension til aftalen om ren industri og har til formål at fremme en global klimarobust omstilling til ren energi.

Vigtigste indsatsområder til håndtering af udfordringerne for industrien

Initiativer rettet mod industrier, der står over for helt særlige udfordringer

HANDLINGSPLANEN FOR STÅL- OG METALSEKTOREN - åbn en ny fane.

Dette er en køreplan for reduktion af energiomkostningerne, styrkelse af den handelspolitiske beskyttelse, forebyggelse af kulstoflækage, fremme af cirkularitet, mobilisering af investeringer og beskyttelse af arbejdspladser. Som led i planen har Kommissionen fremlagt et forslag - åbn en ny fane. for at beskytte EU’s stålsektor mod de urimelige virkninger af global overkapacitet.

HANDLINGSPLANEN FOR DEN KEMISKE INDUSTRI - åbn en ny fane.

Denne plan indeholder foranstaltninger, der skal bidrage til at sænke energi- og råvareomkostningerne, støtte rene og cirkulære teknologier, skabe en alliance for kritiske kemikalier, forenkle de lovgivningsmæssige krav og håndtere skadelige stoffer såsom PFAS (»evighedsstoffer«).

EU-INDUSTRIHANDLINGSPLANEN FOR DEN EUROPÆISKE BILINDUSTRI - åbn en ny fane.

Denne plan skal støtte omstillingen til rene, opkoblede og automatiserede køretøjer og bidrage til at udnytte sektorens innovative potentiale. Der er foreslået - åbn en ny fane. en fleksibilitetsforanstaltning - åbn en ny fane. for at hjælpe fabrikanterne til at opfylde 2025-målene for CO₂-emissioner fra nye biler og varevogne. Handlingsplanen omfatter lanceringen af en »battery booster«-investeringspakke, hvormed der stilles 1,8 mia. EUR til rådighed for at hjælpe EU’s batteriproducenter med at opskalere og øge deres produktionskapacitet. Kommissionen har også fremlagt en bilpakke - åbn en ny fane., herunder et forslag til revision af CO₂-standarderne for biler og varevogne, et forslag om rene virksomhedsflåder, en batteriboosterstrategi og et omnibusforslag til bilindustrien.

Ren og økonomisk overkommelig energi

For at gennemføre aftalen om ren industri har EU brug for økonomisk overkommelig energi. I februar fremlagde Kommissionen en handlingsplan for energi til overkommelige priser - åbn en ny fane., hvorved der indføres kortsigtede foranstaltninger til at reducere energiomkostningerne ved at fremrykke fordelene ved vedvarende energi, energibesparelser, dybere markedsintegration og bedre energisammenkoblinger. Planen har til formål at yde støtte til husholdninger med høje energiregninger, og til sektorer, der kæmper med høje produktionsomkostninger. De samlede besparelser forventes at blive på 45 mia. EUR i 2025, stige til 130 mia. EUR om året i 2030 og ligge på 260 mia. EUR i 2040.

Med EU’s »REPowerEU«-plan - åbn en ny fane., der blev lanceret i 2022, er der allerede gjort betydelige fremskridt med hensyn til at sikre, at borgere og virksomheder har adgang til energi, der er økonomisk overkommelig, sikker og bæredygtig. Kommissionen offentliggjorde »REPowerEU«-køreplanen - åbn en ny fane. i maj efterfulgt af et lovgivningsforslag - åbn en ny fane. i juni om udfasning af importen af russisk gas og olie inden udgangen af 2027 for at bringe afhængigheden af russiske fossile brændstoffer til ophør og styrke EU’s strategiske autonomi. Parlamentet og Rådet nåede til foreløbig politisk enighed - åbn en ny fane. om initiativet i december.

Kommissionen arbejder på en revision af EU’s ramme for energisikkerhed med henblik på yderligere at styrke EU’s energisikkerhed. I december foreslog - åbn en ny fane. Kommissionen endvidere at modernisere og udvide EU’s netinfrastruktur gennem pakken om europæiske net og initiativet om energimotorveje.

I juli udbetalte Kommissionen og Den Europæiske Investeringsbank 3,66 mia. EUR - åbn en ny fane. fra Moderniseringsfonden - åbn en ny fane. til at støtte 34 projekter vedrørende ren energi, hvoraf visse af dem har fokus på energieffektivitet. I september lancerede de initiativet om energieffektivitet i små og mellemstore virksomheder - åbn en ny fane., som er et finansieringsprogram på 17,5 mia. EUR, der forventes at hjælpe mere end 350 000 virksomheder med at reducere deres energiforbrug.

