Euroopa jõukus sõltub konkurentsivõimelisest, kestlikust ja vastupanuvõimelisest majandusest, mis pakub inimestele ja ettevõtjatele võimalusi nii praegu kui ka tulevikus. 2025. aastal tugevdas Euroopa Liit oma tööstusbaasi, kiirendas üleminekut puhtale energiale ja digiüleminekut ning süvendas ühtset turgu. Juhindudes konkurentsivõime kompassist ja puhta tööstuse kokkuleppest, töötas komisjon selle nimel, et kaotada innovatsioonilõhe, vähendada sõltuvust ning sobitada omavahel kliimaeesmärkide saavutamine ja majanduskasv. Uued algatused bürokraatia vähendamiseks, maksustamise ajakohastamiseks ja ausa konkurentsi toetamiseks aitavad ettevõtetel, eelkõige väikestel ja keskmise suurusega ettevõtjatel, piiriüleselt jõudsalt areneda. Strateegilised investeeringud puhtasse tehnoloogiasse, digitaalsesse innovatsiooni ja kriitilise tähtsusega toorainetesse edendavad pikaajalist konkurentsivõimet, samal ajal kui hoiuste ja investeeringute liidu ning Euroopa Konkurentsivõime Fondi ja programmi „Euroopa horisont“ eesmärk on suunata rohkem kapitali Euroopa tulevastesse tööstusharudesse. Inimesed on konkurentsivõimelises Euroopas endist viisi kesksel kohal ning 2025. aastal käivitatud oskuste liit annab neile ümberkujunevas majandusolukorras vajalikud oskused (vt 4. peatükk).

Konkurentsivõime kompass

Konkurentsivõime kompass - avaneb uuel vahekaardil on tegevuskava, mis on järgmisel viiel aastal ELi konkurentsivõimealase töö aluseks. Kava põhineb Draghi - avaneb uuel vahekaardil ja Letta - avaneb uuel vahekaardil aruannetel ning selles järgitakse kolme suunavat põhimõtet - avaneb uuel vahekaardil: innovatsioonilõhe kaotamine, ühise süsinikuheite vähendamise ja konkurentsivõime tegevuskava väljatöötamine ning majandusjulgeoleku suurendamine liigse sõltuvuse vähendamise kaudu. Neid põhimõtteid toetavad horisontaalsed meetmed, mis tõhustavad ja tugevdavad kogu ELi majanduse konkurentsivõimet.

ELi konkurentsivõimet
soodustavad horisontaalsed tegurid

1. Bürokraatia vähendamine.
2. Ühtsel turul tõkete kõrvaldamine.
3. Tõhusama investeeringute rahastamise võimaldamine.
4. Oskuste ja kvaliteetsete töökohtade edendamine.
5. Parem poliitika koordineerimine ELi ja liikmesriikide vahel.

Ühtse turu väljakujundamine

Konkurentsivõime kompass annab konkurentsivõime saavutamiseks strateegilise suuna (innovatsioon, süsinikuheite vähendamine, julgeolek), kuid ühtse turu väljakujundamine tagab, et teekond on sujuv. 21. mail tegi Euroopa Komisjon ettepaneku ühtse turu strateegia - avaneb uuel vahekaardil kohta, et lihtsustada äritegevust ELis. Strateegiaga püütakse tagada teenuste piiriülese osutamise ja kaupade piiriülese liikumise sujuvamaks muutmine ning ühtse turu eeskirjade kiire ja tõhus jõustamine. Ühtne turg on alates selle loomisest suurendanud ELi sisemajanduse koguprodukti vähemalt 3–4% ja loonud 3,6 miljonit töökohta. Ühtse turu täielik integreerimine kahekordistaks juba saavutatud kasu ja muudaks ELi konkurentsivõimelisemaks.

Sellega seoses avaldas komisjon 2024. aasta konkurentsipoliitika aruande - avaneb uuel vahekaardil. Samuti avaldas komisjon 2025. aasta ühtse turu ja konkurentsivõime aruande - avaneb uuel vahekaardil, milles jälgitakse ELi edusamme üheksa peamise konkurentsivõimet edendava teguri puhul.

Juulis kiideti heaks euro kasutuselevõtt Bulgaarias alates 1. jaanuarist 2026 ja seega sai Bulgaariast euroala 21. liikmesriik.

Tollimenetluste ajakohastamine ja lihtsustamine e-kaubanduse kaupade puhul

Novembris jõudsid liikmesriigid kokkuleppele kaotada 150 euro suurune tollimaksuvabastuse künnis - avaneb uuel vahekaardil. Sel viisil muudetakse e-kaubanduse kaupade käitlemist ning püütakse kehtestada e-kaubandusele ja traditsioonilisele jaemüügile võrdsed tingimused. See on esimene samm 2023. aasta tollireformi ettepaneku - avaneb uuel vahekaardil elluviimisel. Ettepaneku eesmärk on lahendada e-kaubanduse probleemid, mis tulenevad sellest, et üha rohkem väikese väärtusega kaupu jõuab kolmandatest riikidest otse ELi tarbijani.

