V roku 2024 Európska únia podnikla komplexné kroky na ochranu svojich občanov pred hrozbami v rámci svojich hraníc aj mimo nich a začala pracovať na tom, aby Európa bola lepšie pripravená reagovať na veľké krízy. EÚ pokračovala v posilňovaní opatrení na podporu európskej bezpečnosti a obrany a zaviedla nové opatrenia na boj proti obchodovaniu s ľuďmi, obchodovaniu s drogami a organizovanej trestnej činnosti. Rok 2024 predstavoval aj začiatok novej éry riadenia migrácie. Vďaka zavedeniu paktu o migrácii a azyle má EÚ k dispozícii nástroje na riadne riadenie migrácie založené na zásadách solidarity a spravodlivého rozdelenia zodpovednosti. Národné implementačné plány vypracované jednotlivými členskými štátmi znamenali začiatok dôležitej práce na príprave reforiem. Ďalší míľnik sa dosiahol po decembrovom rozhodnutí zrušiť od 1. januára 2025 kontroly na vnútorných pozemných hraniciach s Bulharskom a Rumunskom a medzi nimi. EÚ sa naďalej zaoberala aj ochranou zdravia občanov a pokračovala v reformách právnych predpisov o liekoch. Boli zavedené nové iniciatívy vrátane dôležitých opatrení na zlepšenie duševného zdravia a duševnej pohody, najmä u detí a mladých ľudí.

Ukázalo sa, že veľké krízy v posledných rokoch, ako sú globálna pandémia, útočná vojna Ruska proti Ukrajine a katastrofické poveternostné javy spôsobené zmenou klímy, nie sú ojedinelými ani prechodnými udalosťami. Poukazujú na skutočnosť, že Európa musí byť stále pripravená a schopná reagovať na akúkoľvek krízu. Posilnenie pripravenosti Európy - otvoriť na novej karte na budúce krízy má zásadný význam pre zabezpečenie ochrany občanov a hladkého fungovania hospodárstiev a spoločností EÚ.

Sauliho Niinistö vo svojej správe Spoločne vo väčšom bezpečí - otvoriť na novej karte uverejnenej v októbri skúma zložité výzvy, ktorým EÚ čelí, a uvádza, ako môžeme posilniť civilnú a vojenskú pohotovosť a pripravenosť na budúce krízy. Správa obsahuje približne 80 odporúčaní na krátkodobé a strednodobé až dlhodobé opatrenia, ktoré majú pomôcť pri rozvoji komplexnej pripravenosti. Na základe týchto návrhov Európska komisia a vysoká predstaviteľka Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku vypracúvajú stratégiu Únie pripravenosti, ktorá bude zahŕňať mobilizáciu aktérov na všetkých úrovniach verejnej správy (od miestnej úrovne po úroveň EÚ a od civilných orgánov až po ozbrojené sily) a zapojenie všetkých zložiek spoločnosti (súkromný sektor, občianska spoločnosť a občania).

Rozvoj obranných spôsobilostí

Krajiny EÚ už spolupracujú na riešení bezpečnostných hrozieb a výziev prostredníctvom spoločnej strategickej vízie pre bezpečnosť a obranu EÚ na nasledujúce roky.

Útočná vojna Ruska proti Ukrajine podnietila EÚ k tomu, aby posilnila európsky obranný priemysel a zlepšila jeho pohotovosť a inovatívnosť. Cieľom prvej stratégie európskeho obranného priemyslu - otvoriť na novej karte, ktorá bola predložená v marci, je zabezpečiť, aby boli obranné systémy a vybavenie EÚ v prípade potreby pripravené na použitie. To bude prínosom nielen pre EÚ, ale aj pre našich kľúčových spojencov vrátane NATO a Ukrajiny. Stratégia je podporená programom financovania s finančným krytím vo výške 1,5 miliardy EUR - otvoriť na novej karte na roky 2025 – 2027, ktorého cieľom je zabezpečiť pripravenosť európskeho obranného priemyslu.

Členské štáty sa okrem neustáleho zvyšovania svojich výdavkov na obranu vyzývajú, aby obstarávali výrobky obranného priemyslu spoločne a zamerali sa pri tom na podporu európskeho obranného priemyslu. V novembri bolo vybraných päť cezhraničných projektov na financovanie v rámci nového programu EÚ, ktorého cieľom je podnietiť spoluprácu pri zadávaní verejných zákaziek v oblasti obrany. Tieto projekty spolu predstavujú kombinované obstarávanie výrobkov obranného priemyslu pre ozbrojené sily členských štátov v hodnote viac ako 11 miliárd EUR. Do vybraných projektov je zapojených 20 členských štátov, pričom väčšina týchto projektov zahŕňa obstarávanie výrobkov obranného priemyslu určených pre Ukrajinu.

Okrem toho zavedenie prvého opatrenia na zvýšenie kapacity na výrobu munície - otvoriť na novej karte už prináša ovocie. Pridelených bolo viac ako 500 miliónov EUR vo forme grantov a kapacita výroby európskej delostreleckej munície sa zvýšila na milión naplnených hlavíc ročne.

Z Európskeho obranného fondu - otvoriť na novej karte sa počas troch rokov od jeho vzniku vyčlenili už 4 miliardy EUR na podporu 160 kolaboratívnych projektov v oblasti obrany, ktoré zahŕňajú širokú škálu technológií a spôsobilostí a podporujú konkurencieschopnosť európskeho obranného priemyslu. Cieľom zavedenia nového kapitálového nástroja EÚ v oblasti obrany - otvoriť na novej karte je zlepšiť prístup sektora obrany k financovaniu a podporiť prosperujúci systém startupov a malých podnikov v oblasti obrany.

V súlade s akčným plánom v oblasti vojenskej mobility - otvoriť na novej karte EÚ financuje 38 nových projektov - otvoriť na novej karte, ktoré zlepšia prepravu jednotiek a vybavenia prostredníctvom transeurópskej dopravnej siete. Tieto projekty, ktoré disponujú rozpočtom vo výške 807 miliónov EUR, zmodernizujú kľúčovú dopravnú infraštruktúru v EÚ pre civilnú aj vojenskú dopravu. V roku 2024 bol prijatý nový záväzok v oblasti vojenskej mobility - otvoriť na novej karte s cieľom riešiť zostávajúce nedostatky vo vojenskej mobilite.

Riešenie bezpečnostných hrozieb

Zo správy - otvoriť na novej karte o pokroku v rámci Stratégie EÚ pre bezpečnostnú úniu uverejnenej v máji vyplýva, že EÚ je lepšie pripravená čeliť bezpečnostným výzvam vďaka množstvu legislatívnych a operačných opatrení zavedených od prijatia stratégie. Neustále sa meniaca panoráma hrozieb však znamená, že treba využiť každú príležitosť na riešenie potenciálnych zraniteľností.