Den 9. februar synkroniserede Estland, Letland og Litauen deres elnet med nettet i det kontinentale Europa i samarbejde med Polen. EU støttede dette strategiske europæiske projekt med finansiering på mere end 1,3 mia. EUR, hvilket svarer til 75 % af investeringsomkostningerne. Hermed er de baltiske stater fuldt ud integreret i EU’s energimarked. Med dette skridt er der blevet sat en stopper for afhængigheden af belarusiske og russiske systemer samtidig med, at den regionale og europæiske energimodstandsdygtighed er blevet styrket.

Der blev fortsat gjort fremskridt inden for vedvarende energi i EU, idet vedvarende energi tegnede sig for 47 % af elproduktionen i 2024. I 2025 blev der fremlagt en fælles EU-metode - åbn en ny fane. til beregning af livscyklusemissioner fra kulstoffattige brændsler. Næsten 1 mia. EUR fra Innovationsfonden, der finansieres gennem indtægter fra EU’s emissionshandelssystem, er blevet tildelt 15 projekter vedrørende vedvarende brint - åbn en ny fane.. Med disse projekter forventes der en produktion på op mod 2,2 mio. ton vedvarende brint over 10 år, hvilket betyder, at der spares 15 mio. ton CO₂-emissioner.

Medlemsstaterne har fortsat ret til at vælge deres eget energimiks, og for nogle er kerneenergi fortsat afgørende for dekarbonisering, industriel konkurrenceevne og energisikkerhed. I maj lancerede Det Fælles Forskningscenter et digitalt modelleringsknudepunkt - åbn en ny fane. for at støtte innovationen på områder som små modulære reaktorer og energiplanlægning. Kommissionen har også offentliggjort en ajourført meddelelse om det vejledende kerneenergiprogram - åbn en ny fane., der giver et overblik over udviklingstendenser på atomkraftområdet og investeringsbehov i hele EU sammen med vejledninger om nuklear sikkerhed, affaldshåndtering, færdigheder og internationalt samarbejde.

Kommissionen vedtog desuden arbejdsplanen for 2025-2030 - åbn en ny fane. for forordningen om miljøvenligt design for bæredygtige produkter - åbn en ny fane. og forordningen om energimærkning - åbn en ny fane.. Planen indeholder en liste over produkter, der skal prioriteres med henblik på indførelse af krav til miljøvenligt design og energimærkning i løbet af de næste fem år for at gøre dem bæredygtige, reparérbare, cirkulære og energieffektive. Reviderede regler om elektriske apparaters energiforbrug i standbytilstand, slukket tilstand og netværksforbundet standbytilstand - åbn en ny fane. trådte desuden i kraft den 9. maj.

Bæredygtig transport

For at forblive konkurrencedygtig har EU brug for et bæredygtigt og velforbundet transportnet, der styrker regional integration og mobilitet. I 2025 udvalgte Kommissionen 94 transportprojekter - åbn en ny fane. til at modtage næsten 2,8 mia. EUR i EU-tilskud under »Connecting Europe«-faciliteten - åbn en ny fane. til modernisering af jernbaner, indre vandveje og søruter på tværs af det transeuropæiske transportnet - åbn en ny fane.. Den udvalgte også mere end 100 projekter, der vil modtage ca. 1 mia. EUR i tilskud fra faciliteten for infrastruktur for alternative drivmidler - åbn en ny fane. til støtte for udbredelsen af infrastruktur for vedvarende og kulstoffattige brændstoffer i havne og lufthavne og langs vigtige vejstrækninger.

Desuden udgør investeringsplanen for bæredygtig transport - åbn en ny fane. en strategisk ramme for fremskyndelse af dekarboniseringen af transport i EU ved at fremme investeringer i vedvarende og kulstoffattige brændstoffer til luftfarts- og vandvejstransportsektorerne. De foranstaltninger, der præsenteres i planen, forventes at mobilisere mindst 2,9 mia. EUR inden udgangen af 2027. Som et centralt initiativ i planen blev der lanceret en koalition af pionérmedlemsstater for at støtte produktionen og udbredelsen af syntetiske flybrændstoffer. Denne gruppe har til hensigt at afholde dobbeltsidede auktioner, der giver langsigtet indtægtssikkerhed for producenterne og konkurrencedygtige kortfristede kontrakter for aftagere af brændstof. Den første auktion er planlagt til at finde sted i 2026.