Käibemaksueeskirjade ajakohastamine digiajastul

Mais leppis Euroopa Liidu Nõukogu kokku uues käibemaksueeskirjade kavas - avaneb uuel vahekaardil. Muudatused keskenduvad e-kaubanduse vahendusel toimuvale impordile ja väljastpoolt ELi müüdavate kaupade maksustamisele. Eesmärk on stimuleerida käibemaksu ühe akna süsteemi - avaneb uuel vahekaardil kasutamist, mis lihtsustab käibemaksu deklareerimist ja kogumist, vähendab ELi ettevõtjate paberimajandust ja toetab jõupingutusi käibemaksupettuste vastu võitlemisel.

Märtsis võeti vastu - avaneb uuel vahekaardil pöördelise tähtsusega pakett „Käibemaks digiajastul“ - avaneb uuel vahekaardil, mis on ELi käibemaksusüsteemi digitaliseerimisel ja ajakohastamisel oluline samm edasi. See muudab süsteemi ettevõtjasõbralikumaks ja pettuste suhtes karmimaks ning valmistab selle paremini ette kasvava platvormimajanduse probleemidega toimetulekuks.

Halduskoormuse vähendamine

Soodsa ettevõtluskeskkonna loomine tähendab ka haldusnõuete leevendamist, eriti VKEde jaoks. 27 erineva siseriikliku õiguse asemel soovib EL luua ühtse, vabatahtliku kogu ELi hõlmava äriühinguõiguse, mida tuntakse 28. režiimina - avaneb uuel vahekaardil, et tänu digivahenditele ja ühtlustatud menetlustele oleks ettevõtte asutamine ja tegutsemine kõikjal ELis lihtsam ja kiirem. Selle eesmärk on lihtsustada piiriülest äritegevust ja teha äriühingutele investeeringute ligimeelitamine kergemaks.

EL toetab VKEsid ka sanktsioonidega seotud probleemide puhul. EL on kehtestanud üle 40 sanktsioonirežiimi - avaneb uuel vahekaardil, et ennetada konflikte või reageerida kriisidele. Märtsis käivitas komisjon ELi sanktsioonide kasutajatoe - avaneb uuel vahekaardil, mis on ressursse, üritusi ja nõuete täitmist toetavat tugiteenust pakkuv ühtne kontaktpunkt. Kasutajatugi aitab VKEdel sanktsioonidest aru saada ja neid järgida, andes suuniseid neile, kellel on hoolsuskohustuse iseseisva täitmisega raskusi.

Kavandatavad Euroopa ettevõtluskukrud - avaneb uuel vahekaardil on digitaalsed vahendid, mille abil saavad igas suuruses ettevõtjad vahetada infot ja turvaliselt suhelda avaliku sektori asutuste ja teiste ettevõtjatega kõikjal ELis. Selle kaudu saavad ettevõtjad ja avaliku sektori asutused identida, autentida ja andmeid vahetada nii, et toimingul on täielik õigusjõud kogu ELis. Ettevõtluskukrute aluseks on Euroopa digiidentiteedi raamistik - avaneb uuel vahekaardil ja need on osa laiemast lihtsustamiskavast.

Maksustamise keerukuse vähendamiseks võttis nõukogu vastu maksustamisalase halduskoostöö direktiivi - avaneb uuel vahekaardil (DAC9 - avaneb uuel vahekaardil) muudatuse. See võimaldab hargmaiste ettevõtete kontsernidel esitada kogu kontserni kohta ühe lisamaksu deklaratsiooni, selle asemel, et esitada eri jurisdiktsioonides mitu deklaratsiooni. Standarditud teabevahetussüsteemist on kasu ka maksuhalduritele.

Oma tehnilise toe instrumendi - avaneb uuel vahekaardil kaudu toetab EL 109 reformi - avaneb uuel vahekaardil, mille eesmärk on aidata liikmesriikidel parandada äritingimusi, kaotada innovatsioonilõhe, ehitada üles nullnetomajandus ja tugevdada ELi majandusjulgeolekut. Neist 38 reformi on konkreetselt VKEde koormuse vähendamiseks ning idu- ja kasvufirmade toetamiseks.

Samuti vaatab EL läbi oma eeskirjad, et kõrvaldada haldustõkked ühtsel turul (vt 8. peatüki jaotis „ELi eeskirjade lihtsustamine“).

Konkurentsipoliitika

- avaneb uuel vahekaardil

ANIMATSIOON.Kuidas parandab ELi konkurentsipoliitika igapäevaelu?

Puhta ja konkurentsivõimelise tööstuse edendamine

Seistes silmitsi planeedi kolmikkriisiga, mille on põhjustanud kliimamuutused, elurikkuse vähenemine ja reostus (vt 5. peatükk), ning arvestades, et 2024. aasta oli Euroopa 2024. aasta kliimaolukorra aruande - avaneb uuel vahekaardil kohaselt seni kõige soojem aasta, pühendub EL endist viisi sellele, et nende probleemide lahendamiseks võetavad meetmed avaksid kestliku majanduskasvu võimalusi ja tagaksid puhtale energiale üleminekul maailmas juhtpositsiooni. Selle jõupingutuse keskmes on puhta tööstuse kokkulepe - avaneb uuel vahekaardil, mis kindlustab kliimapoliitika kooskõla konkurentsivõime ja strateegilise sõltumatuse põhimõtetega. See kiirendab tööstuse süsinikuheite vähendamist ja aitab tagada, et saavutatakse Euroopa kliimamääruses - avaneb uuel vahekaardil sätestatud eesmärk jõuda 2050. aastaks kliimaneutraalsuseni.

