CAPÍTULO 7
Una Europa global para la paz, las asociaciones y la estabilidad económica
Ver el pie de foto
El mundo ha cambiado drásticamente en los últimos años. Ante la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania, el conflicto en Gaza, una competencia económica más agresiva y desleal de China, la relación con los Estados Unidos y el auge de una política divisoria, la Unión Europea ha trabajado para defender y promover un orden internacional basado en normas, construir asociaciones comerciales eficaces y reforzar el papel de las instituciones mundiales. La UE mantiene su firme compromiso con un multilateralismo eficaz articulado en torno a las Naciones Unidas, con el apoyo de otras instituciones internacionales, como la Organización Mundial del Comercio. La UE también sigue siendo el mayor donante de ayuda al desarrollo y uno de los principales donantes de ayuda humanitaria del mundo.
La ampliación es una inversión estratégica en la paz, la estabilidad y la prosperidad de Europa a largo plazo, y es crucial para aumentar la influencia de la UE en el tablero global. La UE evalúa periódicamente los avances de todos los países candidatos a la adhesión, también en el marco del paquete anual de ampliación - abrir una nueva pestaña.. La integración gradual de los países aspirantes a ser Estados miembros en ámbitos específicos de las políticas de la UE, incluidas partes del mercado único, refuerza los vínculos con la UE antes de su adhesión.
La Comisión Europea apoya, en particular, los esfuerzos de los países candidatos a la adhesión por adherirse a la zona única de pagos en euros - abrir una nueva pestaña. y a la zona de «en itinerancia como en casa» - abrir una nueva pestaña.. El Plan de Crecimiento para Moldavia - abrir una nueva pestaña., el Plan de Crecimiento para los Balcanes Occidentales - abrir una nueva pestaña. y el Mecanismo para Ucrania - abrir una nueva pestaña. están facilitando este proceso e impulsando las inversiones y reformas necesarias para preparar a los países candidatos para su adhesión a la UE.
Apoyo de la UE a los países candidatos a la adhesión en 2025
- Se desembolsaron 184 millones de euros en concepto de ayuda en el marco del Mecanismo de Reforma y Crecimiento para los Balcanes Occidentales - abrir una nueva pestaña..
- A través de la iniciativa WiFi4WB - abrir una nueva pestaña. («Wifi para los Balcanes Occidentales»), la UE había instalado puntos de acceso wifi gratuitos en hasta quinientos municipios de los Balcanes Occidentales para final de año.
- En junio, la Garantía de los Balcanes Occidentales para apoyar la Resiliencia de las Pymes - abrir una nueva pestaña. había asignado el último de sus 60 millones de euros en fondos de la UE, y se había desbloqueado un total de 886 millones de euros de financiación para apoyar el crecimiento sostenible de las pequeñas y medianas empresas de la región.
- Se desembolsaron 288,9 millones de euros en el marco del nuevo Mecanismo de Reforma y Crecimiento para Moldavia - abrir una nueva pestaña..
- En la Conferencia sobre Inversión UE-Montenegro - abrir una nueva pestaña. se pusieron en marcha catorce nuevos proyectos de asociación entre empresas montenegrinas y de la UE.
- Se acordó un paquete global de 250 millones de euros como parte de la Estrategia Global para la Independencia y la Resiliencia Energéticas de Moldavia - abrir una nueva pestaña., de dos años de duración, para ayudar a reducir la dependencia energética de Moldavia con respecto a Rusia, aumentar su resiliencia y ayudarla a integrarse en el mercado de la energía de la UE.
- La ampliación de la red de centros europeos de innovación digital - abrir una nueva pestaña. a Albania, Kosovo (esta denominación se entiende sin perjuicio de las posiciones sobre su estatuto y está en consonancia con la Resolución 1244/1999 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y con la Opinión de la Corte Internacional de Justicia sobre la declaración de independencia de Kosovo), Montenegro, Macedonia del Norte, Serbia, Turquía y Ucrania está reforzando la transformación digital en la región.
- El primer Foro de Inversión UE-Balcanes Occidentales - abrir una nueva pestaña., de carácter regional, se celebró en Albania.