Kommissionen fremlagde også en ambitiøs plan - åbn en ny fane. med henblik på at fremskynde udviklingen af højhastighedstog og afkorte togrejsetiden i hele EU betydeligt.

Planen for højhastighedstog

En anden vigtig milepæl blev nået med gennembruddet i forbindelse med boringen af Brennerbasistunnelen - åbn en ny fane., en 56 km lang jernbaneforbindelse mellem Østrig og Italien, som er en del af det transeuropæiske transportnets Skandinavien-Middelhavs-korridor. EU har gennem »Connecting Europe«-faciliteten ydet mere end 2,3 mia. EUR i finansiering til tunnelen og dens adgangsveje. Den Europæiske Investeringsbank har også undertegnet en finansieringsaftale til en værdi af 875 mio. EUR - åbn en ny fane., der understøttes af »InvestEU - åbn en ny fane.«, til Portugals højhastighedsjernbanelinje Lissabon-Porto.

I 2025 gik det støt fremad med gennemførelsen af pakken om grønnere godstransport fra 2023 - åbn en ny fane.. Der blev opnået politisk enighed om reglerne for anvendelsen af jernbaneinfrastrukturkapacitet - åbn en ny fane. og om »CountEmissionsEU«-forordningen - åbn en ny fane.. Disse foranstaltninger vil gøre godstransporten mere effektiv og bæredygtig ved at skabe stærkere incitamenter for lastbiler med lave emissioner, forbedre forvaltningen af jernbaneinfrastrukturen og øge tilgængeligheden af oplysninger om transportrelaterede drivhusgasemissioner.

For at tilskynde til bæredygtig vejtransport foreslog - åbn en ny fane. Kommissionen at undtage tunge nulemissionskøretøjer fra vejafgifter indtil juni 2031 og udsendte en meddelelse - åbn en ny fane. og et lovgivningforslag - åbn en ny fane. med henblik på at bidrage til at fremskynde udbredelsen af nul- og lavemissionskøretøjer i virksomhedsflåder, som tegner sig for ca. 60 % af alle bilregistreringer i EU. Desuden har initiativet om en korridor for ren transport - åbn en ny fane., der er godkendt af ni medlemsstater, til formål at fremskynde etableringen af opladningsinfrastruktur til tunge køretøjer langs centrale godstogskorridorer. For at forbedre luftkvaliteten og trafiksikkerheden i hele EU foreslog Kommissionen også en omfattende revision af EU’s regler om trafiksikkerhed og køretøjsregistrering - åbn en ny fane..

Bilindustriens omstilling til ren energi og den digitale omstilling understøttes yderligere af forskning og innovation. Tre partnerskaber - åbn en ny fane., »2Zero«, »CCAM« og »BATT4EU«, har undertegnet et aftalememorandum - PDF-fil, åbn en ny fane. om at samarbejde om en fælles forsknings- og innovationsdagsorden under Horisont Europa - åbn en ny fane. (se afsnittet »Støtte til forskning og innovation« nedenfor). Horisont Europas arbejdsprogram for forskning og innovation samler også 1 mia. EUR mellem 2025 og 2027 for at støtte initiativer på områder som selvkørende biler, næste generation af lithiumbaserede batterier og flåder af tunge elektriske køretøjer.

Kommissionen indledte i løbet af året arbejdet med en EU-havnestrategi - åbn en ny fane. og en maritim industristrategi for EU - åbn en ny fane. for at øge konkurrenceevnen, bæredygtigheden og modstandsdygtigheden i EU’s vandvejssystem og forbinde havne, søfartssektoren og industrien. En ny uformel vejledning - åbn en ny fane. om fælles indkøb og standarder for elektrisk udstyr til håndtering af containere i havne har til formål at fremskynde overgangen fra diesel til elektriske maskiner og reducere emissionerne.

Endelig blev der iværksat flere initiativer med det formål at gøre transportkarrierer mere attraktive for at bevare transportsektorens konkurrenceevne og afhjælpe manglen på arbejdskraft. Disse omfatter anbefalinger - åbn en ny fane. om at tiltrække kvinder til, og fastholde dem i, transportsektoren, platformen »Kvinder og transport« - åbn en ny fane., aktiviteter gennemført af netværket af ambassadører for mangfoldighed inden for transport - åbn en ny fane. og en konference - åbn en ny fane. om at gøre transporterhvervene mere attraktive for unge.

