Prosperitatea Europei depinde de existența unei economii competitive, sustenabile și reziliente, care să ofere oportunități cetățenilor și întreprinderilor sale, în prezent și în viitor. În 2025, Uniunea Europeană și-a consolidat baza industrială, a accelerat tranziția curată și tranziția digitală și a aprofundat piața unică. Pe baza Busolei pentru competitivitate și a Pactului pentru o industrie curată, UE a depus eforturi pentru a elimina decalajul în materie de inovare, a reduce dependențele și a alinia ambiția climatică și creșterea economică. Noile inițiative de reducere a birocrației, de modernizare a impozitării și de sprijinire a concurenței loiale vor ajuta întreprinderile, în special întreprinderile mici și mijlocii, să prospere peste granițe. Investițiile strategice în tehnologii curate, în inovarea digitală și în materiile prime critice stimulează competitivitatea pe termen lung, în timp ce uniunea economiilor și a investițiilor și Fondul european pentru competitivitate, împreună cu programul Orizont Europa, urmăresc să canalizeze mai mult capital către industriile de viitor ale Europei. Oamenii rămân esențiali pentru o Europă competitivă, iar uniunea competențelor, lansată în 2025, îi va înzestra cu competențele necesare pentru o economie în curs de transformare (a se vedea capitolul 4).

Busola pentru competitivitate

Busola pentru competitivitate - deschidere în filă nouă. este foaia de parcurs care va orienta activitatea Uniunii Europene în materie de competitivitate pentru următorii cinci ani. Ea se bazează pe rapoartele Draghi - deschidere în filă nouă. și Letta - deschidere în filă nouă. și urmează trei principii directoare - deschidere în filă nouă.: eliminarea decalajului în materie de inovare, un plan comun pentru decarbonizare și competitivitate și consolidarea securității economice prin reducerea dependențelor excesive. Aceste principii sunt sprijinite de măsuri orizontale care vor favoriza și vor consolida competitivitatea în întreaga economie a UE.

Catalizatori orizontali
ai competitivității UE

1. Reducerea birocrației.
2. Îndepărtarea barierelor din cadrul pieței unice.
3. Facilitarea unei finanțări mai eficiente pentru investiții.
4. Promovarea competențelor și a locurilor de muncă de calitate.
5. Asigurarea unei mai bune coordonări a politicilor între UE și statele membre.

Finalizarea pieței unice

În timp ce busola oferă direcția strategică (inovare, decarbonizare, securitate) pe calea către competitivitate, finalizarea pieței unice asigură faptul că această cale este lipsită de obstacole. La 21 mai, Comisia Europeană a propus o strategie privind piața unică - deschidere în filă nouă. pentru a facilita desfășurarea de activități economice în UE. Strategia se axează pe fluidizarea furnizării transfrontaliere de servicii și a circulației transfrontaliere a mărfurilor și pe asigurarea aplicării rapide și eficiente a normelor specifice pieței unice. De la înființarea sa, piața unică a dus la creșterea produsului intern brut al UE cu cel puțin 3-4 % și la crearea a 3,6 milioane de locuri de muncă. Integrarea deplină a pieței unice ar dubla câștigurile deja obținute și ar spori competitivitatea Uniunii Europene.

În acest context, Comisia a publicat raportul pentru 2024 privind politica în domeniul concurenței - deschidere în filă nouă.. De asemenea, Comisia a publicat raportul anual pentru 2025 privind piața unică și competitivitatea - deschidere în filă nouă., care urmărește progresele înregistrate de UE în ceea ce privește nouă factori-cheie ai competitivității.

În iulie, a fost aprobată adoptarea monedei euro începând cu 1 ianuarie 2026 de către Bulgaria, care devine astfel cel de al 21-lea stat membru al zonei euro.

Modernizarea și simplificarea procedurilor vamale pentru mărfurile destinate comerțului electronic

În noiembrie, statele membre au ajuns la un acord privind eliminarea pragului de 150 de euro pentru scutirea de taxe vamale - deschidere în filă nouă., transformând modul în care sunt tratate mărfurile destinate comerțului electronic și urmărind să asigure condiții de concurență echitabile între comerțul electronic și comerțul tradițional cu amănuntul. Acest acord marchează prima realizare a propunerii de reformă vamală - deschidere în filă nouă. din 2023, care urmărește să abordeze provocările legate de comerțul electronic rezultate din creșterea volumului de mărfuri cu valoare scăzută livrate direct consumatorilor europeni din țări din afara UE.

Modernizarea normelor în materie de TVA pentru era digitală

În luna mai, Consiliul Uniunii Europene a convenit asupra unui nou plan - deschidere în filă nouă. referitor la normele privind taxa pe valoarea adăugată (TVA). Schimbările se axează pe importurile din cadrul comerțului electronic și pe impozitarea mărfurilor vândute din afara UE. Se urmărește stimularea utilizării ghișeului unic pentru TVA - deschidere în filă nouă., care simplifică declararea și colectarea TVA, reduce formalitățile administrative pentru întreprinderile din UE și sprijină eforturile de combatere a fraudei în domeniul TVA.

