CAPITOLUL 7
O Europă globală pentru pace, parteneriate și stabilitate economică
Vizualizați legenda fotografiei
Lumea s-a schimbat drastic în ultimii ani. În contextul războiului de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei, al conflictului din Gaza, al concurenței economice mai agresive și neloiale din partea Chinei, al relației cu Statele Unite și al intensificării politicilor de dezbinare, Uniunea Europeană a depus eforturi pentru a apăra și a promova o ordine internațională bazată pe norme, a construi parteneriate comerciale eficace și a consolida rolul instituțiilor mondiale. Uniunea își menține angajamentul ferm față de multilateralismul eficace, în centrul căruia se află Organizația Națiunilor Unite, sprijinită de alte instituții internaționale, cum ar fi Organizația Mondială a Comerțului. UE rămâne și cel mai mare donator de ajutor pentru dezvoltare și unul dintre principalii donatori de ajutor umanitar din lume.
Extinderea este o investiție strategică în pacea, stabilitatea și prosperitatea pe termen lung a Europei și este esențială pentru intensificarea influenței Uniunii pe scena mondială. Uniunea Europeană evaluează periodic progresele înregistrate de toate țările implicate în procesul de aderare, inclusiv în cadrul pachetului anual de extindere - deschidere în filă nouă.. Integrarea treptată a statelor care aspiră să devină membre ale Uniunii Europene în domenii specifice ale politicilor UE, inclusiv în unele părți ale pieței unice, consolidează legăturile cu Uniunea înainte de aderarea acestor țări.
Comisia Europeană sprijină în special eforturile țărilor implicate în procesul de aderare de a se alătura zonei unice de plăți în euro - deschidere în filă nouă. și zonei de roaming la prețurile de pe piața națională - deschidere în filă nouă.. Planul de creștere pentru Republica Moldova - deschidere în filă nouă., Planul de creștere pentru Balcanii de Vest - deschidere în filă nouă. și Mecanismul pentru Ucraina - deschidere în filă nouă. facilitează acest proces și stimulează investițiile și reformele necesare pentru a pregăti țările implicate în procesul de aderare în vederea aderării lor la Uniunea Europeană.
Sprijinul Uniunii Europene în 2025 pentru țările implicate în procesul de aderare
- Un cuantum de 184 de milioane de euro sub formă de sprijin a fost plătit în cadrul Mecanismului de reformă și creștere pentru Balcanii de Vest - deschidere în filă nouă..
- Prin inițiativa WiFi4WB - deschidere în filă nouă. (inițiativa WiFi pentru Balcanii de Vest), Uniunea instalase puncte de acces WiFi gratuite în aproximativ 500 de localități din Balcanii de Vest până la finele anului.
- Începând din iunie, componenta pentru reziliența IMM-urilor a Mecanismului de garantare pentru Balcanii de Vest - deschidere în filă nouă. a angajat, sub formă de fonduri din partea UE, ultima tranșă din cele 60 de milioane de euro, deblocând un total de 886 de milioane de euro ca finanțare în sprijinul creșterii durabile a întreprinderilor mici și mijlocii din regiune.
- 288,9 milioane de euro au fost plătite în cadrul noului Mecanism de reformă și creștere pentru Republica Moldova - deschidere în filă nouă..
- În cadrul Conferinței UE-Muntenegru privind investițiile - deschidere în filă nouă., au fost lansate 14 noi proiecte de parteneriat între întreprinderi din Muntenegru și întreprinderi din Uniunea Europeană.
- Un pachet global de 250 de milioane de euro a fost convenit ca parte a Strategiei cuprinzătoare pentru independență și reziliență energetică pentru Republica Moldova - deschidere în filă nouă., o strategie pe doi ani, cu obiectivul de a contribui la reducerea dependenței energetice a Republicii Moldova de Rusia, la sporirea rezilienței acestei țări și la integrarea sa pe piața energiei din Uniunea Europeană.