Investering i banebrydende teknologier

EU’s konkurrenceevne på lang sigt afhænger af en førerposition inden for kritiske teknologier såsom supercomputing, kunstig intelligens (AI) og kvantedatabehandling. For at styrke denne førerposition vil Kommissionen afsætte 1,3 mia. EUR - åbn en ny fane. under programmet for et digitalt Europa - åbn en ny fane. til at udrulle teknologier, der er afgørende for EU’s fremtid og teknologiske suverænitet.

I rapporten om status over det digitale årti 2025 - åbn en ny fane. blev der gjort status over fremskridtene hen imod EU’s digitale mål for 2030. Selv om der var gjort fremskridt på områder som grundlæggende 5G-dækning og udrulning af »edge«, fremhævede rapporten de fortsatte mangler inden for grundlæggende teknologier, digitale færdigheder og beskyttelse af sårbare grupper og understregede behovet for større offentlige og private investeringer.

I september fremlagde Kommissionen en europæisk strategi for forsknings- og teknologiinfrastrukturer - åbn en ny fane. med henblik på at styrke EU’s forsknings- og teknologikapacitet, der dækker alt fra avancerede laboratorier, store videnskabelige instrumenter og datacentre til pilotlinjer, prøvebænke og rene rum. Denne infrastruktur er afgørende for EU’s videnskabelige ekspertise, konkurrenceevne og teknologiske suverænitet.

I 2025 trådte de første regler i AI-forordningen - åbn en ny fane. og EU-reglerne om AI-modeller til almen brug - åbn en ny fane. også i kraft (se også kapitel 6). Dette markerede store fremskridt i det europæiske supercomputernetværk - åbn en ny fane., hvor »JUPITER - åbn en ny fane.« blev Europas første exaskalasupercomputer - åbn en ny fane.. Seks nye AI-fabrikker - åbn en ny fane. blev lanceret i løbet af året og sluttede sig til de 13, der allerede var på plads. Tretten lande - åbn en ny fane. blev også udvalgt til at oprette AI-fabriksantenner, der efter planen skal supplere eksisterende AI-fabrikker - åbn en ny fane.. Værtslandene for AI-fabrikkerne er Bulgarien, Tjekkiet, Tyskland, Grækenland, Spanien, Frankrig, Italien, Litauen, Luxembourg, Nederlandene, Østrig, Polen, Rumænien, Slovenien, Finland og Sverige. Danmark, Estland, Norge, Portugal og Tyrkiet er partnerlande for AI-fabrikker. Dette blev gjort under hensyntagen til de negative virkninger, som den stigende anvendelse af kunstig intelligens og udvidelsen af datacenterinfrastrukturen har på efterspørgslen efter energi og vand.

Værtslande for AI-fabrikker

Diagrammet viser alle 19 AI-fabriksanlæg i 16 medlemsstater. Det drejer sig om Brain++ i Bulgarien, C Z A I i Tjekkiet, J A I F og Hammer Hai i Tyskland, Pharos i Grækenland, 1 Health AI og BSC A I F i Spanien, AI 2 F i Frankrig, Italia i Italien, Lit AI i Litauen, L-A I F i Luxembourg, N L A I F i Nederlandene, A T A I i Østrig, Gaia AI og Piast A I F i Polen, Ro AI i Rumænien, Slaif i Slovenien, Lumi A I F i Finland og Mimer i Sverige.

Sammen med kunstig intelligens vil kvanteteknologier ændre den måde, hvorpå vi tackler komplekse udfordringer, lige fra fremme af lægemidler til beskyttelse af kritisk infrastruktur. I juli fremlagde Kommissionen strategien for kvanteteknologi i Europa - åbn en ny fane., der har til formål at gøre Europa til en global leder på dette område senest i 2030 gennem øget forskning, stærkere økosystemer, større private investeringer og udvikling af kvantefærdigheder på hele kontinentet.

I 2025 fortsatte EU også med gennemførelsen af forordningen om europæiske mikrochips - åbn en ny fane.. Kapaciteten til fremstilling af mikrochips blev yderligere udvidet, herunder gennem lanceringen af pilotlinjer - åbn en ny fane. under Mikrochips til Europa-initiativet.

Rumøkonomien — som omfatter alle økonomiske aktiviteter, der muliggøres af rumteknologier og -data, fra satellitinfrastruktur til de tjenester, der er afhængige heraf — er et andet område, hvor EU sigter mod at etablere sig som en global leder. Kommissionens initiativ om en vision for den europæiske rumøkonomi - åbn en ny fane. vil støtte dette mål, mens EU’s rumforordning - åbn en ny fane. vil harmonisere rumrelateret regulering på tværs af medlemsstaterne (se kapitel 3).