Pachetul de referință privind TVA în era digitală - deschidere în filă nouă. a fost adoptat - deschidere în filă nouă. în martie, marcând un pas important în direcția digitalizării și modernizării sistemului de TVA al UE. Datorită acestor măsuri, sistemul va fi mai favorabil întreprinderilor, mai sever în ceea ce privește frauda și mai bine pregătit pentru a aborda provocările economiei platformelor, aflată în creștere.

Reducerea sarcinii administrative

Crearea unui mediu de afaceri favorabil înseamnă în același timp relaxarea cerințelor administrative, în special pentru IMM-uri. În locul a 27 de legislații naționale diferite, Uniunea Europeană dorește să creeze un drept al societăților comerciale unic și opțional la nivelul UE, cunoscut sub denumirea de al 28-lea regim - deschidere în filă nouă., pentru a facilita și a accelera înființarea și funcționarea întreprinderilor oriunde în UE, utilizând instrumente digitale și proceduri simplificate. Scopul său este de a simplifica activitățile comerciale transfrontaliere și de a facilita atragerea de investiții de către întreprinderi.

De asemenea, Uniunea Europeană sprijină IMM-urile în gestionarea aspectelor complexe asociate sancțiunilor. UE are peste 40 de regimuri de sancțiuni - deschidere în filă nouă. pentru a preveni conflictele sau pentru a răspunde la crize. În martie, Comisia a lansat Serviciul de asistență pentru sancțiuni al UE - deschidere în filă nouă., un ghișeu unic care oferă resurse, evenimente și un serviciu de sprijin pentru conformitate. Serviciul de asistență ajută IMM-urile să înțeleagă și să respecte sancțiunile, oferind orientări celor care consideră că este dificil să aplice diligența necesară în mod independent.

Portofelele europene pentru întreprinderi - deschidere în filă nouă. propuse sunt instrumente digitale care vor permite întreprinderilor de toate dimensiunile să interacționeze și să comunice cu mai multă ușurință și în condiții de siguranță cu autoritățile publice și cu alte întreprinderi, oriunde în UE. Întreprinderile și autoritățile publice vor fi în măsură să identifice, să autentifice și să facă schimb de date cu efecte juridice depline în întreaga UE. Portofelele pentru întreprinderi se bazează pe cadrul pentru identitatea digitală europeană - deschidere în filă nouă. și fac parte din agenda mai amplă de simplificare.

Pentru a reduce complexitatea fiscală, Consiliul a adoptat o modificare a Directivei privind cooperarea administrativă în domeniul fiscal - deschidere în filă nouă. (DAC9 - deschidere în filă nouă.). Aceasta permite grupurilor multinaționale de întreprinderi să depună o declarație unică privind impozitul suplimentar pentru întregul grup, și nu declarații multiple în fiecare jurisdicție. Autoritățile fiscale vor beneficia, de asemenea, de un sistem standardizat de schimb de informații.

Prin intermediul instrumentului de sprijin tehnic - deschidere în filă nouă., Uniunea Europeană va sprijini 109 reforme - deschidere în filă nouă. pentru a ajuta statele membre să amelioreze condițiile de desfășurare a activităților comerciale, să elimine decalajul în materie de inovare, să construiască o economie cu zero emisii nete și să consolideze securitatea economică a UE. Printre acestea, 38 de reforme vor reduce în mod specific sarcinile cu care se confruntă IMM-urile și vor sprijini start-upurile și întreprinderile în curs de extindere.

În fine, UE își revizuiește, de asemenea, propriile norme pentru a elimina barierele administrative de pe piața unică (a se vedea secțiunea „Simplificarea normelor Uniunii Europene” din capitolul 8).

Politica în domeniul concurenței

- deschidere în filă nouă.

ANIMAȚIE:Cum îmbunătățește politica UE în domeniul concurenței viața de zi cu zi?

Impulsionarea unei industrii curate și competitive

În fața triplei crize planetare a schimbărilor climatice, a pierderii biodiversității și a poluării (a se vedea capitolul 5) și având în vedere că 2024 a fost cel mai cald an înregistrat vreodată, potrivit Raportului din 2024 privind starea climei în Europa - deschidere în filă nouă., Uniunea Europeană își menține angajamentul de a-și transforma răspunsul la aceste provocări în oportunități de creștere sustenabilă și leadership mondial în ceea ce privește tranziția curată. Pactul pentru o industrie curată - deschidere în filă nouă. este esențial în cadrul acestor eforturi, aliniind politica în domeniul climei la competitivitate și la independența strategică. Pactul va accelera decarbonizarea industrială și va contribui la asigurarea îndeplinirii obiectivului neutralității climatice până în 2050, astfel cum este prevăzut în Legea europeană a climei - deschidere în filă nouă..