- Extinderea rețelei de centre europene de inovare digitală - deschidere în filă nouă. în Albania, Kosovo (această denumire nu aduce atingere pozițiilor privind statutul și este conformă cu RCSONU 1244/1999, precum și cu Avizul CIJ privind Declarația de independență a Kosovo), Muntenegru, Macedonia de Nord, Serbia, Turcia și Ucraina consolidează transformarea digitală în regiune.
- Primul Forum regional de investiții UE-Balcanii de Vest - deschidere în filă nouă. a avut loc în Albania.
- Mecanismul pentru Ucraina a continuat să sprijine redresarea și reconstrucția Ucrainei, precum și calea către aderarea sa la Uniunea Europeană (a se vedea capitolul 1).
Acțiuni desfășurate în 2025 în scopul consolidării relațiilor comerciale cu țările candidate
- Acorduri cu privire la o relație comercială modernizată cu Republica Moldova - deschidere în filă nouă. și cu Ucraina - deschidere în filă nouă..
- Dialoguri la nivel înalt între Turcia și UE - deschidere în filă nouă. pe tema comerțului, economiei, migrației și securității.
- Finalizarea revizuirii regimurilor comerciale cu Republica Moldova și Ucraina, în contextul procesului lor de aderare la Uniunea Europeană.
Parteneriatul estic și regiunea Mării Negre
Cooperarea regională din cadrul Parteneriatului estic - deschidere în filă nouă. reunește Uniunea Europeană, Armenia - deschidere în filă nouă., Azerbaidjan - deschidere în filă nouă., Belarus - deschidere în filă nouă., Georgia - deschidere în filă nouă., Republica Moldova - deschidere în filă nouă. și Ucraina - deschidere în filă nouă., scopul fiind acela de a aborda dificultățile comune și de a urmări obiective comune. Belarus și-a suspendat participarea în 2021, în urma deteriorării drastice a situației generale a drepturilor omului, a democrației și a statului de drept în această țară în perioada de dinaintea alegerilor din august 2020, precum și pe parcursul acestora și ulterior. Continuă cooperarea cu părți interesate nestatale importante din Belarus, inclusiv organizații ale societății civile și forțele democratice, pentru un Belarus democratic. Cooperarea regională din cadrul Parteneriatului estic contribuie și la implementarea Abordării strategice a Uniunii Europene pentru regiunea Mării Negre - deschidere în filă nouă., adoptată în mai 2025. În contextul războiului de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei, strategia va consolida, de asemenea, rolul geopolitic al Uniunii ca actor fiabil în regiunea Mării Negre.
Trei piloni pentru viitoarea cooperare UE-regiunea Mării Negre
- Consolidarea securității, a stabilității și a rezilienței.
- Stimularea creșterii durabile și a prosperității.
- Promovarea protecției mediului, a rezilienței la schimbările climatice și a pregătirii pentru acestea, precum și a protecției civile.
În octombrie, a fost lansată o Agendă transregională privind conectivitatea - deschidere în filă nouă., menită să coordoneze investițiile strategice în scopul consolidării legăturilor din sectorul comercial, al transporturilor, din sectorul energetic și din cel digital dintre Europa și Asia Centrală, prin intermediul Turciei și al țărilor din regiunea Mării Negre și a Caucazului de Sud. Agenda reflectă eforturile strategice ale Uniunii Europene de a crea parteneriate și de a promova cooperarea transregională.
Orientul Mijlociu și Africa de Nord
Un bazin mediteraneean prosper, conectat, rezilient și securizat este un aspect de interes strategic pentru Uniunea Europeană, care urmărește să își îmbunătățească competitivitatea, să își sporească securitatea și să gestioneze migrația. Pactul pentru Mediterana - deschidere în filă nouă., lansat de statele membre și de partenerii sud-mediteraneeni, reînnoiește și sporește nivelul de ambiție al Uniunii în direcția unei colaborări mai aprofundate cu țările din această regiune, astfel încât să stimuleze investițiile și să aducă valoare adăugată pentru oameni și economii pe toate țărmurile Mării Mediterane. Pactul propune proiecte emblematice în cadrul celor trei piloni ai săi: oameni, economie și securitate.