- El Mecanismo para Ucrania siguió apoyando la recuperación y la reconstrucción de Ucrania, así como su camino hacia la adhesión a la UE (véase el capítulo 1).
Acciones destinadas a mejorar las relaciones comerciales con los países candidatos en 2025
- Acuerdos sobre una relación comercial modernizada con Moldavia - abrir una nueva pestaña. y con Ucrania - abrir una nueva pestaña..
- Diálogos de alto nivel entre Turquía y la UE - abrir una nueva pestaña. sobre comercio, economía, migración y seguridad.
- Finalización de la revisión de los regímenes comerciales con Moldavia y Ucrania, en el contexto de su proceso de adhesión a la UE.
Asociación Oriental y región del mar Negro
La cooperación regional en el marco de la Asociación Oriental - abrir una nueva pestaña. reúne a la UE, Armenia - abrir una nueva pestaña., Azerbaiyán - abrir una nueva pestaña., Bielorrusia - abrir una nueva pestaña., Georgia - abrir una nueva pestaña., Moldavia - abrir una nueva pestaña. y Ucrania - abrir una nueva pestaña. con el objetivo de afrontar retos compartidos y perseguir objetivos comunes. Bielorrusia suspendió su participación en 2021, tras el drástico deterioro de la situación general de los derechos humanos, la democracia y el Estado de Derecho en este país durante sus elecciones de agosto de 2020, así como en el período previo y posterior a estas. La cooperación continúa con las principales partes interesadas no estatales bielorrusas, incluidas las organizaciones de la sociedad civil y las fuerzas democráticas en favor de una Bielorrusia democrática. La cooperación regional en la Asociación Oriental también contribuye a la aplicación del enfoque estratégico de la UE para la región del mar Negro - abrir una nueva pestaña., adoptado en mayo de 2025. En plena guerra de agresión de Rusia contra Ucrania, la estrategia también reforzará el papel geopolítico de la UE como interlocutora fiable en la región del mar Negro.
Tres pilares de la futura cooperación entre la UE y la región del mar Negro
- Mejora de la seguridad, la estabilidad y la resiliencia.
- Estímulo del crecimiento sostenible y la prosperidad.
- Fomento de la protección del medio ambiente, la resiliencia y la preparación frente al cambio climático, y la protección civil.
En octubre se puso en marcha una agenda de conectividad interregional - abrir una nueva pestaña. con el objetivo de coordinar la inversión estratégica para reforzar los vínculos comerciales, de transporte, energéticos y digitales entre Europa y Asia Central, a través de Turquía y los países del mar Negro y del Cáucaso Meridional. Esto refleja los esfuerzos estratégicos de la UE para forjar asociaciones y avanzar en la cooperación interregional.
Oriente Próximo y África del Norte
La prosperidad, conectividad, resiliencia y seguridad de la cuenca mediterránea redunda en el interés estratégico de la UE, que se esfuerza por mejorar su competitividad, aumentar su seguridad y gestionar la migración. El Pacto por el Mediterráneo - abrir una nueva pestaña., que pusieron en marcha los Estados miembros y los socios del Mediterráneo meridional, renueva y eleva la ambición de la UE de colaborar más estrechamente con los países de toda la región a fin de estimular la inversión y aportar valor añadido a las personas y las economías de todas las orillas del Mediterráneo. El Pacto propone proyectos emblemáticos en torno a sus tres pilares: las personas, la economía y la seguridad.
Asociaciones estratégicas y globales
La primera cumbre UE-Egipto - abrir una nueva pestaña., celebrada al mismo tiempo que un acto de alto nivel UE-Egipto - abrir una nueva pestaña., supuso una oportunidad crucial para convertir la ambición compartida en resultados concretos, sobre la base de la Asociación Estratégica y Global UE-Egipto - abrir una nueva pestaña..
El Consejo adopta el mandato de la UE para iniciar negociaciones con cada uno de los seis países del Consejo de Cooperación del Golfo - abrir una nueva pestaña. (Arabia Saudí, Baréin, los Emiratos Árabes Unidos, Kuwait, Omán y Qatar) con el fin de celebrar acuerdos bilaterales de asociación estratégica.