În iunie, Comisia a adoptat Cadrul privind ajutoarele de stat în contextul Pactului pentru o industrie curată - deschidere în filă nouă.. Acesta le permite statelor membre să sprijine energia curată, decarbonizarea industrială și producția de tehnologii curate în condiții simplificate și oferă sprijin specific pentru costurile energiei electrice utilizatorilor mari consumatori de energie. De asemenea, în octombrie a fost prezentată viziunea UE asupra climei și energiei la nivel mondial - deschidere în filă nouă., pentru a consolida poziția Uniunii Europene pe piețele mondiale. Prin aprofundarea parteneriatelor existente și prin construirea unor parteneriate noi, reciproc avantajoase cu partenerii internaționali, strategia adaugă o dimensiune externă Pactului pentru o industrie curată și urmărește să impulsioneze o tranziție curată și rezilientă la nivel mondial.

Principalele direcții de acțiune pentru abordarea provocărilor cu care se confruntă industria

Inițiative pentru industriile care se confruntă cu provocări unice

PLANUL DE ACȚIUNE EUROPEAN PRIVIND OȚELUL ȘI METALELE - deschidere în filă nouă.

Este o foaie de parcurs pentru reducerea costurilor energiei, consolidarea protecției comerciale, prevenirea relocării emisiilor de dioxid de carbon, stimularea circularității, mobilizarea investițiilor și protejarea locurilor de muncă. În cadrul planului, Comisia a prezentat o propunere - deschidere în filă nouă. de protejare a sectorului siderurgic al UE împotriva efectelor inechitabile ale supracapacității globale.

PLANUL DE ACȚIUNE PRIVIND INDUSTRIA CHIMICĂ - deschidere în filă nouă.

Acest plan prezintă măsuri menite să contribuie la reducerea costurilor energiei și ale materiilor prime, să sprijine tehnologiile curate și circulare, să creeze o alianță pentru substanțele chimice critice, să simplifice cerințele de reglementare și să combată substanțele nocive, cum ar fi PFAS („substanțe chimice indestructibile”).

PLANUL DE ACȚIUNE INDUSTRIALĂ PENTRU SECTORUL EUROPEAN AL AUTOVEHICULELOR - deschidere în filă nouă.

Acest plan va sprijini tranziția către vehicule curate, conectate și automatizate și va contribui la deblocarea potențialului inovator al sectorului. A fost propusă - deschidere în filă nouă. o măsură de flexibilitate - deschidere în filă nouă. pentru a-i ajuta pe producători să îndeplinească obiectivele pentru 2025 privind emisiile de dioxid de carbon pentru autoturismele și camionetele noi. Planul de acțiune include lansarea unui pachet de investiții pentru stimularea producției de baterii, punând la dispoziție 1,8 miliarde de euro pentru a-i ajuta pe producătorii de baterii din UE să se extindă și să își sporească capacitatea de producție. Comisia a prezentat, de asemenea, un pachet privind autovehiculele - deschidere în filă nouă., care include o propunere de revizuire a standardelor privind dioxidul de carbon pentru autoturisme și camionete, o propunere privind parcurile auto nepoluante ale întreprinderilor, o strategie de stimulare a producției de baterii și o propunere omnibus privind autovehiculele.

Energie curată la prețuri accesibile

Pentru a pune în aplicare Pactul pentru o industrie curată, Uniunea Europeană are nevoie de energie la prețuri accesibile. În februarie, Comisia a prezentat un plan de acțiune pentru energie la prețuri accesibile - deschidere în filă nouă., introducând măsuri pe termen scurt de reducere a costurilor energiei, pentru ca utilizatorii să poată profita cât mai curând de beneficiile energiei din surse regenerabile, ale economiilor de energie, ale unei integrări mai profunde a pieței și ale unor interconexiuni energetice mai bune. Planul urmărește să ofere ajutor gospodăriilor care se confruntă cu facturi ridicate la energie și industriilor care au dificultăți legate de costurile de producție ridicate. Economiile totale sunt estimate la 45 de miliarde de euro în 2025, ajungând la 130 de miliarde de euro anual până în 2030 și la 260 de miliarde de euro până în 2040.

Planul REPowerEU - deschidere în filă nouă. al Uniunii Europene, lansat în 2022, a înregistrat deja progrese substanțiale în ceea ce privește asigurarea accesului cetățenilor și al întreprinderilor la energie la prețuri accesibile, sigură și durabilă. Pentru a pune capăt dependenței de combustibilii fosili din Rusia și pentru a consolida autonomia strategică a UE, Comisia a publicat în luna mai foaia de parcurs REPowerEU - deschidere în filă nouă., urmată, în luna iunie, de o propunere legislativă - deschidere în filă nouă. privind eliminarea treptată a importurilor de gaze și petrol din Rusia până la sfârșitul anului 2027. Parlamentul European și Consiliul au ajuns în decembrie la un acord politic provizoriu - deschidere în filă nouă. referitor la inițiativă.

