2024-ben az Európai Unió átfogó lépéseket tett annak érdekében, hogy megvédje polgárait a határain belül jelentkező és a kívülről érkező fenyegetésekkel szemben, ahogy megkezdődtek az erőfeszítések annak érdekében, hogy Európa felkészültebben tudjon reagálni a súlyos válságokra. Az EU tovább fokozta az európai biztonság és védelem megerősítésére irányuló intézkedéseit, és új intézkedéseket vezetett be az emberkereskedelem, a kábítószer-kereskedelem és a szervezett bűnözés elleni küzdelem terén. 2024 a migrációkezelés új korszakának kezdetét is jelentette. A migrációs és menekültügyi paktum hatálybalépésével az EU már rendelkezik azokkal az eszközökkel, amelyek lehetővé teszik a migráció rendezett, a szolidaritás és a felelősség tagállamok közötti igazságos elosztásának elvén alapuló kezelését. A tagállamok nemzeti végrehajtási terveinek kidolgozásával kezdetét vette a reformok előkészítésére irányuló fontos munka. Újabb mérföldkövet értünk el, miután decemberben határozat született arról, hogy 2025. január 1-jétől megszűnik az ellenőrzés a Bulgáriával és Romániával közös belső szárazföldi határokon és a két ország határán. Az EU folytatta a polgárok egészségének védelmére irányuló munkát is, előhaladva a gyógyszerekről szóló uniós jogszabályokat érintő reformokkal. Új kezdeményezéseket vezetett be, így például a mentális egészség és jóllét javítását célzó fontos intézkedéseket, különösen a gyermekek és a fiatalok körében.

Az elmúlt évek súlyos válságai – köztük a világjárvány, Oroszország Ukrajna elleni agressziós háborúja és az éghajlatváltozás okozta katasztrofális időjárási események – tekintetében kiderült, hogy nem elszigetelt vagy átmeneti jelenségekről van szó. Rávilágítanak arra, hogy Európának mindig felkészültnek kell lennie és készen kell állnia az esetlegesen jelentkező válságokra. A jövőbeli válságokra való tekintettel Európa felkészültségének megerősítése - megnyitás új lapon elengedhetetlen ahhoz, hogy biztosítani tudjuk a polgárok védelmét, valamint az uniós gazdaságok és társadalmak zökkenőmentes működését.

Sauli Niinistö „Safer Together” - megnyitás új lapon („Együtt biztonságosabb”) című, októberben közzétett jelentése értékeli az EU előtt álló összetett kihívásokat, és felvázolja, hogy az EU hogyan fokozhatja a jövőbeli válságokra való polgári és katonai felkészültséget és készenlétet. A jelentés mintegy 80 ajánlás keretében mutat be az átfogó felkészültséget elősegítő rövid, illetve közép- és hosszú távú intézkedéseket. E javaslatokra építve dolgozza ki az Európai Bizottság és az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselője a felkészültségi unióról szóló stratégiát, amely a kormányzat valamennyi szintjén (a helyitől az uniós szintig, a polgári hatóságoktól a fegyveres erőkig) mozgósítani fogja a szereplőket, bevonva a munkába a társadalom egészét (a magánszektort, a civil társadalmat és a polgárokat is).

A védelmi képességek kiépítése

Az uniós országok az elkövetkező évekre vonatkozóan elfogadott közös biztonsági és védelmi stratégiai jövőkép jegyében már megkezdték az együttműködést egymással a biztonsági fenyegetések és kihívások kezelése érdekében.

Oroszország Ukrajna elleni agressziós háborúja arra késztette az EU-t, hogy erősebbé, reagálóképesebbé és innovatívabbá tegye Európa védelmi iparát. A márciusban előterjesztett első európai védelmi ipari stratégia - megnyitás új lapon célja annak biztosítása, hogy az EU védelmi rendszerei és felszerelései szükség esetén készen álljanak, ami nemcsak az EU, hanem fő szövetségeseink, köztük a NATO és Ukrajna számára is előnyös. A stratégiát a 2025–2027-es időszakra szóló, 1,5 milliárd euró összegű finanszírozási program - megnyitás új lapon egészíti ki az európai védelmi ipar felkészítése érdekében.

A tagállamoknak ajánlott, hogy – védelmi kiadásaik fokozatos növelése mellett – közösen szerezzenek be védelmi termékeket, szem előtt tartva az európai védelmi iparágak támogatását. Novemberben öt határon átnyúló projekt jutott finanszírozáshoz a védelmi beszerzések terén folytatott együttműködés ösztönzését célzó új uniós program keretében. Ezek a projektek együttesen több mint 11 milliárd euró értékű védelmi termék közös beszerzését biztosítják a tagállamok fegyveres erői számára. A kiválasztott projektekben 20 tagállam vesz részt, és a projektek többsége az Ukrajnának szánt védelmi termékek beszerzésére is kiterjed.

Eközben a lőszergyártás ipari kapacitásbővítésének - megnyitás új lapon első szakasza már eredményekkel szolgál. Több mint 500 millió euró vissza nem térítendő támogatást különítettek el e célra, és az európai tüzérségi lőszergyártás kapacitása évi 1 millió darab éles lövedékre emelkedett.

Három évvel az elindítását követően az Európai Védelmi Alap - megnyitás új lapon már 4 milliárd euró összegű kiadásra vállalt kötelezettséget 160 együttműködésen alapuló védelmi projektnek nyújtva támogatást, amelyek a technológiák és képességek széles körére terjednek ki, és ösztönzik az európai védelmi ipar versenyképességét. Az EU új védelmi tőkefinanszírozási eszköze - megnyitás új lapon azzal a céllal jött létre, hogy javítsa a védelmi ágazat finanszírozáshoz való hozzáférését, valamint ösztönözze az induló védelmi vállalkozások és kisvállalkozások ökoszisztémájának kibontakozását.

A katonai mobilitásról szóló cselekvési tervvel - megnyitás új lapon összhangban az EU 38 új projektet - megnyitás új lapon finanszíroz, amelyek javítani fogják a csapatok és felszerelések transzeurópai közlekedési hálózat mentén történő szállítását. E projektek – összesen 807 millió euró összegű költségvetés mellett – korszerűsíteni fogják az EU kulcsfontosságú közlekedési infrastruktúráját mind a polgári, mind a katonai közlekedés tekintetében. 2024-ben elfogadásra került a katonai mobilitásra vonatkozó új vállalás - megnyitás új lapon a katonai mobilitás terén még fennálló hiányosságok kezelése érdekében.

A biztonsági fenyegetések kezelése

A biztonsági unióra vonatkozó stratégia keretében elért eredményekről szóló, májusban közzétett jelentés - megnyitás új lapon megállapítja, hogy a stratégia elfogadása óta hozott számos jogalkotási és operatív intézkedésnek köszönhetően az EU felkészültebbé vált a biztonsági kihívások kezelésére. A folyamatosan változó fenyegetettségi helyzet miatt azonban minden lehetőséget ki kell használni a potenciális sebezhetőségek kezelésére.

A hibrid fenyegetések az EU-t és tagállamait fenyegető legösszetettebb, folyamatosan változó kihívások közé tartoznak. Ezek közé tartozik például a demokratikus döntéshozatali folyamatok dezinformációs kampányokkal történő akadályozása és a közösségi média felhasználása a politikai narratíva befolyásolására. Az EU már számos intézkedést - megnyitás új lapon vezetett be a hibrid fenyegetések elleni küzdelem terén, többek között a mostanra működőképessé vált hibrid eszköztárat, amelynek aktiválására már sor is került az EU-t és tagállamait célzó, Oroszország által indított, fokozódó intenzitású hibrid hadjárat kezelése érdekében. Az EU októberben új szankciórendszert fogadott el - megnyitás új lapon Oroszország hibrid tevékenységeire válaszul. A tagállamok befejezték a hibrid fenyegetéseket kezelő gyorsreagálású csapatok - megnyitás új lapon felállítását, amelyek a tagállamok, a partnerországok és az uniós missziók támogatásának egyik kulcsfontosságú eszközét jelentik majd az ilyen fenyegetések és kampányok elleni küzdelemben.