Hybridné hrozby sú jednou z najzložitejších výziev, ktorým EÚ a jej členské štáty čelia. Navyše ide o výzvy, ktoré sa neustále vyvíjajú. Môžu zahŕňať napríklad bránenie v demokratických rozhodovacích procesoch dezinformačnými kampaňami a využívanie sociálnych médií na kontrolu politického naratívu. EÚ už zaviedla širokú škálu opatrení - otvoriť na novej karte na boj proti takýmto hrozbám vrátane súboru nástrojov na boj proti hybridným hrozbám, ktorý bol aktivovaný v reakcii na intenzívnejšiu hybridnú kampaň Ruska proti EÚ a jej členským štátom a je v súčasnosti funkčný. V októbri EÚ prijala - otvoriť na novej karte nový sankčný režim v reakcii na hybridné činnosti Ruska. Členské štáty dokončili zriadenie tímov rýchlej reakcie na hybridné hrozby - otvoriť na novej karte, ktoré budú jedným z kľúčových nástrojov na podporu členských štátov, partnerských krajín a misií EÚ v boji proti takýmto hrozbám a kampaniam.

Najmä kybernetický priestor sa stal oblasťou strategickej hospodárskej súťaže. V roku 2024 sa dosiahol pokrok pri vykonávaní politiky EÚ v oblasti kybernetickej obrany - otvoriť na novej karte, pričom sa začali prípravné práce na Koordinačnom centre kybernetickej obrany EÚ, ktoré pomôže zvýšiť situačné povedomie obrannej komunity. S cieľom sledovať vykonávanie tejto politiky bol v októbri uverejnený prvý kybernetický prehľad EÚ a druhý práve prebieha.

Vzhľadom na bezprecedentnú geopolitickú transformáciu vesmírneho priestoru a kľúčovú úlohu EÚ v nej sa kladie väčší dôraz na celkové bezpečnostné aspekty vesmíru a na vykonávanie stratégie EÚ v oblasti kozmického priestoru pre bezpečnosť a obranu - otvoriť na novej karte. Iniciatívy sa zamerali najmä na zlepšenie spoločného chápania vesmírnych hrozieb a reakcie na ne. V apríli Komisia spolu s Agentúrou Európskej únie pre vesmírny program - otvoriť na novej karte zriadila stredisko EÚ pre výmenu a analýzu informácií o vesmíre - otvoriť na novej karte. Cieľom tejto kolaboratívnej iniciatívy zameranej na spoločnosti pôsobiace vo vesmírnom sektore EÚ je podporovať výmenu osvedčených postupov v snahe posilniť bezpečnosť vesmírnych systémov EÚ.

Na mori EÚ posilnila svoju úlohu aktéra, ktorý zaisťuje námornú bezpečnosť, a svoje vzťahy s vonkajšími partnermi v tejto oblasti. Kľúčovým úspechom revidovanej stratégie námornej bezpečnosti - otvoriť na novej karte bolo prvé cvičenie v oblasti námornej bezpečnosti, do ktorého boli zapojené členské štáty, inštitúcie EÚ a špecializované agentúry a ktoré sa uskutočnilo v máji. Cvičenie bolo zamerané na ochranu kritickej podmorskej infraštruktúry a boj proti nezákonnému, nenahlásenému a neregulovanému rybolovu vo vodách EÚ. V rámci cvičenia bola úspešne otestovaná nová iniciatíva na výmenu informácií - otvoriť na novej karte spustená v júli, ktorá umožňuje bezpečnú výmenu informácií medzi námornými úradmi EÚ v reálnom čase. Komisia podpísala - otvoriť na novej karte dohody o grante v hodnote 142 miliónov EUR na 21 projektov zameraných na modernizáciu alebo zavedenie nových chrbticových káblov v záujme pripojiteľnosti vrátane podmorských káblov.

Boj proti obchodovaniu s ľuďmi

Každý rok sa tisíce ľudí stanú obeťami obchodovania s ľuďmi - otvoriť na novej karte v EÚ, pričom ide tak o občanov EÚ, ako aj o ľudí z tretích krajín. EÚ a jej členské štáty zintenzívňujú svoje úsilie v boji proti tejto závažnej trestnej činnosti. Vďaka tomuto úsiliu bolo len v roku 2023 zatknutých viac ako 450 osôb a zaistených 4,1 milióna EUR. V revidovanej smernici EÚ o boji proti obchodovaniu s ľuďmi - otvoriť na novej karte, ktorá nadobudla účinnosť v júli, sa zavádzajú prísnejšie pravidlá boja proti obchodovaniu s ľuďmi. Obsahuje posilnené nástroje na pomoc orgánom verejnej moci pri vyšetrovaní a stíhaní trestných činov obchodovania s ľuďmi, boli do nej doplnené nové formy vykorisťovania nad rámec tých, na ktoré sa už vzťahujú právne predpisy EÚ v oblasti boja proti obchodovaniu s ľuďmi, a sexuálne vykorisťovanie páchané na internete sa považuje za priťažujúcu okolnosť. Zabezpečuje aj lepšiu podporu obetiam. Členské štáty musia svoje vnútroštátne právne predpisy prispôsobiť do dvoch rokov.

VIDEO: Kampaň EÚ s názvom „Skoncujme s obchodovaním s ľuďmi. Pretrhnite neviditeľnú reťaz - otvoriť na novej karte“ pomáha zvyšovať povedomie verejnosti o tomto druhu trestnej činnosti, ktorá zbavuje ľudí ich základných práv.

Zintenzívnenie boja proti obchodovaniu s drogami a organizovanej trestnej činnosti

Obchodovanie s drogami je jednou z kľúčových hrozieb pre vnútornú bezpečnosť EÚ, pričom takmer 40 % zločineckých organizácií v EÚ údajne pôsobí výlučne v oblasti obchodovania s nelegálnymi drogami. S cieľom pomôcť riešiť vyvíjajúce sa hrozby súvisiace s drogami EÚ zriadila v júli Agentúru Európskej únie pre drogy - otvoriť na novej karte. Nová agentúra, ktorá stavia na úspechoch Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť, má pri riešení súčasných a budúcich výziev, ktoré predstavujú drogy v EÚ, väčšie právomoci ako jej predchodca. Jej práca prispeje k včasnému odhaľovaniu nebezpečných látok. Agentúra okrem toho vytvorí sieť forenzných laboratórií, ktoré zlepšia reakciu Európy na nové drogové epidémie. Bude riešiť aj zložité výzvy spojené s trestnou činnosťou súvisiacou s drogami, vplyvy na zdravie a sociálne náklady zdôraznené v Európskej správe o drogách za rok 2024: trendy a vývoj - otvoriť na novej karte.

Vykonávanie plánu EÚ na boj proti obchodovaniu s drogami a organizovanej trestnej činnosti - otvoriť na novej karte viedlo k niekoľkým iniciatívam, ktoré pomáhajú narúšať zločinecké siete. Napríklad v januári vzniklo verejno-súkromné partnerstvo Európskej aliancie prístavov - otvoriť na novej karte s cieľom chrániť prístavy pred obchodovaním s drogami a infiltráciou trestnej činnosti zlepšením riadenia rizík, presadzovania práva a spolupráce medzi verejným a súkromným sektorom.

Okrem toho bola vytvorená Európska justičná sieť pre organizovanú trestnú činnosť - otvoriť na novej karte, ktorú podporuje Agentúra Európskej únie pre justičnú spoluprácu v trestných veciach. Jej cieľom je zlepšiť výmenu informácií a osvedčených postupov medzi prokurátormi.

VIDEO: Výsledky Európskej multidisciplinárnej platformy proti hrozbám trestnej činnosti za rok 2023.

