Europas livskvalitet afhænger af funktionelle økosystemer, som sikrer vores sundhed og økonomiske aktiviteter og en sikker og økonomisk overkommelig forsyning af fødevarer af høj kvalitet. Europa nyder godt af fødevarer, der er nogle af de sundeste og af den højeste kvalitet i verden, og det er takket være vores landbrugere, fiskere og hele landbrugsfødevaresektoren. I 2025 fortsatte Den Europæiske Union sit arbejde med at sikre, at landbruget forbliver en central del af den europæiske levevis, samtidig med at den reagerer på klimaændringer for at sikre fødevare- og vandsikkerheden. Vand er en tværgående ressource. Investering i en vandintelligent økonomi vil styrke EU’s økonomis modstandsdygtighed og konkurrenceevne og samtidig fremme forskning, innovation, nye teknologier og udvikling af færdigheder for at bevare EU’s førerposition som videnleverandør.

EU er i gang med en reform af den fælles landbrugspolitik - åbn en ny fane., der sikrer en stabil forsyning af fødevarer, beskytter landbrugernes indtægter, værner om miljøet og bevarer aktiviteten i landdistrikterne. Den fælles landbrugspolitik vil efter reformen øremærke mindst 300 mia. EUR til indkomst- og krisestøtte, der er rettet mod dem, der har mest brug for det, herunder unge landbrugere, små og blandede landbrug og dem, der opererer i områder med naturbetingede begrænsninger.

Forenklingspakken for den fælles landbrugspolitik - åbn en ny fane., der blev vedtaget i december, støtter landbrugssektorens konkurrenceevne, modstandsdygtighed og digitalisering og især unge og økologiske landbrugere. Foranstaltningerne kan spare landbrugerne for op til 1,58 mia. EUR om året og de nationale forvaltninger for 210 mio. EUR, samtidig med at betalingerne og visse krav og kriseværktøjer gøres mere fleksible og lettere at forvalte.

For at forberede sig til fremtiden træffer EU foranstaltninger til at skabe en evidensbaseret ramme for tilpasning af politikker både inden for og uden for rammerne af den fælles landbrugspolitik. Som led i denne indsats blev der i maj indledt et nyt arbejdsområde om husdyr - åbn en ny fane. for at støtte denne sektor, som er særlig sårbar over for forskellige chok og den globale konkurrence. Der er andre faktorer, som også i høj grad påvirker landbrugssektoren, lige fra skiftende forbrugerforventninger til klima- og miljøkrav.

Kommissionen har også fremlagt en strategi for generationsskifte - åbn en ny fane. for at støtte den næste generation af landbrugere ved at tackle de største hindringer, som unge og nye landbrugere står over for, og gøre livet i landdistrikterne mere attraktivt.

For at støtte havbevarelse, havforskning, bæredygtigt fiskeri, akvakultur og den blå økonomi bebudede Kommissionen på FN’s havkonference i 2025 sit flagskibsinitiativ, den europæiske havpagt - åbn en ny fane., sammen med 1 mia. EUR i investeringer - åbn en ny fane. i havene. Pagten samler EU’s havpolitikker under en fælles referenceramme og udvikler en omfattende strategi for at tackle mulighederne for og truslerne mod havene, kystsamfundene, øerne og regionerne i EU’s yderste periferi.

Den blå økonomi

EU’s blå økonomi er en vigtig drivkraft for økonomisk vækst og innovation. Den spiller en central rolle i EU’s industri- og sikkerhedsstrategier og omfatter traditionelle sektorer såsom fiskeri og skibsfart samt nye områder såsom vedvarende energi og blå bioteknologi.

Akvakultur — opdræt af fisk, skaldyr, alger osv. — fører an inden for bæredygtig fødevareproduktion i EU. I juli foreslog Kommissionen at forenkle dataindsamlingen om akvakultur og fiskeri - åbn en ny fane., så rapporteringsbyrden for medlemsstaterne mindskes. Dyrkning af alger kan bidrage til Europas blå bioøkonomi, fødevaresikkerhed, klimaneutralitet og genopretning af havet. Det andet EU-topmøde om algebevidsthed - åbn en ny fane., der fandt sted i Berlin i Tyskland i oktober, fremhævede de økonomiske og miljømæssige fordele ved algedyrkning.