A kibertér a stratégiai verseny különösen fontos területévé vált. 2024-ben előrelépéseket tettünk az uniós kibervédelmi politika - megnyitás új lapon végrehajtása érdekében: megkezdődött az előkészítő munka az EU kibervédelmi koordinációs központjával kapcsolatban, amely javítani fogja a kibervédelmi közösség helyzetismeretét. A szakpolitika végrehajtásának nyomon követése érdekében októberben megjelent az első uniós kiberbiztonsági felmérés, a második pedig folyamatban van.

Tekintettel a világűr példátlan mértékű geopolitikai átalakulására és az Unió kulcsfontosságú szerepére e folyamatban, nagyobb hangsúlyt kaptak a világűrrel kapcsolatos általános biztonsági szempontok, valamint az uniós biztonsági és védelmi űrstratégia - megnyitás új lapon végrehajtása. A kezdeményezések különösen az űrfenyegetések közös értelmezésének és az azokra való reagálásnak a javítására összpontosítottak. Áprilisban a Bizottság az Európai Unió Űrprogramügynökségével - megnyitás új lapon együtt elindította az uniós űrinformáció-megosztó és -elemző központot - megnyitás új lapon. Ez az együttműködésen alapuló kezdeményezés arra irányul, hogy az uniós űrrendszerek biztonságának megerősítése érdekében ösztönözze a bevált gyakorlatok cseréjét az uniós űrágazati vállalatok körében.

A tengeren az EU megerősítette a tengeri védelem terén betöltött szerepét és a külső partnerekkel e területen fenntartott kapcsolatait. A felülvizsgált tengeri védelmi stratégia - megnyitás új lapon egyik kulcsfontosságú eredményeként májusban sor került a tagállamok, az uniós intézmények és a szakosodott ügynökségek részvételével zajló első tengeri védelmi gyakorlatra. A gyakorlat középpontjában a létfontosságú tenger alatti infrastruktúrák védelme, valamint az uniós vizeken folytatott jogellenes, be nem jelentett és szabályozatlan halászat elleni küzdelem állt. Magában foglalta az uniós tengerészeti hatóságok közötti biztonságos, valós idejű információcserét lehetővé tevő új információmegosztási kezdeményezés - megnyitás új lapon sikeres tesztjét is, és e rendszer júliusban megkezdte működését. A Bizottság 142 millió euró értékű támogatási megállapodást írt alá - megnyitás új lapon 21 olyan projektre vonatkozóan, amelyek célja új konnektivitási gerinchálózati kábelek telepítése vagy a meglévők korszerűsítése, beleértve a tenger alatti kábeleket is.

Az emberkereskedelem elleni küzdelem

Minden évben emberek ezrei válnak emberkereskedelem - megnyitás új lapon áldozatává az EU-ban – uniós polgárok és az EU-n kívülről érkezők egyaránt. Az EU és tagállamai fokozzák erőfeszítéseiket, hogy fellépjenek e súlyos bűncselekménnyel szemben. Intézkedéseiknek köszönhetően csak 2023-ban több mint 450 letartóztatásra és 4,1 millió euró lefoglalására került sor. A júliusban hatályba lépett, emberkereskedelem elleni felülvizsgált uniós irányelv - megnyitás új lapon szigorúbb szabályokat vezet be az emberkereskedelem elleni küzdelem terén. Megerősíti a hatóságokat az emberkereskedelemmel kapcsolatos bűncselekmények kivizsgálásában és büntetőeljárás alá vonásában segítő eszközöket, a kizsákmányolás új formáival egészíti ki az emberkereskedelem elleni uniós jogszabályok hatálya alá tartozó bűncselekményeket, és súlyosító körülménynek minősíti az internet felhasználásával elkövetett szexuális kizsákmányolást. Emellett jobb támogatást biztosít az áldozatok számára. A tagállamoknak két éven belül kell kiigazítaniuk nemzeti jogszabályaikat.

VIDEÓ: A „Vessünk véget az emberkereskedelemnek. Szakítsuk meg a láthatatlan láncot.” - megnyitás új lapon elnevezésű uniós kampány segít felhívni a közvélemény figyelmét az ilyen típusú bűncselekményekre, amelyek megfosztják az embereket az alapvető jogaiktól.

A kábítószer-kereskedelem és a szervezett bűnözés elleni küzdelem fokozása

A kábítószer-kereskedelem az EU belső biztonságát fenyegető fő veszélyek közé tartozik, és a rendelkezésre álló információk szerint az EU-ban működő bűnszervezetek közel 40%-a kizárólag a tiltott kábítószer-kereskedelemmel kapcsolatos tevékenységeket folytat. A kábítószerekkel kapcsolatban jelentkező fenyegetések kezelése érdekében az EU júliusban létrehozta az Európai Unió Kábítószer-ügynökségét - megnyitás új lapon. Az új ügynökség, amely a Kábítószer és a Kábítószerfüggőség Európai Megfigyelőközpontjának eredményeire épít, elődjéhez képest nagyobb hatáskörrel rendelkezik az EU-ban a kábítószerekkel kapcsolatban jelentkező aktuális és jövőbeli kihívások kezelésére. Az ügynökség munkája elő fogja segíteni a veszélyes anyagok korai felismerését. Emellett az ügynökség kriminalisztikai laboratóriumokból álló hálózatot hoz létre, hogy Európa megfelelőbben tudjon fellépni az új kábítószerek rohamos terjedésével szemben. Szintén az ügynökség feladatai közé tartozik a kábítószer-bűnözés, az egészségügyi hatások és a társadalmi költségek összetett kihívásainak kezelése, amelyekre a „2024. évi európai kábítószer-jelentés: Tendenciák és fejlemények - megnyitás új lapon” című dokumentum is felhívta a figyelmet.

A kábítószer-kereskedelem és a szervezett bűnözés elleni küzdelemre vonatkozó uniós ütemterv - megnyitás új lapon végrehajtása számos olyan kezdeményezést eredményezett, amelyek hozzájárulnak a bűnözői hálózatok felszámolásához. Ilyen például az Európai Kikötők Szövetsége - megnyitás új lapon néven januárban indult köz-magán társulás, amelynek célja, hogy a kockázatkezelés, a bűnüldözés, valamint az állami és a magánszektor közötti együttműködés javítása révén biztosítsa a kikötők védelmét a kábítószer-kereskedelemmel és a bűnözők beszivárgásával szemben.

Emellett az információk és a bevált gyakorlatok ügyészek közötti cseréjének javítása érdekében létrejött a szervezett bűnözés elleni európai igazságügyi hálózat - megnyitás új lapon, amelyet az Európai Unió Büntető Igazságügyi Együttműködési Ügynöksége támogat.

VIDEÓ: A Bűnügyi Fenyegetettség Elleni Európai Multidiszciplináris Platform 2023. évi eredményei.

A bűnüldöző hatóságok Unió-szerte együttműködnek a kábítószer-kereskedelem és a szervezett bűnözés elleni küzdelemben a Bűnügyi Fenyegetettség Elleni Európai Multidiszciplináris Platform - megnyitás új lapon keretében. 2023-ban a tagállamok, a Bizottság és az uniós ügynökségek kezdeményezésének támogatásával több mint 13 800 személyt tartóztattak le, és közel 800 millió euró értékben foglaltak le vagyoni eszközöket, ezen belül 197 tonna kábítószert.