Pentru a consolida și mai mult securitatea energetică a Uniunii Europene, Comisia lucrează la o revizuire a cadrului de securitate energetică al UE. În decembrie, Comisia a propus - deschidere în filă nouă., de asemenea, modernizarea și extinderea infrastructurii de rețea a UE prin intermediul pachetului privind rețeaua europeană și al inițiativei privind autostrăzile energiei.

În iulie, Comisia și Banca Europeană de Investiții au plătit 3,66 miliarde de euro - deschidere în filă nouă. din Fondul pentru modernizare - deschidere în filă nouă. pentru a sprijini 34 de proiecte în domeniul energiei curate, dintre care unele se axează pe eficiența energetică. În septembrie, cele două instituții au lansat inițiativa privind eficiența energetică în întreprinderile mici și mijlocii - deschidere în filă nouă., un program de finanțare în valoare de 17,5 miliarde de euro care se preconizează că va ajuta peste 350 000 de întreprinderi să își reducă consumul de energie.

La 9 februarie, Estonia, Letonia și Lituania și-au sincronizat rețelele de energie electrică cu rețeaua continentală europeană, în cooperare cu Polonia. UE a sprijinit acest proiect strategic european printr-o finanțare de peste 1,3 miliarde de euro, reprezentând 75 % din costurile de investiții. Aceasta marchează integrarea deplină a statelor baltice pe piața energetică a Uniunii Europene. Mișcarea pune capăt dependenței de sistemele din Belarus și Rusia și consolidează reziliența energetică regională și a UE.

La nivelul Uniunii Europene, au continuat progresele privind energia din surse regenerabile, sursele regenerabile de energie reprezentând 47 % din producția de energie electrică în 2024. În 2025, a fost furnizată o metodologie comună la nivelul UE - deschidere în filă nouă. pentru calcularea emisiilor pe durata ciclului de viață generate de combustibilii cu emisii scăzute de dioxid de carbon. Aproape 1 miliard de euro din Fondul pentru inovare, finanțat din venituri provenite din schema UE de comercializare a certificatelor de emisii, a fost atribuit unui număr de 15 proiecte privind hidrogenul din surse regenerabile - deschidere în filă nouă.. Aceste proiecte urmează să producă aproape 2,2 milioane de tone de hidrogen din surse regenerabile pe o perioadă de 10 ani, prevenind producerea a 15 milioane de tone de emisii de dioxid de carbon.

Statele membre își păstrează dreptul de a-și alege mixul energetic, iar pentru unele dintre ele energia nucleară rămâne vitală pentru decarbonizare, pentru competitivitatea industrială și pentru securitatea energetică. În luna mai, Centrul Comun de Cercetare a lansat un centru de modelare digitală - deschidere în filă nouă. pentru a sprijini inovarea în domenii precum reactoarele modulare mici și planificarea energetică. De asemenea, Comisia a publicat o comunicare actualizată privind Programul nuclear cu caracter informativ - deschidere în filă nouă., care oferă o imagine de ansamblu a tendințelor în materie de dezvoltare nucleară și a nevoilor de investiții în întreaga UE, împreună cu orientări privind securitatea nucleară, gestionarea deșeurilor, competențele și cooperarea internațională.

De asemenea, Comisia a adoptat planul de lucru pentru perioada 2025-2030 - deschidere în filă nouă. aferent Regulamentului privind proiectarea ecologică a produselor sustenabile - deschidere în filă nouă. și Regulamentului privind etichetarea energetică - deschidere în filă nouă.. Planul stabilește o listă de produse cărora trebuie să li se acorde prioritate pentru introducerea cerințelor în materie de proiectare ecologică și de etichetare energetică în următorii cinci ani, astfel încât ele să devină sustenabile, reparabile, circulare și eficiente din punct de vedere energetic. Totodată, normele revizuite privind consumul de energie al aparatelor electrice în modurile standby, oprit și standby în rețea - deschidere în filă nouă. au început să se aplice de la 9 mai.

Transporturi sustenabile

Pentru a rămâne competitivă, Uniunea Europeană are nevoie de o rețea de transport durabilă și bine conectată, care să consolideze integrarea și mobilitatea regională. În 2025, Comisia a selectat 94 de proiecte în domeniul transporturilor - deschidere în filă nouă. care să beneficieze de aproape 2,8 miliarde de euro sub formă de granturi din partea UE în cadrul Mecanismului pentru interconectarea Europei - deschidere în filă nouă. pentru modernizarea căilor ferate, a căilor navigabile interioare și a rutelor maritime din rețeaua transeuropeană de transport - deschidere în filă nouă.. De asemenea, Comisia a selectat peste 100 de proiecte care să primească aproximativ 1 miliard de euro sub formă de granturi în cadrul Mecanismului destinat infrastructurii pentru combustibili alternativi - deschidere în filă nouă., cu scopul de a sprijini implementarea infrastructurii pentru combustibili din surse regenerabile și cu emisii scăzute de dioxid de carbon în porturi și aeroporturi și de-a lungul principalelor tronsoane rutiere.

