5. POGLAVLJE
Europa se tijekom proteklih godina prilagođavala brzim promjenama u digitalnom okruženju. Pritom su se uz minimalni rizik za građane željele osigurati koristi za društvo koje donose nove tehnologije te inovacijama potaknuti konkurentnost i zajamčiti tehnološku suverenost Europske unije. Milijarde eura uložene su u širenje optike i 5G tehnologije kako bi se poboljšala povezivost u EU-u, a radnici se opremaju vještinama za digitalnu budućnost. Zahvaljujući revolucionarnom Aktu o digitalnim uslugama i Aktu o digitalnim tržištima digitalni prostor već postaje sigurniji i pravedniji, a od tehnoloških divova zahtijeva se da preuzmu odgovornost za velik utjecaj koji imaju na društvo i gospodarstvo. EU također predvodi rad na razvoju sigurne i pouzdane umjetne inteligencije (UI) uz uklanjanje rizika povezanih s njezinom zloupotrebom. Inovacije se potiču jačanjem suradnje između istraživačkih organizacija i sveučilišta te znatno većim ulaganjima u najsuvremenije tehnologije kao što su superračunalstvo, poluvodiči, kvantno računalstvo i svemirska tehnologija.
Približivši se polovini europskog digitalnog desetljeća - otvori u novoj kartici EU je ocijenio napredak u ostvarivanju ciljeva digitalne transformacije. Na temelju zajedničkog plana s jasno definiranim ambicijama za 2030. cilj je uključiti tehnologiju u sva područja društva, od škola i bolnica do velikih i malih poduzeća, te građanima EU-a pružiti alate kako bi mogli u potpunosti iskoristiti sve što nudi internet.
Izvješće o stanju - otvori u novoj kartici digitalnog desetljeća 2024. pokazuje u kojoj je mjeri EU ostvario te ciljeve, ali ističe i područja u kojima je potrebno učiniti više. U njemu se države članice pozivaju da više podupiru lokalna start-up poduzeća, promiču digitalnu pismenost u svojim zajednicama i poboljšaju primjenu umjetne inteligencije i analitike podataka u poduzećima i u proizvodnji poluvodiča. EU je ažurirao i svoje preporuke za svaku državu članicu, uzimajući u obzir različite prednosti i izazove u svim dijelovima EU-a.
Umjetna inteligencija sve više mijenja europsko društvo i gospodarstvo. Transformacija temeljnih procesa i poslovnih modela u svim sektorima, od proizvodnje do zdravstvene skrbi i obrazovanja, donosi veću učinkovitost i rast, ali i izazove u području etičkog razvoja, temeljnih prava i kibernetičke sigurnosti. Potrebno je osmisliti uravnotežene politike kako bi se iskoristio puni potencijal tehnologije i riješili povezani problemi.
EU želi imati vodeću ulogu u razvoju umjetne inteligencije, ali ne pod svaku cijenu. Zbog toga se zalaže za odgovornu umjetnu inteligenciju koja ljude stavlja na prvo mjesto. U Aktu o umjetnoj inteligenciji - otvori u novoj kartici, koji je kao prvi stvarni pokušaj reguliranja te tehnologije stupio na snagu u kolovozu, EU je donio jasna pravila i smjernice za njezinu upotrebu i razvoj. To će osigurati da sustavi umjetne inteligencije budu pouzdani, pravedni i nepristrani te da štite temeljna prava ljudi. Olakšat će se rad poduzeća koja razvijaju umjetnu inteligenciju tako što će se usklađenim skupom pravila smanjiti birokracija i poticati inovacije. Poduzeća će imati koristi i od veće predvidljivosti koju donose pravila.
Akt EU-a o UI-ju stupio je na snagu 2024. To je pokrenulo niz mjera.
Novi Europski ured za umjetnu inteligenciju - otvori u novoj kartici, osnovan u svibnju, izradit će jasne smjernice za poduzeća i razvojne programere koji rade s umjetnom inteligencijom te osigurati ujednačenu provedbu novih pravila u cijelom EU-u. Kao centar stručnog znanja u području umjetne inteligencije za EU utjecat će na to koji se modeli UI-ja odobravaju, a može i blokirati upotrebu umjetne inteligencije koja se smatra pristranom ili nesigurnom. EU je u rujnu pokrenuo Pakt o umjetnoj inteligenciji - otvori u novoj kartici kako bi potaknuo organizacije da planiraju i počnu provoditi zahtjeve prije zakonskog roka.