Have og farvande

Statusrapporten fra 2025 om havenes tilstand - åbn en ny fane. fremhæver den tredobbelte verdensomspændende krise med klimaændringer, forurening og tab af biodiversitet, hvor de globale havoverfladetemperaturer nåede et rekordhøjt niveau på 21 °C i 2024.

I henhold til havstrategirammedirektivet - åbn en ny fane. skal medlemsstaterne overvåge, beskytte og træffe foranstaltninger til at forbedre miljøtilstanden i deres have. Mange EU-politikker har bidraget til at reducere luftforurening, pesticidanvendelse og plastaffald i havet, men der kan gøres mere for at bekæmpe skadelig støj, udledning af mikroplast i miljøet, næringsstofforurening og affald, som det fremgår af Overvågnings- og prognoserapporten om nulforurening 2025 - åbn en ny fane. og den fjerde rapport om perspektiverne for ren luft - åbn en ny fane.. Resultattavlen for nulforurening - åbn en ny fane. følger fremskridtene i regioner og udvalgte byer.

EU-missionen om genopretning af vores oceaner og farvande - åbn en ny fane. har nu støttet mere end 1 000 initiativer - åbn en ny fane. til beskyttelse og genopretning af marine økosystemer og ferskvandsøkosystemer. Ved missionen fastlægges en systemisk tilgang til beskyttelse og genopretning af oceanerne og Europas have og farvande frem til 2030. I 2025 investerede EU 116 mio. EUR i 13 nye projekter - åbn en ny fane., der fokuserer på at beskytte levesteder for vandrende fisk, mindske fiskeriets miljøpåvirkning og sætte lokalsamfundene i stand til at lede genopretningsindsatsen. På FN’s tredje havkonference - åbn en ny fane. foreslog EU også et nyt initiativ om havobservation og lancerede prototypen for platformen European Digital Twin Ocean - åbn en ny fane., som er et digitalt værktøj, der skal bidrage til bedre at forstå, forvalte og beskytte havet.

I september trådte Verdenshandelsorganisationens aftale om fiskerisubsidier - åbn en ny fane. i kraft med støtte fra EU — et vigtigt skridt fremad inden for havbeskyttelse, der er i nøje overensstemmelse med prioriteterne i den europæiske havpagt.

Den 20. september nåede aftalen om biologisk mangfoldighed uden for national jurisdiktion - åbn en ny fane., også kendt som traktaten om det åbne hav, op på 60 ratifikationer, hvilket udløser dens ikrafttræden i begyndelsen af 2026 — et skelsættende øjeblik for den globale havbevarelse. EU og dets medlemsstater har spillet en central rolle med hensyn til at fremme aftalen og har stået i spidsen for den højambitiøse koalition for biologisk mangfoldighed uden for national jurisdiktion - åbn en ny fane. — en gruppe på over 40 nationer, der har forpligtet sig til en ambitiøs, videnskabeligt baseret havforvaltning. Denne koalitions politiske lederskab har været afgørende for udformningen af traktaten og fremskyndelsen af dens ratificering.

Fiskeri

Den fælles fiskeripolitik - åbn en ny fane. blev udviklet for at sikre, at fiskeri og akvakultur er miljømæssigt bæredygtige og forvaltes i overensstemmelse med målene om at opnå økonomiske, sociale og beskæftigelsesmæssige fordele. I evalueringen af politikken i 2025 blev der foretaget en vurdering af resultaterne af den tilhørende forordning - åbn en ny fane., og om den fortsat er egnet til formålet, herunder omfattende høring af interessenter og anvendelse af dokumentation fra undersøgelser af emner som landingsforpligtelsen - åbn en ny fane..