Parteneriate strategice și cuprinzătoare
Primul Summit UE-Egipt - deschidere în filă nouă. organizat vreodată, desfășurat în paralel cu un eveniment la nivel înalt UE-Egipt - deschidere în filă nouă., a marcat o oportunitate extrem de importantă de a transforma ambiția comună în rezultate concrete, pornind de la Parteneriatul strategic cuprinzător UE-Egipt - deschidere în filă nouă..
Consiliul a adoptat mandatul Uniunii Europene de a lansa negocieri cu fiecare dintre cele șase țări din Consiliul de Cooperare al Golfului - deschidere în filă nouă. – Bahrain, Kuweit, Oman, Qatar, Arabia Saudită și Emiratele Arabe Unite –, în vederea încheierii unor acorduri de parteneriat strategic bilateral.
Uniunea Europeană și Iordania au semnat o declarație comună de lansare a unui nou parteneriat strategic și cuprinzător - deschidere în filă nouă. prin care să abordeze mai eficient provocările comune și să promoveze valorile comune reprezentate de pace, democrație și drepturile omului. Cele două părți au semnat și un memorandum de înțelegere prin care au lansat implementarea unei asistențe macrofinanciare de 500 de milioane de euro - deschidere în filă nouă. pentru a sprijini stabilitatea economică, creșterea și reziliența pe termen lung a Iordaniei, precum și reformele din această țară.
Iordania a semnat, de asemenea, Acordul reînnoit de parteneriat în domeniul cercetării și inovării în zona mediteraneeană - deschidere în filă nouă., care urmărește consolidarea capacităților de cercetare și inovare și dezvoltarea de cunoștințe și soluții pentru gestionarea apei, sistemele agricole și valoarea lanțului alimentar în zona mediteraneeană. Iordania va contribui la parteneriat cu 4,5 milioane de euro în perioada 2025-2027.
Uniunea Europeană continuă să apere și să promoveze o ordine internațională bazată pe norme și depune eforturi în sensul consolidării rolului instituțiilor mondiale. Prin aceste acțiuni, Uniunea urmărește să se asigure că valorile sale sunt apărate și că Europa este puternică într-o lume mai contestată și mai instabilă.
Înaintea celei de a 80-a Adunări Generale a ONU, Uniunea Europeană și-a reafirmat angajamentul - deschidere în filă nouă. față de un multilateralism bazat pe dreptul internațional, inclusiv pe Carta ONU, recunoscând legătura intrinsecă dintre pace și securitate, drepturile omului și dezvoltarea durabilă. Uniunea va rămâne un partener previzibil, fiabil și credibil, angajat să găsească soluții globale la provocările comune, inclusiv prin punerea în aplicare a Pactului pentru viitor - deschidere în filă nouă.. De asemenea, Uniunea Europeană este hotărâtă să accelereze eforturile de punere în practică a Agendei 2030 și de realizare a obiectivelor de dezvoltare durabilă, precum și să sprijine procesul în curs de reformă a ONU.
Securitate economică
O nouă politică economică externă axată pe securitate economică, comerț și investiții în parteneriate este esențială pentru prosperitatea Europei. Comerțul deschis poate stimula dezvoltarea întreprinderilor și poate crea locuri de muncă, dar trebuie menținute concurența loială și condițiile de concurență echitabile între producătorii interni și cei străini. Instrumentele de apărare comercială continuă să protejeze locurile de muncă din Uniunea Europeană prin promovarea unui mediu de afaceri echitabil pentru întreprinderile din UE.