La UE y Jordania firmaron una declaración conjunta por la que se ponía en marcha una nueva asociación estratégica y global - abrir una nueva pestaña. para afrontar mejor los retos comunes y promover los valores compartidos de paz, democracia y derechos humanos. También firmaron un memorando de entendimiento por el que se ponía en marcha la ejecución de 500 millones de euros de ayuda macrofinanciera - abrir una nueva pestaña. para apoyar la estabilidad económica, el crecimiento, la resiliencia a largo plazo y las reformas de Jordania.
Jordania también firmó el Acuerdo renovado de la Asociación para la Investigación e Innovación en la Región Mediterránea - abrir una nueva pestaña., cuyo objetivo es desarrollar capacidades de investigación e innovación y desarrollar conocimientos y soluciones para la gestión del agua, los sistemas agrícolas y el valor de la cadena alimentaria en el Mediterráneo. Jordania aportará 4,5 millones de euros a la asociación entre 2025 y 2027.
La UE sigue defendiendo y promoviendo un orden internacional basado en normas y trabajando para fortalecer el papel de las instituciones mundiales. Con ello, persigue el objetivo de garantizar el respeto de sus valores y la fortaleza de Europa en un mundo con más disputas e inestabilidad.
Antes del 80.º período de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas, la UE reafirmó su compromiso - abrir una nueva pestaña. con el multilateralismo basado en el Derecho internacional, incluida la Carta de las Naciones Unidas, reconociendo el vínculo intrínseco entre la paz y la seguridad, los derechos humanos y el desarrollo sostenible. La UE seguirá siendo un socio predecible, fiable y creíble, comprometido con la búsqueda de soluciones mundiales a retos comunes, en particular mediante la aplicación del Pacto para el Futuro - abrir una nueva pestaña.. La UE también está decidida a acelerar los esfuerzos para cumplir la Agenda 2030 y alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible, así como a apoyar el proceso de reforma en curso de las Naciones Unidas.
Seguridad económica
Una nueva política económica exterior centrada en la seguridad económica, el comercio y la inversión en asociaciones es fundamental para la prosperidad de Europa. El comercio abierto puede crear empresas y puestos de trabajo, pero es preciso mantener una competencia leal y unas condiciones de competencia equitativas entre los productores nacionales y extranjeros. Los instrumentos de defensa comercial siguen protegiendo los puestos de trabajo de la UE mediante la promoción de un entorno empresarial justo para las empresas de la UE.
Para evitar que las inversiones salientes afecten negativamente a la seguridad económica de la UE, la Comisión ha pedido a los Estados miembros que revisen dichas inversiones - abrir una nueva pestaña. en países no pertenecientes a la UE por parte de empresas dentro de sus territorios, en relación con tres ámbitos de importancia estratégica para la UE: semiconductores, inteligencia artificial y tecnologías cuánticas. Esto servirá de base ante la posible necesidad de tomar medidas en este ámbito en el futuro. Además, en diciembre concluyeron las negociaciones interinstitucionales - abrir una nueva pestaña. sobre la mejora del marco de la UE para el control de las inversiones extranjeras directas, con el fin de hacer del control de las inversiones un instrumento estratégico más sólido y coherente.
El Plan de Acción para el Acero y los Metales - abrir una nueva pestaña. de la UE, publicado en marzo, está diseñado para reforzar la competitividad del sector y salvaguardar el futuro de la industria.
En diciembre, la Comisión adoptó un paquete de seguridad económica - abrir una nueva pestaña. que constaba de una comunicación titulada «Fortalecer la seguridad económica de la UE» - abrir una nueva pestaña. y del Plan de Acción RESourceEU - abrir una nueva pestaña..
La UE es la segunda mayor economía del mundo y el mayor sector comercial del mundo.
Principales avances en materia de comercio y cooperación internacional en 2025
Declaración conjunta - abrir una nueva pestaña. con los Estados Unidos sobre un acuerdo marco sobre comercio recíproco, justo y equilibrado.
La UE está colaborando continuamente con los Estados Unidos para reducir los aranceles, restableciendo así la estabilidad y la previsibilidad en las relaciones comerciales y de inversión entre la UE y los Estados Unidos y beneficiando a las empresas, los trabajadores y los ciudadanos a ambos lados del Atlántico.