I undersøgelsen om fiskernes fremtid, »Fishers of the future - åbn en ny fane.«, blev der foretaget en analyse af fiskernes rolle i samfundet i EU’s 22 kystmedlemsstater, og der blev opstillet fire potentielle scenarier frem til 2050 afhængigt af omfanget af klima- og biodiversitetsændringer i marine økosystemer og variationer i forbrugernes efterspørgsel og markedsdynamikken.

I 2025 blev der iværksat flere initiativer for at styrke rettighederne for europæiske fiskere, der fisker uden for EU-farvande. Der er blevet garanteret fuld gensidig adgang til farvande - åbn en ny fane. mellem EU og Det Forenede Kongerige for fiskeriaktiviteter indtil den 30. juni 2038, mens et nyt aftalememorandum med Island - åbn en ny fane. har styrket samarbejdet om bæredygtigt fiskeri og havanliggender. Desuden har fornyede partnerskaber om bæredygtigt fiskeri - åbn en ny fane. givet EU-fartøjer adgang til Elfenbenskystens - åbn en ny fane. og São Tomé og Príncipe - åbn en ny fane. i 4 år og til Cookøernes - åbn en ny fane. farvande i 7 år.

Over halvdelen af de foranstaltninger, der er skitseret i biodiversitetsstrategien for 2030 - åbn en ny fane., er nu på plads, og de fleste af de resterende initiativer er undervejs, herunder gennem gennemførelsen af forordningen om naturgenopretning - åbn en ny fane..

Vedtagelsen af direktivet om jordbundsovervågning - åbn en ny fane., der er den første EU-lovgivning om jordbunden nogensinde, omhandler centrale jordbundsforringelsesprocesser såsom erosion, tab af organisk materiale, forsaltning, forurening, komprimering, arealbefæstelse og tab af jordbundens biodiversitet. Det nye direktiv - åbn en ny fane. har også til formål at medtage foranstaltninger vedrørende overvågning og vurdering af jordbundens sundhedstilstand.

Jordbundsmissionens - åbn en ny fane. fremskridt i 2025

• 561,5 mio. EUR i finansiering.
• 63 forskningsprojekter med mere end 1 400 deltagere.
• 45 af de planlagte 100 levende laboratorier og fyrtårne - åbn en ny fane..

Køreplanen mod naturkreditter - åbn en ny fane. er en mulighed for samtidig indkomstgenerering fra offentlige og private finansieringskilder til naturgenopretning. Den har til formål at fremme biodiversiteten og bevare levesteder ved at tilskynde til private investeringer, der genopretter og opretholder naturen.

I december vedtog Rådet for Den Europiske Union en målrettet revision - åbn en ny fane. af EU-forordningen om skovrydningsfrie produkter med henblik på at forenkle dens gennemførelse. Kommissionen offentliggjorde også den første benchmarkingliste - åbn en ny fane. i 2025, der er et redskab til at klassificere lande efter deres risiko for skovrydning som følge af produktion af kvæg, kakao, kaffe, oliepalmer, gummi, soja og træ.

Takket være direktivet om nationale emissionsreduktionstilsagn - åbn en ny fane. fortsatte emissionerne af luftforurenende stoffer med at falde - åbn en ny fane. i de fleste medlemsstater i løbet af året. Byspildevand er én af de væsentligste kilder til vandforurening, hvis det ikke indsamles og behandles i overensstemmelse med EU-reglerne. Det reviderede direktiv om rensning af byspildevand - åbn en ny fane., som trådte i kraft i januar 2025, tager fat på den resterende forurening og nye udfordringer i forbindelse med forvaltningen af byspildevand.

I 2025 blev prisen som Europas miljøhovedstad 2027 vundet af Heilbronn i Tyskland - åbn en ny fane., mens Assen i Nederlandene og Siena i Italien begge vandt European Green Leaf-prisen, hvilket viser, hvordan byer kan gå forrest med hensyn til at bekæmpe luft-, vand- og støjforurening, affaldshåndtering og den cirkulære økonomi samt øge biodiversiteten, mindske emissioner og tilpasse sig til klimaændringer.