Pentru a se evita efectele negative ale investițiilor în exterior asupra securității economice a Uniunii, Comisia a invitat statele membre să analizeze acest tip de investiții - deschidere în filă nouă. realizate în țările din afara Uniunii de către societăți de pe teritoriul statelor membre, în legătură cu trei domenii de importanță strategică pentru Uniunea Europeană: semiconductorii, inteligența artificială și tehnologiile cuantice. Aceste acțiuni vor sta la baza unor posibile măsuri viitoare în domeniul menționat. De asemenea, s-au încheiat, în decembrie, negocierile interinstituționale - deschidere în filă nouă. privind îmbunătățirea cadrului UE pentru examinarea investițiilor străine directe, scopul urmărit fiind de a face din examinarea investițiilor un instrument strategic mai puternic și mai coerent.
Planul UE de acțiune privind oțelul și metalele - deschidere în filă nouă., publicat în martie, este conceput pentru a consolida competitivitatea sectorului și a proteja viitorul acestei industrii.
În decembrie, Comisia a adoptat un pachet privind securitatea economică - deschidere în filă nouă., constând într-o comunicare privind consolidarea securității economice a UE - deschidere în filă nouă. și în Planul de acțiune RESourceEU - deschidere în filă nouă..
Uniunea Europeană ocupă al doilea loc între cele mai mari economii mondiale și este totodată cel mai mare sector comercial din lume.
Principalele evoluții în materie de comerț și cooperare internațională în 2025

Declarația comună - deschidere în filă nouă. făcută împreună cu Statele Unite cu privire la un acord-cadru referitor la un comerț reciproc, echitabil și echilibrat.
UE colaborează în permanență cu Statele Unite pentru a reduce taxele vamale, restabilind astfel stabilitatea și previzibilitatea relațiilor comerciale și de investiții dintre UE și SUA și aducând beneficii întreprinderilor, lucrătorilor și cetățenilor de ambele părți ale Atlanticului.
Două propuneri de acorduri istorice cu America Latină, Acordul de parteneriat UE-Mercosur - deschidere în filă nouă. și Acordul global modernizat UE-Mexic - deschidere în filă nouă., care constituie o parte esențială din strategia Uniunii de diversificare a relațiilor sale comerciale.
Aceste acorduri vor crea oportunități de export în valoare de miliarde de euro pentru întreprinderile de toate dimensiunile din Uniunea Europeană, vor contribui la creșterea economică și la competitivitate, vor sprijini sute de mii de locuri de muncă în Europa și vor promova interesele și valorile Uniunii în regiunea respectivă.
Intrarea în vigoare a Acordului comercial interimar UE-Chile - deschidere în filă nouă., care stimulează competitivitatea întreprinderilor de ambele părți.
Aceste eforturi vor fi susținute în continuare de inițiativele în curs din cadrul Global Gateway, cum ar fi dezvoltarea lanțurilor valorice ale materiilor prime critice (litiu și cupru) și producerea de hidrogen verde în Chile.

Parteneriat strategic - deschidere în filă nouă. instituit cu cele cinci țări din Asia Centrală – Kazahstan, Kârgâzstan, Tadjikistan, Turkmenistan și Uzbekistan.
Ca prim indiciu al noului dinamism în această relație, un pachet de investiții Global Gateway de 12 miliarde de euro va sprijini cooperarea în domeniul climei, al energiei și al materiilor prime critice între Uniunea Europeană și acești parteneri.

Un nou capitol al relației UE-Regatul Unit - deschidere în filă nouă., cu acorduri pe mai multe fronturi, inclusiv accesul reciproc pentru pescari până în 2038 - deschidere în filă nouă. și un parteneriat în materie de securitate și apărare - deschidere în filă nouă.. Acesta din urmă va permite Regatului Unit să participe la acțiuni de achiziții publice în comun.

O declarație comună - deschidere în filă nouă. făcută împreună cu Elveția pentru a întări cooperarea în domeniile critice care sunt cercetarea, transportul terestru și sănătatea.

