Качеството на живот в Европа зависи от функционалните екосистеми, които осигуряват суровина за нашите здравни и икономически дейности и сигурни и достъпни доставки на качествена храна. Благодарение на земеделските стопани, рибарите и на по-широкия сектор на хранително-вкусовата промишленост Европа се радва на едни от най-здравословните и висококачествени храни в света. През 2025 г. Европейският съюз продължи работата си, за да гарантира, че селското стопанство остава основна част от европейския начин на живот, като същевременно предприема действия във връзка с изменението на климата, за да гарантира продоволствената сигурност и сигурността на водните ресурси. Водата е ресурс, засягащ множество сектори. Инвестирането в интелигентна по отношение на водата икономика ще повиши устойчивостта и конкурентоспособността на икономиката на ЕС, като същевременно ще насърчи научните изследвания, иновациите, новите технологии и развитието на умения, за да се запази водещата роля на ЕС като доставчик на знания.

ЕС реформира своята Обща селскостопанска политика - отворете нов раздел. (ОСП), която гарантира стабилни доставки на храни, защитава доходите на земеделските стопани, опазва околната среда и поддържа жизнеспособността на селските райони. Реформираната ОСП ще задели най-малко 300 милиарда евро за подпомагане на доходите и подпомагане при кризи, насочени към онези, които най-много се нуждаят от подкрепа, включително младите земеделски стопани, малките и смесените стопанства и тези, които извършват дейност в райони с природни ограничения.

Пакетът за опростяване на ОСП - отворете нов раздел., приет през декември, подкрепя конкурентоспособността, устойчивостта и цифровизацията на селскостопанския сектор, и по-специално на младите земеделски стопани и земеделските стопани, занимаващи се с биологично земеделие. Тези мерки могат да спестят до 1,58 милиарда евро годишно за земеделските стопани и 210 милиона евро за националните администрации, като същевременно плащанията, някои изисквания и кризисните инструменти станат по-гъвкави и по-лесни за управление.

За да се подготви за бъдещето, ЕС предприема действия за осигуряване на основана на факти рамка за адаптиране на политиките както в рамките на обхвата на ОСП, така и извън него. Като част от тези усилия през май беше поставено началото на ново работно направление за животновъдството - отворете нов раздел. в подкрепа на този сектор, който е особено уязвим на различни сътресения и на световната конкуренция. Съществуват и други фактори, които също оказват значително въздействие върху селскостопанския сектор, като се започне от променящите се очаквания на потребителите до изискванията в областта на климата и околната среда.

Комисията представи и Стратегия за обновяване на поколенията - отворете нов раздел. в подкрепа на следващото поколение земеделски стопани, като цели преодоляване на основните пречки, пред които са изправени младите и новите земеделски стопани, и повишаване на привлекателността на живота в селските райони.

Публична подкрепа за Общата селскостопанска политика

78 %

от хората в ЕС знаят за съществуването на ОСП — най-високото равнище от 2007 г. насам.

77 %

от хората в ЕС са съгласни, че ОСП помага на ЕС да осигури стабилни доставки на храни по всяко време.

71 %

от хората в ЕС са съгласни, че ОСП помага на ЕС да осигури безопасна, здравословна, устойчива и висококачествена храна.

Източник: Европейска комисия, специално проучване „Евробарометър“ № 556 - отворете нов раздел., май 2025 г.

В подкрепа на опазването на океана, океанологията, устойчивия риболов, аквакултурата и синята икономика Комисията обяви своята водеща инициатива Европейски пакт за океана - отворете нов раздел. по време на Конференция на ООН за океаните през 2025 г., заедно с 1 млрд. евро инвестиции - отворете нов раздел. за океана. Пактът обединява политиките на ЕС за океаните в единна референтна рамка, като разработва всеобхватна стратегия за използване не възможностите и справяне със заплахите за океаните, крайбрежните общности, островите и най-отдалечените региони на ЕС.

Синята икономика

Синята икономика на ЕС е основен двигател на икономическия растеж и иновациите. Тя играе ключова роля в промишлените стратегии и стратегиите за сигурност на ЕС, като обхваща традиционни сектори като рибарството и корабоплаването, както и нововъзникващи области като енергията от възобновяеми източници и сините биотехнологии.

