ГЛАВА 2
Устойчива, просперираща и конкурентоспособна Европа
Вижте текста към снимката
Просперитетът на Европа зависи от наличието на конкурентоспособна, устойчива и издръжлива икономика, която предоставя възможности за своите граждани и предприятия днес и в бъдеще. През 2025 г. Европейският съюз укрепи промишлената си база, ускори прехода към чиста енергия и цифровия преход и задълбочи единния пазар. Ръководен от компаса за конкурентоспособността и Пакта за чиста промишленост, той работи за преодоляване на различията в областта на иновациите, намаляване на зависимостите и привеждане на амбициите в областта на климата и икономическия растеж. Новите инициативи за намаляване на бюрокрацията, модернизиране на данъчното облагане и подкрепа за лоялната конкуренция ще подпомогнат предприятията, особено на малките и средните предприятия, да процъфтяват през границите. Стратегическите инвестиции в чисти технологии, цифрови иновации и суровини от критично значение стимулират дългосрочната конкурентоспособност, докато съюзът на спестяванията и инвестициите и Европейският фонд за конкурентоспособност, заедно с „Хоризонт Европа“, имат за цел да насочат повече капитал към отраслите на бъдещето в Европа. Хората продължават да заемат централно място в една конкурентоспособна Европа, а създаденият през 2025 г. съюз на уменията ще им предостави уменията, необходими за трансформираща се икономика (вж. глава 4).
Компасът за конкурентоспособността
Компасът за конкурентоспособността - отворете нов раздел. е пътната карта, която ще направлява работата на ЕС в областта на конкурентоспособността през следващите пет години. Той се основава на докладите на Драги - отворете нов раздел. и Лета - отворете нов раздел. и следва три направляващи принципа - отворете нов раздел.: преодоляване на изоставането в областта на иновациите; съвместен план за декарбонизация и конкурентоспособност; и повишаване на икономическата сигурност чрез намаляване на прекомерните зависимости. Тези принципи са подкрепени от хоризонтални мерки, които ще дадат възможност конкурентоспособността в цялата икономика на ЕС да се укрепи.
Хоризонтални способстващи фактори
за конкурентоспособността на ЕС
- Намаляване на бюрокрацията.
- Премахване на бариерите в рамките на единния пазар.
- Създаване на условия за по-ефективно инвестиционно финансиране.
- Насърчаване на уменията и качествените работни места.
- Осигуряване на по-добра координация на политиките между ЕС и държавите членки.
Доизграждане на единния пазар
Докато компасът предоставя стратегическата насока (иновации, декарбонизация, сигурност) по пътя към конкурентоспособността, завършването на единния пазар гарантира, че пътят е безпрепятствен. На 21 май Европейската комисия предложи стратегия за единния пазар - отворете нов раздел., за да се улесни извършването на бизнес в ЕС. Стратегията е насочена към това трансграничното предоставяне на услуги и трансграничното движение на стоки да станат по-безпрепятствени и да се гарантира, че правилата на единния пазар се прилагат бързо и ефикасно. От създаването на единния пазар брутният вътрешен продукт на ЕС се е увеличил с най-малко 3—4 % и са създадени 3,6 милиона работни места.Пълното интегриране на единния пазар ще удвои вече постигнатите ползи и ще направи ЕС по-конкурентоспособен.
В този контекст Комисията публикува Доклада за 2024 г. относно политиката в областта на конкуренцията - отворете нов раздел.. Тя публикува и Годишния доклад за единния пазар и конкурентоспособността за 2025 г. - отворете нов раздел., в който се проследява напредъкът на ЕС по девет основни фактора за конкурентоспособността.
Основни мерки в рамките на стратегията за единния пазар
- Премахване на 10-те най-вредни бариери, известни като „ужасяващите 10 - отворете нов раздел.“, които нарушават безпрепятствения поток на стоки и услуги в рамките на единния пазар.
- Справяне с предизвикателствата, пред които са изправени конкретни сектори на услугите при извършването на трансгранична дейност.
- Улесняване на дейността на малките и средните предприятия (МСП) на единния пазар.
- Опростяване на бизнес средата чрез цифровизация.
- Засилване на сътрудничеството между държавите членки при прилагането на правилата на единния пазар.
През юли беше одобрено приемането от България на еврото от 1 януари 2026 г., което я превърна в 21-вата държава членка от еврозоната.
Модернизиране и опростяване на митническите процедури за стоки от електронната търговия
През ноември държавите членки постигнаха споразумение за премахване на прага от 150 евро за освобождаване от мита - отворете нов раздел., като промениха начина, по който се обработват стоките от електронната търговия, и се стремят да осигурят еднакви условия на конкуренция между електронната търговия и традиционната търговия на дребно. Това е първото постижение на предложението за реформа на митниците - отворете нов раздел. от 2023 г., чиято цел е да се преодолеят предизвикателствата, свързани с електронната търговия, произтичащи от увеличаването на броя на стоките с ниска стойност, пристигащи директно до потребители от ЕС от държави извън ЕС.
Модернизиране на правилата за ДДС в ерата на цифровите технологии
През май Съветът на Европейския съюз постигна съгласие по нов план - отворете нов раздел. за правилата за данъка върху добавената стойност (ДДС). Промените са съсредоточени върху вноса и данъчното облагане на стоки от електронна търговия, продавани от държави извън ЕС. Целта е да се стимулира използването на обслужване на едно гише за ДДС - отворете нов раздел., при което се опростява декларирането и събирането на ДДС, намалява се документацията за предприятията в ЕС и се подкрепят усилията за борба с измамите с ДДС.
През март беше приет - отворете нов раздел. знаковият пакет за ДДС в ерата на цифровите технологии - отворете нов раздел., с което беше отбелязана значителна стъпка напред в цифровизацията и модернизирането на системата на ЕС за ДДС. С него системата ще стане по-благоприятна за бизнеса, по-строга по отношение на измамите и по-добре подготвена за справяне с предизвикателствата на разрастващата се икономика на платформите.
Намаляване на административната тежест
Създаването на благоприятна бизнес среда означава също така облекчаване на административните изисквания, особено за МСП. Вместо 27 различни национални закона ЕС иска да създаде единно, незадължително дружествено право за целия ЕС, известно като 28-ия режим - отворете нов раздел., с който да се улеснят предприятията и да се ускори установяването им и провеждането на дейност навсякъде в ЕС, като се използват цифрови инструменти и рационализирани процедури. Неговата цел е да се опрости трансграничният бизнес и да се улесни привличането на инвестиции от страна на дружествата.
ЕС също така подкрепя МСП да се справят със сложностите, свързани със санкции. ЕС разполага с над 40 режима на санкции - отворете нов раздел. за предотвратяване на конфликти или реагиране на кризи. През март Комисията създаде Бюро за помощ във връзка със санкциите на ЕС - отворете нов раздел. — обслужване на едно гише, предлагащо ресурси, прояви и служба за подпомагане на спазването на изискванията. Бюрото за помощ помага на МСП да разбират и спазват санкциите, като предоставя насоки на онези, които считат, че е трудно да извършват надлежна проверка независимо.