Orgány presadzovania práva v celej EÚ spolupracujú v boji proti obchodovaniu s drogami a organizovanej trestnej činnosti prostredníctvom Európskej multidisciplinárnej platformy proti hrozbám trestnej činnosti - otvoriť na novej karte. V roku 2023 členské štáty s podporou iniciatívy Komisie a agentúr EÚ zatkli viac ako 13 800 osôb a zaistili majetok v hodnote takmer 800 miliónov EUR vrátane 197 ton drog.

Opatrenia na vymáhanie majetku umožňujú orgánom presadzovania práva odhaľovať a rozkladať siete zločineckých organizácií v EÚ aj mimo nej. Cieľom nového právneho predpisu - otvoriť na novej karte prijatého v roku 2024 je zabezpečiť, aby si zločinci nemohli ponechať nezákonné zisky. Komplexný súbor pravidiel upravuje proces vymáhania majetku od začiatku až po koniec – od vyhľadávania, identifikácie, zmrazenia a správy majetku až po jeho konfiškáciu a konečné naloženie s ním. V júli nadobudli účinnosť nové pravidlá - otvoriť na novej karte, ktoré orgánom presadzovania práva poskytnú rýchlejší prístup k finančným informáciám. Pomôžu orgánom viesť finančné vyšetrovania tým, že im umožnia zistiť, či má podozrivá osoba bankové účty v iných členských štátoch.

Z dôvodu nárastu cezhraničnej trestnej činnosti v EÚ dochádza čoraz častejšie k situáciám, keď má viacero členských štátov právomoc viesť trestné stíhanie v tej istej veci. S cieľom riešiť výzvy súvisiace s viacnásobnou právomocou viesť trestné stíhania boli v roku 2024 v rámci stratégie EÚ na boj proti organizovanej trestnej činnosti prijaté nové pravidlá - otvoriť na novej karte, ktorými sa stanovuje právny rámec pre odovzdávanie trestného konania z jedného členského štátu do druhého.

Opatrenia na boj proti terorizmu

Radikalizácia vedúca k násilnému extrémizmu a terorizmu predstavuje problém v členských štátoch aj mimo nich. V júni Komisia spustila znalostné centrum EÚ pre prevenciu radikalizácie - otvoriť na novej karte, ktoré slúži ako platforma na nadväzovanie kontaktov pre cezhraničnú spoluprácu, politické odporúčania a preventívne nástroje.

Predchádzanie radikalizácii - otvoriť na novej karte zahŕňa odstraňovanie teroristického obsahu na internete - otvoriť na novej karte. Zo správy - otvoriť na novej karte o vykonávaní nariadenia o teroristickom obsahu online vyplýva - otvoriť na novej karte, že bolo účinné pri odstraňovaní extrémistického obsahu. Od nadobudnutia účinnosti nariadenia v júni 2022 bolo vydaných viac ako 1 200 príkazov na odstránenie takéhoto obsahu. Nariadenie ukladá poskytovateľom služieb povinnosť odstrániť teroristický obsah čo najskôr a v každom prípade do jednej hodiny od prijatia príkazu na odstránenie obsahu od príslušného vnútroštátneho orgánu.

V roku 2024 boli prijaté nové pravidlá - otvoriť na novej karte stanovujúce minimálnu hĺbku označovania strelných zbraní. Zlepší sa tým vysledovateľnosť strelných zbraní v celej EÚ, čo pomôže pri vyšetrovaniach a podporí bezpečný obchod. Európsky parlament a Rada Európskej únie sa v marci dohodli - otvoriť na novej karte na nových a prísnejších pravidlách dovozu, vývozu a tranzitu civilných strelných zbraní. Touto iniciatívou sa zavádzajú harmonizované postupy a udeľovanie digitálnych licencií, čím sa zlepšuje vysledovateľnosť a zabraňuje organizovanej trestnej činnosti.

V máji 2024 EÚ formálne prijala desať právnych predpisov, ktoré spolu tvoria pakt o migrácii a azyle - otvoriť na novej karte. Tento súbor nových pravidiel vychádza z predchádzajúcich reformných návrhov a mení ich, pričom ponúka komplexný prístup, ktorého cieľom je posilniť a integrovať kľúčové politiky EÚ v oblasti migrácie, azylu, riadenia hraníc a integrácie.

EÚ bude mať po prvýkrát trvalý povinný mechanizmus solidarity, čo znamená, že žiadny členský štát, ktorý čelí náhlemu migračnému tlaku, nebude musieť riadiť situáciu sám. Migrácia je neoddeliteľnou súčasťou prehlbujúcich sa vzťahov EÚ s partnermi na celom svete, keďže s nimi spolupracuje s cieľom riešiť základné príčiny neoprávnenej migrácie, bojovať proti prevádzačstvu migrantov a obchodovaniu s ľuďmi a podporovať legálne cesty do EÚ.

Po nadobudnutí účinnosti nových pravidiel v júni musia členské štáty zaviesť nový rámec do polovice roka 2026. S cieľom podporiť členské štáty pri vykonávaní paktu Komisia predložila spoločný implementačný plán - otvoriť na novej karte, v ktorom sa zmapujú míľniky pre opatrenia EÚ a vnútroštátne opatrenia na realizáciu paktu v nasledujúcich dvoch rokoch. Na základe toho členské štáty vypracovali národné implementačné plány, ktoré mali byť predložené do 12. decembra.

Deviatim členským štátom bolo poskytnuté individualizované technické poradenstvo - otvoriť na novej karte s cieľom pomôcť im pri vypracúvaní ich národných implementačných plánov na realizáciu paktu o migrácii a azyle. Prostredníctvom Nástroja technickej podpory - otvoriť na novej karte, ktorý pomáha členským štátom navrhovať a vykonávať reformy, sa poskytovala podpora a usmernenia v kľúčových oblastiach súvisiacich s novými právnymi predpismi, ako sú operačné procesy, politické možnosti a strategické využívanie finančných prostriedkov EÚ. Hlavný projekt bude aj v roku 2025 slúžiť na podporu - otvoriť na novej karte členských štátov.

VIDEO: Nový pakt o migrácii a azyle sa stáva skutočnosťou.

Hoci úplný súbor reforiem v oblasti migrácie a azylu poskytuje udržateľné dlhodobé riešenie, v praxi sa zaviedli aj konkrétne operačné opatrenia na riešenie bezprostredných a pretrvávajúcich výziev. EÚ začala vykonávať štyri akčné plány - otvoriť na novej karte zamerané na konkrétne migračné trasy, konkrétne východné Stredozemie, západné Stredozemie a Atlantický oceán, západný Balkán a centrálne Stredozemie, spolu s desaťbodovým plánom pre taliansky ostrov Lampedusa. Týmito iniciatívami sa zaviedli konkrétne opatrenia vrátane finančnej podpory pre členské štáty a opatrení na posilnenie riadenia hraníc.

Od roku 2022 sa prostredníctvom dobrovoľného mechanizmu solidarity - otvoriť na novej karte slúžiaceho na podporu členských štátov, ktoré sú najviac vystavené migračným tlakom, premiestnilo viac ako 5 000 žiadateľov o azyl - otvoriť na novej karte do iných európskych krajín. Tento mechanizmus je medzistupňom na ceste k trvalému mechanizmu núdzového premiestnenia medzi členskými štátmi. Od polovice roka 2026 bude premiestnenie jedným druhom solidárnych opatrení, z ktorých si môžu prispievajúce členské štáty vybrať v medziach nového rámca solidarity. Členské štáty by sa takisto mohli rozhodnúť pre finančné príspevky alebo alternatívne solidárne opatrenia (t. j. personálnu a nepeňažnú podporu).