Reafirmarea angajamentelor comune cu Japonia - deschidere în filă nouă. în scopul întăririi cooperării în domeniul comerțului și al securității economice, instituirea alianței pentru competitivitate - deschidere în filă nouă. și extinderea dialogului economic la nivel înalt.

Negocieri inițiate cu Emiratele Arabe Unite cu privire la un acord de liber schimb - deschidere în filă nouă., creând posibilitatea primului acord comercial cuprinzător al Uniunii în regiunea Golfului.

Relansarea negocierilor - deschidere în filă nouă. privind un acord comercial de liber schimb UE-Malaysia.

Finalizarea negocierilor pe tema unui Acord UE-Indonezia privind un parteneriat economic cuprinzător - deschidere în filă nouă..
Un acord de referință în domeniul comerțului digital (DTA) semnat cu Singapore - deschidere în filă nouă., negocieri încheiate cu privire la un DTA cu Coreea de Sud - deschidere în filă nouă. și începerea lucrărilor pentru un DTA cu Canada - deschidere în filă nouă..
Aceste acorduri sunt în conformitate cu noua strategie digitală internațională - deschidere în filă nouă. a Uniunii Europene, care anunță intenția Uniunii de a crea o rețea de parteneriat în domeniul digital și de a extinde rețeaua de acorduri în domeniul comerțului digital. Strategia va elabora, de asemenea, o ofertă de afaceri a Uniunii în domeniul tehnologiei prin combinarea investițiilor UE din sectorul privat și public pentru a sprijini tranziția digitală a țărilor partenere și va consolida guvernanța digitală globală în concordanță cu valorile fundamentale ale Uniunii Europene.

Măsurile din 2025 pentru asigurarea unui comerț echitabil
- A fost redusă - deschidere în filă nouă. rata de liberalizare de la 1 % la 0,1 % pentru a limita cantitatea de oțel care poate fi importată în Uniunea Europeană fără taxe vamale.
- S-a formulat o propunere - deschidere în filă nouă. de măsură comercială care să combată efectele comerciale negative ale supracapacităților globale de oțel asupra pieței Uniunii.
- S-a activat un sistem de supraveghere vamală - deschidere în filă nouă. pentru monitorizarea importului și exportului de deșeuri și resturi de metale în și din Uniune, în scopul asigurării unui acces suficient la resturi pentru industria metalelor din Uniunea Europeană.
- S-a început urmărirea - deschidere în filă nouă. importurilor de substanțe chimice industriale, care saturează rapid piața UE și produc sau amenință să producă prejudicii industriei Uniunii Europene, astfel încât Uniunea să poată asigura condiții de concurență echitabile.
- S-a instituit un grup operativ pentru supravegherea importurilor - deschidere în filă nouă., destinat să furnizeze date care să stea la baza unor decizii și acțiuni de protejare a pieței unice.
- S-au impus taxe vamale - deschidere în filă nouă. asupra importurilor de roți din aluminiu din Maroc, care s-a constatat că au fost subvenționate în mod inechitabil, inclusiv prin inițiativa „O centură, un drum” a Chinei, dăunând astfel industriei din Uniunea Europeană.
- S-au impus măsuri - deschidere în filă nouă. în cadrul Instrumentului pentru achiziții publice internaționale (din cauza unei discriminări constante care vizează dispozitivele medicale din Uniunea Europeană pe piața achizițiilor publice din China), pentru a exclude ofertanții din China de la participarea la licitațiile publice din UE pentru dispozitive medicale cu o valoare estimată de peste 5 milioane de euro și s-a limitat ponderea dispozitivelor medicale originare din China la maximum 50 % din valoarea contractelor relevante.
- S-au luat măsuri - deschidere în filă nouă. pentru a se preveni dumpingul legat de platformele elevatoare mobile din China, care produce prejudicii semnificative producătorilor din Europa, în cazul cărora vânzările anuale în acest domeniu se ridică la 1 miliard de euro.