Предложените европейски бизнес портфейли - отворете нов раздел. са цифрови инструменти, които ще улеснят дружествата от всякакъв мащаб да взаимодействат и общуват по сигурен начин с публичните органи и други предприятия навсякъде в ЕС. Дружествата и публичните органи ще могат да идентифицират, да удостоверяват автентичността и да обменят данни с пълно правно действие в целия ЕС. Бизнес портфейлите се основават на рамката за европейска цифрова самоличност - отворете нов раздел. и са част от по-широката програма за опростяване.
Съветът прие изменение на Директивата относно административното сътрудничество в областта на данъчното облагане - отворете нов раздел. (DAC9 - отворете нов раздел.) с цел да се намали сложността на данъчното облагане. С директивата се дава възможност на многонационалните групи от предприятия да подават единна справка-декларация за допълнителния данък за цялата група вместо множество декларации във всяка юрисдикция. Данъчните органи също ще се възползват от стандартизирана система за обмен на информация.
Чрез своя инструмент за техническа подкрепа - отворете нов раздел. ЕС ще подкрепи 109 реформи - отворете нов раздел., за да подпомогне държавите членки да подобрят условията за бизнес, да преодолеят изоставането в областта на иновациите, да изградят икономика с нулеви нетни емисии и да укрепят икономическата сигурност на ЕС. Сред тях 38 реформи ще облекчат по-специално тежестта за МСП и ще подкрепят стартиращите и разрастващите се предприятия.
И накрая, ЕС също преразглежда собствените си правила, за да премахне административните бариери в рамките на единния пазар (вж. раздел „Опростяване на правилата на ЕС“ в глава 8).
Политика в областта на конкуренцията
ЕС гарантира дългосрочната конкурентоспособност и процъфтяващия единен пазар, като осигурява последователното прилагане на правилата, които насърчават лоялната конкуренция - отворете нов раздел. между предприятията във всички държави членки. Чрез правоприлагането на своите инструменти на политиката в областта на конкуренцията (антитръстова политика, контрол върху сливанията и държавна помощ) Комисията поддържа еднакви условия на конкуренция в рамките на единния пазар, като насърчава дружествата да инвестират, да въвеждат иновации и да се разрастват и да предлагат на потребителите стоки и услуги при най-благоприятни условия.
Комисията в момента преразглежда насоките на ЕС за сливанията, насочени по-специално към иновациите, издръжливостта, инвестициите, устойчивостта и ефективността. В хода на процеса ще бъдат взети предвид по-широки тенденции, свързани с производителността и конкурентоспособността на икономиката на ЕС като цяло.
Освен това Комисията извършва преглед - отворете нов раздел. на изпълнението на Регламента за чуждестранните субсидии - отворете нов раздел. за справяне с нарушенията на пазара в резултат на чуждестранни субсидии. Доклад по този въпрос следва да бъде готов до юли 2026 г.; междувременно регламентът продължава да се прилага. Например през ноември Комисията одобри придобиването на Covestro - отворете нов раздел. от Abu Dhabi National Oil Company след задълбочено разследване - отворете нов раздел., при условие че бъдат поети обвързващи ангажименти, предложени от двете страни.
Гарантиране на лоялна конкуренция
- През 2025 година бяха взети
370
решения за сливане. - През 2025 година бяха взети
350
решения за държавна помощ. - Бяха наложени глоби в размер на
3,97 милиарда евро
на дружества, нарушаващи законодателството на ЕС в областта на конкуренцията.
Постигане на напредък в областта на чистата и конкурентоспособна промишленост
Изправен пред тройната планетарна криза, свързана с изменението на климата, загубата на биологично разнообразие и замърсяването (вж. глава 5), и като се има предвид, че 2024 г. е най-топлата година според Европейския доклад за състоянието на климата за 2024 г. - отворете нов раздел., ЕС остава ангажиран с превръщането на отговора си на тези предизвикателства във възможности за устойчив растеж и водеща роля в световен мащаб в прехода към чиста енергия. Пактът за чиста промишленост - отворете нов раздел. е от основно значение за тези усилия, като привежда политиката в областта на климата в съответствие с конкурентоспособността и стратегическата независимост. С пакта ще се ускори декарбонизацията на промишлеността и ще се спомогне да се гарантира постигането на целта за неутралност по отношение на климата до 2050 г., определена в Европейския закон за климата - отворете нов раздел..
ЕС продължава да постига измерим напредък в действията в областта на климата. Според Доклада за напредъка на действията в областта на климата за 2025 г. - отворете нов раздел. общите нетни емисии на парникови газове в ЕС са намалели с 2,5 % през 2024 г. в сравнение с 2023 г. Понастоящем емисиите са с над 37 % под равнищата от 1990 г., или 39 % само за вътрешните емисии, докато икономиката на ЕС е нараснала със 71 % в сравнение с 1990 г. Продължаващото прекъсване на връзката между емисиите и икономическия растеж потвърждава, че ефективни действия в областта на климата могат да бъдат постигнати успоредно с устойчив икономически просперитет.
Влошаването на състоянието на околната среда и изменението на климата също представляват заплаха за мира, стабилността и сигурността. През 2025 г. в Доклада на ЕС за напредъка - отворете нов раздел. по изпълнението на съвместното съобщение относно климата и сигурността - отворете нов раздел. се разглежда тази връзка, като се подчертава как тези въпроси вече заемат важно място в обмена на ЕС с държавите партньори и международните организации и как този засилен акцент стимулира конкретни инициативи.
През юни Комисията прие рамката за държавна помощ във връзка с Пакта за чиста промишленост - отворете нов раздел.. С нея се предоставя възможност на държавите членки да подкрепят чистата енергия, декарбонизацията на промишлеността и производството на чисти технологии при опростени условия, както и се предоставя целенасочена подкрепа за разходите за електроенергия на енергоемките потребители. Освен това през октомври беше представена глобалната визия на ЕС в областта на климата и енергетиката - отворете нов раздел. с цел укрепване на позицията на ЕС на световните пазари. Със стратегията се добавя външно измерение към Пакта за чиста промишленост, чиято цел е да стимулира глобален чист и устойчив преход чрез задълбочаване на съществуващите партньорства и изграждане на нови, взаимноизгодни партньорства с международни партньори.
Основни направления на действие за справяне с предизвикателствата пред промишлеността
Повишаване на достъпността на енергията (вж. раздел „Чиста и финансово достъпна енергия“ по-долу).
Улесняване на предлагането и стимулиране на пазарното търсене на чисти продукти и материали.
Мобилизиране на финансови ресурси за инвестиции в декарбонизацията и конкурентоспособността.