Boj proti neoprávnenej migrácii

Agentúra Európskej únie pre spoluprácu v oblasti presadzovania práva - otvoriť na novej karte odhaduje, že viac ako 90 % neoprávnených migrantov prichádza do EÚ s pomocou prevádzačov. Prevádzačské siete sú úzko prepojené s inými formami závažnej a organizovanej trestnej činnosti vrátane terorizmu, obchodovania s ľuďmi a prania špinavých peňazí, čo zdôrazňuje naliehavú potrebu opatrení a spolupráce s medzinárodnými partnermi.

Prebiehajú rokovania o súbore iniciatív, ktoré boli navrhnuté v roku 2023 s cieľom aktualizovať 20-ročný právny rámec EÚ - otvoriť na novej karte na boj proti prevádzačstvu a posilniť pravidlá policajnej spolupráce - otvoriť na novej karte v záujme harmonizácie sankcií pre prevádzačov, zvýšenia zdrojov a zlepšenia zberu údajov. Okrem toho Globálna aliancia na boj proti prevádzačstvu - Súbor PDF, otvoriť na novej karte, ktorá vznikla v roku 2023, posilňuje spoluprácu s partnerskými krajinami v oblasti prevencie, reakcie, ochrany a alternatív neoprávnenej migrácie.

EÚ začala niekoľko iniciatív na boj proti prevádzačstvu vrátane spoločných projektov operačného partnerstva - otvoriť na novej karte, ktoré spájajú orgány presadzovania práva a justičné orgány, zvyšujú informovanosť o rizikách neoprávnenej migrácie a ponúkajú informácie o alternatívach v rámci legálnej migrácie. Európska kontaktná skupina pre pátranie a záchranu v Taliansku spustila pilotný projekt v centrálnom Stredozemí na zlepšenie informovanosti.

V posledných rokoch sa ukázalo, že bezvízový režim pre vstup do EÚ môže spôsobiť značné výzvy z hľadiska neoprávnenej migrácie a bezpečnosti. Jedným z príkladov takýchto výziev sú systémy udeľovania občianstva investorom, ktoré prevádzkujú krajiny mimo EÚ oslobodené od vízovej povinnosti a ktorých cieľom je prilákať investície výmenou za udelenie občianstva alebo práva na pobyt investorom v dotknutej krajine. V máji Komisia navrhla - otvoriť na novej karte trvalé opätovné zavedenie vízovej povinnosti pre občanov Vanuatu po tom, čo zistila, že systémy udeľovania občianstva investorom v tejto krajine predstavujú riziko pre bezpečnosť EÚ a jej členských štátov.

Riadenie návratu neoprávnených migrantov

Fungujúci migračný systém musí zabezpečiť účinný návrat osôb, ktoré nemajú zákonné právo na pobyt v EÚ. Vďaka návratovému plánu - otvoriť na novej karte a podpore koordinátora pre návrat - otvoriť na novej karte sa podnikajú opatrenia na pomoc členským štátom urýchliť tento proces a uľahčiť reintegráciu navrátilcov. Častejšie využívanie režimu vzájomného uznávania rozhodnutí o návrate spolu so zvýšenou podporou Európskej agentúry pre pohraničnú a pobrežnú stráž - otvoriť na novej karte pomôže urýchliť tento proces. V rámci Fondu pre azyl, migráciu a integráciu - otvoriť na novej karte boli členským štátom sprístupnené finančné prostriedky vo výške 25 miliónov EUR na pomoc pri realizácii ich programov dobrovoľného návratu.

Bezpečné a legálne možnosti migrácie do Európy

Nariadením o rámci Únie pre presídlenie a humanitárne prijatie - otvoriť na novej karte, ktoré nadobudlo účinnosť v júni ako súčasť paktu o migrácii a azyle, sa zavádza trvalý rámec na posilnenie bezpečných a legálnych možností migrácie do EÚ pre osoby, ktoré potrebujú medzinárodnú ochranu. Tým sa zabezpečí jednotný postup pre operácie presídlenia a humanitárneho prijatia osôb na základe dvojročného plánu, v ktorom sa stanoví počet utečencov, ktorí majú byť prijatí do EÚ. Novovytvorený Výbor na vysokej úrovni pre presídlenie a humanitárne prijatie - otvoriť na novej karte bude Komisiu podporovať pri zaisťovaní fungovania nového systému.

Od roku 2015 pomohli systémy presídľovania sponzorované z prostriedkov EÚ, do ktorých je zapojený veľký počet členských štátov, nájsť útočisko v EÚ viac ako 128 000 najzraniteľnejším osobám, ktoré potrebujú medzinárodnú ochranu. Štrnásť členských štátov prisľúbilo - Súbor PDF, otvoriť na novej karte v rámci tohto systému viac ako 61 000 miest pre utečencov na roky 2024 – 2025.

Okrem politík na pomoc osobám, ktoré potrebujú medzinárodnú ochranu, dobre riadené migračné politiky, ktoré ľuďom poskytujú legálne alternatívy na vstup do EÚ, podporujú hospodárstvo a posilňujú spoluprácu s medzinárodnými partnermi. Každý rok prichádza do EÚ legálne 3 až 3,5 milióna štátnych príslušníkov tretích krajín, a to najmä za prácou. Pomáhajú napĺňať potreby na trhu práce EÚ, ktoré nie sú plne uspokojené pracovníkmi EÚ. Štátni príslušníci tretích krajín zamestnaní v EÚ čoraz viac obsadzujú voľné pracovné miesta v povolaniach, ktoré trpia pretrvávajúcim nedostatkom pracovníkov.

• Viac ako 27 miliónov ľudí žijúcich v EÚ sú občania tretích krajín, čo predstavuje približne 6 % celkového obyvateľstva.

V akčnom pláne Komisie na riešenie nedostatku pracovnej sily a zručností v EÚ - otvoriť na novej karte (pozri kapitolu 6) sa opätovne potvrdil význam opatrení zameraných na prilákanie talentov a stanovili sa priority v tejto oblasti. V rámci úsilia o prilákanie zručností a talentov bola v apríli prijatá revízia smernice o jednotnom povolení - otvoriť na novej karte. V smernici sa stanovuje zjednodušený postup podávania žiadostí a jednotné povolenie na prácu a pobyt v EÚ pre štátnych príslušníkov tretích krajín. Nové pravidlá zaručujú pracovníkom z tretích krajín ochranu a spravodlivé a rovnaké zaobchádzanie. Povolenie nebude viazané len na jedného zamestnávateľa. Znamená to, že pracovníci z tretích krajín budú môcť meniť pracovné miesta, čo im počas obdobia platnosti povolenia zabezpečí väčšiu flexibilitu, pokiaľ ide o prácu a život v EÚ.

EÚ pokračovala vo svojej práci na realizácii už vytvorených partnerstiev zameraných na talenty s Egyptom, Marokom a Tuniskom. Okrem toho spustila nové programy s Bangladéšom - otvoriť na novej karte a Pakistanom - otvoriť na novej karte v rámci širšej spolupráce s týmito krajinami v oblasti riadenia migrácie. Iniciatíva posilňuje legálne možnosti migrácie do EÚ podporou medzinárodnej mobility pracovnej sily pre kvalifikovaných pracovníkov prostredníctvom lepšieho zosúlaďovania ponuky a dopytu na trhu práce.