EU je podržao nizozemske vlasti u praćenju - otvori u novoj kartici sustava UI-ja kako bi se osiguralo da su u skladu s propisima EU-a, uključujući Akt o UI-ju. U tom su projektu u okviru Instrumenta za tehničku potporu - otvori u novoj kartici:
Paketom mjera, koji je pokrenut u siječnju 2024., podupirat će se start-up poduzeća te MSP-ovi u EU-u u razvoju pouzdane umjetne inteligencije.
Svoje mjesto u globalnom tehnološkom okruženju EU stvara oslanjajući se na istraživanja i propise. EU je Aktom o UI-ju postavio globalni standard i pozicionirao se kao predvodnik. U rujnu je potpisao Okvirnu konvenciju Vijeća Europe o umjetnoj inteligenciji - otvori u novoj kartici, prvi pravno obvezujući međunarodni sporazum o umjetnoj inteligenciji koji je u potpunosti usklađen s Aktom o UI-ju.
EU je također opredijeljen - otvori u novoj kartici za otvorena i pristupačna tržišta, posebno za virtualne svjetove i generativnu umjetnu inteligenciju, kako bi se stvorili jednaki uvjeti i spriječilo da monopoli guše inovacije. Cilj je stvoriti okruženje u kojem se manja poduzeća i start-up poduzeća mogu natjecati s tehnološkim divovima.
Iako umjetna inteligencija i virtualni svjetovi pomiču granice digitalnih inovacija, računalna snaga potrebna za unapređenje tih tehnologija uvelike ovisi o snažnim računalima. EU je u rujnu 2024. objavio poziv na podnošenje prijedloga za nadogradnju postojećih superračunala i nabavu nekoliko novih s kapacitetima za rad s UI-jem, čime se dodatno proširuje najveća javna mreža superračunala na svijetu. Ta računala mogu pomoći u svladavanju nekih od najvećih izazova s kojima se čovječanstvo suočava, npr. bržim otkrivanjem lijekova ili boljim klimatskim modeliranjem.
Jedna od glavnih inicijativa EU-a, Odredište Zemlja - otvori u novoj kartici (DestinE), za cilj ima razvoj vrlo točnog digitalnog modela Zemlje i imat će važnu ulogu u prilagodbi Europe klimatskim promjenama. Nakon što je pokrenuta u lipnju, europska računala visokih performansi - otvori u novoj kartici počela su simulirati učinke klimatskih promjena i ekstremnih vremenskih uvjeta, što će pomoći Europi da se bolje pripremi za odgovor na velike prirodne katastrofe i procjenu mogućih socioekonomskih i političkih učinaka takvih događaja.
Za izradu vrlo točnog digitalnog modela Zemlje upotrebljava se finsko superračunalo LUMI zajedno s drugim superračunalima EU-a. To je izvrstan primjer upotrebe superračunala EU-a koja uz pomoć UI-ja i naprednog modeliranja simuliraju klimatske promjene i ekstremne vremenske uvjete.
Uz eksaskalarno računalstvo EU razmatra i mogućnosti sljedeće generacije kvantnih računala koja bi mogla uvelike ubrzati tempo znanstvenih otkrića. Međutim, budući da bi kvantna računala mogla ugroziti današnje sustave za šifriranje, EU je u svibnju donio preporuku - otvori u novoj kartici u kojoj se države članice pozivaju da poboljšaju metode šifriranja radi zaštite važnih podataka.
EU je 2024. uložio više od 65 milijuna eura u umjetnu inteligenciju i 47 milijuna eura u kvantne tehnologije.
EU je 2024. nastavio ulagati u digitalnu infrastrukturu. Ukupno 420 milijuna eura stavljeno je na raspolaganje u okviru Instrumenta za povezivanje Europe (CEF Digital) - otvori u novoj kartici, programa financiranja EU-a kojim se podupire uvođenje digitalnih usluga. Dodatnih 865 milijuna eura osigurat će se u razdoblju od 2024. do 2027. iz novog radnog programa CEF Digital - otvori u novoj kartici za potrebe uvođenja 5G tehnologije u zajednicama i duž glavnih prometnih pravaca te postavljanja podmorskih kabela za jačanje mrežnih okosnica EU-a – podatkovnih linija velikog kapaciteta koje čine temelj njegove internetske infrastrukture.
U veljači je EU izdao preporuku - otvori u novoj kartici o zaštiti podmorskih kabela prepoznajući ih kao kritičnu infrastrukturu. Tim se podmorskim kabelima prenosi većina svjetskih podataka, ali su osjetljivi na štetu i sabotaže, zbog čega je njihova zaštita od presudne važnosti za globalne komunikacije i gospodarsku sigurnost.