Осигуряване на достъп до суровини чрез постигане на напредък в кръговата икономика на ЕС.
Създаване на международни партньорства за достъп до световните пазари (вж. глава 7).
Обучаване на работна сила, подходяща за декарбонизирана промишленост, осигуряване на качествени работни места и гарантиране на справедлив преход (вж. глава 4).
Инициативи, насочени към отраслите, изправени пред уникални предизвикателства
Това е пътна карта за намаляване на разходите за енергия, укрепване на търговската защита, предотвратяване на изместването на въглеродни емисии, насърчаване на кръговостта, мобилизиране на инвестиции и запазване на работните места. Като част от плана Комисията представи предложение - отворете нов раздел. за защита на стоманодобивната промишленост на ЕС от нелоялното въздействие на свръхкапацитета в световен мащаб.
В този план се очертават мерки за подпомагане на намаляването на разходите за енергия и суровини, подкрепа за чисти и кръгови технологии, създаване на Алианс за химикалите от критично значение, опростяване на регулаторните изисквания и справяне с вредните вещества като перфлуороалкилирани и полифлуороалкилирани съединения („вечни химикали“).
С този план ще се подкрепи преходът към екологосъобразни, свързани и автоматизирани превозни средства и ще се спомогне за отключване на потенциала за иновации на сектора. Предложена - отворете нов раздел. беше мярка за гъвкавост - отворете нов раздел., за да се подпомогнат производителите да постигнат целите за 2025 г. за емисиите на въглероден диоксид от нови автомобили и микробуси. Планът за действие предвижда стартирането на инвестиционен пакет Battery Booster, като се предоставят 1,8 милиарда евро, за да се подпомогнат производителите на акумулаторни батерии в ЕС да се разраснат и да увеличат производствения си капацитет. Комисията също така представи пакет за автомобилната промишленост - отворете нов раздел., включително предложение за преразглеждане на стандартите за въглероден диоксид за автомобили и микробуси, предложение за екологосъобразни корпоративни автомобилни паркове, стратегията Battery Booster и предложение „Омнибус“ за автомобилостроенето.
Инициативи през 2025 г. за стимулиране на прехода към чиста енергия
- Беше създаден Център за подкрепа на разработването на - отворете нов раздел. важни проекти от общоевропейски интерес - отворете нов раздел., за да се помогне на държавите членки да ускорят разработването на нови иновативни проекти.
- Беше постигнато политическо споразумение относно изменението на Европейския закон за климата - отворете нов раздел., който има за цел да намали нетните емисии на парникови газове на ЕС с 90 % до 2040 г. (в сравнение с равнищата от 1990 г.), което засилва значението на изпълнението на Пакта за чиста промишленост. С изменението на инвеститорите ще бъде осигурена дългосрочна сигурност, ще се насърчат иновациите, ще се укрепят водещите позиции на предприятията от ЕС в промишлеността и ще се повиши енергийната сигурност на ЕС.
- Оценката на националните планове в областта на енергетиката и климата - отворете нов раздел. потвърди, че при условие че държавите членки изпълнят както мерките, които вече са договорени на равнището на ЕС, така и мерките, посочени в плановете, ЕС продължава да е на път да постигне колективно целта за 2030 г. за намаляване на емисиите на парникови газове с 55 % и дял на енергията от възобновяеми източници от най-малко 42,5 %.
- Беше обявено финансиране в размер на 2,9 милиарда евро - отворете нов раздел. за 61 авангардни проекта в областта на технологиите за нулеви нетни емисии и 643 милиона евро за пет проекта за производство на електрохимични елементи за електрически превозни средства чрез фонда за иновации - отворете нов раздел., като се използват приходите от схемата на ЕС за търговия с емисии - отворете нов раздел..
- 30-ата конференция на ООН по изменението на климата (COP30) се проведе от 10 до 21 ноември в Белем, Бразилия. ЕС работи с партньорите - отворете нов раздел. за постигане на споразумение за международни колективни усилия (global mutirão) - PDF файл, отворете нов раздел., в което отново се потвърждава необходимостта от ограничаване на повишаването на температурата в световен мащаб до 1,5°C и от отказ от изкопаемите горива. С това споразумение се създава „ускорител на глобалното изпълнение“ и се поставя началото на инициативата „Мисия Белем за 1,5 °C“ с цел да се насърчат по-силни ангажименти в областта на климата и да се подпомогнат държавите да прилагат на практика своите планове в областта на климата.
- Европейският парламент и Съветът постигнаха политическо споразумение - отворете нов раздел. за укрепване и опростяване на механизма за корекция на въглеродните емисии на границите - отворете нов раздел.. С преразглеждането 90 % от вносителите се освобождават от задължения за докладване, като представляват по-малко от 1 % от емисиите, съпътстващи вносните стоки, като по този начин се свежда до минимум административната тежест, като същевременно се запазват целите на ЕС в областта на климата.
- Комисията прие плана за действие RESourceEU - отворете нов раздел. в подкрепа на усилията на ЕС за осигуряване на суровини от критично значение, като например редкоземни минерали, кобалт и литий. Вж. глава 7 за информация относно партньорствата за суровини от критично значение, сключени с глобални партньори през 2025 г.
Чиста и финансово достъпна енергия
ЕС се нуждае от енергия на достъпни цени, за да изпълни Пакта за чиста промишленост. През февруари Комисията представи План за действие за енергия на достъпни цени - отворете нов раздел., с който се въвеждат краткосрочни мерки за намаляване на разходите за енергия чрез съсредоточаване в началото на периода на ползите от енергията от възобновяеми източници, икономиите на енергия, по-задълбочената пазарна интеграция и подобрените междусистемни връзки в областта на енергетиката. Планът има за цел да облекчи домакинствата, които се сблъскват с високи сметки за енергия, и промишлените отрасли, които се борят с високи производствени разходи. Общите икономии се очаква да възлязат на 45 милиарда евро през 2025 г., като достигнат 130 милиарда евро годишно до 2030 г. и 260 милиарда евро до 2040 г.
Планът REPowerEU - отворете нов раздел. на ЕС, който стартира през 2022 г., вече постигна значителен напредък с цел да се гарантира, че гражданите и предприятията имат достъп до финансово достъпна, сигурна и устойчива енергия. За да се сложи край на зависимостта от руските изкопаеми горива и да се укрепи стратегическата автономност на ЕС, през май Комисията публикува пътната карта REPowerEU - отворете нов раздел., последвана от законодателно предложение - отворете нов раздел. през юни за постепенно прекратяване на вноса на руски газ и нефт до края на 2027 г. През декември Парламентът и Съветът постигнаха предварително политическо споразумение - отворете нов раздел. по инициативата.