Sikring af trygge, retfærdige og åbne digitale markeder

EU fortsatte med at styrke sin digitale ramme via gennemførelsen af forordningen om digitale tjenester og forordningen om digitale markeder - åbn en ny fane.. Tilsammen sikrer disse love et tryggere onlinemiljø for brugerne og lige vilkår for virksomhederne, hvilket styrker gennemsigtighed, ansvarlighed og retfærdige og åbne markeder i hele EU’s digitale landskab. Yderligere oplysninger om, hvordan EU gør onlinemiljøer mere sikre, herunder ved at beskytte mindreårige gennem forordningen om digitale tjenester, findes i kapitel 6.

Hvordan håndhævede EU forordningen om digitale markeder og forordningen om digitale tjenester i 2025?

FORORDNINGEN OM
DIGITALE MARKEDER

Nye undersøgelser:

• undersøgelse af Alphabet vedrørende potentiel nedgradering af medieudgiveres indhold i Google Search
• markedsundersøgelse af Amazon Web Services og Microsoft Azure som mulige vigtige gateways.

Igangværende undersøgelser:

• afgørelser om manglende overholdelse - åbn en ny fane. angående Apple og Meta
• en endelig afgørelse - åbn en ny fane. vedrørende Apple
• specifikationsafgørelser - åbn en ny fane., der omfatter udstedelse af formel vejledning til Apple
• to sæt foreløbige konklusioner - åbn en ny fane. om selvbegunstigelse og styring vedrørende Alphabet
• et sæt foreløbige konklusioner - åbn en ny fane. om Apples forretningsmodel.

FORORDNINGEN OM
DIGITALE TJENESTER

Igangværende undersøgelser:

• Meta: foreløbige konklusioner - åbn en ny fane. om manglende gennemsigtighed og manglende tilvejebringelse af passende værktøjer til indberetning af indhold og appel af afgørelser om indholdsmoderation
• TikTok: foreløbige konklusioner - åbn en ny fane. om manglende gennemsigtighed — Kommissionen accepterede også en række tilsagn - åbn en ny fane. fra platformen om at afhjælpe mangler i dens reklamedatabase og gjorde dem bindende

• Temu: foreløbige konklusioner - åbn en ny fane. vedrørende ulovlige produkter på virksomhedens markedsplads
• AliExpress: foreløbige konklusioner om manglende overholdelse — Kommissionen accepterede også en række tilsagn - åbn en ny fane. fra platformen om at beskytte brugerne og forbedre gennemsigtigheden og gjorde dem bindende
• X: en afgørelse om manglende overholdelse - åbn en ny fane. og en bøde for manglende gennemsigtighed.

Ud over støtte gennem finansiering skaber EU også et bedre forsknings- og innovationsmiljø gennem den politiske dagsorden for det europæiske forskningsrum for 2025-2027 - åbn en ny fane.. Den nyligt lancerede europæiske strategi for forsknings- og teknologiinfrastrukturer vil gøre det lettere at samle ressourcer, bidrage til at undgå dobbeltarbejde og styrke tilgængeligheden af og samarbejdet på tværs af grænserne vedrørende sådanne infrastrukturer (se også afsnittet »Investering i frontlinjeteknologier« ovenfor).

Vælg Europa

EU arbejder på at blive verdens mest attraktive destination for forskere og innovatorer. »Choose Europe«-initiativet - åbn en ny fane., en pakke af foranstaltninger til en værdi af 500 mio. EUR, der blev fremlagt i maj, har til formål at tiltrække og fastholde de bedste videnskabelige talenter fra hele verden ved at tilbyde solid og stabil finansiering, større forskningsfrihed og attraktive levevilkår. Der blev bebudet yderligere foranstaltninger i de følgende måneder, hvilket bringer det samlede beløb op på 874 mio. EUR. Initiativet har vist sig at være meget attraktivt, hvilket har resulteret i et rekordstort antal ansøgninger om tilskud fra Det Europæiske Forskningsråd og Marie Skłodowska-Curie-stipendier. Forskere kan få adgang til finansieringsmuligheder til en værdi af milliarder af euro gennem »EURAXESS«-platformen - åbn en ny fane..

Strategien for europæisk biovidenskab

Biovidenskab bidrager med næsten 1,5 bio. EUR til EU’s økonomi og beskæftiger 29 mio. arbejdstagere. Med førende universiteter, gode patentresultater og en voksende rolle inden for sundhed, fødevarer og bæredygtighed er denne sektor afgørende for EU’s konkurrenceevne. Strategien for europæisk biovidenskab - åbn en ny fane. har til formål at gøre EU til verdens mest attraktive sted for biovidenskab inden 2030.