Aktom o gigabitnoj infrastrukturi - otvori u novoj kartici, donesenim 2024., nastoji se ubrzati i olakšati uvođenje mreža velikog kapaciteta (svjetlovodne i 5G mreže) za poduzeća. Uklonit će se složena papirologija, odobrenja i propisi koji su dosad usporavali uvođenje mreža i osigurati brži internet, bolja povezivost i bolje usluge za sve. Preporuka za gigabitnu povezivost - otvori u novoj kartici, koja je donesena zajedno s aktom, promiče tržišno natjecanje među pružateljima usluga i potrošačima nudi više opcija i bolje cijene. Postignut je i dogovor o pravilima o pozivima i tekstualnim porukama iz jedne države članice u drugu kojim je osigurana kontinuirana zaštita ranjivih potrošača od potencijalno visokih troškova takvih usluga do 2032.
Poluvodiči ili čipovi pokreću uređaje bez kojih teško možemo zamisliti današnji život – od pametnih telefona u našim džepovima do vozila kojima upravljamo. Ulaganjem u istraživanje, proizvodna postrojenja i infrastrukturu EU nastoji postići veću autonomiju u proizvodnji poluvodiča.
Poduzeća koja se šire u druge države članice često moraju dokazati nadležnim tijelima u tim zemljama da su poduzeće iz EU-a i ponovno dostaviti potrebne informacije, kao što su podaci o registriranom sjedištu ili imena njihovih pravnih zastupnika, iako su ti podaci već dostupni u poslovnom registru njihove države članice. Novim pravilima - otvori u novoj kartici EU-a o trgovačkim društvima, donesenima u prosincu, uvest će se digitalni alati za smanjenje tog administrativnog opterećenja. Poduzeća više neće morati ponovno podnositi dokumente pri osnivanju društava kćeri ili podružnica u drugim državama članicama jer će se te informacije izravno razmjenjivati među poslovnim registrima u skladu s načelom „samo jednom”. Osim toga, višejezična potvrda o podacima o trgovačkom društvu iz EU-a – u osnovi osobna iskaznica EU-a za poduzeća – omogućit će poduzećima da lako dokažu da su zakonito osnovana u EU-u, dok će punomoć EU-a zastupnicima omogućiti prekogranično upravljanje pravnim i poslovnim pitanjima.
EU također stvara i bolje povezane javne uprave, npr. povezivanjem svojeg sustava povezivanja poslovnih registara - otvori u novoj kartici, koji povezuje poslovne registre u EU-u, s registrima stvarnog vlasništva - otvori u novoj kartici i sustavima registara nesolventnosti - otvori u novoj kartici. Time će se ujedno olakšati pristup informacijama o poduzećima na unutarnjem tržištu.
Digitalna transformacija nužna je kako bi poduzeća ostala konkurentna u današnjem svijetu koji se brzo mijenja, a EU im aktivno pomaže u tom procesu. Čini to i putem europskih centara za digitalne inovacije - otvori u novoj kartici koji podupiru poduzeća u uvođenju digitalnih tehnologija, uključujući umjetnu inteligenciju. Na primjer, centar bi mogao pomoći malim maloprodajnim poduzećima da uspostave chatbotove UI-ja za korisničke usluge ili ponuditi alate za analizu podataka o prodaji radi boljeg upravljanja zalihama.
Mreža europskih centara za digitalne inovacije - otvori u novoj kartici proširila je 2024. svoje djelovanje na više zemalja i razvila novi digitalni alat - otvori u novoj kartici kojim će se MSP-ovima pomoći da sami procijene svoju tehnološku zrelost.
Gas Grün GmbH, malo start-up poduzeće za bioplin u Njemačkoj, imalo je poteškoća s optimizacijom energetskog prinosa svojih postrojenja za proizvodnju bioplina. Uz pomoć - otvori u novoj kartici centara za digitalne inovacije razvilo je kontrolni sustav temeljen na UI-ju koji mu je omogućio da maksimalno poveća proizvodnju energije i smanji otpad. Zahvaljujući tome poduzeće je razvilo svoje poslovanje i danas predstavlja svoj rad na sektorskim događanjima.
Komisija i države članice rade i na razvoju jedinstvenog portala za digitalne izjave - otvori u novoj kartici kako bi se smanjilo administrativno opterećenje poduzeća (uključujući MSP-ove) koja upućuju radnike u drugu državu članicu. Novi internetski sustav pomoći će im da lakše ispunjavaju nacionalne obveze izvješćivanja pri slanju radnika u druge države članice. Bit će dostupan na svim službenim jezicima EU-a, jednostavan za upotrebu i omogućit će korisnicima da ponovno upotrebljavaju informacije iz prethodnih izvješća.