A vagyonvisszaszerzési intézkedések lehetővé teszik a bűnüldöző hatóságok számára, hogy feltárják és felszámolják a bűnszervezetek hálózatait az EU-ban és azon kívül. Egy 2024-ben elfogadott új jogszabály - megnyitás új lapon célja annak biztosítása, hogy a bűnözők ne tarthassák meg az illegálisan szerzett javakat. Az átfogó szabályrendszer a vagyonvisszaszerzés teljes folyamatát kezeli, azaz a vagyoni eszközök felkutatását, azonosítását, befagyasztását, kezelését, elkobzását és végleges elidegenítését is. Eközben júliusban új szabályok - megnyitás új lapon léptek hatályba, amelyek gyorsabb hozzáférést biztosítanak a bűnüldöző hatóságok számára a pénzügyi információkhoz. Ezek segíteni fogják a hatóságokat a pénzügyi nyomozások lefolytatásában azáltal, hogy lehetővé teszik számukra annak megállapítását, hogy a gyanúsított rendelkezik-e bankszámlával más tagállamokban.

A határokon átnyúló bűnözés erősödésével az EU egyre gyakrabban szembesül olyan helyzetekkel, amikor ugyanazon ügyben több tagállam is rendelkezik joghatósággal büntetőeljárás lefolytatására. Az ugyanazon ügyben indított több büntetőeljárással kapcsolatos kihívások kezelése érdekében 2024-ben a szervezett bűnözés elleni küzdelemre irányuló uniós stratégia részeként új szabályokat - megnyitás új lapon fogadtak el, amelyek meghatározzák a büntetőeljárások egyik tagállamból a másikba történő átadására vonatkozó jogi keretet.

A terrorizmus elleni küzdelem

Az erőszakos szélsőségességhez és terrorizmushoz vezető radikalizálódás a tagállamokban és világszerte aggodalomra ad okot. Júniusban a Bizottság elindította a radikalizálódásmegelőzési uniós tudásközpontot - megnyitás új lapon, amely a határokon átnyúló együttműködés, szakpolitikai ajánlások és megelőzési eszközök hálózatépítő platformja.

A radikalizálódás megelőzésének - megnyitás új lapon részét képezi az online terrorista tartalom - megnyitás új lapon eltávolítása is. Az online terrorista tartalomról szóló rendelet végrehajtásáról szóló jelentés - megnyitás új lapon, hogy a rendelet eredményesen szolgálta a szélsőséges tartalmak eltávolítását. A rendelet 2022. júniusi hatálybalépése óta több mint 1200 eltávolítási végzést bocsátottak ki. A rendelet arra kötelezi a szolgáltatókat, hogy a lehető leghamarabb, de legkésőbb az illetékes nemzeti hatóság eltávolítási végzésének kézhezvételétől számított egy órán belül távolítsák el a terrorista tartalmat.

2024-ben új szabályokat - megnyitás új lapon fogadtak el, amelyek meghatározzák a tűzfegyvereken alkalmazott megjelölések minimális jelmélységét. Ez Unió-szerte javítani fogja a tűzfegyverek nyomonkövethetőségét, segítve a nyomozásokat és előmozdítva a biztonságos kereskedelmet. Az Európai Parlament és az Európai Unió Tanácsa márciusban megállapodott - megnyitás új lapon a polgári tűzfegyverek behozatalára, kivitelére és tranzitjára vonatkozó új, szigorúbb szabályokról. Ez a kezdeményezés harmonizált eljárásokat és digitális engedélyezést vezet be, javítva a nyomonkövethetőséget és akadályozva a szervezett bűnözést.

2024 májusában az EU hivatalosan elfogadta a migrációs és menekültügyi paktumot - megnyitás új lapon alkotó tíz jogszabályt. Ez az új szabályrendszer a korábbi reformjavaslatokra épül, és azokat módosítja, átfogó megközelítést biztosítva a migrációra, a menekültügyre, a határigazgatásra és az integrációra vonatkozó kulcsfontosságú uniós szakpolitikák megerősítéséhez és integrálásához.

Az EU most először fog működtetni állandó, kötelező szolidaritási mechanizmust, hogy egyetlen tagállamnak se kelljen egyedül kezelnie azt a helyzetet, ha hirtelen migrációs nyomással szembesül. A migráció szerves részét képezi az EU és partnerei között világszerte fennálló kapcsolatok elmélyítésének, mivel együttműködik velük az irreguláris migráció kiváltó okainak kezelése, a migránscsempészés és az emberkereskedelem elleni küzdelem, valamint az EU-ba irányuló legális beutazási lehetőségek előmozdítása érdekében.

Az új szabályok júniusi hatálybalépését követően a tagállamoknak 2026 közepéig kell bevezetniük az új keretet. Hogy támogassa a tagállamokat a paktum végrehajtásában, a Bizottság közös végrehajtási tervet - megnyitás új lapon terjesztett elő, amely rögzíti az uniós és nemzeti intézkedések mérföldköveit annak érdekében, hogy a paktum a következő két évben megvalósuljon. Ennek alapján a tagállamok nemzeti végrehajtási terveket készítettek, amelyeket december 12-ig kellett benyújtani.

Kilenc tagállam a migrációs és menekültügyi paktumra vonatkozó nemzeti végrehajtási tervük kidolgozását segítő, testre szabott technikai tanácsadásban - megnyitás új lapon részesült. A Technikai Támogatási Eszköz - megnyitás új lapon, amely a reformok megtervezéséhez és végrehajtásához nyújt segítséget a tagállamoknak, az új jogszabályokhoz kapcsolódó olyan kulcsfontosságú területekre vonatkozóan biztosított támogatást és iránymutatást, mint az operatív folyamatok, a szakpolitikai alternatívák és az uniós források stratégiai felhasználása. A kiemelt projekt 2025-ben további támogatást nyújt - megnyitás új lapon a tagállamoknak.

VIDEÓ: Az új migrációs és menekültügyi paktum – úton a megvalósulás felé.

Bár a migrációs és menekültügyi reformok teljes köre fenntartható, hosszú távú megoldást kínál, konkrét operatív intézkedéseket is bevezettünk egyes helyszíneken az azonnali és folyamatos kihívások kezelése érdekében. Az EU négy cselekvési tervet - megnyitás új lapon indított el, amelyek konkrét migrációs útvonalakra összpontosítanak, nevezetesen a Földközi-tenger keleti térségében, a Földközi-tenger nyugati térségében és az Atlanti-óceán térségében, a Nyugat-Balkánon, valamint a Földközi-tenger középső térségében húzódó útvonalra, továbbá 10 pontos tervet határozott meg az olasz Lampedusa szigetre vonatkozóan. Ezek a kezdeményezések konkrét intézkedéseket vezettek be, például pénzügyi támogatást nyújtottak a tagállamoknak, és a határigazgatás megerősítését célzó intézkedéseket foganatosítottak.

2022 óta a migrációs nyomás által leginkább érintett tagállamokat támogató, önkéntes szolidaritási mechanizmus - megnyitás új lapon összesen több mint 5000 menedékkérőt - megnyitás új lapon helyezett át más európai országokba. Ezt az önkéntes mechanizmust a tagállamok közötti állandó áthelyezési mechanizmus fokozatos előkészítésének keretében hozták létre. 2026 közepétől az áthelyezés a hozzájáruló tagállamok által az új szolidaritási keret alapján választható szolidaritási intézkedések egyike lesz. A tagállamok dönthetnek úgy is, hogy pénzügyi hozzájárulást vagy alternatív szolidaritási intézkedéseket (pl. személyzeti és természetbeni támogatást) nyújtanak.