Schengenský priestor sa stal najväčším priestorom voľného pohybu na svete. Po pristúpení Bulharska a Rumunska v roku 2024 sa rozrástol a teraz pokrýva oblasť 4,5 milióna kilometrov štvorcových a 458 miliónov obyvateľov. Vzhľadom na prínos oboch týchto členských štátov k fungovaniu schengenského priestoru boli 31. marca zrušené kontroly na vzdušných a námorných hraniciach. V decembri sa členské štáty jednomyseľne dohodli - otvoriť na novej karte na zrušení kontrol na vnútorných pozemných hraniciach s týmito dvomi krajinami od 1. januára 2025, čím bol zavŕšený ich vstup do schengenského priestoru.

Účinné riadenie vonkajších hraníc EÚ je kľúčovým prvkom schengenského priestoru bez kontrol na vnútorných hraniciach. Bulharsko a Rumunsko posilnili spoluprácu v oblasti riadenia hraníc - otvoriť na novej karte s cieľom podporiť ich pristúpenie k schengenskému priestoru. Tieto dva členské štáty budú ďalej prispievať k spoločnému európskemu úsiliu o zaistenie bezpečnosti EÚ na vonkajších hraniciach a riešenie migračných výziev prostredníctvom individuálnych rámcov spolupráce.

V roku 2024 EÚ zrevidovala Kódex schengenských hraníc - otvoriť na novej karte s cieľom posilniť správu schengenského priestoru a lepšie pripraviť členské štáty na riešenie výziev na vonkajších hraniciach EÚ a cezhraničných zdravotných a bezpečnostných hrozieb. Na základe revidovaných pravidiel sa kontroly na vnútorných hraniciach považujú za krajné opatrenie, uprednostňujú sa alternatívne opatrenia a v prípade neoprávnených pohybov sa zavádza mechanizmus odovzdávania osôb. Tieto pravidlá riešia zneužívanie migrantov na vonkajších hraniciach EÚ tým, že členským štátom ponúkajú možnosť obmedziť počet hraničných priechodov alebo skrátiť ich otváracie hodiny. Takisto umožňujú posilniť opatrenia hraničného dozoru. Komisia zároveň posilnila podporu - otvoriť na novej karte členským štátom v boji proti hybridným hrozbám vyplývajúcim z účelového zneužívania migrácie Ruskom a Bieloruskom a pri posilňovaní bezpečnosti na vonkajších hraniciach EÚ.

Najnovšia správa o stave Schengenu - otvoriť na novej karte obsahuje posúdenie vývoja za predchádzajúci rok a kľúčové priority na roky 2024 a 2025. Zo správy vyplynulo, že v roku 2023 bolo vydaných viac ako 10 miliónov schengenských víz a že schengenský priestor navštívilo viac ako pol miliardy cestujúcich, čím návštevnosť dosiahla 92 % návštevnosti v roku 2019 (pred pandémiou COVID-19). To významne prispelo k hospodárstvu EÚ, keďže cestovný ruch predstavuje takmer 10 % hrubého domáceho produktu EÚ a zamestnáva približne 22,6 milióna ľudí.

Nové postupy pri cestovaní do Európy

Systém vstup/výstup - otvoriť na novej karte je automatizovaný informačný systém, ktorý slúži na registráciu štátnych príslušníkov tretích krajín cestujúcich na krátkodobý pobyt pri každom prekročení vonkajších hraníc ktoréhokoľvek zo štátov EÚ alebo krajín pridružených k schengenskému priestoru. Nahradí manuálne pečiatkovanie pasov digitálnou registráciou. Pomôže odhaľovať osoby, ktoré prekročili dĺžku oprávneného pobytu, zabezpečí výmenu informácií v reálnom čase a zlepší bezpečnosť tým, že bude predchádzať podvodom s osobnými údajmi. Zároveň sa vďaka nemu zabezpečí automatizácia kontrol hraníc, postupne urýchlia kontroly na vonkajších hraniciach, uľahčí cestovanie a celkovo spríjemní cestovateľský zážitok. Tento systém je kľúčovým krokom k dosiahnutiu digitalizovanej európskej kontroly hraníc, ktorým sa ďalej posilní prístup EÚ k integrovanému riadeniu hraníc. V decembri Komisia predložila návrh - otvoriť na novej karte na postupné uvedenie systému vstup/výstup do prevádzky. Po jeho schválení a stanovení dňa začatia budú mať členské štáty na zavedenie systému šesť mesiacov.

Tento nový systém takisto pripraví pôdu pre Európsky systém pre cestovné informácie a povolenia (ETIAS) - otvoriť na novej karte, ktorý čoskoro zjednoduší cestovanie pre milióny návštevníkov z krajín mimo EÚ. Po jeho uvedení do prevádzky budú musieť cestujúci, ktorí nepotrebujú víza na vstup do 30 európskych krajín - otvoriť na novej karte, požiadať o cestovné povolenie prostredníctvom tohto systému. Toto povolenie je prepojené s cestovným pasom cestujúceho a bude platiť až tri roky alebo do uplynutia platnosti cestovného pasu, podľa toho, čo nastane skôr.

Cieľom novej iniciatívy na digitalizáciu cestovných pasov a preukazov totožnosti je urýchliť a zjednodušiť cestovanie v celej EÚ pre občanov EÚ, ako aj občanov tretích krajín. V októbri Komisia predložila návrhy - otvoriť na novej karte spoločného rámca pre používanie digitálnych cestovných identifikátorov a novej digitálnej cestovnej aplikácie EÚ, na ktorej sa budú uchovávať.

Posledných päť rokov sa nieslo v znamení série bezprecedentných výziev, ktoré mali a naďalej majú výrazný vplyv na zdravie ľudí v EÚ aj mimo nej. Tieto udalosti ukázali, že politika EÚ v oblasti zdravia už nemôže byť obmedzená hranicami spred pandémie a že pre spoločenský blahobyt Európy majú zásadný význam spoločné opatrenia na úrovni EÚ. Dnes spolupracujú všetky členské štáty v rámci silnejšej európskej zdravotnej únie - otvoriť na novej karte v oblastiach, v ktorých sú potrebné spoločné európske opatrenia, aby boli pripravené na zdravotné krízy a vedeli na ne reagovať. Zabezpečujú tiež dostupnosť a cenovú dostupnosť zdravotníckeho materiálu a zlepšujú prevenciu a liečbu ochorení, ako je rakovina, ako aj následnú starostlivosť spojenú s týmito ochoreniami.

Európsky plán na boj proti rakovine

Pred troma rokmi bol prijatý Európsky plán na boj proti rakovine - otvoriť na novej karte, ktorého pozitívny vplyv na životy mnohých ľudí je už badateľný. Vytvára cestu k lepšej prevencii, včasnému odhaleniu, liečbe a starostlivosti. Okrem toho prispieva k zlepšovaniu kvality života onkologických pacientov a osôb, ktoré rakovinu prežili.

Aké zmeny prináša európsky plán na boj proti rakovine?

• Vďaka výskumu a inováciám pomáha lepšie pochopiť rakovinu.
• Vďaka skoršiemu odhaleniu prináša lepšiu prognózu a viac možností liečby.