EU poduzima korake kako bi poboljšao kretanje ljudi u gradovima. Projekt DeployEMDS - otvori u novoj kartici za razmjenu podataka temelj je nastojanja EU-a da stvori zajednički prostor za podatke o mobilnosti - otvori u novoj kartici. Cilj mu je uspostaviti sustav koji gradovima omogućuje razmjenu informacija u stvarnom vremenu o protoku prometa i javnom prijevozu. Ta pametna mreža, koja se već testira u devet gradova i regija, pomoći će da se utvrde i riješe problemi gradske mobilnosti u cijelom EU-u.
Zbog brzog razvoja tehnologije bespilotnih letjelica nužni su jasni propisi u tom području. EU je donio nove mjere - otvori u novoj kartici za svladavanje jedinstvenih sigurnosnih izazova novih usluga zračne mobilnosti. Njihov je cilj dvojak: pojednostavniti regulatorne postupke uz održavanje visokih sigurnosnih standarda i uskladiti propise u svim državama članicama. Usklađena pravila olakšat će život programerima i korisnicima bespilotnih letjelica. Jasni i dosljedni propisi također će potaknuti poduzeća da ulažu s povjerenjem u nove tehnologije bespilotnih letjelica, što će potaknuti inovacije u EU-u.
Iako je njegova važnost neprocjenjiva, internet donosi i izazove kao što su širenje pogrešnih informacija, govor mržnje i drugi oblici nezakonitog sadržaja i praksi. Kako bi se takve prakse obuzdale i poboljšala sigurnost na internetu, EU je donio dva ključna zakonodavna akta: Akt o digitalnim uslugama - otvori u novoj kartici i Akt o digitalnim tržištima - otvori u novoj kartici.
Aktom o digitalnim uslugama propisuje se da internetske platforme moraju proaktivnije uklanjati nezakonit sadržaj, povećati transparentnost svojih algoritama i zabraniti određene vrste ciljanog oglašavanja. Početkom njegove primjene u EU-u u veljači 2024. uvedena su nova pravila za internetske platforme, društvene medije i internetske stranice za e-trgovinu. Zbog njihovog većeg utjecaja uvedena su stroža pravila za veće platforme, poznate kao vrlo velike internetske platforme.
Zaštita djece u središtu je provedbe Akta o digitalnim uslugama i bila je razlog za pokretanje postupaka protiv triju velikih platformi zbog neodgovarajuće provjere dobi i izlaganja maloljetnika štetnom sadržaju. Istodobno se nastavnici osposobljavaju kao školski skrbnici na temelju Akta o digitalnim uslugama - otvori u novoj kartici koji će učenike informirati o opasnostima koje vrebaju na internetu, kao što su zlostavljanje i pogrešne informacije, i tako stvarati sigurniji digitalni prostor za mlade korisnike. Prošle je godine obilježena i druga obljetnica strategije za bolji internet za djecu - otvori u novoj kartici uz objavu alata za samoprocjenu kako bi se platformama pomoglo da bolje zaštite djecu na internetu.
Akt će doprinijeti i zaštiti integriteta izbora od internetskih rizika, uključujući sadržaj generiran umjetnom inteligencijom, jer propisuje testiranje otpornosti - otvori u novoj kartici platformi i izdavanje smjernica - otvori u novoj kartici o ublažavanju rizika i jasnom označivanju sadržaja generiranih umjetnom inteligencijom. Dopunska pravila - otvori u novoj kartici donesena u ožujku ograničit će upotrebu osobnih podataka u političkom oglašavanju, na internetu i izvan njega. Politički oglasi morat će uključivati oznake transparentnosti, a propisani su i davanje izričite privole za ciljanje na internetu i zabrana profiliranja na temelju osjetljivih osobnih podataka. Europski repozitorij sadržavat će pojedinosti o svim političkim oglasima i njihovim metodama ciljanja, čime će se smanjiti rizik od manipulacije i vanjskog upletanja. Oglasi u ime subjekata iz trećih zemalja zabranjeni su u razdoblju od tri mjeseca prije izbora.
Mehanizmi za prijavljivanje nezakonitog ili neprimjerenog sadržaja prilagođeni djeci.
Bolja zaštita osobnih podataka i privatnosti.
Jasni i sažeti uvjeti.
Zabrana ciljanog oglašavanja usmjerenog na djecu i mlade.
Predložena - otvori u novoj karticije revizija pravila o suzbijanju seksualnog zlostavljanja djece kako bi se odgovorilo na nove prijetnje seksualnog zlostavljanja djece na internetu, kao što su uvjerljivi krivotvoreni sadržaji i pedofilski forumi. Novim pravilima ojačat će se i prevencija i potpora žrtvama te utvrditi minimalni standardi za kazneni progon u EU-u. Privremena pravna mjera za suzbijanje seksualnog zlostavljanja djece na internetu produljena je do 2026. kako bi se omogućila daljnja primjena trenutačnih dobrovoljnih mjera za otkrivanje i uklanjanje sadržaja povezanog sa zlostavljanjem. Te mjere pomažu da se zaštite djeca na internetu dok EU razvija trajnije zakonodavstvo za djelotvornije rješavanje tih pitanja.