Dos propuestas de acuerdos emblemáticos en América Latina, el Acuerdo de Asociación UE-Mercosur - abrir una nueva pestaña. y el Acuerdo Global modernizado UE-México - abrir una nueva pestaña., que constituyen una parte fundamental de la estrategia de la UE para diversificar sus relaciones comerciales.
Estos acuerdos crearán miles de millones de euros en oportunidades de exportación para las empresas de la UE de todos los tamaños, contribuirán al crecimiento económico y a la competitividad, apoyarán cientos de miles de puestos de trabajo en Europa y promoverán los intereses y valores de la UE en la región.
Entrada en vigor del Acuerdo Interino de Comercio UE-Chile - abrir una nueva pestaña., que impulsa la competitividad de las empresas de ambas partes.
Esta labor se verá respaldada además por las iniciativas en curso en el marco del Global Gateway, tales como el desarrollo de cadenas de valor de materias primas fundamentales para el litio y el cobre o la producción de hidrógeno verde en Chile.
Se estableció una asociación estratégica - abrir una nueva pestaña. con los cinco países de Asia Central: Kazajistán, Kirguistán, Tayikistán, Turkmenistán y Uzbekistán.
Como primera señal del nuevo impulso en esta relación, un paquete de inversión de Global Gateway de 12 000 millones de euros apoyará la cooperación en materia de clima, energía y materias primas fundamentales entre la UE y estos socios.
Un nuevo capítulo de la relación entre la UE y el Reino Unido - abrir una nueva pestaña. con acuerdos en varios frentes, incluido el acceso recíproco para la pesca hasta 2038 - abrir una nueva pestaña. y una asociación de seguridad y defensa - abrir una nueva pestaña.. Este último permitirá al Reino Unido participar en acciones de adquisición en común.
Declaración conjunta - abrir una nueva pestaña. con Suiza para reforzar la cooperación en los ámbitos críticos de la investigación, el transporte terrestre y la salud.
Se ha reafirmado el compromiso compartido con Japón - abrir una nueva pestaña. para reforzar la cooperación en materia de comercio y seguridad económica, se ha establecido una alianza para la competitividad - abrir una nueva pestaña. y se ha ampliado el diálogo económico de alto nivel.
Se iniciaron negociaciones con los Emiratos Árabes Unidos sobre un acuerdo de libre comercio - abrir una nueva pestaña., lo que abrió la posibilidad del primer acuerdo comercial global de la UE en la región del Golfo.
Se reanudaron las negociaciones - abrir una nueva pestaña. sobre un acuerdo de libre comercio entre la UE y Malasia.
Finalizaron las negociaciones sobre el Acuerdo de Asociación Económica Global UE-Indonesia - abrir una nueva pestaña..
Se firmó un histórico acuerdo de comercio digital con Singapur - abrir una nueva pestaña., concluyeron las negociaciones sobre un acuerdo de comercio digital con Corea del Sur - abrir una nueva pestaña. y se iniciaron los trabajos sobre un acuerdo de comercio digital con Canadá - abrir una nueva pestaña..
Estos acuerdos están en consonancia con la nueva Estrategia Digital Internacional - abrir una nueva pestaña. de la UE, que anuncia la intención de la UE de establecer una red de cooperación digital y ampliar la red de acuerdos de comercio digital. La estrategia también desarrollará una oferta de empresas tecnológicas de la UE combinando la inversión de la UE en los sectores público y privado para apoyar la transición digital de los países socios, y reforzará la gobernanza digital mundial en consonancia con los valores fundamentales de la UE.
Medidas para garantizar un comercio justo en 2025
- Redujo - abrir una nueva pestaña. la tasa de liberalización del 1 al 0,1 % para limitar la cantidad de acero que puede importarse a la UE sin aranceles.
- Presentó una propuesta - abrir una nueva pestaña. de medida comercial que abordaba los efectos negativos relacionados con el comercio del exceso de capacidad siderúrgica mundial para el mercado de la UE.