Комисията работи по преразглеждане на рамката на ЕС за енергийна сигурност с цел да укрепи допълнително енергийната сигурност на ЕС. През декември тя предложи - отворете нов раздел. също така да се модернизира и разшири мрежовата инфраструктура на ЕС чрез Пакета за европейските електроенергийни мрежи и инициативата „Енергийни магистрали“.
През юли Комисията и Европейската инвестиционна банка отпуснаха 3,66 милиарда евро - отворете нов раздел. от Модернизационния фонд - отворете нов раздел. в подкрепа на 34 проекта за чиста енергия, някои от които са насочени към енергийната ефективност. През септември беше стартирана инициативата „Енергийна ефективност в малките и средните предприятия“ - отворете нов раздел. — програма за финансиране на стойност 17,5 милиарда евро, която се очаква да подпомогне над 350 000 дружества да намалят потреблението си на енергия.
На 9 февруари Естония, Латвия и Литва синхронизираха своите електроенергийни мрежи с мрежата на континентална Европа в сътрудничество с Полша. ЕС подкрепи този стратегически европейски проект с финансиране в размер на над 1,3 милиарда евро, което представлява 75 % от инвестиционните разходи. С този проект се слага началото на пълното интегриране на балтийските държави в енергийния пазар на ЕС. По този начин се слага край на зависимостта от беларуските и руските системи и се укрепва регионалната енергийна устойчивост и енергийната устойчивост на ЕС.
Напредъкът в областта на енергията от възобновяеми източници в ЕС продължи, като възобновяемите енергийни източници представляваха 47 % от производството на електроенергия през 2024 г. През 2025 г. беше предоставена обща методика на ЕС - отворете нов раздел. за изчисляване на емисиите през целия жизнен цикъл на нисковъглеродните горива. Близо 1 милиард евро от фонда за иновации, финансирани чрез приходи от схемата на ЕС за търговия с емисии, бяха отпуснати за 15 проекта за водород от възобновяеми източници - отворете нов раздел.. Очаква се тези по проекти да се произвеждат почти 2,2 милиона тона водород от възобновяеми източници за период от 10 години, като по този начин ще се предотвратят 15 милиона тона емисии на въглероден диоксид.
Държавите членки си запазват правото да избират своя енергиен микс, а за някои ядрената енергия продължава да бъде от жизненоважно значение за декарбонизацията, конкурентоспособността на промишлеността и енергийната сигурност. През май Съвместният изследователски център стартира център за цифрово моделиране - отворете нов раздел. в подкрепа на иновациите в области като малките модулни реактори и енергийното планиране. Комисията също така публикува актуализирано съобщение за примерна ядрена програма - отворете нов раздел., в което се прави преглед на тенденциите в развитието на ядрената енергетика и нуждите от инвестиции в целия ЕС, заедно с насоки относно ядрената безопасност, управлението на отпадъците, уменията и международното сътрудничество.
Кръговата икономика е от ключово значение за повишаване на икономическата сигурност, устойчивостта, конкурентоспособността и декарбонизацията на ЕС. ЕС обяви, че през 2026 г. ще предложи акт за кръговата икономика въз основа на втория план за действие за кръговата икономика - отворете нов раздел. с цел да ускори прехода си към кръговост. Целта е да се създаде единен пазар за вторични суровини, да се увеличи предлагането на висококачествени рециклирани материали и да се стимулира търсенето на тези материали в ЕС.
- През 2024 г. степента на кръговост в ЕС достигна
12,2 %. - Целта е този процент да се удвои до
24 % до 2030 г.
Комисията прие работния план за периода 2025—2030 г. - отворете нов раздел. за Регламента за екопроектирането на устойчиви продукти - отворете нов раздел. и Регламента за енергийното етикетиране - отворете нов раздел.. С плана се установява списък с продукти, които трябва да бъдат приоритизирани за въвеждането на изисквания за екопроектиране и енергийно етикетиране през следващите пет години, за да станат устойчиви, подлежащи на ремонт, кръгови и енергийно ефективни. Освен това преразгледаните правила относно консумацията на енергия от електрическите уреди в режим „в готовност“, режим „изключен“ и мрежови режим „в готовност“ - отворете нов раздел. започнаха да се прилагат на 9 май.
Други усилия за постигане на по-нататъшен напредък в кръговата икономика на ЕС
- На 16 октомври - отворете нов раздел. влезе в сила целево преразглеждане на Рамковата директива относно отпадъците - отворете нов раздел.. С него се въвеждат нови мерки, включително задължителни изисквания за разширена отговорност на производителя, за да се подобри кръговостта на текстилните изделия и да се намали разхищението на храни.
- Предложеният регламент относно излезлите от употреба превозни средства - отворете нов раздел. ще стимулира кръговостта в автомобилната промишленост и ще подобри наличието на вторични материали и финансово достъпни употребявани резервни части.
- Оценката - отворете нов раздел. на Регламента на ЕС относно рециклирането на кораби - отворете нов раздел. показа, че той до голяма степен е постигнал целите си и е допринесъл за по-високи екологични и социални стандарти в практиките за рециклиране на кораби.
- Бяха приети правила - отворете нов раздел., за да се даде възможност на икономическите оператори да използват изцяло цифрови системи за превоз на отпадъци от кораби в рамките на единния пазар, да се опростят превозите на отпадъци в рамките на ЕС, да се гарантира рециклирането в най-подходящите съоръжения и да се намалят административната тежест и разходите.
- Предложеният пакет от мерки - отворете нов раздел. ще укрепи рециклирането на пластмаси в ЕС и ще ускори прехода към кръгова икономика.
В оценка - отворете нов раздел. на Директивата относно отпадъци от електрическо и електронно оборудване - отворете нов раздел. бяха подчертани пропуските в събирането на отпадъци от електрическо и електронно оборудване, оползотворяването на суровини от критично значение и схемите за разширена отговорност на производителя.
Финансираният от ЕС иновационен проект Photorama - отворете нов раздел. има за цел да подобри кръговостта чрез оползотворяване на суровини като стъкло, алуминий, мед, сребро, индий и силиций от стари слънчеви панели. Тангермюнде, Германия, 15 април 2025 г. © Европейски съюз. Повторното използване е разрешено само за образователни и информационни цели.
Устойчив транспорт
За да остане конкурентоспособен, ЕС се нуждае от устойчива и добре свързана транспортна мрежа, която укрепва регионалната интеграция и мобилност. През 2025 г. Комисията подбра 94 транспортни проекта - отворете нов раздел., които да получат близо 2,8 милиарда евро под формата на безвъзмездни средства от ЕС по Механизма за свързване на Европа - отворете нов раздел. за модернизиране на железопътния транспорт, вътрешните водни пътища и морските маршрути в рамките на трансевропейската транспортна мрежа - отворете нов раздел.. Тя избра също над 100 проекта, които ще получат около 1 милиард евро под формата на безвъзмездни средства от Инфраструктурният фонд за алтернативни горива - отворете нов раздел. в подкрепа на внедряването на инфраструктура за възобновяеми и нисковъглеродни горива в пристанищата и летищата и по ключови пътни участъци.