Az irreguláris migráció elleni küzdelem

A Bűnüldözési Együttműködés Európai Uniós Ügynöksége - megnyitás új lapon által kiadott becslés szerint az irreguláris migránsok több mint 90%-a embercsempészek közreműködésével érkezik az EU-ba. A migránscsempész-hálózatok szorosan kapcsolódnak a súlyos és szervezett bűnözés egyéb formáihoz, többek között a terrorizmushoz, az emberkereskedelemhez és a pénzmosáshoz, ezért különösen fontos mielőbb intézkedni és együttműködni a nemzetközi partnerekkel.

Folyamatban vannak az egyeztetések egy 2023-ban előterjesztett kezdeményezéscsomagról, amelynek célja a migránscsempészés elleni küzdelem 20 éves uniós jogi keretének aktualizálása - megnyitás új lapon, valamint a rendőrségi együttműködésre vonatkozó szabályok megerősítése - megnyitás új lapon az embercsempészekre vonatkozó szankciók harmonizálása, az erőforrások növelése és az adatgyűjtés javítása érdekében. Emellett 2023 óta működik a migránscsempészés elleni globális szövetség - PDF-fájl – megnyitás új lapon, erősítve a partnerországokkal az irreguláris migráció megelőzése, kezelése, kivédése és alternatívái terén folytatott együttműködést.

Az EU számos kezdeményezést indított a migránscsempészés elleni küzdelem érdekében, többek között közös operatív partnerségi projekteket - megnyitás új lapon, amelyek összefogják a bűnüldöző és igazságügyi hatóságokat, felhívják a figyelmet az irreguláris migráció kockázataira, és tájékoztatást nyújtanak a jogszerű migráció kínálta alternatívákról. Az egyik ilyen kísérleti projektet a kutatás-mentéssel foglalkozó európai kapcsolattartó csoport indította Olaszországban annak érdekében, hogy fokozzák a figyelemfelkeltést a Földközi-tenger középső térségében.

Az elmúlt évek megmutatták, hogy az EU-ba irányuló vízummentes utazás jelentős kihívásokkal járhat az irreguláris migráció és a biztonság tekintetében. Az egyik ilyen kihívást az EU-n kívüli, vízummentességet élvező országok által működtetett befektetői állampolgársági programok jelentik, amelyek a befektetések vonzása érdekében a befektetőknek álampolgársági vagy tartózkodási jogot biztosítanak az érintett országban. Májusban a Bizottság javaslatot - megnyitás új lapon tett a Vanuatu állampolgáraival szembeni vízumkötelezettség végleges visszaállítására, miután értékelésében megállapította, hogy az ország befektetői állampolgársági programjai kockázatot jelentenek az EU és tagállamai biztonságára nézve.

Az irreguláris migránsok visszaküldésének kezelése

Egy működőképes migrációs rendszernek biztosítania kell az EU-ban való tartózkodásra nem jogosult személyek hatékony visszaküldését. A visszaküldési ütemterv - megnyitás új lapon alapján és a visszaküldési koordinátor - megnyitás új lapon támogatásával intézkedéseket teszünk annak érdekében, hogy segítséget nyújtsunk a tagállamoknak e folyamat felgyorsításához és elősegítsük a visszatérők visszailleszkedését. E folyamat felgyorsítását fogja szolgálni a kiutasítási határozatok kölcsönös elismerésének gyakoribb alkalmazása, akárcsak az Európai Határ- és Partvédelmi Ügynökség - megnyitás új lapon által nyújtott támogatás fokozása. A Menekültügyi, Migrációs és Integrációs Alap - megnyitás új lapon keretében 25 millió euró összegű finanszírozás állt rendelkezésre a tagállamok önkéntes visszatérési programjainak támogatására.

Biztonságos és legális beutazási lehetőségek Európába

A migrációs és menekültügyi paktum részeként júniusban hatályba lépett uniós áttelepítési és humanitárius befogadási keretről szóló rendelet - megnyitás új lapon állandó keretet hoz létre a nemzetközi védelemre szorulók EU-ba irányuló biztonságos és legális beutazási lehetőségeinek javítása érdekében. Ennek rendelkezései szerint egységes eljárás jön majd létre az áttelepítési és humanitárius befogadási műveletekre vonatkozóan egy kétéves terv alapján, amely rögzíti az EU-ba befogadandó menekültek számát. Az új rendszer működtetésében az újonnan létrehozott Magas Szintű Áttelepítési és Humanitárius Befogadási Bizottság - megnyitás új lapon fogja támogatni a Bizottságot.

2015 óta az EU által támogatott áttelepítési programok – jelentős számú tagállam közreműködésével – több mint 128 000 nemzetközi védelemre szoruló személynek segítettek menedéket találni az EU-ban a legkiszolgáltatottabb helyzetben lévők közül. E program keretében a 2024–2025-ös időszakra 14 tagállam ajánlott fel - PDF-fájl – megnyitás új lapon összesen több mint 61 000 férőhelyet a menekültek számára.

A nemzetközi védelemre szorulókat segítő szakpolitikák mellett a jól irányított migrációs politikák, amelyek az EU-ba való belépéshez jogszerű alternatívákat kínálnak az emberek számára, fellendítik a gazdaságot, és erősítik a nemzetközi partnerekkel folytatott együttműködést. Évente 3–3,5 millió nem uniós állampolgár települ be az EU-ba legálisan, főként munkavállalás céljából. Nekik köszönhetően jobban kielégíthetők olyan uniós munkaerőpiaci igények, amelyekhez nem áll rendelkezésre elegendő uniós munkavállaló. Az EU-ban foglalkoztatott harmadik országbeli állampolgárok egyre nagyobb mértékben töltenek be hiánypótló szerepet a munkaerőhiány által tartósan érintett foglalkozások esetében.

• Az EU-ban élők közül több mint 27 millió ember – a teljes népesség mintegy 6%-a – nem uniós polgár.

A Bizottság munkaerő- és szakemberhiánnyal foglalkozó cselekvési terve - megnyitás új lapon (lásd a 6. fejezetet) megerősítette a tehetségek vonzására irányuló intézkedések fontosságát, és prioritásokat határozott meg ezen a területen. A képzett és tehetséges munkavállalók EU-ba vonzására irányuló erőfeszítések részeként áprilisban elfogadták az összevont engedélyről szóló irányelv - megnyitás új lapon felülvizsgálatát. Az irányelv egyszerűsített kérelmezési eljárást és egyetlen összevont engedélyt vezet be a nem uniós állampolgároknak az EU-ban való munkavállaláshoz és tartózkodáshoz való joga tekintetében. Az új szabályok védelmet, valamint méltányos és egyenlő bánásmódot biztosítanak a nem uniós munkavállalók számára. Az engedély nem fog meghatározni kizárólagosan egy munkáltatót. Ez azt jelenti, hogy a nem uniós munkavállalók munkahelyet válthatnak, ami nagyobb rugalmasságot biztosít számukra ahhoz, hogy az engedély érvényességi ideje alatt az EU-ban dolgozhassanak és élhessenek.

Az EU folytatta az Egyiptommal, Marokkóval és Tunéziával már elindított tehetséggondozási partnerségek működőképessé tételére irányuló munkáját. Ezen túlmenően az EU új programokat indított Bangladessel - megnyitás új lapon és Pakisztánnal - megnyitás új lapon a migrációkezelés terén ezen országokkal folytatott szélesebb körű együttműködésének részeként. A kezdeményezés megerősíti az EU-ba való legális beutazási lehetőségeket azáltal, hogy a munkaerőpiaci kereslet és kínálat összehangolásának javításával támogatja a szakképzett munkavállalók nemzetközi munkavállalói mobilitását.