Den nye forordning om emballage og emballageaffald - åbn en ny fane., som har til formål at bremse væksten i produktionen af emballageaffald, trådte i kraft i løbet af året. Dette vil fremme affaldsforebyggelse og fjerne problematiske stoffer fra værdikæden. I juli offentliggjorde Kommissionen revisionen af gennemførelsen af miljøreglerne i 2025 - åbn en ny fane. for at støtte gennemførelsen af EU-reglerne og øge bevidstheden om deres betydning for at sikre et sundt miljø som drivkraft for velstand og konkurrenceevne på lang sigt for mennesker, der bor i EU. Kommissionen har også vedtaget retningslinjer - åbn en ny fane., der skal hjælpe medlemsstaterne med at anvende udvidet producentansvar på omkostningerne ved oprydning af henkastet affald.

Kommissionen fremlagde den nye handlingsplan for den europæiske kemiske industri - åbn en ny fane. i juli, som har til formål at styrke sektorens konkurrenceevne og fremme omstillingen til en sikker, bæredygtig og innovativ kemikalieproduktion. EU har også truffet foranstaltninger til at forbyde anvendelsen af skadelige kemikalier, hormonforstyrrende stoffer og bisphenoler i legetøj, der sælges i EU - åbn en ny fane., mens anvendelsen af PFAS (»evige kemikalier«) i brandslukningsskum er blevet begrænset - åbn en ny fane.. I april offentliggjorde Kommissionen en vejledning - åbn en ny fane. for at støtte virksomheder i at overholde de nye begrænsninger for mikroplast. Nye og klarere regler om vaske- og rengøringsmidler - åbn en ny fane., som fælleslovgiverne nåede til enighed om i juni, vil desuden bidrage til en bedre beskyttelse af menneskers sundhed og miljøet.

Strategien for en beredskabsunion - åbn en ny fane. (se kapitel 3) anerkender også klimaændringer som en central risikofaktor og understreger betydningen af foregribelse og forebyggelse og en holistisk tilgang til risikostyring. Med henblik herpå er arbejdet med den integrerede ramme for EU’s modstandsdygtighed over for klimaændringer og risikostyring - åbn en ny fane. påbegyndt.

EU-missionen om tilpasning til klimaændringer - åbn en ny fane. under Horisont Europa - åbn en ny fane. omsætter EU’s tilpasningsstrategi - åbn en ny fane. til konkret handling. I 2025 blev der iværksat 18 nye missionsprojekter - åbn en ny fane. for at opskalere gennemprøvede tilgange, integrere tilpasning på tværs af forvaltningsniveauer, fremme systemiske og tværsektorielle løsninger og støtte de mest sårbare sociale grupper.

Med et samlet budget på 2,3 mia. EUR har finansieringsmulighederne for 2025-2027 inden for LIFE-programmet - åbn en ny fane. til formål at fremme EU’s omstilling til en ren, cirkulær, konkurrencedygtig og klimarobust økonomi. Kommissionen har desuden investeret 86 mio. EUR i nye strategiske integrerede projekter - åbn en ny fane., der har fokus på at forbedre vandkvaliteten og ‑tilgængeligheden, rense forurenede floder, forbedre brand- og oversvømmelsesbeskyttelsen og reducere drivhusgasemissionerne. Den europæiske strategi for vandresiliens håndterer også virkningerne af klimaændringer såsom oversvømmelser og tørke.

EU-civilbeskyttelsesmekanismen - åbn en ny fane. har til formål at styrke civilbeskyttelsessamarbejdet mellem medlemsstaterne og de deltagende lande for at forbedre katastrofeforebyggelse, ‑beredskab og indsats, herunder klimahændelser (se kapitel 3).