Освен това Планът за инвестиции за устойчив транспорт - отворете нов раздел. осигурява стратегическа рамка за ускоряване на декарбонизацията на транспорта в ЕС чрез стимулиране на инвестициите във възобновяеми и нисковъглеродни горива за секторите на въздухоплаването и водния транспорт. Очаква се по представените в рамките на плана мерки да бъдат мобилизирани най-малко 2,9 милиарда евро до края на 2027 г. Като ключова инициатива в рамките на плана беше създадена коалиция от държави членки пионери в подкрепа на производството и използването на синтетични авиационни горива. Тази група възнамерява да организира двустранни търгове, предлагащи дългосрочна сигурност на приходите за производителите и конкурентни краткосрочни договори за купувачите на горива, като първият търг е планиран за 2026 г.
Комисията също така представи амбициозен план - отворете нов раздел. за ускоряване на развитието на високоскоростния железопътен транспорт и за значително съкращаване на времето за пътуване с влак в целия ЕС.
Бъдещи подобрения на влаковите маршрути
Друг важен етап беше постигнат с пробива на базовия тунел „Бренер“ - отворете нов раздел. — 56-километрова железопътна връзка между Австрия и Италия по Скандинавско-Средиземноморския коридор на трансевропейската транспортна мрежа. ЕС предостави финансиране от над 2,3 милиарда евро за тунела и неговите маршрути за достъп чрез Механизма за свързване на Европа. Европейската инвестиционна банка също подписа споразумение за финансиране на стойност 875 милиона евро - отворете нов раздел., подкрепено от InvestEU - отворете нов раздел., за високоскоростната железопътна линия Лисабон—Порто в Португалия.
През 2025 г. продължи без прекъсване изпълнението на пакета за екологизиране на товарния транспорт от 2023 г. - отворете нов раздел. Беше постигнато политическо споразумение по регламента, уреждащ използването на железопътния инфраструктурен капацитет - отворете нов раздел., и по регламента CountEmissionsEU - отворете нов раздел.. Тези мерки ще направят товарния транспорт по-ефективен и устойчив чрез предоставяне на по-силни стимули за използването на камиони с ниски емисии, подобряване на управлението на железопътната инфраструктура и по-голямо наличие на информация за свързаните с транспорта емисии на парникови газове.
За да насърчи устойчивия автомобилен транспорт, Комисията предложи - отворете нов раздел. тежкотоварните превозни средства с нулеви емисии да бъдат освободени от пътни такси до юни 2031 г. и публикува съобщение - отворете нов раздел. и законодателно предложение - отворете нов раздел., за да спомогне за ускоряване на навлизането на превозни средства с нулеви и ниски емисии в служебните автомобилни паркове, които представляват около 60 % от всички регистрации на автомобили в ЕС. Освен това одобрената от девет държави членки инициатива за коридори за чист транспорт - отворете нов раздел. има за цел да ускори разгръщането на инфраструктура за зареждане на тежкотоварни превозни средства по ключови коридори за автомобилен товарен превоз. За да се подобри качеството на въздуха и пътната безопасност в целия ЕС, Комисията предложи също цялостно преразглеждане на правилата на ЕС за пътна безопасност и регистрация на превозните средства - отворете нов раздел..
Научните изследвания и иновациите подкрепят допълнително чистия и цифровия преход на автомобилната промишленост. Три партньорства - отворете нов раздел. (2Zero, CCAM и BATT4EU) подписаха меморандум за разбирателство - PDF файл, отворете нов раздел. за сътрудничество по обща програма за научни изследвания и иновации в рамките на програма „Хоризонт Европа“ - отворете нов раздел. (вж. по-долу раздела „Подкрепа за научните изследвания и иновациите“). По работната програма за научни изследвания и иновации на „Хоризонт Европа“ също така се заделят 1 милиард евро между 2025 г. и 2027 г. в подкрепа на инициативи в области като автономното шофиране, литиевите батерии от следващо поколение и парковете от тежкотоварни електрически превозни средства.
През годината Комисията започна работа по стратегия на ЕС за пристанищата - отворете нов раздел. и промишлена морска стратегия на ЕС - отворете нов раздел. за повишаване на конкурентоспособността, устойчивостта и издръжливостта на водната система на ЕС, свързваща пристанищата, сектора на корабоплаването и промишлеността. Новите неофициални насоки - отворете нов раздел. относно съвместното закупуване и стандартите за електрическо оборудване за преместване на контейнери в пристанищата имат за цел да ускорят преминаването от дизелови към електрически машини и да намалят емисиите.
И накрая, за да се запази конкурентоспособността на транспортния сектор и да се преодолее недостигът на работна ръка, бяха стартирани няколко инициативи за повишаване на привлекателността на професиите в областта на транспорта. Сред тях са препоръките - отворете нов раздел. за привличане и задържане на жените в транспортния сектор, платформата „Жените в транспорта“ - отворете нов раздел., дейностите на мрежата от посланици за многообразието в транспорта - отворете нов раздел. и конференция - отворете нов раздел. за повишаване на привлекателността на професиите в областта на транспорта за младите хора.
Инвестиране в нововъзникващи технологии
Дългосрочната конкурентоспособност на ЕС зависи от лидерството в критични технологии като суперкомпютрите, изкуствения интелект (ИИ) и квантовите изчислителни технологии. За да укрепи това лидерство, Комисията ще отпусне 1,3 милиарда евро - отворете нов раздел. по линия на програмата „Цифрова Европа“ - отворете нов раздел. за внедряване на технологии, които са от жизненоважно значение за бъдещето на ЕС и неговия технологичен суверенитет.
В доклада за състоянието на цифровото десетилетие за 2025 г. - отворете нов раздел. се прави преглед на напредъка към постигането на целите на ЕС в областта на цифровите технологии до 2030 г. Постигнат е напредък в области като основното 5G покритие и внедряването на периферни изчисления, но в доклада се подчертават продължаващите пропуски в основополагащите технологии, цифровите умения и защитата на уязвимите групи, като се подчертава необходимостта от по-големи публични и частни инвестиции.
През септември Комисията представи Европейска стратегия за научноизследователски и технологични инфраструктури - отворете нов раздел. с цел укрепване на научноизследователския и технологичния капацитет на ЕС, която обхваща всичко — от високотехнологични лаборатории, големи научни инструменти и центрове за данни до пилотни линии, изпитателни платформи и „чисти стаи“. Тази инфраструктура е от съществено значение за високите научни постижения, конкурентоспособността и технологичния суверенитет на ЕС.