Sve veća netolerancija na internetu nije samo u suprotnosti s temeljnim načelima EU-a, već predstavlja i ozbiljnu prijetnju žrtvama te ugrožava slobodu izražavanja i demokratski diskurs. Platforme društvenih medija sad su pod strožim nadzorom budući da EU surađuje s regulatornim tijelima radi zaštite maloljetnika, veće transparentnosti platformi, suzbijanja nezakonitog sadržaja i sustavnih dezinformacija te poboljšanja provedbe kroz zajedničko osposobljavanje, rasprave i istraživanje.
Akt o digitalnim uslugama usmjeren je na zaštitu korisnika i suzbijanje nezakonitog sadržaja, dok Akt o digitalnim tržištima osigurava da naše digitalno tržište ostane pravedno i konkurentno. Akt o digitalnim tržištima jedan je od prvih instrumenata za reguliranje moći velikih digitalnih poduzeća. Djeluje zajedno s pravilima EU-a o tržišnom natjecanju, koja se i dalje primjenjuju u cijelosti. U njemu se utvrđuju jasni kriteriji za određivanje nadzornika pristupa – velikih digitalnih platformi kao što su tražilice, trgovine aplikacijama i usluge slanja poruka. Od ožujka 2024. nadzornici pristupa (kojih je trenutačno sedam) moraju se pridržavati - otvori u novoj kartici svih obveza i zabrana iz Akta o digitalnim tržištima kako ne bi ometali tržišno natjecanje. Tako će se osigurati da manja poduzeća dobiju poštenu priliku za tržišno natjecanje i da potrošači imaju veći izbor i pravednije cijene.
(usluge koje pružaju nadzornici pristupa, a koje imaju znatan utjecaj na digitalno tržište)
Korisnici sada mogu:
U 2024. uvedena su dva alata za zviždače koja pojedincima omogućuju da pružaju informacije koje pomažu da se prepoznaju i otkriju štetne prakse platformi, a istodobno ih štite od odmazde. Transparentnost je neophodna za veće povjerenje potrošača u digitalno tržište, posebno kad je riječ o influencerima na internetu i maloprodajnim platformama.
Pregledavanjem objava na društvenim mrežama utvrđeno je da influenceri na internetu rijetko otkrivaju da je sadržaj koji objavljuju komercijalne prirode:
Internetske platforme za trgovanje sve su popularnije, ali utvrđeno je da obmanjuju potrošače u pogledu cijena i uvjeta. Nakon zajedničkog djelovanja nacionalnih tijela za zaštitu potrošača i EU-a više internetskih platformi obvezalo se da će poboljšati svoje poslovne prakse.
Problematične marketinške prakse ukazuju na potrebu za boljim propisima za zaštitu potrošača na internetu. U listopadu su pri reviziji - otvori u novoj kartici utvrđeni nedostaci u pravilima EU-a o zaštiti potrošača, kao što su nejasni propisi, različita primjena pravila u različitim zemljama i slaba provedba. Posebna područja koja je potrebno poboljšati detaljno će se preispitati 2025.
Viagogo, internetska platforma za preprodaju ulaznica za događanja, obvezao se da će:
Vinted, internetska platforma za prodaju rabljene robe, uveo je izmjene kako bi:
Temu, internetska platforma za trgovanje, obaviješten je o praksama na njegovoj platformi koje krše pravo EU-a o zaštiti potrošača, uključujući lažne popuste, prodaju pod pritiskom, lažne recenzije, obmanjujuće informacije i nametanje igara. Naloženo mu je da se uskladi s pravilima EU-a i još je pod istragom.
Malo je događaja koji mogu više ugroziti povjerenje potrošača, stabilnost tržišta i vjerodostojnost institucija od povrede podataka ili zatvaranja internetskih usluga. Kibernetička sigurnost stoga je postala vrlo važna svima.
Akt o mjerama za postizanje visoke zajedničke razine kibernetičke sigurnosti u svim državama članicama (poznat kao Direktiva NIS 2 - otvori u novoj kartici) počeo se primjenjivati u listopadu. Njime se predviđaju pravne mjere za povećanje ukupne razine kibernetičke sigurnosti u EU-u i proširuje područje primjene pravila o kibernetičkoj sigurnosti na dodatne kritične sektore i subjekte. Ti sektori uključuju javne elektroničke komunikacije, digitalne usluge, gospodarenje otpadnim vodama i otpadom, svemir, poštanske usluge i javnu upravu.