A schengeni térség a világ legnagyobb belső határellenőrzés nélküli térségévé vált. Bulgária és Románia 2024-es csatlakozásával területe 4,5 millió négyzetkilométerre nőtt, népessége pedig 458 millió fő. Elismerve mindkét tagállam hozzájárulását a schengeni térség működéséhez, március 31-én megszűnt a légi és tengeri határokon végzett ellenőrzés. Decemberben a tagállamok egyhangúlag megállapodtak - megnyitás új lapon abban, hogy 2025. január 1-jétől megszüntetik a két ország belső szárazföldi határain végzett ellenőrzéseket, és a két ország ezáltal a schengeni térség teljes jogú tagjává vált.

Az EU külső határainak hatékony igazgatása a belső határellenőrzés nélküli schengeni térség működésének egyik kulcseleme. Bulgária és Románia megerősítette a határigazgatási együttműködést - megnyitás új lapon a schengeni térséghez való csatlakozásuk támogatása érdekében. Ez a két tagállam a továbbiakban is közre fog működni az EU külső határainak biztonságát célzó közös uniós erőfeszítésekben, valamint a migrációs kihívások egyedi együttműködési kereteken keresztül történő kezelésében.

2024-ben az EU felülvizsgálta a Schengeni határellenőrzési kódexet - megnyitás új lapon annak érdekében, hogy megerősítse a schengeni térség irányítását, és jobban felkészítse a tagállamokat az EU külső határain jelentkező kihívások, valamint a határokon átnyúló egészségügyi és biztonsági fenyegetések kezelésére. A felülvizsgált szabályok végső eszközként teszik lehetővé a belső határellenőrzést, ösztönzik az alternatívákat, és átadási mechanizmust vezetnek be a szabálytalan továbbutazásokkal összefüggésben. A migránsok eszközként való felhasználásával szembeni fellépés érdekében az Unió külső határain lehetővé teszi a tagállamoknak, hogy korlátozzák a határátkelőhelyek számát vagy csökkentsék azok nyitvatartási idejét. A szabályok fokozott határőrizeti intézkedéseket is lehetővé tesznek. A Bizottság továbbá fokozott támogatást nyújtott - megnyitás új lapon a tagállamoknak az abból eredő hibrid fenyegetéseknek az elhárításához, hogy Oroszország és Belarusz fegyverként használja a migrációt, valamint az uniós külső határok biztonságának megerősítéséhez.

A schengeni rendszer helyzetéről szóló legutóbbi jelentés - megnyitás új lapon értékelte az előző év fejleményeit, és meghatározta a 2024-re és 2025-re vonatkozó fő prioritásokat. A jelentés feltárta, hogy 2023-ban több mint 10 millió schengeni vízumot adtak ki, és több mint félmilliárd utas látogatott el a schengeni térségbe, ami elérte a 2019-es (Covid19 előtti) szint 92%-át. Ez jelentősen hozzájárult az EU gazdaságához, mivel az idegenforgalom az EU bruttó hazai termékének közel 10%-át biztosítja, és mintegy 22,6 millió embernek biztosít munkahelyet.

Az Európába való utazásra vonatkozó új eljárások

A határregisztrációs rendszer (EES) - megnyitás új lapon a rövid távú tartózkodás céljából utazó nem uniós állampolgárok nyilvántartására szolgáló automatizált informatikai rendszer, amely minden alkalommal rögzíti ezen utazók adatait, amikor a rendszert használó bármely uniós tagállam vagy schengeni társult ország külső határát átlépik. A rendszer a kézi útlevélbélyegzést digitális regisztrációval váltja fel. Segíteni fog a túltartózkodó személyek felderítésében, a valós idejű információmegosztás biztosításában és a személyazonossággal való visszaélés megelőzése révén a biztonság javításában. Lehetővé teszi továbbá a határellenőrzések automatizálását, és ezáltal fokozatosan felgyorsítja a külső határokon végzett ellenőrzéseket, ami megkönnyíti és vonzóbbá teszi az utazást. A rendszer kulcsfontosságú lépést jelent az európai digitalizált határellenőrzés megvalósítása felé vezető úton, olyan lépést, amely tovább erősíti az integrált határigazgatással kapcsolatos uniós megközelítést. Decemberben a Bizottság javaslatot - megnyitás új lapon terjesztett elő a határregisztrációs rendszer működésének fokozatos megkezdésére. E javaslat jóváhagyását és a kezdő időpont kitűzését követően a tagállamoknak hat hónap áll rendelkezésükre a rendszer telepítésére.

Ez az új rendszer előkészíti az Európai Utasinformációs és Engedélyezési Rendszer - megnyitás új lapon bevezetését is, amelynek köszönhetően hamarosan egyszerűbbé válik az utazás az EU-n kívülről érkező látogatók milliói számára. Ennek működésbe lépését követően azoknak az utazóknak, akik vízummentesen léphetnek be 30 európai országba - megnyitás új lapon, e rendszeren keresztül kell utazási engedélyt kérelmezniük. Ez az engedély az utas útleveléhez kapcsolódik, és legfeljebb három évig vagy az útlevél lejáratáig érvényes, attól függően, hogy melyik következik be előbb.

Az útlevelek és személyazonosító igazolványok digitalizálására irányuló új kezdeményezés célja, hogy az uniós és a nem uniós polgárok számára egyaránt gyorsabbá és gördülékenyebbé tegye az EU-n belüli utazást. Októberben a Bizottság javaslatokat - megnyitás új lapon terjesztett elő a digitális utazási igazolványok használatának közös keretéről és az ezek tárolására szolgáló új „EU Digital Travel” alkalmazás bevezetéséről.

Az elmúlt öt évet egy sor példa nélküli kihívás jellemezte, amelyek jelentős hatást gyakoroltak és gyakorolnak még most is az emberek egészségére az EU-ban és világszerte. Ezek az események rámutattak, hogy az uniós egészségügyi politikának tágabb hatókörűvé kell válnia, mint amilyen a világjárvány előtt volt, és hogy az uniós szintű közös fellépés elengedhetetlen Európa társadalmi jóllétéhez. Ma a megerősített európai egészségügyi unió - megnyitás új lapon keretében valamennyi tagállam együttműködik azokon a területeken, ahol közös európai fellépésre van szükség az egészségügyi válságokra való felkészüléshez és reagáláshoz. Ennek keretében azt is biztosítják, hogy az egészségügyi eszközök rendelkezésre álljanak és megfizethetők legyenek, továbbá javítják az olyan betegségek megelőzését, kezelését és utógondozását, mint a rák.

Európai rákellenes terv

Három év telt el az európai rákellenes terv - megnyitás új lapon elfogadása óta, és már látható a pozitív hatás, amelyet sokak életére gyakorol azáltal, hogy elősegíti a jobb megelőzés, korai felismerés, kezelés és ellátás fejlesztését, továbbá javítja a rákbetegek és a túlélők életminőségét.

Milyen pozitív hatást gyakorol az európai rákellenes terv?

• A rák alaposabb megértése a kutatás és az innováció révén.
• Jobb prognózisok és több kezelési lehetőség a korábbi felismerésnek köszönhetően.

• A rák megfékezése még a betegség kezdete előtt megelőző intézkedésekkel.
• A rákbetegek gondozásának javítása és az egyenlőtlenségek csökkentése, mivel mindenkinek joga van a jó minőségű, megfizethető, megelőző és gyógyító egészségügyi ellátáshoz.