Juunis võttis komisjon vastu puhta tööstuse kokkuleppega seotud riigiabi raamistiku - avaneb uuel vahekaardil. See võimaldab liikmesriikidel toetada puhast energiat, tööstuse süsinikuheite vähendamist ja puhta tehnoloogia tootmist lihtsustatud tingimustel ning energiamahukatel kasutajatel saada sihipärast toetust elektrikulude katmiseks. Lisaks tutvustati oktoobris ELi ülemaailmset kliima- ja energiaalast visiooni - avaneb uuel vahekaardil, mille eesmärk on tugevdada ELi positsiooni ülemaailmsetel turgudel. Olemasolevaid partnerlusi süvendades ja rahvusvaheliste partneritega uusi, vastastikku kasulikke partnerlusi luues lisab strateegia puhta tööstuse kokkuleppele välise mõõtme ning aitab kogu maailmas edendada üleminekut puhtale ja vastupanuvõimelisele majandusele.

Peamised tegevussuunad tööstuse probleemide lahendamiseks

Ainulaadsete probleemidega tööstusharudele suunatud algatused

EUROOPA TERASE JA METALLIDE TEGEVUSKAVA - avaneb uuel vahekaardil

See on tegevuskava, mille eesmärk on vähendada energiakulusid, tugevdada kaubanduskaitset, vältida kasvuhoonegaaside heite ülekandumist, edendada ringlust, kaasata investeeringuid ja kaitsta töökohti. Kava raames esitas komisjon ettepaneku - avaneb uuel vahekaardil ELi terasesektori kaitsmiseks ülemaailmse liigse tootmisvõimsuse ebaõiglase mõju eest.

KEMIKAALITÖÖSTUSE TEGEVUSKAVA - avaneb uuel vahekaardil

Kavas kirjeldatakse meetmeid, mis aitavad vähendada energia- ja lähteainekulusid, toetada puhast ja ringluspõhist tehnoloogiat, luua kriitilise tähtsusega kemikaalide liidu, lihtsustada regulatiivseid nõudeid ja tegeleda selliste kahjulike ainetega nagu PFASid (nn igavesed kemikaalid).

EUROOPA AUTOTÖÖSTUSE TEGEVUSKAVA - avaneb uuel vahekaardil

See kava toetab üleminekut keskkonnasõbralikele, ühendatud ja automatiseeritud sõidukitele ning aitab vallandada sektori innovatsioonipotentsiaali. On tehtud ettepanek - avaneb uuel vahekaardil paindlikkusmeetme - avaneb uuel vahekaardil kohta, mis aitaks tootjatel saavutada uute sõiduautode ja kaubikute 2025. aasta CO₂-heite sihttasemed. Tegevuskava hõlmab akude tootmise edendamise investeeringupaketi käivitamist, tehes nõnda kättesaadavaks 1,8 miljardit eurot, millega aidata ELi akutootjatel oma tootmisvõimsust laiendada ja suurendada. Komisjon on esitanud ka autotööstuse paketi - avaneb uuel vahekaardil, sealhulgas ettepaneku vaadata läbi sõiduautode ja kaubikute CO₂-heite piirnormid, ettepaneku ettevõtete keskkonnahoidlike sõidukiparkide kohta, akude tootmise edendamise strateegia ja autotööstuse koondpaketi ettepaneku.

Puhas ja taskukohane energia

Puhta tööstuse kokkuleppe täitmiseks vajab EL taskukohast energiat. Veebruaris esitas komisjon taskukohase energia tegevuskava - avaneb uuel vahekaardil, millega kehtestati lühiajalised meetmed energiakulude vähendamiseks, kiirendades taastuvenergia eeliste saavutamist, energiasäästu, sügavamat turuintegratsiooni ja paremaid energiaühendusi. Kava eesmärk on pakkuda leevendust kodumajapidamistele, kellele teevad muret suured energiaarved, ja tööstusharudele, kes on hädas suurte tootmiskuludega. Kogu 2025. aastaks prognoositud kokkuhoid on 45 miljardit eurot, mis suureneb 2030. aastaks 130 miljardi euroni aastas ja 2040. aastaks 260 miljardi euroni aastas.

2022. aastal käivitatud ELi kavaga „REPowerEU“ - avaneb uuel vahekaardil on juba tehtud märkimisväärseid edusamme selle tagamisel, et kodanikel ja ettevõtjatel oleks juurdepääs taskukohasele, kindlale ja kestlikule energiale. Selleks et lõpetada sõltuvus Venemaa fossiilkütustest ja tugevdada ELi strateegilist autonoomiat, avaldas komisjon mais tegevuskava „REPowerEU“ - avaneb uuel vahekaardil, millele järgnes juunis seadusandlik ettepanek - avaneb uuel vahekaardil lõpetada 2027. aasta lõpuks järk-järgult gaasi ja nafta importimine Venemaalt. Detsembris saavutasid parlament ja nõukogu algatuse osas esialgse poliitilise kokkuleppe - avaneb uuel vahekaardil.