71 %
poduzeća iz EU-a smatra da je kibernetička sigurnost važan prioritet.
57 %
poduzeća iz EU-a ima najmanje jednog zaposlenika koji obavlja poslove izravno povezane s kibernetičkom sigurnošću.
25 %
poduzeća smatra da je praktična primjena znanja u pitanjima zaštite podataka i privatnosti najvažnija.
21 %
poduzeća smatra da su analiza, procjena i preispitivanje sigurnosti softvera ili hardvera najvažniji.
20 %
poduzeća smatra da je utvrđivanje i rješavanje pitanja povezanih s kibernetičkom sigurnošću najvažnije.
19 %
poduzeća smatra da su provedba praksi upravljanja rizicima u području kibernetičke sigurnosti i osiguravanje usklađenosti s propisima i normama najvažniji.
Izvor: Europska komisija, standardno istraživanje Eurobarometra br. 547 - otvori u novoj kartici, svibanj 2024.
EU je postigao i politički dogovor - otvori u novoj kartici o pravilima za poboljšanje suradnje među državama članicama i povećanje njihove sposobnosti da otkriju, pripreme se i odgovore na kibernetičke prijetnje (Akt o kibernetičkoj solidarnosti). Ta će pravila biti prekretnica u otkrivanju kibernetičkih prijetnji, pripravnosti i odgovoru na kibernetičke incidente na razini EU-a, uz privremeni dogovor koji uključuje planove za sustav uzbunjivanja u području kibernetičke sigurnosti, mehanizam za odgovor na hitne situacije i certifikaciju za upravljane sigurnosne usluge.
Nova pravila - otvori u novoj kartici za jačanje kibernetičke sigurnosti institucija EU-a stupila su na snagu u siječnju 2024. U njima se utvrđuju jasne smjernice za institucije o uspostavi unutarnjih okvira za upravljanje kibernetičkim sigurnosnim rizicima, opće upravljanje njima i njihovu kontrolu. Te će mjere pomoći u sprečavanju povreda podataka i kibernetičkih napada koji bi mogli utjecati na javne usluge, osobne podatke i opće povjerenje u digitalne sustave.
Sigurnost se mora uključiti i u svaki digitalni proizvod kojim se ljudi koriste. Aktom o kibernetičkoj otpornosti - otvori u novoj kartici, donesenim u listopadu (koji će se početi primjenjivati krajem 2027.), to će se postići tako što će se osigurati sigurniji hardver i softver. Proizvođači moraju provesti sigurnosne mjere na svim proizvodima s digitalnim komponentama, od pametnih telefona do aparata za kavu. Pravila utvrđuju potrebu za sigurnosnim procjenama, postupanjem s ranjivostima i ažuriranjem softvera tijekom cijelog životnog ciklusa proizvoda.
Vježbom u području kibernetičke sigurnosti u lipnju ispitana je spremnost EU-a na kibernetičke napade velikih razmjera simuliranjem napada na energetski sektor. Nakon toga uslijedila su izvješća i preporuke o kibernetičkoj sigurnosti u telekomunikacijskim, elektroenergetskim i komunikacijskim mrežama. EU je donio prvi program kibernetičkosigurnosne certifikacije - otvori u novoj kartici, kojim se utvrđuju pravila na razini EU-a za certifikaciju IKT proizvoda tijekom njihova životnog ciklusa. EU također ulaže više od 210 milijuna eura - otvori u novoj kartici u jačanje kibernetičke obrane i digitalnih kapaciteta širom Europe.
Podaci su pokretač modernog gospodarstva i sve se industrije oslanjaju na slobodan protok informacija. Ta povezivost otvara globalna tržišta za poduzeća svih veličina, ali donosi i izazove u pogledu sigurnog i pravednog postupanja s podacima i njihove razmjene.
U siječnju je na snagu stupio novi akt - otvori u novoj kartici kako bi razmjena podataka u EU-u postala transparentnija i pristupačnija. U Aktu o podacima definira se tko se koristi podacima i pod kojim uvjetima, što poduzećima omogućuje siguran pristup osnovnim podacima. Boljim pristupom industrijskim podacima promiču se tržišno natjecanje i inovacije, posebno za manja poduzeća. To će im omogućiti da razvijaju nove proizvode i usluge te da se natječu s većim poduzećima na tržištu. U svibnju je pokrenut i pravni postupak - otvori u novoj kartici protiv 18 država članica koje nisu odredile odgovarajuća tijela za nadzor primjene Akta o upravljanju podacima - otvori u novoj kartici, u kojem se utvrđuju pravila za razmjenu podataka u cijelom EU-u.