Totodată, Planul de investiții pentru transporturi durabile - deschidere în filă nouă. oferă un cadru strategic pentru accelerarea decarbonizării transporturilor în UE prin stimularea investițiilor în combustibili din surse regenerabile și cu emisii scăzute de dioxid de carbon pentru sectorul aviației și al transportului naval. Se preconizează că măsurile prezentate în cadrul planului vor mobiliza cel puțin 2,9 miliarde de euro până la sfârșitul anului 2027. Ca inițiativă principală în cadrul planului, a fost lansată o coaliție de state membre inițiatoare care să sprijine producția și utilizarea combustibililor de aviație sintetici. Acest grup intenționează să organizeze licitații bilaterale – oferind producătorilor siguranță pe termen lung în ceea ce privește veniturile și cumpărătorilor de combustibili contracte competitive pe termen scurt, prima licitație fiind planificată pentru 2026.

Comisia a prezentat, de asemenea, un plan ambițios - deschidere în filă nouă. de accelerare a dezvoltării transportului feroviar de mare viteză și de reducere semnificativă a timpului de călătorie cu trenul în întreaga UE.

Planul privind căile ferate de mare viteză

Un alt jalon important a fost atins odată cu realizarea Tunelului de bază Brenner - deschidere în filă nouă., o legătură feroviară de 56 km între Austria și Italia pe coridorul scandinavo-mediteraneean al rețelei transeuropene de transport. Uniunea Europeană a oferit finanțare în valoare de peste 2,3 miliarde de euro pentru tunel și rutele sale de acces prin intermediul Mecanismului pentru interconectarea Europei. Banca Europeană de Investiții a semnat, de asemenea, un acord de finanțare în valoare de 875 de milioane de euro - deschidere în filă nouă., sprijinit de InvestEU - deschidere în filă nouă., pentru linia feroviară de mare viteză Lisabona-Porto din Portugalia.

În 2025, punerea în aplicare a pachetului privind înverzirea transportului de marfă din 2023 - deschidere în filă nouă. a avansat constant. S-a ajuns la un acord politic cu privire la regulamentul privind utilizarea capacităților de infrastructură feroviară - deschidere în filă nouă. și la regulamentul „CountEmissionsEU” - deschidere în filă nouă.. Aceste măsuri vor face transportul de marfă mai eficient și mai sustenabil, oferind stimulente mai puternice pentru camioanele cu emisii scăzute, îmbunătățind gestionarea infrastructurii feroviare și sporind disponibilitatea informațiilor privind emisiile de gaze cu efect de seră legate de transport.

Pentru a încuraja transportul rutier sustenabil, Comisia a propus - deschidere în filă nouă. scutirea vehiculelor grele cu emisii zero de la plata taxelor rutiere până în iunie 2031 și a prezentat o comunicare - deschidere în filă nouă. și o propunere legislativă - deschidere în filă nouă. în vederea accelerării adoptării vehiculelor cu emisii zero și cu emisii scăzute în parcurile auto ale întreprinderilor, care reprezintă aproximativ 60 % din totalul înmatriculărilor de autoturisme din UE. La rândul său, inițiativa privind coridoarele de transport curat - deschidere în filă nouă., aprobată de nouă state membre, urmărește să accelereze instalarea infrastructurii de reîncărcare pentru vehiculele grele de-a lungul principalelor coridoare de transport rutier de marfă. Pentru a îmbunătăți calitatea aerului și siguranța rutieră în întreaga Uniune Europeană, Comisia a propus, de asemenea, o revizuire cuprinzătoare a normelor UE privind siguranța rutieră și înmatricularea vehiculelor - deschidere în filă nouă..

Tranziția curată și digitală a industriei autovehiculelor este sprijinită în continuare de cercetare și inovare. Trei parteneriate - deschidere în filă nouă., 2Zero, CCAM și BATT4EU, au semnat un memorandum de înțelegere - fișier PDF, deschidere în filă nouă. pentru a colabora cu privire la o agendă comună de cercetare și inovare în cadrul programului Orizont Europa - deschidere în filă nouă. (a se vedea secțiunea „Sprijinirea cercetării și inovării” de mai jos). Programul de lucru pentru cercetare și inovare al Orizont Europa pune, de asemenea, în comun 1 miliard de euro în perioada 2025-2027 pentru a sprijini inițiative în domenii precum conducerea autonomă, bateriile pe bază de litiu de generație următoare și parcurile de vehicule electrice grele.

În cursul anului, Comisia a început să lucreze la o strategie portuară a UE - deschidere în filă nouă. și la o strategie maritimă industrială a UE - deschidere în filă nouă., pentru a spori competitivitatea, sustenabilitatea și reziliența sistemului de transport maritim al UE, conectând porturile, sectorul transportului maritim și industria. Noile orientări informale - deschidere în filă nouă. privind achiziționarea în comun și standardele pentru echipamentele electrice de manipulare a containerelor în porturi vizează accelerarea trecerii de la mașinile diesel la cele electrice și reducerea emisiilor.