- S-au inițiat proceduri de arbitraj - deschidere în filă nouă. împotriva restricțiilor comerciale și de investiții impuse de Algeria, care încalcă Acordul de asociere UE-Algeria.
- S-a desfășurat cu succes o procedură de soluționare a litigiilor împotriva Chinei în cadrul Organizației Mondiale a Comerțului cu privire la hotărârile „anti-suit injunctions” pronunțate de instanțele din China în legătură cu brevete esențiale pentru standarde, de exemplu 5G pentru telefoanele mobile.
Parteneriate internaționale
Parteneriatele internaționale reprezintă o componentă-cheie a politicii externe a Uniunii Europene. Strategia Global Gateway - deschidere în filă nouă., care se bazează pe instrumente financiare precum Instrumentul de vecinătate, cooperare pentru dezvoltare și cooperare internațională – „Europa globală” - deschidere în filă nouă., reprezintă contribuția Uniunii la reducerea deficitului de investiții pe plan mondial, complet aliniată la Agenda 2030 a ONU și la obiectivele sale de dezvoltare durabilă, precum și la Acordul de la Paris - deschidere în filă nouă.. Strategia menționată a devenit o strategie fiabilă de mobilizare a investițiilor pe plan mondial, creând locuri de muncă bune pe plan local și aducând valoare adăugată în întreaga lume, în vreme ce consolidează și competitivitatea și securitatea Uniunii Europene. Până în prezent, Global Gateway a mobilizat 306 miliarde de euro sub formă de investiții publice și private – depășind ținta inițială de 300 de miliarde de euro până cel târziu în 2027.
Platforma de investiții Global Gateway - deschidere în filă nouă., lansată în octombrie, va contribui în mod semnificativ la aceste eforturi, facilitând realizarea unor proiecte de investiții de către companii din Uniunea Europeană în țări partenere. Pentru a consolida și a întări rolul Uniunii ca actor mondial, Comisia a propus să se sporească eficiența garanției pentru acțiunea externă - deschidere în filă nouă. prin reducerea birocrației și introducerea unor măsuri de simplificare. Garanția pentru acțiunea externă este un instrument financiar esențial în cadrul strategiei Global Gateway, care oferă împrumuturi mai accesibile pentru a debloca investiții și a dezvolta relații comerciale cu țările partenere din întreaga lume.
Promovarea diplomației la nivel înalt și a parteneriatelor dintre Uniunea Europeană și Africa
În 2025, Uniunea Europeană și Uniunea Africană au sărbătorit a 25-a aniversare a parteneriatului lor - deschidere în filă nouă. prin a șaptea ediție a Summitului UE-Uniunea Africană - deschidere în filă nouă.. Prin intermediul strategiei Global Gateway, Uniunea a mobilizat deja 120 de miliarde de euro pentru proiecte în toată Africa. Cu ocazia Summitului G20 din Africa de Sud, evenimentul final de atragere de fonduri al campaniei „Scaling up Renewables in Africa” (Intensificarea utilizării energiei din surse regenerabile în Africa) - deschidere în filă nouă. din cadrul Global Gateway a mobilizat 15,5 miliarde de euro pentru energie curată și accesul la energie electrică pe întregul continent. Finanțarea furnizată de Uniunea Europeană și de statele sale membre în contextul unei abordări „Echipa Europa” - deschidere în filă nouă. extinde în Africa eforturile Uniunii în domeniul energiei curate. Campania și-a unit totodată forțele cu Misiunea 300 - deschidere în filă nouă., o inițiativă a Grupului Băncii Mondiale care urmărește furnizarea de energie electrică unui număr de 300 de milioane de oameni în Africa până cel târziu în 2030. Prin această inițiativă vor putea avea acces la energie electrică gospodării, școli și spitale de pe întregul continent și se vor crea mii de locuri de muncă verzi, din Côte d’Ivoire și Lesotho până în Somalia și Madagascar.