Az EU egyik kiemelt rákellenes kezdeményezése a védőoltással megelőzhető rákos megbetegedések, nevezetesen a humán papillomavírusok (HPV) és a hepatitis B-vírus (HBV) által okozott rákos megbetegedések kezelésére irányul. Az európai rákellenes terv azt a célt tűzte ki, hogy a lányok uniós célcsoportjának legalább 90%-a teljes átoltottságú legyen HPV ellen, és a fiúk HPV elleni oltottsága is jelentősen növekedjen. Emellett a májrák megelőzése érdekében HBV elleni védőoltáshoz való hozzáférés és a HBV elleni átoltottság javítása érdekében is intézkedéseket szorgalmaz. Az átoltottsági arányok azonban igen eltérőek az EU-ban. Számos tagállamban jóval 50% alatt van az átoltottsági arány a lányok esetében, a fiúkra és a fiatal felnőttekre vonatkozóan pedig csak korlátozott adatok állnak rendelkezésre. Ami a hepatitis B-vírus elleni átoltottságot illeti, az adatok még ennél is hiányosabbak.

Humán papillomavírusok

• A szaporítószervek leggyakoribb vírusfertőzése, amely nőknél és férfiaknál egyaránt számos betegséget okoz, beleértve a rákot megelőző elváltozásokat, amelyek a rák kialakulásához vezethetnek.
• Az uniós tagállamokban/az Európai Gazdasági Térség országaiban a becslések szerint a méhnyakrák évente mintegy 28 600 megbetegedést és 13 700 halálesetet okoz.
• Az EU-ban három engedélyezett oltóanyag van.
• Serdülőkorú és korai serdülőkorú lányok és fiúk számára ajánlott.
• A cél az, hogy 2030-ra a lányok uniós célcsoportjának legalább 90%-a teljes átoltottságú legyen, és a fiúk oltottsága is jelentősen növekedjen, végső soron pedig felszámoljuk a méhnyakrákot és a HPV által okozott egyéb rákos megbetegedéseket.

Hepatitis B-vírus

• A vírussal való krónikus fertőzöttség a krónikus májbetegség, a májzsugor és a májrák egyik fő oka.
• A HBV és a hepatitis C-vírus miatti megbetegedések uniós tagállamokban/az Európai Gazdasági Térség országaiban és az Egyesült Királyságban a becslések szerint évente mintegy 64 000 halálesetet okoznak.
• Az EU-ban tizenkét engedélyezett oltóanyag van.
• Csecsemők, magas kockázatú és bizonyos esetekben hátrányos helyzetű felnőttek, valamint egészségügyi szakemberek számára ajánlott.
• A cél az, hogy az átoltottság mértéke elérje az Egészségügyi Világszervezet (WHO) 2030-ra vonatkozó célkitűzésének megfelelő szintet, és a WHO európai régiójában a vírushepatitis ne jelentsen többé népegészségügyi veszélyt.

Ajánlás született - megnyitás új lapon arról, hogy a tagállamok fokozzák e védőoltások elterjedését, javítsák az átoltottsági arányok nyomon követését, valamint küzdjenek a félretájékoztatás és a dezinformáció ellen. Arra is ösztönözzük a tagállamokat, hogy biztosítsák, hogy a védőoltások ingyenesek és könnyen hozzáférhetők legyenek, és fokozzák a WHO 2030-ra kitűzött európai céljainak elérésére irányuló erőfeszítéseiket.

A dohányzás a rák egyik fő kockázati tényezője, az Unióban, Izlandon és Norvégiában a rákos megbetegedések okozta halálesetek több mint egynegyede a dohányzásnak tulajdonítható. 2024-ben az EU intézkedéseket hozott annak érdekében, hogy jobban megvédje az embereket, különösen a gyermekeket a passzív dohányzástól és aeroszoloktól, valamint hogy elérje az európai rákellenes terv azon célját, hogy 2040-ig megvalósítsa a dohányzásmentes generációt, amelyben a lakosság kevesebb mint 5%-a használ dohánytermékeket. Egy tagállamokhoz intézett, decemberben elfogadott felülvizsgált ajánlás - megnyitás új lapon azt a célt tűzi ki, hogy a füstmentes környezetre vonatkozó intézkedések kiterjedjenek bizonyos kiemelt fontosságú szabadtéri területekre, például a nyilvános játszóterekre, a középületekre, a tömegközlekedési megállókra, valamint az egészségügyi és oktatási létesítmények szabadtéri területeire.

Annak ellenére, hogy döntő szerepet játszik az életminőség javításában, a palliatív ellátást gyakran stigma és félreértés övezi. A rákbetegek innovatív palliatív ellátásáról rendezett októberi konferencia ezeket a kérdéseket tűzte napirendre a polgárok és a politikai döntéshozók tájékoztatása érdekében, tudatosítva, hogy Európa-szerte megfelelő palliatív ellátásra van szükség.

A mentális egészség

Összetett, változásokkal teli világunkban az emberek mentális jólléte komoly veszélyben van. Az EU 2023 júniusában átfogó megközelítést fogadott el a mentális egészséggel kapcsolatban, amelynek keretében 20 kiemelt kezdeményezést és uniós szinten 1,23 milliárd eurós támogatást határozott meg, hogy partnereivel összefogva segítsen megoldást találni e fokozódó kihívás kezelésére. Az átfogó megközelítés elfogadása óta jelentős előrelépés történt a tagállamokban a mentális egészséggel kapcsolatban, a jó mentális egészség előmozdítása és a legkiszolgáltatottabbak támogatása érdekében tett közös fellépések terén.

A jó mentális egészség, a megelőzés és a korai beavatkozás előmozdítása

Az „Együtt a mentális egészségért” - PDF-fájl – megnyitás új lapon projekt: együttműködés az uniós országok között a mentális egészséggel kapcsolatos átfogó megközelítés kidolgozása és végrehajtása érdekében.

Egy olyan, gyermekekre irányuló megelőzési eszköztár kidolgozása az UNICEF közreműködésével, amely a mentális és fizikai egészséget meghatározó legfontosabb tényezőkkel és az azok közötti összefüggésekkel foglalkozik.

A promócióval, prevencióval, korai felismeréssel és beavatkozással kapcsolatos bevált vagy ígéretes gyakorlatok tárháza a bevált gyakorlatokat bemutató uniós portálon (EU Best Practice Portal - megnyitás új lapon).

Az Európai Munkahelyi Biztonsági és Egészségvédelmi Ügynökség - megnyitás új lapon „Egészséges munkahelyek” kampánya az új digitális technológiák hatásáról.

Az Európai Szövetség a Depresszió Ellen - megnyitás új lapon projekt az öngyilkosság megelőzésével kapcsolatos bevált gyakorlatokat terjeszti.

A rászorulók, köztük a veszélyeztetett csoportok és a gyermekek támogatása

Az EU által finanszírozott projekt a Vöröskereszt és Vörösfélhold Társaságok Nemzetközi Szövetsége közreműködésével - megnyitás új lapon, amely a lakóhelyüket elhagyni kényszerülő és egyéb módon érintett ukrán lakosság számára nyújt pszichológiai elsősegélyt.

Bizottsági ajánlás - megnyitás új lapon az integrált gyermekvédelmi rendszerekről és az áldozatok jogairól szóló átdolgozott irányelvről.

14,5 millió euró az érdekelt felek által végrehajtott projektekre, köztük négy projektre, amely az ukrán menekülteket segíti - megnyitás új lapon (Well-U, Peace of Mind, MESUR és U-Rise), egy portugál gyermekvédelmi projektre (⁠Let’s Talk about Children⁠ - megnyitás új lapon), valamint egy finn projektre, amely a veszélyeztetett gyermekeknek szól (Icehearts - megnyitás új lapon).