Европейският ден на морето - отворете нов раздел. е възможност морските сектори и дейности на ЕС да бъдат поставени в центъра на вниманието. AquaWind - отворете нов раздел. беше един такъв проект, представен на проявата през 2025 г. Проектът представлява иновативен прототип, съчетаващ вятърна енергия от разположени в морето инсталации и аквакултури.

© EnerOcean S.L.

Аквакултурата (отглеждането на риба, черупкови организми, водорасли и др.) играе водеща роля в устойчивото производство на храни в ЕС. През юли Комисията предложи да се опрости събирането на данни за аквакултурите и рибарството - отворете нов раздел., като се намали тежестта на докладването за държавите членки. Отглеждането на водорасли може да допринесе за синята биоикономика, продоволствената сигурност, неутралността по отношение на климата и възстановяването на океаните в Европа. На втората среща на върха на ЕС за повишаване на осведомеността относно водораслите - отворете нов раздел., която се проведе през октомври в Берлин, Германия, бяха изтъкнати икономическите и екологичните ползи от отглеждането на водорасли.

ВИДЕО:Секторът на аквакултурите в ЕС.

Океани и води

В Доклада за състоянието на океаните по линия на програма „Коперник“ - отворете нов раздел. за 2025 г. се подчертава тройната планетарна криза, свързана с изменението на климата, замърсяването и загубата на биологично разнообразие, като температурите на морската повърхност в световен мащаб достигнаха рекордните 21 °C през 2024 г.

Съгласно Рамковата директива за морска стратегия - отворете нов раздел. от държавите членки се изисква да наблюдават, защитават и предприемат мерки за подобряване на екологичното състояние на своите морета. Много политики на ЕС допринесоха за намаляване на замърсяването на въздуха, употребата на пестициди и пластмасовите отпадъци в морето, но може да се направи повече за борба с вредния шум, изпускането на пластмасови микрочастици в околната среда, замърсяването с хранителни вещества и отпадъците, както е видно от доклада „Мониторинг и прогнози за нулево замърсяване за 2025 г. - отворете нов раздел.“ и четвъртия обзор на мерките за чистота на въздуха. - отворете нов раздел. Информационното табло за нулево замърсяване - отворете нов раздел. следи напредъка в регионите и избрани градове.

По линия на мисия „Възстановяване на нашите океани и води“ - отворете нов раздел. досега са подкрепени над 1000 инициативи - отворете нов раздел. за защита и възстановяване на сладководните екосистеми. С мисията се осигурява системен подход към опазването и възстановяването на океаните и на моретата и водите на Европа до 2030 г. През 2025 г. ЕС инвестира 116 милиона евро в 13 нови проекта - отворете нов раздел., насочени към опазване на местообитанията на мигриращите риби, намаляване на въздействието на рибарството върху околната среда и овластяване на местните общности да ръководят усилията за възстановяване. По време на третата Конференция на ООН - отворете нов раздел. за океаните ЕС също лансира нова инициатива за наблюдението на океаните и лансира прототип на платформата „Европейският цифров океан — отражение на реалния - отворете нов раздел.“, цифров инструмент за по-доброто разбиране, управление и закрила на океана.

През септември, с подкрепата на ЕС, влезе в сила Споразумението на Световната търговска организация за субсидиите в областта на рибарството - отворете нов раздел. — значителна стъпка напред в опазването на океаните, която е тясно свързана с приоритетите на Европейския пакт за океаните.

На 20 септември Споразумението за морско биологично разнообразие извън националните юрисдикции - отворете нов раздел., известно още като Договора за откритото море, достигна 60 ратификации, което доведе до влизането му в сила в началото на 2026 г. — повратен момент за опазването на океаните в световен мащаб. ЕС и неговите държави членки изиграха централна роля за постигането на напредък по споразумението, като оглавиха Коалицията на високите амбиции в областта на биологичното разнообразие извън националните юрисдикции - отворете нов раздел. — група от над 40 държави, ангажирани с амбициозно, научно обосновано управление на океаните. Политическото ръководство на тази коалиция изигра решаваща роля за оформянето на договора и за ускоряването на ратифицирането му.

Рибарство

Общата политика в областта на рибарството - отворете нов раздел. бе разработена, за да се гарантира, че рибарството и аквакултурите са екологично устойчиви и че се управляват по начин, който е в съответствие с целите за постигане на икономически и социални ползи и ползи за заетостта. В оценката на политиката от 2025 г. бяха разгледани резултатите от прилагането на съответния регламент - отворете нов раздел. и дали той продължава да бъде подходящ за целта, като бяха проведени обширни консултации със заинтересованите страни и бяха използвани данни от проучвания по теми, като например задължението за разтоварване - отворете нов раздел..