През април беше публикуван планът за действие „Континент на ИИ“ - отворете нов раздел., в който се определят планове за инфраструктурни гигакомплекси за ИИ, оборудвани с повече от 100 000 усъвършенствани процесора. Получени са общо 77 заявявания за интерес за изграждане на такива съоръжения в 60 обекта в 16 държави членки. Като част от плана за действие ЕС стартира InvestAI - отворете нов раздел. — нова инициатива, която се очаква да мобилизира публични и частни инвестиции до 200 милиарда евро за инфраструктура за ИИ. Бяха стартирани две стратегии за ускоряване на внедряването на ИИ в европейската промишленост и наука, а именно Стратегията за използване на ИИ - отворете нов раздел. и Европейската стратегия за изкуствения интелект в науката - отворете нов раздел..
Първата среща на високо равнище по въпросите на ИИ в науката - отворете нов раздел., проведена през ноември, отбеляза стартирането на Европейски научноизследователски съвет за ИИ - отворете нов раздел. — виртуален институт, който ще подкрепя изследователите с финансиране, изчислителен капацитет, данни и изграждане на таланти и умения.
През 2025 г. започнаха да се прилагат и първите правила на Акта за изкуствения интелект - отворете нов раздел. и правилата на ЕС относно моделите на ИИ с общо предназначение - отворете нов раздел. (вж. също глава 6). Бе отбелязан значителен напредък в европейската мрежа от суперкомпютри - отворете нов раздел., като JUPITER - отворете нов раздел. се превърна в първия суперкомпютър с производителност от порядъка на екзафлопс - отворете нов раздел. в Европа. През годината бяха създадени шест нови инфраструктурни комплекса за ИИ - отворете нов раздел., добавени към вече съществуващите 13. Бяха избрани и тринадесет държави - отворете нов раздел., които да създадат антени за инфраструктурните комплекси за ИИ, предназначени да допълнят съществуващите инфраструктурни комплекса за ИИ - отворете нов раздел.. Държавите — домакини на инфраструктурните комплекси за ИИ, са България, Чехия, Германия, Гърция, Испания, Франция, Италия, Литва, Люксембург, Нидерландия, Австрия, Полша, Румъния, Словения, Финландия и Швеция. Дания, Естония, Норвегия, Португалия и Турция са държави — партньори на инфраструктурните комплекси за ИИ. Това беше извършено, като същевременно бяха взети предвид отрицателните въздействия, които нарастващото използване на ИИ и разширяването на инфраструктурата на центровете за данни оказват върху търсенето на енергия и вода.
Инфраструктурни комплекси за ИИ — приемащи държави
В диаграмата са показани 19 инфраструктурни комплекса за изкуствен интелект в 16 държави членки. Това са „Брейн плюс плюс“ в България; „Чай“ в Чехия; „Джейф“ и „Хаммър хай“ в Германия; „Фарос“ в Гърция; „Уан Хелт Ей Ай“ и „Би Ес Сий Ей Ай Еф“ в Испания; „Ей Ай Ту Еф“във Франция; „Италиа“ в Италия; „Лит Ей Ай“ в Литва; „Ел Ей Ай Еф“ в Люксембург; „Ен Ел Ей Ай Еф“ в Нидерландия; „Ей Тий Ей Ай“ в Австрия; „Гаиа Ей Ай“ и „Пиаст Ей Ай Еф“ в Полша; „Ро Ей Ай“ в Румъния; „Слейф“ в Словения; „Луми Ей Ай“ във Финландия; и „Маймър“ в Швеция.
Наред с ИИ квантовите технологии ще променят начина, по който решаваме сложните предизвикателства — от напредъка на медицината до защитата на критичната инфраструктура. През юли Комисията представи стратегията на ЕС за квантовите технологии - отворете нов раздел., чиято цел е до 2030 г. Европа да се превърне в световен лидер в тази област чрез повече научни изследвания, по-силни екосистеми, по-големи частни инвестиции и развитие на квантови умения на целия континент.
През 2025 г. ЕС продължи да прилага и Европейския акт за интегралните схеми - отворете нов раздел.. Допълнително бе разширен капацитетът за производство на интегрални схеми, включително чрез стартирането на пилотни линии - отворете нов раздел. в рамките на инициативата „Интегрални схеми за Европа“.
Космическата икономика (обхващаща всички икономически дейности, чието осъществяване е възможно благодарение на космическите технологии и данни, от спътниковата инфраструктура до услугите, разчитащи на нея) е друга област, в която ЕС се стреми да се утвърди като световен лидер. Инициативата на Комисията за визия за европейска космическа икономика - отворете нов раздел. ще подкрепи тази цел, а Акта на ЕС за космическото пространство - отворете нов раздел. ще хармонизира свързаните с космическото пространство разпоредби във всички държави членки (вж. глава 3).
Предоставяне на повече права на ползвателите и предприятията чрез съюза на данните
През 2025 г., наред с продължаващото въвеждане на общи европейски пространства на данни - отворете нов раздел., започна да се прилага Актът на ЕС за данните - отворете нов раздел.. Това дава на потребителите по-голям контрол върху данните от свързани устройства и предоставя нови възможности за предприятията да разработват услуги. Беше стартирана и стратегия за съюз на данните - отворете нов раздел., за да се отключат данни за ИИ, като се гарантира, че предприятията в ЕС имат достъп до висококачествени данни, за да им се помогне да се конкурират в световен мащаб и да се стимулират иновациите.
Съгласно Акта за цифровите услуги - отворете нов раздел. изследователите, които отговарят на набор от специфични условия, ще получат достъп до вътрешни данни от доставчиците на много големи онлайн платформи и много големи онлайн търсачки. В делегиран акт - отворете нов раздел. се определят техническите условия и процедури, необходими за осигуряване на сигурен достъп за проверени научни изследвания. Освен това онлайн порталът за достъп до данни съгласно Акта за цифровите услуги - отворете нов раздел. подпомага процеса на управление на достъпа до данни и улеснява обмена на информация.
Гарантиране на безопасни, справедливи и отворени цифрови пазари
ЕС продължи да укрепва цифровата си рамка чрез прилагането на Акта за цифровите услуги и Акта за цифровите пазари - отворете нов раздел.. Взети заедно, тези закони гарантират по-безопасна онлайн среда за потребителите и еднакви условия на конкуренция за предприятията, като укрепват прозрачността, отчетността и справедливите и отворени пазари в цифровата екосистема на ЕС. За повече подробности относно начина, по който ЕС прави онлайн пространствата по-безопасни, включително чрез защита на малолетните и непълнолетните лица чрез Акта за цифровите услуги, вж. глава 6.
Как ЕС приложи Акта за цифровите пазари и Акта за цифровите услуги през 2025 г.?
АКТ ЗА ЦИФРОВИТЕ ПАЗАРИ
Нови разследвания:
- разследване на Alphabet за потенциално намаляване на видмостта на съдържанието на издателите на медии при търсене в Google;
- пазарно разследване на Amazon Web Services и Microsoft Azure като възможни важни портали.