ELi energiajulgeoleku edasiseks tugevdamiseks tegeleb komisjon ELi energiajulgeoleku raamistiku läbivaatamisega. Detsembris tegi komisjon ka ettepaneku - avaneb uuel vahekaardil Euroopa võrgupaketi ja energiakiirteede algatuse kaudu ajakohastada ja laiendada ELi võrgutaristut.

Juulis maksid komisjon ja Euroopa Investeerimispank moderniseerimisfondist - avaneb uuel vahekaardil välja 3,66 miljardit eurot - avaneb uuel vahekaardil, et toetada 34 puhta energia projekti, millest osa keskendus energiatõhususele. Septembris käivitasid nad algatuse „Energiatõhusus väikestes ja keskmise suurusega ettevõtetes“ - avaneb uuel vahekaardil. See on 17,5 miljardi euro suurune rahastamisprogramm, mis peaks aitama rohkem kui 350 000 ettevõttel vähendada oma energiatarbimist.

9. veebruaril sünkroniseerisid Eesti, Läti ja Leedu koostöös Poolaga oma elektrivõrgud Mandri-Euroopa võrguga. EL toetas seda strateegilist Euroopa projekti rohkem kui 1,3 miljardi euroga, mis on investeerimiskuludest 75%. See tähendab, et Balti riigid on täielikult integreeritud ELi energiaturule. See samm lõpetab sõltuvuse Valgevene ja Venemaa süsteemidest ning tugevdab nii piirkondlikku kui ka ELi energiaalast vastupanuvõimet.

ELis jätkusid edusammud taastuvenergia valdkonnas, kusjuures 2024. aastal toodeti 47% elektrist taastuvatest energiaallikatest. 2025. aastal töötati välja ühine ELi metoodika - avaneb uuel vahekaardil vähese süsinikuheitega kütuste olelusringi jooksul tekkivate heitkoguste arvutamiseks. Innovatsioonifondist eraldati 15-le saastevaba vesiniku projektile - avaneb uuel vahekaardil peaaegu 1 miljard eurot, mis saadi ELi heitkogustega kauplemise süsteemi tuludest. Nende projektide raames peaks kümne aasta jooksul toodetama peaaegu 2,2 miljonit tonni taastuvallikatest toodetud vesinikku, mis hoiab ära 15 miljoni tonni süsinikdioksiidi heite.

Liikmesriikidele jääb õigus valida oma energiaallikate jaotus ning mõne jaoks on tuumaenergia süsinikuheite vähendamise, tööstuse konkurentsivõime ja energiajulgeoleku seisukohast endiselt väga oluline. Mais käivitas Teadusuuringute Ühiskeskus digitaalse modelleerimiskeskuse - avaneb uuel vahekaardil, et toetada innovatsiooni sellistes valdkondades nagu väikesed moodulreaktorid ja energiaplaneerimine. Komisjon on avaldanud ka ajakohastatud teatise tuumaenergia näidisprogrammi kohta - avaneb uuel vahekaardil, milles antakse ülevaade tuumaenergia arendamise suundumustest ja investeerimisvajadustest kogu ELis ning esitatakse suunised tuumaohutuse, jäätmekäitluse, oskuste ja rahvusvahelise koostöö kohta.

Komisjon võttis vastu ka kestlike toodete ökodisaini määruse - avaneb uuel vahekaardil ja energiamärgistuse määruse - avaneb uuel vahekaardil 2025.–2030. aasta töökava - avaneb uuel vahekaardil. Kavas on esitatud loetelu toodetest, mida tuleb järgmise viie aasta jooksul ökodisaininõuete ja energiamärgistuse kehtestamisel esmatähtsaks pidada, et need oleksid kestlikud, parandatavad, ringluspõhised ja energiatõhusad. Lisaks hakati 9. maist kohaldama läbivaadatud eeskirju ooteseisundis, väljalülitatud või võrguühendusega ooteseisundis elektriseadmete - avaneb uuel vahekaardil energiatarbimise kohta.

Kestlik transport

Konkurentsivõime säilitamiseks vajab EL piirkondlikku integratsiooni ja liikuvust tugevdavat kestlikku ja hästi ühendatud transpordivõrku. Komisjon valis 2025. aastal välja 94 transpordiprojekti - avaneb uuel vahekaardil, millele eraldatakse Euroopa ühendamise rahastust - avaneb uuel vahekaardil peaaegu 2,8 miljardit eurot ELi toetusi raudteede, siseveeteede ja mereteede ajakohastamiseks üleeuroopalise transpordivõrgu - avaneb uuel vahekaardil raames. Samuti valiti välja üle 100 projekti, millele eraldatakse ligikaudu 1 miljard eurot alternatiivkütuste taristu rahastu - avaneb uuel vahekaardil toetustena, et toetada taastuvkütuste ja vähese süsinikuheitega kütuse taristu kasutuselevõttu sadamates ja lennujaamades ning peamistel teelõikudel.