- Activó un sistema de vigilancia aduanera - abrir una nueva pestaña. para supervisar la importación y exportación de desperdicios y desechos metálicos hacia y desde la UE, a fin de garantizar un acceso suficiente a la chatarra para las industrias metalúrgicas de la UE.
- Empezó a hacer un seguimiento - abrir una nueva pestaña. de las importaciones de productos químicos industriales, que están llenando rápidamente el mercado de la UE y causando o amenazando con causar perjuicios a la industria de la UE, para que la UE pueda igualar las condiciones de competencia.
- Creó un Grupo de Trabajo sobre Vigilancia de las Importaciones - abrir una nueva pestaña. para fundamentar las decisiones y acciones destinadas a proteger el mercado único.
- Impuso derechos - abrir una nueva pestaña. sobre las importaciones de ruedas de aluminio procedentes de Marruecos, que se consideraron subvencionadas de forma desleal, en particular a través de la iniciativa china de la Franja y la Ruta y, como tales, perjudicaron a la industria de la UE.
- Impuso medidas - abrir una nueva pestaña. del Instrumento de Contratación Internacional (debido a la discriminación constante contra los productos sanitarios de la UE en el mercado chino de contratación pública) para excluir a los licitadores de China de la participación en licitaciones públicas de la UE relativas a productos sanitarios con un valor estimado de más de 5 millones de euros, y limitó la proporción de productos sanitarios originarios de China a no más del 50 % del valor de los contratos pertinentes.
- Adoptó medidas - abrir una nueva pestaña. para evitar el dumping de equipos móviles de acceso procedentes de China, que causan un perjuicio significativo a los productores de Europa, donde las ventas anuales en este ámbito ascienden a 1 000 millones de euros.
- Incoó un procedimiento de arbitraje - abrir una nueva pestaña. contra las restricciones comerciales y de inversión de Argelia, que infringen el Acuerdo de Asociación UE-Argelia.
- Incoó con éxito un procedimiento de solución de diferencias contra China ante la Organización Mundial del Comercio en relación con las resoluciones de «anti-suit injunctions» dictadas por tribunales chinos en relación con patentes esenciales para normas, por ejemplo el 5G para teléfonos móviles.
Asociaciones internacionales
Las asociaciones internacionales son un componente clave de la política exterior de la UE. La estrategia Global Gateway - abrir una nueva pestaña., que se basa en instrumentos financieros como el Instrumento de Vecindad, Cooperación al Desarrollo y Cooperación Internacional - Europa Global - abrir una nueva pestaña., es la contribución de la UE a la reducción del déficit de inversión mundial, plenamente en consonancia con la Agenda 2030 de las Naciones Unidas y sus Objetivos de Desarrollo Sostenible, así como con el Acuerdo de París - abrir una nueva pestaña.. Se ha convertido en una estrategia de confianza para movilizar la inversión en todo el mundo, crear buenos puestos de trabajo locales y añadir valor en todo el mundo, reforzando al mismo tiempo la competitividad y la seguridad de la UE. Hasta la fecha, Global Gateway ha movilizado 306 000 millones de euros en inversión pública y privada, superando el objetivo inicial de 300 000 millones de euros para 2027.
El Centro de Inversión de Global Gateway - abrir una nueva pestaña., puesto en marcha en octubre, se sumará significativamente a estos esfuerzos al facilitar los proyectos de inversión de las empresas de la UE en los países socios. Para consolidar y reforzar el papel de la UE como actor mundial, la Comisión ha propuesto aumentar la eficiencia de la Garantía de Acción Exterior - abrir una nueva pestaña. reduciendo la burocracia e introduciendo medidas de simplificación. La Garantía de Acción Exterior es un instrumento financiero clave en el marco de la estrategia Global Gateway, que ofrece préstamos más asequibles para desbloquear la inversión y establecer relaciones comerciales con países socios de todo el mundo.