Den foreslåede EU-retsakt om bioteknologi - PDF-fil, åbn en ny fane., som er et af de vigtigste initiativer i strategien, har til formål at styrke EU’s konkurrenceevne inden for bioteknologi ved at gøre det lettere at omsætte forskning til markedsparate innovationer. Den vil strømline kliniske forsøg og skabe et mere gunstigt miljø for virksomheder og innovatorer og hjælpe banebrydende behandlinger med at nå hurtigere ud til patienter i EU.

Dette suppleres af initiativer såsom »HERA Invest - åbn en ny fane.«, hvorigennem Kommissionen og Den Europæiske Investeringsbank yder risikovillig kapital med det formål at hjælpe SMV’er med at udvikle strategiske medicinske værktøjer og teknologier med henblik på et sikrere og sundere EU. Der blev også oprettet et nyt center for bioteknologi og bioproduktion - åbn en ny fane. med henblik på at støtte innovative virksomheder, navnlig nystartede virksomheder og SMV’er, i markedsføringen af nye produkter og idéer.

I november fremlagde Kommissionen bioøkonomistrategien - åbn en ny fane., som beskriver, hvordan EU’s biologiske ressourcer, videnskabelige ekspertise og industrigrundlag kan udnyttes bedre til at dekarbonisere økonomien og erstatte fossilbaserede materialer og produkter.

Opstarts- og vækstvirksomheder

I maj lancerede Kommissionen EU’s strategi for opstarts- og vækstvirksomheder - åbn en ny fane., der skal gøre Europa til et godt sted at starte og udvikle globale teknologidrevne virksomheder. I overensstemmelse med »Choose Europe«-initiativet har strategien til formål at styrke EU’s konkurrenceevne ved at støtte innovative virksomheder i hele deres livscyklus, fra etablering og vækst til modenhed i EU.

I oktober bebudede Kommissionen også »Scaleup Europe«-fonden - åbn en ny fane., en ny fond, der råder over flere milliarder euro, og som er oprettet i partnerskab med private investorer for at støtte lovende »deep tech«-virksomheder i EU. Fonden forventes at blive lanceret i 2026 og vil fokusere på vækstkapital og investeringer i den sene fase på tværs af en bred vifte af EU’s strategiske teknologivirksomheder inden for områder som kunstig intelligens, kvanteteknologier, halvledere, robotteknologi og autonome systemer.

Kommissionen iværksatte også en undersøgelse for at indsamle offentlig feedback - åbn en ny fane. om det kommende charter om industrielle brugeres adgang til forsknings- og teknologiinfrastrukturer. Chartret har til formål at forbedre virksomhedernes adgang til disse infrastrukturer og sætte dem i stand til hurtigere at afprøve, opskalere og validere nye produkter.

Opsparings- og investeringsunionen

Som en horisontal katalysator for konkurrenceevnekompasset er en stærk opsparings- og investeringsunion afgørende for opbygningen af et dybere, mere likvidt og mere integreret finansielt system i EU, der bedre opfylder EU-borgernes og -virksomhedernes behov. Ved at styrke det finansielle systems evne til at bygge bro mellem opsparinger og produktive investeringer sigter EU mod at støtte medlemsstaternes store investeringsbehov på centrale områder såsom digital innovation, klimaomstilling og forsvar.

I marts fremlagde Kommissionen strategien for opsparings- og investeringsunionen - åbn en ny fane. med det formål at frigøre det fulde potentiale på EU’s kapitalmarkeder og forbinde sparere, der søger bedre investeringsmuligheder, med virksomheder med behov for kapital. Strategien har til formål at sætte sparere i stand til at øge deres finansielle velstand og hjælpe virksomheder med at opskalere og dermed styrke EU’s økonomi og konkurrenceevne. Dette omfatter fjernelse af hindringer for det indre marked, herunder gennem håndhævelse af EU-reglerne.

Målrettede foranstaltninger vil fokusere på at give borgerne de rette værktøjer til at understøtte deres økonomiske velfærd, gøre det lettere for virksomheder at få adgang til diversificerede finansieringskilder, herunder på tværs af grænserne, fjerne hindringer for et fuldt integreret kapitalmarked og sikre et stærkere og mere harmoniseret tilsyn med de finansielle markeder.

Banksektoren