În cele din urmă, pentru a menține competitivitatea sectorului transporturilor și pentru a remedia deficitul de forță de muncă, au fost lansate mai multe inițiative menite să sporească atractivitatea carierelor în domeniul transporturilor. Printre acestea se numără recomandările - deschidere în filă nouă. vizând atragerea și păstrarea femeilor în sectorul transporturilor, platforma „Femeile și transporturile” - deschidere în filă nouă., activitățile rețelei de ambasadori ai diversității în transporturi - deschidere în filă nouă. și o conferință - deschidere în filă nouă. privind creșterea atractivității profesiilor din domeniul transporturilor pentru tineri.

Investiții în tehnologii de frontieră

Competitivitatea pe termen lung a UE depinde de leadershipul în domeniul tehnologiilor critice, cum ar fi supercalculul, inteligența artificială (IA) și informatica cuantică. Pentru a consolida acest leadership, Comisia va aloca 1,3 miliarde de euro - deschidere în filă nouă. în cadrul programului Europa digitală - deschidere în filă nouă. pentru a implementa tehnologii vitale pentru viitorul UE și suveranitatea sa tehnologică.

Raportul din 2025 privind stadiul evoluției deceniului digital - deschidere în filă nouă. a analizat progresele înregistrate în direcția atingerii obiectivelor digitale ale UE pentru 2030. Deși s-au înregistrat progrese în domenii precum acoperirea 5G de bază și implementarea edge computingului, raportul a evidențiat lacune persistente în ceea ce privește tehnologiile fundamentale, competențele digitale și protecția grupurilor vulnerabile, subliniind necesitatea unor investiții publice și private mai mari.

În septembrie, Comisia a prezentat o strategie europeană privind infrastructurile de cercetare și tehnologie - deschidere în filă nouă. pentru a consolida capacitatea UE în materie de cercetare și tehnologie, acoperind toate aspectele, de la laboratoare avansate, instrumente științifice de mari dimensiuni și centre de date până la linii-pilot, bancuri de testare și camere curate. Această infrastructură este esențială pentru excelența științifică, competitivitatea și suveranitatea tehnologică a Uniunii Europene.

Anul 2025 a fost marcat și de intrarea în vigoare a primelor norme ale Regulamentului privind IA - deschidere în filă nouă. și a normelor UE privind modelele de IA de uz general - deschidere în filă nouă. (a se vedea, de asemenea, capitolul 6). S-au înregistrat progrese majore în rețeaua europeană de supercalculatoare - deschidere în filă nouă., JUPITER - deschidere în filă nouă. devenind primul supercalculator exascale - deschidere în filă nouă. al Europei. În cursul anului au fost lansate șase noi fabrici de IA - deschidere în filă nouă., pe lângă cele 13 fabrici deja existente. Au fost, de asemenea, selectate 13 țări - deschidere în filă nouă. care să înființeze antene ale unor fabrici de IA, în completarea fabricilor de IA - deschidere în filă nouă. existente. Țările-gazdă ale fabricilor de IA sunt Bulgaria, Cehia, Germania, Grecia, Spania, Franța, Italia, Lituania, Luxemburg, Țările de Jos, Austria, Polonia, România, Slovenia, Finlanda și Suedia. Danemarca, Estonia, Norvegia, Portugalia și Turcia sunt țări partenere pentru fabricile de IA. Acest lucru a fost realizat ținându-se seama, în același timp, de impactul negativ pe care utilizarea tot mai frecventă a IA și extinderea infrastructurii centrelor de date îl au asupra cererii de energie și de apă.

Țări care găzduiesc fabrici de IA

Tabelul evidențiază 19 amplasamente ale fabricilor de IA din 16 state membre. Acestea sunt Brain++ în Bulgaria; C Z A I în Cehia; J A I F și Hammer Hai în Germania; Pharos în Grecia; 1 Health AI și BSC A I F în Spania; AI 2 F în Franța; Italia în Italia; Lit AI în Lituania; L-A I F în Luxemburg; N L A I F în Țările de Jos; A T A I în Austria; Gaia AI și Piast A I F în Polonia; Ro AI în România; Slaif în Slovenia; Lumi A I F în Finlanda; și Mimer în Suedia.

Pe lângă IA, tehnologiile cuantice vor transforma modul în care abordăm provocări complexe, de la progresele în medicină la protejarea infrastructurii critice. În iulie, Comisia a prezentat Strategia pentru Europa cuantică - deschidere în filă nouă., cu scopul de a transforma Europa într-un lider mondial în acest domeniu până în 2030 prin intensificarea cercetării, ecosisteme mai puternice, investiții private mai substanțiale și dezvoltarea competențelor cuantice pe întregul continent.

În 2025, Uniunea Europeană a continuat, de asemenea, punerea în aplicare a Regulamentului european privind cipurile - deschidere în filă nouă.. Capacitatea de producție a cipurilor s-a extins și mai mult, inclusiv prin lansarea de linii-pilot - deschidere în filă nouă. în cadrul inițiativei „Cipuri pentru Europa”.