Zahvaljujući novim pravilima koja su se počela primjenjivati u lipnju sada će više javnih skupova podataka - otvori u novoj kartici biti dostupno za ponovnu upotrebu. Primjenjuju se na visokovrijedne skupove podataka - otvori u novoj kartici koji sadržavaju informacije o šest tematskih područja, uključujući geoprostorne podatke, promatranje Zemlje i mobilnost, te će poticati inovacije u područjima kao što je umjetna inteligencija. Stvaranje europskog prostora za zdravstvene podatke - otvori u novoj kartici građanima će dati potpunu kontrolu nad njihovim zdravstvenim podacima, a istodobno će se pod strogim uvjetima omogućiti da se upotrebljavaju za istraživanje i javno zdravlje.U svijetu sve veće razmjene podataka propis EU-a o zaštiti podataka (Opća uredba o zaštiti podataka - otvori u novoj kartici, GDPR) također osigurava da napredak ne bude nauštrb privatnosti. GDPR je i dalje temelj svih digitalnih politika EU-a koje se odnose na osobne podatke. Zahvaljujući toj uredbi građani mogu imati kontrolu nad svojim osobnim podacima i nad time tko im može pristupiti. GDPR je i dalje vodeći primjer okvira za zaštitu podataka širom svijeta. Istodobno, u izvješću o primjeni GDPR-a za 2024. - otvori u novoj kartici utvrđena su neka područja koja je potrebno poboljšati, uključujući rješavanje prekograničnih predmeta. To je već riješeno u predloženoj uredbi o postupovnim pravilima GDPR-a, čiji je cilj pojednostavniti suradnju među tijelima za zaštitu podataka pri provedbi GDPR-a u prekograničnim slučajevima.
Važnost GDPR-a proteže se i izvan EU-a. Budući da se poduzeća sve više oslanjaju na prekogranične prijenose podataka, GDPR pruža alate za zaštitu osobnih podataka, čak i kad odlaze izvan EU-a, a može i ograničiti prijenose u zemlje s nižim standardima. Jedan od mehanizama koji se upotrebljavaju kako bi se osigurala jednaka razina zaštite podataka izvan EU-a odluke su o primjerenosti kojima se utvrđuju treće zemlje koje pružaju odgovarajuću zaštitu podataka. Dosad je doneseno 16 odluka o primjerenosti, koje se periodično preispituju. Nakon preispitivanja u siječnju 2024. EU je potvrdio da se podaci mogu nastaviti slobodno prenositi u 11 partnerskih zemalja i područja - otvori u novoj kartici.
Na temelju nove odluke o primjerenosti - otvori u novoj kartici okvira EU-a i SAD-a za privatnost podataka osobni podaci mogu se sigurno prenositi iz EU-a u poduzeća iz SAD-a bez uvođenja dodatnih mjera za zaštitu podataka. Osim toga, građani EU-a imaju pravo žaliti se novom sudu osnovanom za rješavanje pritužbi EU-a na aktivnosti obavještajnih službi SAD-a. U izvješću - otvori u novoj kartici o evaluaciji okvira iz listopada 2024. potvrđeno je da su tijela SAD-a uspostavila potrebne strukture i postupke kako bi osigurala djelotvorno provođenje odluke. Tim se zaštitnim mjerama štite podaci u svim transatlantskim prijenosima, uključujući prijenose koji se provode na temelju sporazuma poduzeća ili unutarnjih politika.
Javne i privatne usluge postaju sve više digitalne, ali privatnost i sigurnost na internetu nisu uvijek u skladu s potrebnim standardima, zbog čega su građani izloženi krađama identiteta i neželjenom profiliranju. U svibnju su na snagu stupila nova pravila - otvori u novoj kartici, koja će svim građanima i stanovnicima EU-a omogućiti da do 2026. dobiju osobnu lisnicu EU-a za digitalni identitet - otvori u novoj kartici. Tako će se olakšati i povećati sigurnost svakodnevnih zadaća. Korisnici će moći na siguran način dokazati svoj identitet, razmjenjivati digitalne dokumente poput liječničkih recepata i plaćati, a sve to putem jedne aplikacije. Pritom će zadržati potpunu kontrolu nad svojim osobnim podacima.
EU trenutačno priprema pravne smjernice kako bi se osiguralo da lisnice ispunjavaju najviše sigurnosne standarde i neometano funkcioniraju u cijelom EU-u. U studenom je doneseno pet provedbenih uredbi - otvori u novoj kartici u kojima se utvrđuju pravila za osnovne funkcije i certifikaciju lisnica.