• Vďaka prevencii možno rakovinu zastaviť ešte predtým, ako vypukne.
• Prispieva k lepšej starostlivosti o onkologických pacientov a zníženiu nerovností, pretože každý má právo na kvalitnú a cenovo dostupnú preventívnu a liečebnú zdravotnú starostlivosť.

Jedna z hlavných iniciatív EÚ v oblasti onkologických chorôb sa zameriava na boj proti typom rakoviny, ktorým možno predchádzať očkovaním. Ide najmä o tie, ktoré sú spôsobené ľudskými papilomavírusmi (HPV) a vírusom hepatitídy B (HBV). Európsky plán na boj proti rakovine vyzýva najmä k očkovaniu aspoň 90 % cieľovej populácie dievčat v EÚ a k výraznému zvýšeniu miery zaočkovanosti chlapcov. Okrem toho by sa mal v záujme prevencie rakoviny pečene vďaka opatreniam zlepšiť prístup k očkovaniu proti HBV a zvýšiť jeho miera. Miera zaočkovanosti sa však v rámci EÚ výrazne líši. Zaočkovanosť dievčat proti HPV je v súčasnosti v mnohých členských štátoch výrazne pod úrovňou 50 %, pričom o chlapcoch a mladých dospelých sú k dispozícii len obmedzené údaje. Podobne sa značný nedostatok údajov eviduje aj v súvislosti so zaočkovanosťou proti HBV.

Ľudské papilomavírusy

• Najbežnejšia vírusová infekcia reprodukčného systému spôsobujúca rôzne ochorenia u žien i u mužov vrátane prekanceróznych lézií, ktoré môžu viesť k vzniku rakoviny.
• Podľa odhadov približne 28 600 prípadov rakoviny krčka maternice a 13 700 úmrtí ročne v členských štátoch EÚ/krajinách Európskeho hospodárskeho priestoru.
• Tri vakcíny povolené v EÚ.
• Odporúčané pre dievčatá a chlapcov v adolescentnom a predadolescentnom veku.
• Cieľom je plne zaočkovať aspoň 90 % cieľovej populácie dievčat v EÚ a výrazne zvýšiť mieru očkovania chlapcov do roku 2030, aby sa v konečnom dôsledku eliminovala rakovina krčka maternice a iné druhy rakoviny spôsobené HPV.

Vírus hepatitídy B

• Chronická infekcia vírusom je hlavnou príčinou chronického ochorenia pečene, cirhózy a rakoviny pečene.
• Podľa odhadov približne 64 000 úmrtí ročne v dôsledku chorôb spôsobených HBV a vírusom hepatitídy C v celej EÚ/v Európskom hospodárskom priestore a v Spojenom kráľovstve.
• Dvanásť vakcín povolených v EÚ.
• V prípade dojčiat, dospelých s vysokým rizikom a niekedy v znevýhodnených situáciách a pre zdravotníckych pracovníkov.
• Cieľom je posilniť očkovanie v súlade s cieľom Svetovej zdravotníckej organizácie (WHO), t. j. do roku 2030 eliminovať vírusovú hepatitídu ako ohrozenie verejného zdravia v európskom regióne WHO.

Členským štátom sa odporúča - otvoriť na novej karte zvýšiť zaočkovanosť proti týmto chorobám, zlepšiť monitorovanie zaočkovanosti a bojovať proti mylným informáciám a dezinformáciám. Členské štáty sa takisto vyzývajú, aby zabezpečili bezplatné a ľahko dostupné vakcíny a aby zintenzívnili úsilie o dosiahnutie cieľov WHO pre Európu do roku 2030.

Tabak je hlavným rizikovým faktorom rakoviny – viac ako štvrtinu úmrtí na rakovinu v EÚ, na Islande a v Nórsku možno pripísať fajčeniu. V roku 2024 prijala EÚ opatrenia na lepšiu ochranu ľudí, najmä detí, pred sekundárnym tabakovým dymom a aerosólmi a na dosiahnutie cieľa európskeho plánu na boj proti rakovine, ktorým je vytvoriť do roku 2040 „generáciu bez tabaku“, v ktorej by fajčiari predstavovali menej ako 5 % obyvateľstva. Cieľom revidovaného odporúčania - otvoriť na novej karte pre členské štáty prijatého v decembri je rozšíriť politiky týkajúce sa prostredia bez dymu na kľúčové vonkajšie priestory, ako sú verejné ihriská, verejné budovy, zastávky verejnej dopravy a vonkajšie priestory zdravotníckych a vzdelávacích zariadení.

Napriek tomu, že paliatívna starostlivosť zohráva kľúčovú úlohu pri zvyšovaní kvality života, často je obklopená stigmatizáciou a nedorozumením. Cieľom konferencie o inovatívnej paliatívnej starostlivosti pre ľudí trpiacich onkologickými ochoreniami, ktorá sa konala v októbri, bolo riešiť tieto otázky formou informovania občanov a tvorcov politík o potrebe náležitej paliatívnej starostlivosti v celej Európe.

Duševné zdravie

V zložitom svete plnom zmien je duševná pohoda ľudí pod značným tlakom. V júni 2023 bol zavedený komplexný prístup k duševnému zdraviu, v ktorom sa stanovuje súbor 20 hlavných iniciatív a možností financovania na úrovni EÚ v hodnote 1,23 miliardy EUR. Jeho cieľom je spojiť všetkých partnerov pri riešení tohto narastajúceho problému. Od zavedenia komplexného prístupu sa dosiahol významný pokrok pri realizácii spoločných opatrení v oblasti duševného zdravia vo všetkých členských štátoch zameraných na podporu dobrého duševného zdravia a pomoc najzraniteľnejším skupinám.

Podpora dobrého duševného zdravia, prevencia a včasná intervencia

Projekt Spoločne za duševné zdravie - Súbor PDF, otvoriť na novej karte: spolupráca medzi členskými štátmi s cieľom rozvíjať a implementovať komplexný prístup k duševnému zdraviu.

Vytvorenie súboru preventívnych nástrojov pre deti zameraných na kľúčové zdravotné faktory a prepojenia medzi duševným a fyzickým zdravím (v spolupráci s UNICEF).

Register najlepších a sľubných postupov na podporu, prevenciu, včasné odhaľovanie a intervenciu na portáli EÚ s najlepšími postupmi v oblasti verejného zdravia - otvoriť na novej karte.

Kampaň „Zdravé pracoviská“ Európskej agentúry pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci - otvoriť na novej karte o vplyve nových digitálnych technológií.

Projekt Európskej aliancie proti depresii - otvoriť na novej karte, ktorým sa zavádzajú najlepšie postupy na prevenciu samovrážd.

Pomoc ľuďom v núdzi vrátane zraniteľných skupín a detí

Projekt financovaný EÚ spolu s Medzinárodnou federáciou spoločností Červeného kríža a Červeného polmesiaca - otvoriť na novej karte v oblasti poskytovania psychologickej prvej pomoci osobám vysídleným z Ukrajiny a zasiahnutým konfliktom.

Odporúčanie Komisie - otvoriť na novej karte o integrovaných systémoch ochrany detí a revidovaná smernica o právach obetí.

14,5 milióna EUR na projekty vykonávané zainteresovanými stranami vrátane štyroch projektov zameraných na ukrajinských utečencov - otvoriť na novej karte (projekty Well-U, Peace of Mind, MESUR a U-Rise), jedného projektu zameraného na ochranu detí v Portugalsku (projekt Let’s Talk about Children - otvoriť na novej karte) a jedného projektu pre zraniteľné deti vo Fínsku (projekt Icehearts - otvoriť na novej karte).