Lisaks on kestlikku transporti investeerimise kavas - avaneb uuel vahekaardil ette nähtud strateegiline raamistik, et kiirendada ELi transpordi süsinikuheite vähendamist, suurendades selleks investeeringuid taastuvkütustesse ja vähese süsinikuheitega kütustesse lennundus- ja veetranspordisektoris. Kavas esitatud meetmete jaoks peaks 2027. aasta lõpuks olema kaasatud vähemalt 2,9 miljardit eurot. Kava ühe peamise algatusena loodi esimesena tegutsema asunud liikmesriikidest koalitsioon, et toetada sünteetiliste lennukikütuste tootmist ja kasutuselevõttu. See rühm kavatseb korraldada topeltenampakkumisi, mis võimaldavad tootjatele pikaajalist tulukindlust ja kütuseostjatele konkurentsivõimelisi lühiajalisi lepinguid. Esimene enampakkumine on kavandatud 2026. aastaks.

Komisjon esitas ka ambitsioonika kava - avaneb uuel vahekaardil kiirraudteede arendamise hoogustamiseks ja rongireiside kestuse märkimisväärseks lühendamiseks kogu ELis.

Tulevased paremad rongiühendused

Veel ühe olulise verstapostini jõuti, kui valmis Brenneri baastunneli - avaneb uuel vahekaardil läbimurre, mis kujutab endast 56 km pikkust raudteeühendust Austria ja Itaalia vahel üleeuroopalise transpordivõrgu Skandinaavia-Vahemere koridoris. EL on eraldanud Euroopa ühendamise rahastu kaudu tunneli ja selle juurdepääsuteede rajamiseks üle 2,3 miljardi euro. Euroopa Investeerimispank on allkirjastanud ka Portugali Lissaboni-Porto kiirraudteeliini jaoks 875 miljoni euro suuruse rahastamislepingu - avaneb uuel vahekaardil, mida toetab InvestEU - avaneb uuel vahekaardil.

2025. aastal edenes jõudsalt 2023. aasta keskkonnahoidliku kaubaveo paketi - avaneb uuel vahekaardil rakendamine. Saavutati raudteetaristu läbilaskevõime kasutamist reguleerivat määrust - avaneb uuel vahekaardil ja CountEmissionsEU määrust - avaneb uuel vahekaardil käsitlev poliitiline kokkulepe. Need meetmed muudavad kaubaveo tõhusamaks ja kestlikumaks, pakkudes tugevamaid stiimuleid vähese heitega veoautode kasutamiseks, tõhustades raudteetaristu haldamist ja parandades transpordiga seotud kasvuhoonegaaside heitkoguseid käsitleva teabe kättesaadavust.

Kestliku maanteetranspordi edendamiseks tegi komisjon ettepaneku - avaneb uuel vahekaardil vabastada heiteta raskeveokid teemaksust kuni 2031. aasta juunini ning esitas teatise - avaneb uuel vahekaardil ja seadusandliku ettepaneku - avaneb uuel vahekaardil, mis aitavad kiirendada heiteta ja vähese heitega sõidukite kasutuselevõttu ettevõtete sõidukiparkides, kuhu kuulub ligikaudu 60% kõigist ELis registreeritud autodest. Lisaks on üheksa liikmesriigi poolt heaks kiidetud puhta transpordikoridori algatuse - avaneb uuel vahekaardil eesmärk kiirendada raskeveokite laadimistaristu kasutuselevõttu peamistes maanteekaubaveokoridorides. ELis õhukvaliteedi ja liiklusohutuse parandamiseks tegi komisjon ka ettepaneku vaadata põhjalikult läbi ELi liiklusohutus- ja sõidukite registreerimise eeskirjad - avaneb uuel vahekaardil.

Autotööstuse üleminekut puhtale energiale ja digiüleminekut toetavad ka teadusuuringud ja innovatsioon. Kolm partnerlust - avaneb uuel vahekaardil – 2Zero, CCAM ja BATT4EU – on allkirjastanud vastastikuse mõistmise memorandumi - PDF-vormingus fail, avaneb uuel vahekaardil, et teha programmi „Euroopa horisont“ - avaneb uuel vahekaardil raames koostööd ühise teadusuuringute ja innovatsiooni tegevuskava valdkonnas (vt allpool jaotis „Teadusuuringute ja innovatsiooni toetamine“). Programmi „Euroopa horisont“ teadusuuringute ja innovatsiooni tööprogrammi raames eraldatakse 2025.–2027. aastal 1 miljard eurot, et toetada algatusi sellistes valdkondades nagu autonoomne sõidukijuhtimine, järgmise põlvkonna liitiumpatareid ja -akud ning elektriliste raskeveokite sõidukipargid.

Möödunud aastal alustas komisjon tööd ELi sadamate strateegia - avaneb uuel vahekaardil ja ELi tööstusliku merendusstrateegia - avaneb uuel vahekaardil koostamisel, et suurendada ELi veetranspordisüsteemi konkurentsivõimet, kestlikkust ja vastupanuvõimet, ühendades sadamad, laevandussektori ja tööstuse. Uute mitteametlike suunistega - avaneb uuel vahekaardil ühisostude kohta ja sadamakonteinerite elektriliste käitlusseadmete standarditega püütakse kiirendada üleminekut diislikütuselt elektrimasinatele ja vähendada heitkoguseid.