Economia spațială – care acoperă toate activitățile economice facilitate de tehnologiile și datele spațiale, de la infrastructura satelitară la serviciile care se bazează pe aceasta – este un alt domeniu în care Uniunea Europeană urmărește să se poziționeze ca lider mondial. Inițiativa Comisiei intitulată „Viziunea pentru economia spațială europeană” - deschidere în filă nouă. va sprijini acest obiectiv, în timp ce Actul legislativ al UE privind spațiul - deschidere în filă nouă. va armoniza reglementările legate de spațiu în toate statele membre (a se vedea capitolul 3).

Garantarea unor piețe digitale sigure, echitabile și deschise

UE a continuat să își consolideze cadrul digital prin punerea în aplicare a Regulamentului privind serviciile digitale și a Regulamentului privind piețele digitale - deschidere în filă nouă.. Împreună, aceste acte legislative garantează un mediu online mai sigur pentru utilizatori și condiții de concurență echitabile pentru întreprinderi, consolidând transparența, responsabilitatea și piețele echitabile și deschise în peisajul digital al Uniunii Europene. Pentru mai multe detalii cu privire la modul în care UE sporește siguranța spațiilor online, inclusiv prin protejarea minorilor prin intermediul Regulamentului privind serviciile digitale, a se vedea capitolul 6.

Cum a asigurat UE respectarea Regulamentului privind piețele digitale și a Regulamentului privind serviciile digitale în 2025?

REGULAMENTUL PRIVIND
PIEȚELE DIGITALE

Noi investigații:

• investigație cu privire la Alphabet pentru o posibilă retrogradare de conținut editorial în cadrul căutării pe Google;
• investigație de piață privind Amazon Web Services și Microsoft Azure ca posibile puncte de acces importante.

Investigații în curs:

• decizii de neconformitate - deschidere în filă nouă. împotriva Apple și Meta;
• o decizie de închidere - deschidere în filă nouă. împotriva Apple;
• decizii privind specificațiile - deschidere în filă nouă. care emit orientări formale pentru Apple;
• două seturi de constatări preliminare - deschidere în filă nouă. privind autofavorizarea și practicile de orientare pentru Alphabet;
• un set de constatări preliminare - deschidere în filă nouă. privind modelul de afaceri al Apple.

REGULAMENTUL PRIVIND
SERVICIILE DIGITALE

Investigații în curs:

• Meta: constatări preliminare - deschidere în filă nouă. privind lipsa de transparență și incapacitatea de a furniza instrumente adecvate pentru raportarea conținutului și contestarea deciziilor de moderare a conținutului;
• TikTok: constatări preliminare - deschidere în filă nouă. privind lipsa de transparență – de asemenea, Comisia a acceptat și a conferit caracter obligatoriu unei serii de angajamente - deschidere în filă nouă. asumate de platformă pentru a remedia deficiențele din registrul său de publicitate;

• Temu: constatări preliminare - deschidere în filă nouă. cu privire la produse ilegale de pe platforma sa;
• AliExpress: constatări preliminare privind lipsa de conformitate – de asemenea, Comisia a acceptat și a conferit caracter obligatoriu unei serii de angajamente - deschidere în filă nouă. asumate de platformă pentru a-și proteja utilizatorii și a spori transparența;
• X: o decizie de neconformitate - deschidere în filă nouă. și o amendă pentru lipsă de transparență.

Pe lângă sprijinul acordat prin finanțare, Uniunea Europeană creează, de asemenea, un mediu mai bun pentru cercetare și inovare prin intermediul Agendei de politici privind Spațiul european de cercetare pentru perioada 2025-2027 - deschidere în filă nouă.. Strategia europeană privind infrastructurile de cercetare și tehnologie, lansată recent, va facilita punerea în comun a resurselor, va contribui la evitarea suprapunerilor și va consolida accesibilitatea și colaborarea transfrontalieră pentru astfel de infrastructuri (a se vedea, de asemenea, secțiunea „Investiții în tehnologii de frontieră” de mai sus).

Alegeți Europa

Uniunea Europeană depune eforturi pentru a deveni cea mai atractivă destinație din lume pentru cercetători și inovatori. Inițiativa „Alegeți Europa” - deschidere în filă nouă., un pachet de măsuri în valoare de 500 de milioane de euro, prezentat în luna mai, urmărește să atragă și să păstreze talente științifice de vârf din întreaga lume, oferind o finanțare solidă și stabilă, o mai mare libertate de cercetare și condiții de viață atractive. Au fost anunțate măsuri suplimentare în lunile următoare, suma totală ajungând astfel la 874 de milioane de euro. Inițiativa se dovedește a fi foarte atractivă, generând un număr record de cereri de granturi trimise Consiliului European pentru Cercetare și pentru bursele Marie Skłodowska-Curie. Cercetătorii pot accesa oportunități de finanțare în valoare de miliarde de euro prin intermediul platformei EURAXESS - deschidere în filă nouă..