Platforma na podporu duševného zdravia mladých ľudí, ktorí prežili rakovinu.

Bezpečnejšie digitálne a online priestory vďaka aktu o digitálnych službách a stratégii vytvárania lepšieho internetu pre deti.

Duševné zdravie detí a mladých ľudí predstavuje v Európe čoraz väčšiu výzvu. Pokles úrovne duševnej pohody u detí a dospievajúcich, ktorý sa pripisuje rôznym faktorom vrátane tlaku v školách a tlaku sociálnych médií, podčiarkuje naliehavú potrebu celosystémového celoškolského prístupu k duševnému zdraviu. Pre tvorcov politík a pedagógov bol vypracovaný súbor usmernení - otvoriť na novej karte, ktorý zahŕňa 11 odporúčaní a príkladov osvedčených postupov. Táto iniciatíva je súčasťou úsilia o podporu systémovej zmeny, ktorej cieľom je riešiť duševné zdravie a duševnú pohodu v školách a budovať pozitívne vzdelávacie prostredie. Usmernenia dopĺňa séria informačných prehľadov - otvoriť na novej karte s praktickými tipmi a odkazmi na zdroje.

• Jedna pätina (20 %) školopovinných detí zažíva v škole problémy spojené s duševným zdravím.
• Každé piate dieťa uviedlo, že je nešťastné a má strach z budúcnosti v dôsledku šikanovania, vysokých očakávaní spojených so školskými nárokmi a zo samoty.
• Takmer štvrtina (24 %) učiteľov v Európe uvádza, že ich práca má negatívny vplyv na ich duševné zdravie.
• Odhadované ročné náklady na duševné poruchy mladých ľudí (vo veku 0 – 19 rokov) v západnej Európe predstavujú 50 miliárd EUR.

Zdroj: Európska komisia, Wellbeing a duševné zdravie v škole – Usmernenia pre tvorcov politík v oblasti vzdelávania - otvoriť na novej karte, 2024.

Cieľom projektu Child & Youth Wellbeing and Mental Health First - otvoriť na novej karte, je zlepšiť poskytovanie pomoci v oblasti duševného zdravia a duševnej pohody a psychosociálnej podpory deťom a mladým ľuďom v Španielsku, Taliansku, na Cypre a v Slovinsku. Projekt podporí štyri členské štáty pri uskutočňovaní reforiem, ktoré zlepšujú prístup detí a mladých ľudí k zdravotnej starostlivosti a službám v oblasti duševného zdravia. S podporou Nástroja technickej podpory EÚ projekt poskytuje vnútroštátnym orgánom technické odborné znalosti. Vďaka tomuto nástroju bola poskytnutá pomoc - otvoriť na novej karte aj 13 členským štátom pri reformách zameraných na duševné zdravie a duševnú pohodu mladých ľudí, ktoré boli v rámci Európskeho roka mládeže v roku 2022 stanovené ako priorita. Patria sem projekty na podporu duševnej pohody, najmä v školách - otvoriť na novej karte, a predchádzanie závislostiam vrátane užívania látok, online hier a hazardných hier.

Európsky program výmeny, vytvárania sietí a získavania odborných znalostí v oblasti duševného zdravia v oblasti duševného zdravia - otvoriť na novej karte s rozpočtom 9 miliónov EUR, ktorý sa začal v roku 2024, ponúkne multidisciplinárnu odbornú prípravu v oblasti duševného zdravia pre zdravotníckych pracovníkov a iných odborníkov, ako sú učitelia a sociálni pracovníci, ako aj pracovníci vo väzniciach a v nápravnovýchovných ústavoch pre mladistvých. Približne 120 odborníkov z 30 krajín vrátane Ukrajiny absolvuje odbornú prípravu zameranú na podporu komplexného prístupu k duševnému zdraviu. EÚ sprístupňuje aj ďalších 10 miliónov EUR na podporu duševného zdravia zraniteľných skupín, ako sú deti a utečenci.

Smerom k modernému systému liekov

Cieľom reformy farmaceutických právnych predpisov EÚ - otvoriť na novej karte, ktorá bola navrhnutá v roku 2023 - otvoriť na novej karte, je zabezpečiť rovnaký prístup k liekom pre všetkých pacientov a konkurencieschopný farmaceutický regulačný rámec priaznivý pre inovácie. V roku 2024 pokročili rokovania o kľúčových legislatívnych návrhoch, ktoré budú základom pre najväčšiu revíziu farmaceutických právnych predpisov EÚ za 20 rokov.

Aliancia pre kritické lieky - otvoriť na novej karte, ktorej činnosť sa začala v apríli 2024, spája verejných a súkromných aktérov z európskeho sektoru zdravotníctva a jej cieľom je navrhnúť odporúčania na posilnenie bezpečnosti dodávok a upevnenie globálnych dodávateľských reťazcov kritických liekov. Aliancia sa zameria na spôsoby, akými možno zmierniť štrukturálne riziká a posilniť dodávky tým, že sa podporí diverzifikácia a v prípade potreby zmodernizuje a posilní výrobná kapacita na úrovni EÚ. Jej práca bude podkladom aj pre budúcu legislatívnu iniciatívu týkajúcu sa aktu EÚ o kritických liekoch.

Cieľom navrhovanej revízie súčasných pravidiel, ktorými sa stanovujú postupy zmien povolení na uvedenie liekov na trh, je zefektívniť riadenie životného cyklu liekov. Revízia uľahčí rýchlejšie spracovanie zmien, z čoho budú mať prospech tak držitelia povolení na uvedenie na trh, ako aj regulačné orgány.

V máji boli zavedené nové opatrenia - otvoriť na novej karte na zlepšenie dostupnosti diagnostických zdravotníckych pomôcok – počnúc tehotenskými testami a testami na COVID-19 až po krvné testy na zistenie hladiny cukru v krvi pre diabetikov. Opatrenia poskytujú spoločnostiam viac času na prechod na nové pravidlá - otvoriť na novej karte, ktoré sa týkajú diagnostických pomôcok. Okrem toho sa novými predpismi pre výrobcov všetkých zdravotníckych pomôcok zaviedla aj povinnosť informovať vnútroštátne orgány a sektor zdravotníctva v prípade prerušenia dodávok určitých pomôcok a umožniť postupné zavádzanie Európskej databázy zdravotníckych pomôcok.

Prevencia infekcií a chorôb

Antimikrobiálna rezistencia, ku ktorej dochádza, keď sa baktérie a vírusy stanú rezistentnými voči liekom používaným na boj proti nim, je v EÚ zodpovedná za viac ako 35 000 úmrtí ročne a systémy zdravotnej starostlivosti EÚ stojí 11,7 miliardy EUR. Antimikrobiálna rezistencia je zároveň jednou z najväčších hrozieb pre globálne zdravie, ktorým dnes svet čelí: trvale narastajúca rezistencia by do roku 2050 mohla viesť k približne 10 miliónom úmrtí na celom svete.