Käivitati mitu algatust transpordisektori konkurentsivõime säilitamiseks ja tööjõupuuduse vähendamiseks, et muuta karjäär transpordisektoris atraktiivsemaks. Need hõlmavad soovitusi - avaneb uuel vahekaardil, mis käsitlevad naiste toomist transpordisektorisse ja nende osakaalu säilitamist sektoris, platvormi „Naised transpordis“ - avaneb uuel vahekaardil, võrgustiku „Mitmekesisuse saadikud transpordis“ - avaneb uuel vahekaardil tegevust ja konverentsi - avaneb uuel vahekaardil, millel käsitleti transpordivaldkonna elukutsete noorte jaoks ligitõmbavamaks muutmist.

Investeerimine eesliinitehnoloogiatesse

ELi pikaajaline konkurentsivõime sõltub juhtpositsioonist sellistes elutähtsates tehnoloogiates nagu superandmetöötlus, tehisintellekt ja kvantarvutus. Selle juhtpositsiooni tugevdamiseks eraldab komisjon programmi „Digitaalne Euroopa“ - avaneb uuel vahekaardil raames 1,3 miljardit eurot - avaneb uuel vahekaardil, et võtta kasutusele tehnoloogiad, mis on olulised ELi tuleviku ja tehnoloogilise suveräänsuse kindlustamiseks.

Digikümnendi olukorda käsitlevas 2025. aasta aruandes - avaneb uuel vahekaardil vaadeldi ELi 2030. aasta digieesmärkide poole liikudes tehtud edusamme. Kuigi sellistes valdkondades nagu 5G leviala ja servtöötluse kasutuselevõtt on saavutatud edu, toodi aruandes esile jätkuvad vajakajäämised alustehnoloogiates, digioskustes ja haavatavate rühmade kaitses ning rõhutati vajadust suuremate avaliku ja erasektori investeeringute järele.

Septembris esitas komisjon Euroopa teadus- ja tehnoloogiataristute strateegia - avaneb uuel vahekaardil, mille eesmärk on tugevdada ELi teadus- ja tehnoloogiasuutlikkust, hõlmates kõike alates tipplaboritest, suurtest teadusinstrumentidest ja andmekeskustest kuni katseliinide, katsestendide ja puhasruumideni. See taristu on oluline ELi teaduse tipptaseme, konkurentsivõime ja tehnoloogilise suveräänsuse seisukohast.

2025. aastal hakati kohaldama ka tehisintellektimääruse esimesi norme - avaneb uuel vahekaardil ja üldotstarbelisi tehisintellektimudeleid käsitlevaid ELi norme - avaneb uuel vahekaardil (vt ka 6. peatükk). Tegemist on suurte edusammudega Euroopa superarvutivõrgustikus - avaneb uuel vahekaardil, kus JUPITERist - avaneb uuel vahekaardil sai Euroopa esimene eksatasandi superarvuti - avaneb uuel vahekaardil. Aasta jooksul käivitati kuus uut tehisintellektitehast - avaneb uuel vahekaardil lisaks juba olemasolevale 13 tehasele. Samuti valiti välja 13 riiki - avaneb uuel vahekaardil, kus luua tehisintellektitehaste satelliitüksused, mis täiendaksid olemasolevaid tehisintellektitehaseid - avaneb uuel vahekaardil. Tehisintellektitehaste asukohariigid on Bulgaaria, Tšehhi, Saksamaa, Kreeka, Hispaania, Prantsusmaa, Itaalia, Leedu, Luksemburg, Madalmaad, Austria, Poola, Rumeenia, Sloveenia, Soome ja Rootsi. Taani, Eesti, Norra, Portugal ja Türgi on tehisintellektitehaste partnerriigid. Seejuures võeti arvesse negatiivset mõju, mida kasvav tehisintellekti kasutamine ja andmekeskuse taristu laiendamine avaldab energia- ja veenõudlusele.

Tehisintellektitehaste asukohariigid

Skeemil on kujutatud üheksateistkümne tehisintellektitehase tegevuskohad kuueteistkümnes liikmesriigis. Need on Brein pluss pluss Bulgaarias; tšai Tšehhis; J A I F ja Hammer Hai Saksamaal; Pharos Kreekas; 1 Helth A i ja B S C, A i F Hispaanias; A i tuu F Prantsusmaal; Italia Itaalias; Lit A i Leedus; L-A i F Luksemburgis; N L A i F Madalmaades; A T A i Austrias; Gaia A i ja Piast A i F Poolas; RO A i Rumeenias; Slaif Sloveenias; Lumi A i F Soomes; ja Mimer Rootsis.

Tehisintellekti kõrval on kvanttehnoloogia eesmärk muuta viisi, kuidas me lahendame keerulisi probleeme, alates meditsiini edendamisest kuni elutähtsa taristu kaitsmiseni. Juulis esitas komisjon Euroopa kvanttehnoloogia strateegia - avaneb uuel vahekaardil, mille eesmärk on muuta Euroopa 2030. aastaks selles valdkonnas ülemaailmseks liidriks, laiendades selleks teadusuuringuid, tugevdades ökosüsteeme, suurendades erainvesteeringuid ja arendades kvantoskusi kogu Euroopas.

2025. aastal jätkas EL ka Euroopa kiibimääruse - avaneb uuel vahekaardil rakendamist. Kiipide tootmise võimsus suurenes veelgi, sealhulgas Euroopa kiibialgatuse raames katseliinide käivitamise - avaneb uuel vahekaardil kaudu.