Strategia în domeniul științelor vieții din Europa

Științele vieții contribuie la economia Uniunii Europene cu aproape 1,5 mii de miliarde de euro și sprijină 29 de milioane de locuri de muncă. Având universități de vârf, performanțe solide în materie de brevete și un rol din ce în ce mai important în domeniul sănătății, al alimentelor și al sustenabilității, acest sector este vital pentru competitivitatea UE. Obiectivul strategiei în domeniul științelor vieții din Europa - deschidere în filă nouă. este de a transforma UE în cel mai atractiv loc din lume pentru științele vieții până în 2030.

Propunerea de act legislativ european privind biotehnologia - fișier PDF, deschidere în filă nouă., una dintre inițiativele-cheie care face parte din strategie, urmărește să consolideze competitivitatea Uniunii Europene în domeniul biotehnologiei prin facilitarea transpunerii cercetării în inovații pregătite pentru piață. Ea va raționaliza studiile clinice și va crea un mediu mai favorabil pentru întreprinderi și inovatori, propulsând terapiile de vârf pentru a ajunge mai rapid la pacienții din UE.

Propunerea este completată de inițiative precum HERA Invest - deschidere în filă nouă., prin care Comisia și Banca Europeană de Investiții oferă finanțare de risc pentru a ajuta IMM-urile să dezvolte instrumente și tehnologii medicale strategice pentru o Uniune Europeană mai sigură și mai sănătoasă. De asemenea, a fost creat un nou centru de biotehnologie și producție biotehnologică - deschidere în filă nouă. pentru a sprijini întreprinderile inovatoare, în special start-upurile și IMM-urile, să introducă pe piață noi produse și idei.

În noiembrie, Comisia a prezentat Strategia în domeniul bioeconomiei - deschidere în filă nouă., care stabilește modalități de a utiliza mai bine resursele biologice ale UE, excelența științifică și baza industrială pentru decarbonizarea economiei europene și înlocuirea materialelor și produselor bazate pe combustibili fosili.

Start-upurile și întreprinderile în faza de extindere

În mai, Comisia a lansat strategia UE privind start-upurile și întreprinderile în fază de extindere - deschidere în filă nouă., cu scopul de a face din Europa locul cel mai bun pentru a crea și dezvolta întreprinderi axate pe tehnologie. Aliniată la inițiativa „Alegeți Europa”, strategia urmărește să consolideze competitivitatea UE prin sprijinirea întreprinderilor inovatoare pe parcursul întregului lor ciclu de viață în UE, de la creare și creștere până la maturitate.

În octombrie, Comisia a anunțat Fondul „Scaleup Europe” - deschidere în filă nouă., un nou fond care dispune de mai multe miliarde de euro, creat în parteneriat cu investitori privați pentru a sprijini întreprinderile promițătoare din domeniul deep tech din UE. Urmând să fie lansat în 2026, fondul se va concentra pe capitalul de creștere și pe investițiile în stadii avansate într-o gamă largă de întreprinderi tehnologice strategice din UE, în domenii precum IA, tehnologiile cuantice, semiconductorii, robotica și sistemele autonome.

De asemenea, Comisia a lansat un sondaj pentru a colecta feedback din partea publicului - deschidere în filă nouă. cu privire la viitoarea Cartă privind accesul utilizatorilor industriali la infrastructurile de cercetare și tehnologie. Carta urmărește să îmbunătățească accesul întreprinderilor la aceste infrastructuri, permițându-le să testeze, să extindă și să valideze mai rapid noile produse.

Uniunea economiilor și a investițiilor

În calitate de catalizator orizontal al Busolei pentru competitivitate, o uniune puternică a economiilor și a investițiilor este esențială pentru construirea unui sistem financiar al UE mai profund, mai lichid și mai integrat, care să răspundă mai bine nevoilor cetățenilor și întreprinderilor din Uniunea Europeană. Prin consolidarea capacității sistemului financiar de a conecta economiile cu investițiile productive, UE urmărește să sprijine nevoile majore în materie de investiții ale statelor membre în domenii-cheie, cum ar fi inovarea digitală, tranziția climatică și apărarea.

În martie, Comisia a prezentat strategia privind uniunea economiilor și a investițiilor - deschidere în filă nouă. referitoare la modalitățile prin care piețele de capital și sectorul bancar pot face legătura între deponenții aflați în căutarea unor oportunități mai bune de investiții și întreprinderile care au nevoie de capital. Strategia urmărește să le permită titularilor de conturi de economii să acumuleze capital financiar și să ajute întreprinderile să se extindă, stimulând economia și competitivitatea UE. Ea include eliminarea barierelor din calea pieței unice, inclusiv prin asigurarea respectării normelor europene.

Măsurile specifice se vor concentra pe punerea la dispoziția cetățenilor a instrumentelor adecvate pentru a le sprijini bunăstarea financiară, facilitarea accesului întreprinderilor la surse diversificate de finanțare, inclusiv la nivel transfrontalier, îndepărtarea barierelor din calea unei piețe de capital complet integrate și asigurarea unei supravegheri mai puternice și mai armonizate a piețelor financiare.

Sectorul bancar