EÚ prijíma pozitívne kroky na riešenie tejto naliehavej výzvy a spolupracuje s miestnymi komunitami a globálnymi organizáciami naprieč odvetviami a hranicami s cieľom zabezpečiť zodpovedné používanie antibiotík u ľudí aj zvierat. Vo februári bol spustený historicky najrozsiahlejší projekt v oblasti antimikrobiálnej rezistencie financovaný z prostriedkov EÚ, do ktorého sa zapojilo 120 partnerov v 30 európskych krajinách s cieľom bojovať proti tomuto spoločnému problému. Jednotná akcia v oblasti antimikrobiálnej rezistencie a infekcií spojených so zdravotnou starostlivosťou - otvoriť na novej karte financovaná sumou vo výške 50 miliónov EUR z programu EU4Health - otvoriť na novej karte bude zameraná na oblasti ako prevencia infekcií a kontrola, dohľad a monitorovanie, obozretné používanie antimikrobiálnych látok, zvyšovanie informovanosti a inovácie.

S cieľom zvýšiť informovanosť o tejto obrovskej hrozbe, ktorú pre verejné zdravie predstavuje antimikrobiálna rezistencia, spustila Komisia bezplatnú online hru Beat the Bug - otvoriť na novej karte vytvorenú na platforme Fortnite, v ktorej aktéri preberajú úlohu superhrdinov, aby zachránili svet pred multirezistentnými baktériami. Hra je súčasťou komunikačnej kampane pre mladých ľudí, rodičov a učiteľov - otvoriť na novej karte v celej EÚ. S cieľom podporiť preventívne opatrenia a zodpovedné používanie antibiotík boli vypracované aj vzdelávacie materiály - otvoriť na novej karte, ktoré majú pomôcť rodičom a pedagógom.

VIDEOHRA: Zahrajte si hru na zneškodňovanie bacilov – Beat the Bug.

Komisia a Európska investičná banka v decembri podpísali dohodu - otvoriť na novej karte s dánskou medicínsko-technologickou spoločnosťou v hodnote 20 miliónov EUR na vývoj nových vysokoselektívnych antibakteriálnych liekov na infekcie, ktoré sa ťažko liečia z dôvodu antimikrobiálnej rezistencie.

HERA Invest - Súbor PDF, otvoriť na novej karte je nástroj, ktorým sa navyšujú prostriedky na program InvestEU - otvoriť na novej karte o sumu 100 miliónov EUR. Jeho práca je zameraná na ochranu ľudí v EÚ pred troma najvyššími zdravotnými hrozbami, ktoré si vyžadujú koordináciu opatrení na úrovni EÚ: patogény s pandemickým alebo epidemickým potenciálom, antimikrobiálna rezistencia a chemické, biologické, rádiologické a jadrové riziká. V októbri podpísala - otvoriť na novej karte Komisia a Európska investičná banka prvú dohodu v rámci nástroja HERA Invest v hodnote 20 miliónov EUR s francúzskou biofarmaceutickou spoločnosťou. Tým sa podporí vývoj a nasadenie širokospektrálnych terapeutík spoločnosti na boj proti biologickým hrozbám pre verejné zdravie.

Aviárna influenza je vírusové ochorenie, ktoré sa vyskytuje predovšetkým u vtáctva. Zatiaľ čo hrozba, ktorú aviárna influenza predstavuje pre bežnú populáciu, je stále nízka, medzi osoby s vyšším rizikom patria hydinári a poľnohospodárski pracovníci, ako aj veterinárni lekári. V júni Komisia členským štátom zabezpečila prístup - otvoriť na novej karte k nákupu 665 000 dávok upravenej vakcíny proti zoonotickej chrípke a k rezervácii ďalších 40 miliónov dávok na nasledujúce štyri roky.

Oslava 50 rokov celosvetového očkovania

Kľúčovým momentom v histórii verejného zdravia bolo spustenie rozšíreného programu imunizácie, ku ktorému pred 50 rokmi pristúpilo WHO. Očkovanie zachránilo milióny životov na celom svete. V roku 1974 bolo len 5 % detí na svete zaočkovaných proti záškrtu, tetanu a čiernemu kašľu. Dnes sa tento počet zvýšil na takmer 85 % detí na celom svete a 94 % v európskom regióne WHO.

VIDEO: Rozšírený imunizačný program Svetovej zdravotníckej organizácie – každoročne zabráni viac než 4 miliónom úmrtí. © WHO / Blink Media – Etinosa Yvonne

Vakcíny majú zásadný význam pri zvládaní šírenia infekčných chorôb a investície do výskumu a vývoja sú nevyhnutné pre zdravotnú bezpečnosť a pripravenosť na pandémie, ako ukázal rýchly vývoj vakcín proti ochoreniu COVID-19. EÚ investuje viac ako 100 miliónov EUR do rozvoja európskeho centra pre vakcíny, ktorého cieľom je zabezpečiť rýchly prístup k pandemickým vakcínam prostredníctvom konzorcia popredných európskych inštitúcií.

V marci bola rozbehnutá nová iniciatíva - otvoriť na novej karte na zlepšenie prístupu k diagnostike, informáciám a starostlivosti pre občanov trpiacich zriedkavými chorobami, ktoré postihujú až 36 miliónov ľudí v EÚ. Jednotná akcia zameraná na integráciu európskych referenčných sietí do vnútroštátnych systémov zdravotnej starostlivosti financovaná sumou vo výške viac ako 18 miliónov EUR spája všetky členské štáty spolu s Nórskom a Ukrajinou s cieľom pomôcť pripraviť pôdu pre účinnejšiu, efektívnejšiu a udržateľnejšiu spoluprácu v budúcnosti.

Globálne zdravie

Svetové zdravotnícke zhromaždenie, na ktorom sa zúčastnilo viac ako 190 krajín vrátane všetkých členských štátov, prijalo v júni po dvoch rokoch rokovaní ambiciózny balík zmien Medzinárodných zdravotných predpisov - otvoriť na novej karte. Cieľom posilnených pravidiel je zlepšiť riadenie v prípadoch núdzového stavu verejného zdravia medzinárodného dosahu a poskytnúť občanom lepšiu ochranu pred závažnými cezhraničnými ohrozeniami zdravia, čo je kľúčovou prioritou stratégie EÚ v oblasti globálneho zdravia - otvoriť na novej karte. Dosiahla sa aj dohoda o tom, že sa bude pokračovať v rokovaniach o pandemickej zmluve - otvoriť na novej karte s cieľom dosiahnuť konsenzus na najbližšom zasadnutí zhromaždenia v máji 2025.

V marci rozbehlo svoju činnosť nové globálne konzorcium - otvoriť na novej karte na podporu dohľadu nad odpadovými vodami a environmentálneho dohľadu v rámci systémov verejného zdravotníctva a na vytvorenie globálneho systému včasného odhaľovania vypuknutia epidémií. Táto iniciatíva zahŕňa viac ako 300 globálnych spolupracovníkov vrátane EÚ, WHO, Nadácie Billa a Melindy Gatesovcov, Centier USA pre kontrolu a prevenciu chorôb a afrických centier pre kontrolu a prevenciu chorôb.

V reakcii na vyhlásenie WHO o vypuknutí opičích kiahní ako núdzovom stave verejného zdravia medzinárodného dosahu v auguste prijala EÚ a jej členské štáty (Team Europe) okamžité a komplexné opatrenia na pomoc partnerom pri zvládaní tejto choroby a pri reakcii na ňu. V rámci týchto opatrení sa darovalo viac ako pol milióna dávok vakcín, pričom EÚ ich ako prvá reálne dodala Konžskej demokratickej republike, ktorá bola epidémiou najviac postihnutá.