Текущи разследвания:
- решения за установяване на неспазване - отворете нов раздел. срещу Apple и Meta;
- едно решение за приключване на случая - отворете нов раздел. срещу Apple;
- решения за конкретизиране - отворете нов раздел., с които се издават официални насоки на Apple;
- два набора от предварителни констатации - отворете нов раздел. относно отдаването на предимство на собствените продукти и услуги и ориентирането за Alphabet;
- един набор от предварителни констатации - отворете нов раздел. относно бизнес модела на Apple.
През 2025 г. Комисията провеждаше регулаторни диалози с големите технологични дружества, определени за пазачи на информационния вход, за да насърчи ранното спазване на изискванията на Акта за цифровите пазари. При необходимост тя предприе и действия по правоприлагане.
На 23 април Комисията прие първите си решения за установяване на неспазване, като глоби Apple с 500 милиона евро за нарушаване на правилата на забрана на ориентирането по Акта и Meta с 200 милиона евро за това, че не е предложило на ползвателите алтернатива на персонализираната реклама, която изисква по-малко данни.
АКТ ЗА ЦИФРОВИТЕ УСЛУГИ
Текущи разследвания:
- Meta: предварителни констатации - отворете нов раздел. относно липсата на прозрачност и непредоставянето на подходящи инструменти за докладване на съдържание и обжалване на решенията за модериране на съдържание;
- TikTok: предварителни констатации - отворете нов раздел. относно липсата на прозрачност — Комисията също прие и направи задължителни редица ангажименти - отворете нов раздел. от страна на платформата за преодоляване на недостатъците в нейното хранилище за реклами;
- Temu: предварителни констатации - отворете нов раздел. относно незаконни продукти на неговия пазар;
- AliExpress: предварителни констатации относно липсата на спазване — Комисията също прие и направи задължителни редица ангажименти - отворете нов раздел. от страна на платформата за предпазване на ползвателите и подобряване на прозразността;
- X: решение за неспазване - отворете нов раздел. и глоба за липса на прозрачност.
Научните изследвания, иновациите, науката и технологиите трябва да бъдат в поставени в основата на икономиката на ЕС, за да се стимулира конкурентоспособността. През 2025 г. с финансирането по линия на „Хоризонт Европа“ продължиха да бъдат подкрепяни изследователите и новаторите, по-специално стартиращите предприятия в сектори като квантовите технологии, биотехнологиите и чистите технологии. В работните програми на „Хоризонт Европа“ за 2025 г. - отворете нов раздел. и за периода 2026—2027 г. - отворете нов раздел. са заделени съответно над 7 милиарда евро и 14 милиарда евро в подкрепа на научните изследвания и иновациите.
За всяко евро, инвестирано в „Хоризонт Европа“, икономиката на ЕС печели до 11 евро - отворете нов раздел..
Освен подкрепа чрез финансиране ЕС създава и по-добра среда за научни изследвания и иновации чрез програмата за политиката за европейското научноизследователско пространство за периода 2025—2027 г. - отворете нов раздел. Наскоро стартираната Европейска стратегия за научноизследователски и технологични инфраструктури ще улесни обединяването на ресурси, ще спомогне за избягване на дублирането и ще засили достъпността и трансграничното сътрудничество за такива инфраструктури (вж. по-горе раздела „Инвестиране в нововъзникващи технологии“).
Ключово финансиране на научни изследвания в рамките на „Хоризонт Европа“
- Европейският съвет за иновации - отворете нов раздел. е програма, която подкрепя идентифицирането и разширяването на обхвата на революционните технологии и иновации. През 2025 г. той отпусна над 1,4 милиарда евро - отворете нов раздел. за идентифициране, разработване и разрастване на авангардни технологии и революционни иновации, основани на научни изследвания.
- В рамките на действията „Мария Склодовска-Кюри“ - отворете нов раздел. беше обявено финансиране в размер на над 1,25 милиарда евро в подкрепа на научните изследвания чрез кариерно развитие, обучение и мобилност на изследователите. Това включва 22,5 милиона евро за новия пилотен проект „Изберете Европа за наука“ - отворете нов раздел..
- Бяха стартирани три нови европейски партньорства - отворете нов раздел. в областта на авангардните материали, текстилните изделия и фотоволтаиците, за да се постигне напредък по отношение на целите за технологично лидерство и устойчивост на ЕС.
- Бяха стартирани нови европейски съфинансирани партньорства, като например „Селско стопанство, подпомогнато чрез данни“ - PDF файл, отворете нов раздел., които ще ускорят цифровата трансформация на европейското селско стопанство.
Изберете Европа
ЕС се стреми да се превърне в най-привлекателната дестинация за изследователи и новатори в света. Инициативата „Изберете Европа“ - отворете нов раздел. — представен през май пакет от мерки на стойност 500 милиона евро има за цел привличането и задържането на водещи научни таланти от цял свят, като предложи стабилно и стабилно финансиране, по-голяма свобода на научните изследвания и привлекателни условия на живот. През следващите месеци бяха обявени допълнителни мерки, с което общата сума достигна 874 милиона евро. Инициативата се оказва много привлекателна, което води до рекорден брой кандидатури за безвъзмездни средства от Европейския научноизследователски съвет и стипендии по програма „Мария Склодовска-Кюри“. Изследователите могат да получат достъп до финансиране на стойност милиарди евро чрез платформата EURAXESS - отворете нов раздел..
Стратегия за европейските науки за живата природа
Науките за живата природа допринасят с почти 1,5 трилиона евро за икономиката на ЕС и осигуряват 29 милиона работни места. С водещи университети, добри резултати в областта на патентите и нарастваща роля в областите на здравеопазването, храните и устойчивостта, този сектор е от жизненоважно значение за конкурентоспособността на ЕС. Стратегията за европейските науки за живата природа - отворете нов раздел. има за цел ЕС да се превърне до 2030 г. в най-привлекателното в света място за науките за живата природа.
Триетапният подход на стратегията за европейските науки за живата природа
- Оптимизиране на научните изследвания и иновациите с цел повишаване на конкурентоспособността в световен мащаб.
- Осигуряване на бърз достъп до пазара за иновациите в науките за живота.
- Засилване на доверието в тези иновации и на тяхното възприемане и използване
Предложеният акт на ЕС за биотехнологиите - PDF файл, отворете нов раздел., една от ключовите инициативи, които са част от стратегията, има за цел да засили конкурентоспособността на ЕС в областта на биотехнологиите чрез улесняване на превръщането на научните изследвания в готови за пазара иновации. Чрез него ще се опростят клиничните изпитвания и ще се създаде по-благоприятна среда за дружествата и новаторите, като авангардните терапии ще могат да достигат по-бързо до пациентите в ЕС.