Kosmosemajandus, mis hõlmab kogu kosmosetehnoloogiale ja -andmetele tuginevat majandustegevust alates satelliittaristust kuni sellest sõltuvate teenusteni, on veel üks valdkond, kus EL soovib saada üleilmseks liidriks. Seda eesmärki toetab komisjoni algatus „Visioon Euroopa kosmosemajandusest“ - avaneb uuel vahekaardil, samal ajal kui ELi kosmosetegevuse määrusega - avaneb uuel vahekaardil ühtlustatakse kosmosevaldkonna reguleerimine kõigis liikmesriikides (vt 3. peatükk).

Õiglased, turvalised ja avatud digiturud

EL jätkas oma digiraamistiku tugevdamist digiteenuste määruse ja digiturgude määruse - avaneb uuel vahekaardil rakendamise kaudu. Need kaks õigusakti koos tagavad kasutajatele turvalisema veebikeskkonna ja ettevõtjatele võrdsed tingimused, suurendades läbipaistvust ja vastutust ning edendades õiglaseid ja avatud turge kogu ELi digimaastikul. Üksikasjalikum teave selle kohta, kuidas EL muudab veebiruumid turvalisemaks, sealhulgas kaitstes digiteenuste määruse kaudu alaealisi, on esitatud 6. peatükis.

Kuidas tagas EL 2025. aastal digiturgude määruse ja digiteenuste määruse täitmise?

DIGITURGUDE MÄÄRUS

Uued uurimised:

• Alphabeti uurimine seoses meediaväljaannete sisu Google’i otsingus võimaliku järjestuses madalamale kohale paigutamisega;
• Amazon Web Services’i ja Microsoft Azure’i kui võimalikke olulisi juurdepääsuteid käsitlev turu-uuring.

Käimasolevad uurimised:

• Apple’i ja Meta suhtes tehtud mittevastavusotsused - avaneb uuel vahekaardil;
• üks Apple’i suhtes tehtud lõplik otsus - avaneb uuel vahekaardil;
• täpsustamisotsused - avaneb uuel vahekaardil, millega antakse Apple’ile ametlikke suuniseid;
• Alphabetile esitatud kaks esialgsete järelduste - avaneb uuel vahekaardil kogumit oma toodete ja teenuste eelistamise ja juhtimise kohta;
• üks esialgsete järelduste - avaneb uuel vahekaardil kogum Apple’i ärimudeli kohta.

DIGITEENUSTE MÄÄRUS

Käimasolevad uurimised:

• Meta: esialgsed järeldused - avaneb uuel vahekaardil läbipaistvuse puudumise ja piisavate sisust teatamise ja sisu modereerimise otsuste vaidlustamise vahendite puudumise kohta;
• TikTok: esialgsed järeldused - avaneb uuel vahekaardil läbipaistvuse puudumise kohta – komisjon nõustus ka mitmete platvormi võetud kohustustega - avaneb uuel vahekaardil, millega kõrvaldatakse puudused reklaamide andmehoidlas, ja muutis need siduvaks;

• Temu: esialgsed järeldused - avaneb uuel vahekaardil ebaseaduslike toodete kohta tema kauplemiskohas;
• AliExpress: esialgsed järeldused läbipaistvusnõuetele mittevastavuse kohta – komisjon nõustus ka platvormi võetud kohustustega - avaneb uuel vahekaardil ja muutis need siduvaks, et kaitsta oma kasutajaid ja parandada läbipaistvust;
• X: mittevastavusotsus - avaneb uuel vahekaardil ja trahv läbipaistvuse puudumise eest.

Lisaks rahastamise kaudu antavale toetusele loob EL Euroopa teadusruumi 2025.–2027. aasta poliitilise tegevuskava - avaneb uuel vahekaardil kaudu ka parema teadus- ja innovatsioonikeskkonna. Hiljuti käivitatud Euroopa teadus- ja tehnoloogiataristute strateegia hõlbustab ressursside koondamist, aitab vältida dubleerimist ning tugevdab selliste taristute piiriülest kättesaadavust ja koostööd (vt ka eespool jaotis „Investeerimine eesliinitehnoloogiatesse“).

Vali Euroopa

EL töötab selle nimel, et saada teadlaste ja novaatorite jaoks maailma kõige atraktiivsemaks sihtkohaks. Mais esitatud 500 miljoni euro suuruse meetmepaketi „Vali Euroopa“ - avaneb uuel vahekaardil eesmärk on meelitada ligi ja hoida tippteadlasi kogu maailmast, pakkudes tugevat ja stabiilset rahastamist, suuremat teadusvabadust ja atraktiivseid elutingimusi. Järgnevatel kuudel teatati lisameetmetest, mille tulemusena kasvas kogusumma 874 miljoni euroni. Algatus on osutunud väga populaarseks ja selle tulemusena on esitatud Euroopa Teadusnõukogu toetuste ja Marie Skłodowska-Curie stipendiumide saamiseks rekordiline arv taotlusi. Teadlastel on EURAXESSi platvormi - avaneb uuel vahekaardil kaudu juurdepääs rahastamisvõimalustele miljardite eurode väärtuses.