Fomentar la diplomacia de alto nivel y las asociaciones entre la UE y África
En 2025, la UE y la Unión Africana celebraron el 25.º aniversario de su asociación - abrir una nueva pestaña. con la séptima edición de la Cumbre UE-Unión Africana - abrir una nueva pestaña.. A través de Global Gateway, la UE ya ha movilizado 120 000 millones de euros destinados a proyectos en toda África. En la Cumbre del G-20 celebrada en Sudáfrica, la última conferencia de donantes de la campaña «Scaling up Renewables in Africa» - abrir una nueva pestaña. (Expansión de las energías renovables en África) de Global Gateway movilizó 15 500 millones de euros dirigidos a la energía limpia y el acceso a la electricidad en el continente. La financiación proporcionada por la UE y los Estados miembros con arreglo al enfoque del Equipo Europa - abrir una nueva pestaña. aumenta los esfuerzos de la UE en materia de energía limpia en África. La campaña también ha aunado fuerzas con la Misión 300 - abrir una nueva pestaña., una iniciativa del Grupo del Banco Mundial cuyo objetivo es suministrar electricidad a 300 millones de personas en África para 2030. Ayudará generando electricidad para las casas, las escuelas y los hospitales de todo el continente y creará miles de empleos verdes, desde Costa de Marfil y Lesoto hasta Madagascar y Somalia.
Cumbres internacionales
La UE participó en varias cumbres con países socios en 2025. En la Cumbre del G-7 - archivo PDF, abrir una nueva pestaña. celebrada en junio en Canadá, los dirigentes debatieron cómo intensificar el apoyo a Ucrania y reiteraron su compromiso con la paz y la estabilidad en Oriente Próximo. Otros temas clave debatidos en la cumbre fueron el refuerzo de la coordinación económica, el suministro seguro de minerales fundamentales, las nuevas tecnologías (inteligencia artificial y cuántica), la transición energética y las formas de mejorar la prevención y mitigación de los incendios forestales.
La cumbre del G-20 - abrir una nueva pestaña. celebrada en Johannesburgo (Sudáfrica) fue la primera en el continente africano y concluyó el primer ciclo de presidencias del G-20. Los resultados de la cumbre se centraron en prioridades importantes para Europa y África, como la transición energética, los minerales fundamentales y la sostenibilidad de la deuda. Otros temas clave debatidos fueron los desequilibrios mundiales, la acción por el clima, la resiliencia frente a las catástrofes y la inteligencia artificial.
Investigación e innovación
La cooperación con la India en materia de investigación e innovación cobró impulso en 2025, en particular en el marco del Consejo UE-India de Comercio y Tecnología - archivo PDF, abrir una nueva pestaña.. A través del Grupo de Trabajo sobre Tecnologías Energéticas Ecológicas y Limpias del Consejo, se ha puesto en marcha una investigación colaborativa con la India sobre la contaminación marina por plásticos, las soluciones de hidrógeno renovable a partir de residuos - abrir una nueva pestaña. y el reciclado de baterías para vehículos eléctricos, con una inversión conjunta de alrededor de 60 millones de euros.
Horizonte Europa - abrir una nueva pestaña. es el principal programa de financiación de la UE para la investigación y la innovación, y proporciona una plataforma para colaborar con las mejores comunidades de investigación de todo el mundo. En 2025, Egipto - abrir una nueva pestaña., Corea del Sur - abrir una nueva pestaña. y Suiza - abrir una nueva pestaña. se unieron a Horizonte Europa, con lo que el número total de países asociados ascendió a veintidós.
Promover la paz y la seguridad
En el primer diálogo político de alto nivel UE-Palestina - abrir una nueva pestaña. (esta denominación no debe interpretarse como el reconocimiento de un Estado de Palestina y se utiliza sin perjuicio de las posiciones individuales de los Estados miembros al respecto), la Comisión propuso un programa plurianual global de apoyo - abrir una nueva pestaña. para fomentar la recuperación y la resiliencia palestinas. La Comisión también convocó la primera reunión del Grupo de Donantes para Palestina - abrir una nueva pestaña. en Bruselas (Bélgica), que reunió a socios mundiales para apoyar la aplicación de reformas en Palestina, ayudar a reforzar la gobernanza, mejorar la resiliencia económica y avanzar en la recuperación de Gaza. Varios Estados miembros se han comprometido a aportar un total de 88 millones de euros, que se canalizarán de forma segura a la Autoridad Palestina a través del mecanismo Pegase (Mecanismo Palestino-Europeo de Gestión de la Ayuda Socioeconómica).