Това се допълва от инициативи като HERA Invest - отворете нов раздел., чрез които Комисията и Европейската инвестиционна банка предоставят рисково финансиране, за да помогнат на МСП да разработят стратегически медицински инструменти и технологии за по-безопасен и по-здравословен ЕС. Беше създаден и нов център за биотехнологии и биопроизводство - отворете нов раздел., който да подкрепя иновативните дружества, особено стартиращите предприятия и МСП, да допринасят с нови продукти и идеи на пазара.
През ноември Комисията представи стратегията за биоикономиката - отворете нов раздел., в която се определят начини за по-добро използване на биологичните ресурси, високите научни постижения и промишлената база на ЕС с цел декарбонизация на икономиката му и замяна на материалите и продуктите, основани на изкопаеми горива.
Стартиращи и разрастващи се предприятия
През май Комисията лансира стратегия на ЕС за стартиращите и разрастващите се предприятия - отворете нов раздел., за да превърне Европа в най-доброто място за създаване и разрастване на дружества от сектора на технологиите. В съответствие с инициативата „Изберете Европа“ стратегията има за цел да укрепи конкурентоспособността на ЕС чрез подкрепа за иновативните предприятия през целия им жизнен цикъл в рамките на ЕС — от създаването и растежа до зрелостта.
През октомври Комисията обяви също така фонда за разрастване на Европа - отворете нов раздел. — нов фонд за милиарди евро, създаден в партньорство с частни инвеститори в подкрепа на успешни дружества от ЕС в областта на наукоемките технологии. Очаква се фондът да стартира през 2026 г. и да се съсредоточи върху капитала за разширяване и инвестициите на по-късен етап в широк кръг от дружества в ЕС за стратегически технологии в области като ИИ, квантовите технологии, полупроводниците, роботиката и автономните системи.
Комисията започна и проучване, за да получи обратна информация от обществеността - отворете нов раздел. относно предстоящата харта за достъп на индустриалните потребители до научноизследователски и технологични инфраструктури. Хартата има за цел да подобри достъпа на дружествата до тези инфраструктури, като им позволи по-бързо да изпитват, разширяват мащаба и да валидират нови продукти.
Защита на интелектуалната собственост
ЕС предоставя на МСП финансова подкрепа за по-добро управление и защита на нематериалните им активи. През годината Комисията и Службата на Европейския съюз за интелектуална собственост - отворете нов раздел. стартираха фонда за МСП за 2025 г. - отворете нов раздел. — схема за отпускане на безвъзмездни средства, предназначена да помогне на МСП да защитят правата си върху интелектуална собственост, включително патенти, търговски марки, промишлени дизайни и нови сортове растения.
Успешно беше стартиран - отворете нов раздел. и процес - отворете нов раздел., който дава възможност за свободно и безопасно движение на данни между ЕС и Европейската патентна организация. Това ще опрости процеса на патентна закрила за европейските новатори и ще допринесе за растежа и конкурентоспособността на пазара на ЕС.
Съюз на спестяванията и инвестициите
Като хоризонтален фактор, способстващ за компаса за конкурентоспособността, силният съюз на спестяванията и инвестициите е от основно значение за изграждането на по-задълбочена, по-ликвидна и по-интегрирана финансова система на ЕС, която служи по-добре на нуждите на гражданите и предприятията в ЕС. Чрез укрепване на способността на финансовата система да свързва спестяванията с продуктивните инвестиции ЕС цели да подкрепи големите нужди от инвестиции на държавите членки в ключови области като цифровите иновации, климатичния преход и отбраната.
През март Комисията представи стратегията за съюз на спестяванията и инвестициите - отворете нов раздел., в която се определя как капиталовите пазари и банковият сектор могат да осъществят връзка между спестителите, търсещи по-добри възможности за инвестиции, и предприятията, нуждаещи се от финансиране. Стратегията има за цел да даде възможност на спестителите да увеличат финансовото си състояние и да помогне на предприятията да се разрастват, като стимулира икономиката и конкурентоспособността на ЕС. Това включва премахване на пречките пред единния пазар, включително чрез строго прилагане на правилата на ЕС.
Целенасочените мерки ще се насочат върху предоставянето на гражданите на правилните инструменти в подкрепа на финансовото им благосъстояние; улесняването на достъпа на дружествата до разнообразни източници на финансиране, включително в трансграничен план; премахването на пречките, които възпрепятстват напълно интегрирания капиталов пазар; и осигуряването на по-силен и по-хармонизиран надзор на финансовите пазари.
ЕС предприе и няколко други стъпки, за да разработи съюза на спестяванията и инвестициите. Сред тях бяха постигането на политическо споразумение - отворете нов раздел. за съкращаване на цикъла на сетълмент на ценни книжа; представянето на предложение - отворете нов раздел., насочено към съживяване на секюритизацията в подкрепа на банковото кредитиране; и насърчаването на по-голямо участие на непрофесионалните инвеститори на капиталовите пазари чрез подобрени инициативи за спестявания, инвестиции и финансова грамотност - отворете нов раздел.. Допълнителни мерки бяха насочени към подпомагане на гражданите да си осигурят адекватен пенсионен доход чрез подобряване на достъпа до по-добри допълнителни пенсии - отворете нов раздел., постигане на политическо споразумение - отворете нов раздел. относно стратегията за инвестиране от непрофесионални инвеститори и засилване на интеграцията и надзора на капиталовите пазари в ЕС - отворете нов раздел.. Тези реформи имат за цел да опростят правилата, да подкрепят иновациите и да премахнат трансграничните пречки във финансовата система на ЕС.
Направления на съюза на спестяванията и инвестициите
- Граждани и спестявания.
- Интеграция и мащаб.
- Инвестиции и финансиране.
- Ефективен надзор в рамките на единния пазар.
Банков сектор
За да се запазят конкурентоспособността и стабилността на финансовите пазари на ЕС, Комисията предложи - отворете нов раздел. да се запази текущото ликвидно третиране за краткосрочни сделки за финансиране с ценни книжа съгласно Регламента за капиталовите изисквания - отворете нов раздел.. Тя също така отложи - отворете нов раздел. прилагането на правилата на Базел III за пазарния риск - отворете нов раздел. (Основен преглед на търговския портфейл) до 1 януари 2027 г. Взети заедно, тези мерки имат за цел да осигурят еднакви условия на конкуренция за банките в ЕС в световен мащаб, да запазят ликвидността на пазара и да приведат пруденциалната рамка на ЕС в съответствие с международните тенденции.
През 2025 г. платформата за стратегически технологии за Европа - отворете нов раздел. празнува първата си годишнина. Инициативата подкрепя инвестициите в критични технологии в три основни области: цифрови и наукоемки технологии; чисти и ресурсно ефективни технологии; и биотехнологии. През последната година по нея бяха мобилизирани над 13,1 милиарда евро чрез обединяване на инвестиции от 11 програми на ЕС за повишаване на конкурентоспособността на ЕС в тези три области.