Summituri internaționale
Uniunea Europeană a participat la mai multe summituri cu țări partenere în 2025. În cadrul Summitului G7 - fișier PDF, deschidere în filă nouă. din iunie din Canada, liderii au discutat despre modalitățile de intensificare a sprijinului pentru Ucraina și și-au reafirmat angajamentul față de pace și stabilitate în Orientul Mijlociu. Printre alte subiecte importante discutate în contextul summitului s-au numărat consolidarea coordonării economice, securitatea aprovizionării cu minerale critice, noile tehnologii (inteligența artificială și tehnologiile cuantice), tranziția energetică și modalitățile de a preveni și de a atenua mai eficient incendiile forestiere.
Summitul G20 - deschidere în filă nouă. de la Johannesburg, Africa de Sud, a marcat primul summit de pe continentul african și a încheiat primul ciclu de președinții ale G20. Rezultatul summitului s-a concentrat pe priorități importante pentru Europa și Africa, cum ar fi tranziția energetică, mineralele critice și sustenabilitatea datoriei. Printre alte subiecte de primă importanță discutate s-au numărat dezechilibrele globale, acțiunile climatice, reziliența la dezastre și inteligența artificială.
Cercetare și inovare
Cooperarea cu India în domeniul cercetării și inovării s-a intensificat în 2025, îndeosebi în cadrul Consiliului UE-India pentru comerț și tehnologie - fișier PDF, deschidere în filă nouă.. În cadrul grupului de lucru al consiliului privind tehnologiile energetice verzi și curate, au fost lansate cercetări în colaborare cu India în ceea ce privește poluarea cu materiale plastice a mediului marin, soluții pentru transformarea deșeurilor în hidrogen din surse regenerabile - deschidere în filă nouă. și reciclarea bateriilor pentru vehicule electrice, cu o investiție comună de aproximativ 60 de milioane de euro.
Orizont Europa - deschidere în filă nouă. este programul-cheie de finanțare al Uniunii Europene pentru cercetare și inovare și pune la dispoziție o platformă de colaborare cu cele mai performante comunități de cercetare de pe mapamond. În 2025, Egiptul - deschidere în filă nouă., Coreea de Sud - deschidere în filă nouă. și Elveția - deschidere în filă nouă. s-au alăturat programului Orizont Europa, ceea ce a făcut ca numărul total de țări asociate să ajungă la 22.

Sprijinirea păcii și a securității
În cadrul primului Dialog politic la nivel înalt UE-Palestina - deschidere în filă nouă. (această denumire nu trebuie interpretată ca o recunoaștere a statului Palestina și nu aduce atingere poziției fiecărui stat membru în parte pe această temă), Comisia a propus un program cuprinzător multianual de sprijin - deschidere în filă nouă. care să susțină redresarea și reziliența palestiniană. De asemenea, Comisia a convocat prima reuniune a Grupului donatorilor pentru Palestina - deschidere în filă nouă. la Bruxelles, Belgia, la care au participat parteneri mondiali pentru a sprijini punerea în aplicare a reformelor palestiniene, a ajuta la consolidarea guvernanței, la îmbunătățirea rezilienței economice și la stimularea redresării în Fâșia Gaza. Mai multe state membre s-au angajat să aloce un total de 88 de milioane de euro care să fie canalizate în condiții de securitate către Autoritatea Palestiniană prin intermediul mecanismului Pegase (gestionare și asistență socioeconomică palestiniano-europeană).
În scopul promovării păcii în Orientul Mijlociu, Comisia a propus suspendarea anumitor prevederi legate de comerț - deschidere în filă nouă. din Acordul de asociere UE-Israel și impunerea unor sancțiuni suplimentare împotriva Hamas, a miniștrilor extremiști și a coloniștilor violenți. Comisia a suspendat, totodată, acordarea de sprijin bilateral Israelului, cu excepția sprijinului pentru societatea civilă și pentru Yad Vashem (Centrul Mondial pentru Comemorarea Holocaustului).