A rákból felgyógyult fiatalok mentális egészségének támogatására szolgáló platform.

Biztonságosabb digitális és online terek biztosítása a digitális szolgáltatásokról szóló rendelet és a gyermekbarát internetre vonatkozó stratégia révén.

A gyermekek és a fiatalok mentális egészsége egyre nagyobb aggodalomra ad okot Európában. A gyermekek és serdülők jóllétének hanyatlása különböző tényezőknek – többek között az iskolai nyomásnak és a közösségi médiának – tulajdonítható, és rávilágít arra, hogy sürgősen ki kell alakítani a mentális egészség egy egész iskolára kiterjedő, rendszerszintű közösségi megközelítését. A szakpolitikai döntéshozók és oktatók számára iránymutatást - megnyitás új lapon dolgoztak ki, amely 11 ajánlást és a bevált gyakorlatokat bemutató példákat tartalmaz. A kezdeményezés a jó iskolai közérzet és a mentális egészség, valamint a minden tanuló számára elérhető pozitív tanulási környezet kialakítására irányuló erőfeszítések részét képezi. Az iránymutatást gyakorlati tanácsokat és különböző online forrásokra mutató linkeket tartalmazó tájékoztatók - megnyitás új lapon egészítik ki.

• Az iskolás gyermekek 20%-a küzd valamilyen mentális egészségügyi problémával tanulmányai során.
• Minden ötödik gyermek arról számolt be, hogy bántalmazás, iskolai feladatokkal kapcsolatos kihívások vagy magányosság miatt boldogtalannak érzi magát, és aggódik a jövője miatt.
• Az európai tanárok 24%-a számolt be arról, hogy munkája rontotta a mentális egészségét.
• Nyugat-Európában a fiatalok (0–19 évesek) mentális betegségei éves szinten mintegy 50 milliárd eurós költséggel járnak.

Forrás: Európai Bizottság, Wellbeing and mental health at school – Guidelines for education policymakers - megnyitás új lapon (Jóllét és mentális egészség az iskolában – Iránymutatás az oktatáspolitikai döntéshozók számára), 2024.

Az „Első helyen a gyermekek és a fiatalok jólléte és mentális egészsége” - megnyitás új lapon projekt célja, hogy javítsa a gyermekek és fiatalok számára nyújtott mentálhigiénés és pszichoszociális támogatást Spanyolországban, Olaszországban, Cipruson és Szlovéniában. A projekt támogatni fogja a négy tagállamot olyan reformok végrehajtásában, amelyek javítják a gyermekek és a fiatalok mentális egészségügyi ellátáshoz és szolgáltatásokhoz való hozzáférését. Az EU Technikai Támogatási Eszközén keresztül támogatott projekt technikai szakértelmet biztosít a nemzeti hatóságok számára. Az eszköz emellett 13 tagállam számára nyújtott támogatást - megnyitás új lapon a fiatalok mentális egészségét és jóllétét célzó reformokhoz, amely az ifjúság európai éve (2022) során meghatározott prioritások közé tartozott. Ezek olyan projekteket is magukban foglaltak, amelyek a jóllétet mozdították elő (különösen az iskolákban - megnyitás új lapon), valamint a függőségek megelőzésére irányultak, beleértve a pszichoaktívszer-használatot, valamint az online játékokkal és szerencsejátékokkal kapcsolatos függőséget is.

2024-ben 9 millió eurós költségvetésű európai program indult a mentális egészségügyi csereprogramok, hálózatépítés és készségek előmozdítására - megnyitás új lapon, amely a mentális egészségről szóló multidiszciplináris képzést fog kínálni az egészségügyi és más szakemberek, például a tanárok, a szociális munkások, valamint a börtönökben és fiatalkorúak büntetés-végrehajtási intézeteiben dolgozók számára. 30 országból – köztük Ukrajnából – származó mintegy 120 szakember fog képzésben részesülni a mentális egészség átfogó megközelítésének támogatása érdekében. Az EU emellett további 10 millió eurót biztosít a veszélyeztetett csoportok – például a gyermekek vagy a menekültek – mentális egészségének támogatására.

A gyógyszerek modern szabályozási rendszerének kialakítása felé

2023-ban került előterjesztésre - megnyitás új lapon abból a célból, hogy minden beteg számára egyenlő hozzáférést biztosítson a gyógyszerekhez, valamint versenyképes és innovációbarát gyógyszerészeti szabályozási keretet hozzon létre. 2024-ben folytatódtak a tárgyalások a reform kulcsfontosságú jogalkotási javaslatairól – 20 év óta ez a legnagyobb szabású felülvizsgálat az uniós gyógyszerészeti jogszabályokra vonatkozóan.

2024 áprilisában létrejött a kritikus fontosságú gyógyszerekkel foglalkozó szövetség - megnyitás új lapon, amely összefogja az európai egészségügyi ágazat köz- és magánszereplőit, hogy ajánlásokat tegyenek az ellátás biztonságának megerősítésére és a kritikus fontosságú gyógyszerek globális ellátási láncainak megerősítésére. A szövetség meg fogja vizsgálni, hogyan csökkenthetők a strukturális kockázatok, és hogyan erősíthető meg az ellátás a diverzifikáció ösztönzésével, valamint szükség esetén a gyártási kapacitás uniós szintű korszerűsítésével és növelésével. E munka a kritikus fontosságú gyógyszerekről szóló uniós jogszabályra irányuló jövőbeli jogalkotási kezdeményezést is meg fogja alapozni.

A gyógyszerek forgalombahozatali engedélyeinek módosítására vonatkozó eljárásokat meghatározó jelenlegi szabályok javasolt felülvizsgálatának célja a gyógyszerek életciklus-kezelésének hatékonyabbá tétele. A felülvizsgálat megkönnyíti a módosítások gyorsabb feldolgozását, ami a forgalombahozatali engedélyek jogosultjai és a szabályozó hatóságok számára egyaránt előnyös lesz.

Májusban új intézkedéseket - megnyitás új lapon vezettünk be a diagnosztikai orvostechnikai eszközök rendelkezésre állásának javítása érdekében – ezek a terhességi vizsgálatoktól kezdve a Covid19-teszteken át a cukorbetegség esetében szükséges vércukormérésig számos területen használatosak. Az intézkedések több időt biztosítanak a vállalatoknak ahhoz, hogy igazodjanak a diagnosztikai eszközökre vonatkozó új szabályokhoz - megnyitás új lapon. Ezen túlmenően az új rendelkezések azt a kötelezettséget is bevezették, hogy az orvostechnikai eszközök gyártóinak tájékoztatniuk kell a nemzeti hatóságokat és az egészségügyi ágazatot bizonyos eszközök ellátásának esetleges zavarai esetén, és lehetővé kell tenniük az orvostechnikai eszközök európai adatbázisának fokozatos bevezetését.

A fertőzések és betegségek megelőzése

Az antimikrobiális rezisztencia – az, hogy a baktériumok és vírusok rezisztenssé válnak a leküzdésükhöz használt gyógyszerekkel szemben – évente több mint 35 000 halálesethez vezet az EU-ban, és 11,7 milliárd eurós költséget okoz az uniós egészségügyi rendszereknek. Az antimikrobiális rezisztencia jelenti ma az egyik legsúlyosabb veszélyt a globális egészségre, a rezisztencia folyamatos növekedése 2050-re becslések szerint világszerte 10 millió halálesetet eredményezhet.