Para fomentar la paz en Oriente Próximo, la Comisión propuso suspender determinadas disposiciones relacionadas con el comercio - abrir una nueva pestaña. del Acuerdo de Asociación UE-Israel e imponer sanciones adicionales a Hamás, a los ministros extremistas y a los colonos violentos. La Comisión también suspendió su prestación de apoyo bilateral a Israel, a excepción del apoyo a la sociedad civil y a Yad Vashem (el Centro Mundial de Recuerdo del Holocausto).
La UE sigue siendo el mayor donante y proveedor internacional de ayuda humanitaria al pueblo palestino. Ha asignado y desembolsado un total de 220 millones de euros en ayuda humanitaria de emergencia a Gaza y Cisjordania, incluida Jerusalén Oriental, en 2025.
La UE reafirmó su compromiso durante el año de apoyar al pueblo sirio y contribuir a la transición y la recuperación de Siria. En la novena Conferencia de Bruselas «Solidaridad con Siria: responder a las necesidades para una transición satisfactoria - abrir una nueva pestaña.», la UE anunció compromisos financieros por valor de casi 2 500 millones de euros para 2025 y 2026 destinados a ayudar al proceso de transición de Siria y a su recuperación socioeconómica. La Comisión también levantó las sanciones económicas contra Siria - abrir una nueva pestaña., a excepción de las basadas en motivos de seguridad, y en 2025, por primera vez, el Día del Diálogo - abrir una nueva pestaña. anual se celebró en Siria. Por último, tras la reintroducción de las sanciones de las Naciones Unidas contra Irán, la Comisión acordó volver a imponer distintas sanciones en relación con las actividades de proliferación nuclear del país.
Ayuda humanitaria
Cuando se producen catástrofes naturales graves o estallan conflictos, millones de personas pasan a estar en peligro. La ayuda humanitaria se convierte en un salvavidas que proporciona alimentos, refugio y atención médica.
La UE, junto con sus Estados miembros, está a la cabeza de estos esfuerzos de socorro y fue el principal donante mundial de ayuda humanitaria en 2025. Proporciona ayuda vital basada en las necesidades, defiende la protección de los trabajadores humanitarios, salvaguarda los principios humanitarios internacionales, protege a los civiles y defiende el Derecho internacional humanitario, todo lo cual ocupa un lugar central en la diplomacia humanitaria. En 2025, la UE asignó 2 560 millones de euros en ayuda humanitaria y protección.
La UE proporcionó ayuda humanitaria a su vecindad inmediata, centrándose en Armenia, Moldavia, Turquía y Ucrania. Más allá de Palestina, la ayuda humanitaria de la UE en Oriente Próximo y el norte de África se centró en Siria y en abordar las necesidades de los refugiados sirios en la región.
La UE es un agente humanitario mundial. La guerra de Sudán - abrir una nueva pestaña. y sus repercusiones en los países vecinos, la situación compleja y volátil del Gran Cuerno de África y África Occidental y Central - abrir una nueva pestaña. y los fenómenos meteorológicos extremos en la región del África Austral y del Océano Índico - abrir una nueva pestaña. han dado lugar a desplazamientos masivos, inseguridad alimentaria e incluso hambruna. La ayuda humanitaria de la UE proporcionó ayuda vital a millones de las personas más vulnerables y afectadas por estas crisis.
En Asia, la ayuda humanitaria de la UE siguió dirigiéndose a crisis humanitarias prolongadas, como las de Afganistán - abrir una nueva pestaña., Bangladés y Myanmar/Birmania - abrir una nueva pestaña., al tiempo que respondía a catástrofes naturales repentinas, como las inundaciones de Pakistán - abrir una nueva pestaña. y los ciclones tropicales de Filipinas - abrir una nueva pestaña. y Vietnam - abrir una nueva pestaña., entre otros.
En América Latina, la ayuda humanitaria de la UE apoyó a las comunidades afectadas por las crisis en curso en países como Colombia - abrir una nueva pestaña., Haití - abrir una nueva pestaña. y Venezuela - abrir una nueva pestaña., así como a las víctimas de catástrofes como el huracán Melissa en el Caribe.