Uniunea Europeană rămâne cel mai mare donator și furnizor internațional de ajutor umanitar pentru palestinieni, dat fiind că a alocat și a plătit în total 220 de milioane de euro sub formă de sprijin umanitar de urgență pentru Gaza și Cisiordania, inclusiv Ierusalimul de Est, în 2025.

În cursul anului, Uniunea și-a reafirmat angajamentul de a sprijini poporul sirian și de a contribui la tranziția și redresarea Siriei. În cadrul celei de a noua conferințe de la Bruxelles, „Alături de Siria: îndeplinirea nevoilor pentru o tranziție reușită” - deschidere în filă nouă., Uniunea Europeană a anunțat angajamente financiare de aproape 2,5 miliarde de euro pentru 2025 și 2026 prin care să ajute procesul de tranziție al Siriei și redresarea sa socioeconomică. De asemenea, Comisia a ridicat sancțiunile economice împotriva Siriei - deschidere în filă nouă., cu excepția celor bazate pe motive de securitate, și pentru prima dată, în 2025, a avut loc în Siria Ziua anuală a dialogului - deschidere în filă nouă.. În fine, în urma reintroducerii sancțiunilor ONU împotriva Iranului, Comisia a convenit să reimpună o serie de sancțiuni în legătură cu activitățile de proliferare nucleară ale țării.
Ajutor umanitar
În caz de dezastre naturale majore sau de conflicte, milioane de persoane se află în pericol. Ajutorul umanitar devine un colac de salvare deoarece asigură alimente, adăpost și asistență medicală.
Uniunea Europeană, împreună cu statele sale membre, se află în prima linie a acestor eforturi de ajutorare și a fost cel mai mare donator de ajutor umanitar din lume în 2025. Uniunea oferă ajutor vital în funcție de nevoi, sprijină protecția lucrătorilor umanitari, apără principiile umanitare internaționale, îi protejează pe civili și apără dreptul internațional umanitar – toate aceste acțiuni aflându-se în centrul diplomației umanitare. În 2025, Uniunea Europeană a alocat 2,56 miliarde de euro sub formă de asistență și protecție umanitară.
Uniunea a furnizat ajutor umanitar vecinătății sale imediate, concentrându-se asupra Armeniei, Republicii Moldova, Turciei și Ucrainei. Pe lângă Palestina, asistența umanitară a Uniunii Europene în Orientul Mijlociu și Africa de Nord s-a concentrat pe Siria și pe abordarea nevoilor refugiaților sirieni din regiune.
Uniunea este un actor umanitar pe plan mondial. Războiul din Sudan - deschidere în filă nouă. și efectele sale de propagare în țările învecinate, situația complexă și volatilă din Marele Corn al Africii și din Africa de Vest și Centrală - deschidere în filă nouă., precum și fenomenele meteorologice extreme din sudul Africii și regiunea Oceanului Indian - deschidere în filă nouă. au dus la strămutări în masă, insecuritate alimentară și chiar foamete. Ajutorul umanitar acordat de Uniunea Europeană a asigurat asistență vitală pentru milioane dintre cele mai vulnerabile persoane și pentru cei afectați de aceste crize.
În Asia, ajutorul umanitar din partea Uniunii a continuat să se îndrepte către crizele umanitare de lungă durată, cum sunt cele din Afganistan - deschidere în filă nouă., Bangladesh și Myanmar/Burma - deschidere în filă nouă., dar și să răspundă dezastrelor naturale intervenite brusc precum inundațiile din Pakistan - deschidere în filă nouă. și cicloanele tropicale din Filipine - deschidere în filă nouă. și Vietnam - deschidere în filă nouă., printre altele.
În America Latină, ajutorul umanitar din partea Uniunii Europene a sprijinit comunitățile afectate de crizele în curs în țări precum Columbia - deschidere în filă nouă., Haiti - deschidere în filă nouă. și Venezuela - deschidere în filă nouă., împreună cu victimele unor dezastre ca uraganul Melissa din zona Caraibilor.