Euroopa bioteaduste strateegia

Bioteaduste panus ELi majandusse on ligi 1,5 triljonit eurot ja 29 miljonit töökohta. See sektor on ELi konkurentsivõime seisukohalt eluliselt tähtis, kuna seal tegutsevad juhtivad ülikoolid, esitatud on arvukalt patenditaotlusi ning sellel on tervishoiu, toidu ja kestlikkuse valdkonnas kasvav roll. Euroopa bioteaduste strateegia - avaneb uuel vahekaardil eesmärk on muuta EL 2030. aastaks bioteaduste jaoks kõige atraktiivsemaks kohaks maailmas.

Strateegia üheks peamiseks algatuseks oleva kavandatava ELi biotehnoloogia õigusakti - PDF-vormingus fail, avaneb uuel vahekaardil eesmärk on tugevdada ELi konkurentsivõimet biotehnoloogia valdkonnas, hõlbustades teadusuuringute muutmist turuvalmis uuendusteks. Õigusaktiga ühtlustatakse kliinilisi uuringuid ning luuakse ettevõtetele ja novaatoritele toetavam keskkond, aidates tipptasemel ravimeetoditel kiiremini ELi patsientideni jõuda.

Seda täiendavad niisugused algatused nagu HERA Invest - avaneb uuel vahekaardil, mille kaudu komisjon ja Euroopa Investeerimispank pakuvad riskirahastamist, et aidata VKEdel töötada välja strateegilised meditsiinivahendid ja -tehnoloogiad ohutuma ja tervislikuma ELi jaoks. Samuti loodi uus biotehnoloogia ja biotootmise keskus - avaneb uuel vahekaardil, et toetada innovaatilisi ettevõtteid, eelkõige idufirmasid ja VKEsid, uute toodete ja ideede turule toomisel.

Novembris esitas komisjon biomajanduse strateegia - avaneb uuel vahekaardil, milles kirjeldatakse viise, kuidas paremini kasutada ELi bioloogilisi ressursse, teaduse tipptaset ja tööstusbaasi, et vähendada liidu majanduse süsinikuheidet ning asendada fossiilkütustel põhinevad materjalid ja tooted.

Idu- ja kasvufirmad

Komisjon käivitas mais ELi idu- ja kasvufirmade strateegia - avaneb uuel vahekaardil, et teha Euroopast parim koht, kus alustada ja kasvatada tehnoloogiapõhiseid ettevõtteid. Kooskõlas algatusega „Vali Euroopa“ on strateegia eesmärk tugevdada ELi konkurentsivõimet ning toetada innovaatilisi ettevõtteid kogu nende elutsükli jooksul alates loomisest ja kasvust kuni küpsuse etapini ELis.

Oktoobris kuulutas komisjon välja ka Euroopa kasvufirmade fondi - avaneb uuel vahekaardil, mis on uus mitme miljardi euro suurune fond, mis loodi partnerluses erainvestoritega, et toetada paljutõotavaid ELi süvatehnoloogiaettevõtteid. Eeldatavasti 2026. aastal käivitatav fond keskendub kasvukapitalile ja hilise etapi investeeringutele mitmetes ELi strateegilistes tehnoloogiaettevõtetes sellistes valdkondades nagu tehisintellekt, kvanttehnoloogia, pooljuhid, robootika ja autonoomsed süsteemid.

Komisjon algatas ka uuringu, et koguda üldsuselt tagasisidet - avaneb uuel vahekaardil tulevase harta kohta, mis käsitleb tööstuskasutajate juurdepääsu teadus- ja tehnoloogiataristule. Harta eesmärk on parandada ettevõtete juurdepääsu nendele taristutele, võimaldades neil uusi tooteid kiiremini katsetada, laiendada ja valideerida.

Hoiuste ja investeeringute liit

Konkurentsivõime kompassi horisontaalse tugisüsteemina on tugev hoiuste ja investeeringute liit keskse tähtsusega, et luua sügavam, likviidsem ja integreeritum ELi finantssüsteem, mis vastab paremini ELi kodanike ja ettevõtjate vajadustele. Tugevdades finantssüsteemi suutlikkust ühendada hoiused tootlike investeeringutega, on ELi eesmärk toetada liikmesriikide suuri investeerimisvajadusi sellistes olulistes valdkondades nagu digitaalne innovatsioon, kliimapööre ja kaitse.

Märtsis esitas komisjon hoiuste ja investeeringute liidu strateegia - avaneb uuel vahekaardil, milles kirjeldatakse, kuidas viia hoiustajad, kes otsivad paremaid investeerimisvõimalusi, kokku kapitali vajavate ettevõtjatega. Strateegia eesmärk on anda hoiustajatele võimalus kasvatada oma rahalist jõukust ja aidata ettevõtetel laieneda ELi majanduse ja konkurentsivõime edendamise kaudu. See hõlmab ühtse turu tõkete kõrvaldamist, sealhulgas ELi õigusnormide täitmise kaudu.

Sihipärased meetmed keskenduvad kodanike võimestamisele õigete vahenditega, et toetada nende rahalist heaolu, lihtsustades ettevõtjate juurdepääsu mitmekesistele rahastamisallikatele, sealhulgas piiriüleselt, kõrvaldades tõkked, mis takistavad täielikult integreeritud kapitalituru loomist, ning tagades finantsturgude tugevama ja ühtlustatuma järelevalve.

Pangandus