Zbog trenutačnog pravnog sustava EU-a, koji se temelji na papirnatim dokumentima, obrada prekograničnih pitanja složena je i skupa. Kako bi se riješio taj problem, u svim će se državama članicama uvesti internetski sustav - otvori u novoj kartici za upravljanje pravnim pitanjima. Bilo da se radi o nasljedstvu ili poslovnim ugovorima, građani i poduzeća moći će podnositi dokumente, komunicirati sa sudovima, prisustvovati ročištima i plaćati naknade, i sve to elektroničkim putem.
Zahvaljujući sustavu razmjene podataka - otvori u novoj kartici na razini EU-a građani sada mogu jednostavnije studirati, kretati se, raditi, umiroviti se ili poslovati u cijelom EU-u. Nadležna tijela u više država članica mogu razmjenjivati dokumente na zahtjev građana i više ne moraju dostavljati iste podatke više puta. Taj će se sustav integrirati u jedinstveni digitalni pristupnik, koji povezuje nacionalne portale radi pružanja informacija, internetskih usluga i potpore građanima i poduzećima u svim državama članicama. Države članice su 2024. na portalu Your Europe - otvori u novoj kartici mogle pružati ažurirane i pouzdane informacije o nacionalnim postupcima odobravanja industrijskih projekata s nultom neto stopom emisija kako bi pomogle poduzećima da uštede vrijeme pri podnošenju zahtjeva za dozvole.
Kako bi mogli pristupiti javnim uslugama na internetu, studirati, raditi, komunicirati i pronaći pouzdane informacije, građani EU-a trebaju biti digitalno pismeni. Samo 56 % - otvori u novoj kartici građana EU-a u dobi od 16 do 74 godine ima barem osnovne digitalne vještine.
Kako bi se ta brojka povećala, EU je postavio cilj da do 2030. 80 % odraslih osoba bude sposobno koristiti tehnologiju za svakodnevne zadatke i da u sektoru tehnologije bude zaposleno 20 milijuna ljudi, s naglaskom na uključivanju većeg broja žena u to područje. Za taj je cilj ključna nova inicijativa Women TechEU - otvori u novoj kartici. Ženama koje vode start-up tehnološka poduzeća nudi savjetovanje, mentorstvo i financijsku potporu za razvoj poduzeća.
NAGRADE
OBRAZOVANJE
INSTRUMENTI
Women4Cyber - otvori u novoj kartici je mreža čiji je cilj privući više žena u područje kibernetičke sigurnosti.
Zajednički europski prostor za podatke o vještinama, koji je pokrenut 2024., omogućit će razmjenu podataka povezanih s vještinama i pristup tim podacima. Podaci se mogu upotrebljavati u različite svrhe, kao što su analiza trendova, osmišljavanje strategija i razvoj novih aplikacija, a prednost se daje etici, raznolikosti i zaštiti podataka.
Svemirskom politikom potiču se inovacije, poboljšava sigurnost i potiče gospodarski rast u više sektora. EU je prepoznao te dalekosežne koristi i 2024. uveo nove i proširio postojeće programe.
Za to je bilo neophodno osnivanje Centra EU-a za razmjenu i analizu svemirskih informacija - otvori u novoj kartici, u kojem stručnjaci iz vlade i industrije mogu surađivati u pitanjima svemirske sigurnosti (vidjeti i 7. poglavlje). Uz taj napredak u području svemira objavljena je detaljna strategija za zrakoplovno-svemirska poduzeća - otvori u novoj kartici u kojoj su navedeni koraci za zeleniju i tehnološki napredniju industriju.
Iako sateliti kruže daleko iznad nas, njihov je utjecaj bliži nego što mislimo. Od pametnih telefona u našim džepovima do aviona na nebu, ti sateliti povezuju naš svijet i omogućuju napredak.
Navigacijski sustav EU-a Galileo - otvori u novoj kartici dobio je četiri nova satelita 2024. To je proširenje poboljšalo preciznost za industrije koje ovise o satelitskim podacima, a koje sada podupiru 10 % gospodarstva EU-a.
Sentinel-1C i Sentinel-2C, najnoviji sateliti u programu Copernicus - otvori u novoj kartici, zauzeli su svoje nadzorne pozicije i spremni su upozoriti nadležna tijela na katastrofe i prijetnje okolišu, što će omogućiti brži i precizniji odgovor na hitne situacije.
Sigurna satelitska mreža EU-a IRIS² - otvori u novoj kartici (Infrastruktura za otpornost, međusobnu povezanost i sigurnost s pomoću satelita) omogućuje sigurnu komunikaciju za zadatke kao što su nadzor granica i upravljanje kriznim situacijama, a istodobno osigurava brzi internet u udaljenim područjima i poboljšava digitalnu sigurnost u Europi.