EU har opbygget en stærk europæisk sundhedsunion - åbn en ny fane., hvor medicinske forsyninger er tilgængelige, økonomisk overkommelige og innovative, hvor alle medlemsstater er forberedt på sundhedskriser og reagerer på dem i fællesskab, og hvor medlemsstaterne arbejder på at forbedre forebyggelsen, behandlingen og efterbehandlingen af sygdomme som kræft og hjerte-kar-sygdomme.

Kommissionen fremsatte inden for de første 100 dage af sit mandat forslag til en forordning om kritiske lægemidler - åbn en ny fane. for at forbedre tilgængeligheden, forsyningen og produktionen af kritiske lægemidler i EU. Denne forordning skal sikre, at patienter har adgang til de lægemidler, de har brug for, når de har brug for dem. Som supplement til forordningen om kritiske lægemidler er der opnået politisk enighed om lægemiddelpakken - åbn en ny fane.. Dette er den første større reform af EU’s lægemiddellovgivning siden 2004.

Det europæiske sundhedsdataområde - åbn en ny fane. trådte i kraft i løbet af året. Det er en hjørnesten i den europæiske sundhedsunion og en milepæl i EU’s digitale omstilling. Kommissionen fremlagde også handlingsplanen for cybersikkerhed for hospitaler og sundhedstjenesteydere - åbn en ny fane. i januar for yderligere at styrke den digitale sikkerhed i vores sundhedssystemer.

I december fremlagde Kommissionen EU’s første plan for hjerte-kar-sundhed - åbn en ny fane. nogensinde for at tackle den hyppigste dødsårsag i Europa. Den nye plan har til formål at reducere antallet af for tidlige dødsfald som følge af hjerte-kar-sygdomme i EU gennem bedre forebyggelse og tidlig påvisning, behandling og håndtering af disse sygdomme.

Kommissionen fremlagde en EU-forebyggelses-, beredskabs- og indsatsplan - åbn en ny fane. som en værktøjskasse for politiske beslutningstagere og kriseledere, der arbejder med sundhedskriser. Det er en nøgleaktion i forbindelse med gennemførelsen af strategien for en beredskabsunion i sundhedssektoren. Kommissionen fremmer fortsat vigtige projekter for at styrke EU’s beredskab over for fremtidige sundhedskriser ved at indvie et nyt udviklingsknudepunkt for vacciner - åbn en ny fane. og lette adgangen til lægemidler gennem nye aftaler om fælles indkøb.

Kommissionen har også fremlagt strategien for medicinske modforanstaltninger - åbn en ny fane. for at styrke EU’s beskyttelse mod prioriterede sundhedstrusler, herunder virus med pandemisk potentiale, antimikrobiel resistens, sundhedstrusler forårsaget af klimaændringer, trusler i forbindelse med væbnede konflikter og kemiske, biologiske, radiologiske og nukleare trusler.

EU har takket være sin globale sundhedsstrategi - åbn en ny fane. gjort betydelige fremskridt - åbn en ny fane. med hensyn til at styrke sundhedssystemerne og udvide den universelle sundhedsdækning og forbedre beredskabet og indsatsen over for grænseoverskridende sundhedstrusler. I den forbindelse undertegnede Kommissionen i 2025 nye aftaler med Health Emergency Readiness Canada - åbn en ny fane. og med Den Panamerikanske Sundhedsorganisation - åbn en ny fane.. Kommissionen ydede også 9,4 mio. EUR i støtte til partnerskabet til fremskyndelse af mpox-test og -sekventering i Afrika - åbn en ny fane.. Dette vil styrke påvisning og overvågning af mpox og samtidig støtte innovative test.

Det 12. Forum for Partnerskabet mellem de Europæiske Lande og Udviklingslandene vedrørende Kliniske Forsøg - åbn en ny fane., der blev afholdt i Kigali i Rwanda, gennemgik de fremskridt, der er gjort gennem dette skelsættende partnerskab med Afrika om kliniske forsøg. Partnerskabet har nu brugt over 1,5 mia. EUR på 477 kliniske undersøgelser, som har ført til nye lægemidler, f.eks. verdens to første malariavacciner.