Az EU pozitív lépéseket tesz e sürgető kihívás kezelése érdekében, ágazatokon és határokon átnyúló együttműködést folytatva a helyi közösségekkel és a globális szervezetekkel annak biztosítása érdekében, hogy az antibiotikumokat felelősségteljesen használják mind az emberek, mind az állatok vonatkozásában. Februárban indult az antimikrobiális rezisztenciával kapcsolatos legnagyobb uniós finanszírozású projekt, amely 30 európai országban 120 partnert tömörít e közös kihívás kezelésére. Az antimikrobiális rezisztenciára és az egészségügyi ellátással összefüggő fertőzésekre vonatkozó együttes fellépés - megnyitás új lapon „az EU az egészségért” program - megnyitás új lapon keretében 50 millió euró támogatásban részesül, és olyan területekre összpontosít, mint a fertőzések megelőzése és leküzdése, a felügyelet és nyomon követés, az antimikrobiális szerek körültekintő alkalmazása, a figyelemfelkeltés és az innováció.

Hogy felhívja a figyelmet az antimikrobiális rezisztencia jelentette hatalmas népegészségügyi veszélyre, a Bizottság elindította a Beat the Bug - megnyitás új lapon elnevezésű ingyenes online játékot a Fortnite platformon: ebben a játékosok szuperhősök szerepébe bújva menthetik meg a világot a multirezisztens szuperkórokozóktól. A játék a fiataloknak, szülőknek és tanároknak szóló uniós kommunikációs kampány - megnyitás új lapon része. Oktatási anyagokat - megnyitás új lapon is kidolgoztunk a szülők és az oktatók támogatására, a megelőző lépések és a felelős antibiotikum-használat előmozdítása céljából.

VIDEÓJÁTÉK: „Győzzük le a kórokozót!”

Decemberben a Bizottság és az Európai Beruházási Bank 20 millió euró értékű megállapodást írt alá - megnyitás új lapon egy dán orvostechnológiai vállalattal az antimikrobiális rezisztencia miatt nehezen kezelhető fertőzések elleni új, rendkívül szelektív antibakteriális gyógyszerek kifejlesztéséről.

A HERA Invest - PDF-fájl – megnyitás új lapon 100 millió euróval egészíti ki az InvestEU programot - megnyitás új lapon. Célja, hogy megvédje az EU-ban élő embereket az intézkedések uniós szintű összehangolását szükségessé tevő három legsúlyosabb egészségügyi veszéllyel szemben, melyek a következők: a pandémiás potenciállal rendelkező vagy járványügyi kockázatot jelentő kórokozók; az antimikrobiális rezisztencia; valamint a vegyi, biológiai, radiológiai és nukleáris fenyegetések. Októberben a Bizottság és az Európai Beruházási Bank aláírta - megnyitás új lapon a HERA Invest keretében az első, 20 millió euró értékű megállapodást egy francia biogyógyszerészeti vállalattal. Ez támogatni fogja a vállalatot abban, hogy a közegészséget fenyegető biológiai veszélyekkel szemben a terápiás készítmények széles körét fejlessze ki és alkalmazza.

A madárinfluenza olyan vírusos betegség, amely elsősorban madarakban fordul elő. Bár a madárinfluenza az általános népességre továbbra is alacsony veszélyt jelent, a baromfiágazatban és a mezőgazdaságban dolgozók, valamint az állatorvosok nagyobb kockázatnak vannak kitéve. Júniusban a Bizottság beszerzési keretet tett elérhetővé - megnyitás új lapon a tagállamok számára ahhoz, hogy 665 000 adagot vásároljanak a zoonótikus influenza elleni adaptált vakcinából, és további 40 millió adagot foglaljanak le a következő négy évre.

A globális oltási program 50 éves fennállásának megünneplése

A népegészségügy történetében fordulópontot jelentett a WHO kibővített immunizációs programjának elindítása 50 évvel ezelőtt. Az oltások világszerte több millió ember életét mentették meg. 1974-ben a világ gyermekeinek mindössze 5%-a volt beoltva diftéria, tetanusz és szamárköhögés ellen. Ez az arány mára világszinten megközelíti a 85%-ot, a WHO európai régiójában pedig eléri a 94%-ot.

VIDEÓ: Az Egészségügyi Világszervezet kibővített immunizációs programja évente több mint 4 millió halálesetet előz meg. © WHO / Blink Media – Etinosa Yvonne

Az oltóanyagok kulcsfontosságúak a fertőző betegségek kitörésének megfékezéséhez, és a kutatásba és fejlesztésbe való beruházás létfontosságú a közegészségügyi-járványügyi biztonság és a világjárványokra való felkészültség szempontjából, amint azt a Covid19-oltóanyagok gyors kifejlesztése is igazolta. Az EU több mint 100 millió eurót fektet be az európai oltóanyag-központ fejlesztésébe, amelynek célja, hogy vezető európai intézmények konzorciumán keresztül biztosítsa a világjárványok elleni oltóanyagokhoz való gyors hozzáférést.

Márciusban új kezdeményezés - megnyitás új lapon indult a ritka betegségekben szenvedők diagnózishoz, tájékoztatáshoz és ellátáshoz való hozzáférésének javítása érdekében – az ilyen betegségek akár 36 millió embert is érinthetnek az EU-n belül. Az európai referenciahálózatoknak a nemzeti egészségügyi rendszerekbe történő integrálására vonatkozó együttes fellépés összesen több mint 18 millió euró összegű finanszírozást biztosít, és összefogja az összes tagállamot, valamint Norvégiát és Ukrajnát annak elősegítése érdekében, hogy az együttműködés a jövőben még eredményesebbé, hatékonyabbá és fenntarthatóbbá váljon.

Globális egészségügy

A több mint 190 országot – köztük az összes uniós tagállamot – tömörítő Egészségügyi Világközgyűlés kétévnyi tárgyalást követően júniusban ambiciózus módosításcsomagot fogadott el a Nemzetközi Egészségügyi Rendszabályokra - megnyitás új lapon vonatkozóan. A megerősített szabályok célja, hogy javítsák a nemzetközi horderejű közegészségügyi-járványügyi szükséghelyzetek kezelését, és jobb védelmet nyújtsanak a polgároknak a határokon át terjedő súlyos egészségügyi veszélyekkel szemben – ez az EU globális egészségügyi stratégiájának - megnyitás új lapon legfontosabb prioritásai közé tartozik. Megállapodás született arról is, hogy folytatni kell a világjárványról szóló megállapodásra - megnyitás új lapon irányuló tárgyalásokat azzal a céllal, hogy a Közgyűlés következő, 2025. májusi üléséig konszenzus alakuljon ki.

Márciusban új globális konzorcium - megnyitás új lapon jött létre azzal a céllal, hogy ösztönözzék a szennyvízmegfigyelést és a környezetvédelmi felügyeletet a népegészségügyi rendszereken belül, valamint létrehozzák a járványkitörések korai észlelésére szolgáló globális rendszert. A kezdeményezésben több mint 300 globális együttműködő partner vesz részt, köztük az EU, a WHO, a Bill and Melinda Gates Alapítvány, az amerikai Betegségmegelőzési és Járványvédelmi Központok és az Afrikai Betegségmegelőzési és Járványvédelmi Központ.

Válaszul arra, hogy a WHO augusztusban nemzetközi horderejű közegészségügyi-járványügyi szükséghelyzetnek nyilvánította a majomhimlőjárványt, az EU és tagállamai (Európa együtt) azonnali és átfogó intézkedéseket hoztak annak érdekében, hogy segítsék partnereiket a betegség megfékezésében és az arra való reagálásban. Ennek keretében több mint félmillió adag oltóanyagot adományoztak, és az EU elsőként juttatta el őket a helyszínre, a járvány által leginkább sújtott Kongói Demokratikus Köztársaságba.