В проучването „Рибари на бъдещето - отворете нов раздел.“ се разглежда ролята на рибарите в обществото в 22-те крайбрежни държави — членки на ЕС, и се прогнозират четири потенциални сценария до 2050 г. в зависимост от мащаба на промените в климата и биологичното разнообразие в морските екосистеми и промените в потребителското търсене и динамиката на пазара.

През 2025 г. бяха предприети множество инициативи за укрепване на правата на европейските рибари, извършващи дейност извън водите на ЕС. Беше гарантиран пълен реципрочен достъп за риболовни дейности - отворете нов раздел. до водите между ЕС и Обединеното кралство до 30 юни 2038 г, а новият меморандум за разбирателство с Исландия - отворете нов раздел. засили сътрудничеството в областта на устойчивото рибарство и въпросите, свързани с океаните. В допълнение обновени партньорства за устойчив риболов - отворете нов раздел. предоставят на корабите на ЕС четиригодишен достъп до водите на Кот д‘Ивоар - отворете нов раздел. и Сао Томе и Принсипи - отворете нов раздел. и седемгодишен достъп до водите на островите Кук. - отворете нов раздел.

Повече от половината от мерките, очертани в Стратегията за биологичното разнообразие за 2030 г. - отворете нов раздел., вече са въведени, а повечето от останалите инициативи са в ход, включително чрез прилагането на Регламента относно възстановяването на природата - отворете нов раздел..

Приемането на Закона за мониторинг на почвите - отворете нов раздел. — първият по рода си закон на ЕС за почвите, разглежда ключови процеси на деградацията на почвите, като ерозия, загуба на органични вещества, засоляване, замърсяване, уплътняване, запечатване и загуба на биологично разнообразие на почвите. Новата директива - отворете нов раздел. има за цел да включи и мерки за мониторинг и оценка на здравето на почвите.

Напредък на мисията за почвите - отворете нов раздел. през 2025 г.

• Финансиране в размер на 561,5 млн. евро.
• 63 научноизследователски проекта с над 1400 участници.
• 45 от планираните 100 живи лаборатории и водещи проекти. - отворете нов раздел.

Пътната карта за въвеждането на природни кредити - отворете нов раздел. е възможност за едновременно генериране на приходи от публични и частни източници на финансиране за възстановяване на природата. С нея се цели да се стимулира биологичното разнообразие и да се опазват местообитанията чрез стимулиране на частните инвестиции, които възстановяват и поддържат природата.

През декември Съветът на Европейския съюз прие целенасочено преразглеждане - отворете нов раздел. на регламента на ЕС относно обезлесяването с цел опростяване на неговото прилагане. През 2025 г. Комисията публикува и първия сравнителен списък - отворете нов раздел. — инструмент за класифициране на държавите според риска от обезлесяване поради отглеждането на едър рогат добитък и производството на какао, кафе, маслодайна палма, каучук, соя и дървен материал.

© ASakoulis — stock.adobe.com

Благодарение на Директивата на ЕС за птиците - отворете нов раздел. и специалните проекти по програмата LIFE - отворете нов раздел. Европа се откроява като едно от малкото места, където много популации на грабливи птици и лешояди се подобряват или стабилизират, включително възстановяването на белоглавите и чернодробните лешояди и връщането на брадатия лешояд в Алпите.

След увеличаването на популациите на вълци в Европа през последните години Европейският парламент и Съветът одобриха изменение на Директивата за местообитанията - отворете нов раздел. в резултат на изменението на природозащитния статус на вълка в Бернската конвенция - отворете нов раздел., с което на държавите членки се предоставя повече гъвкавост при управлението на техните местни популации на вълци.

През годината емисиите на замърсители на въздуха продължиха да намаляват - отворете нов раздел. почти във всички държави членки благодарение на Директивата за националните задължения за намаляване на емисиите - отворете нов раздел..Градските отпадъчни води са един от основните източници на замърсяване на водите, ако не се събират и пречистват в съответствие с правилата на ЕС. В преразгледаната Директива за пречистването на градските отпадъчни води - отворете нов раздел., която влезе в сила през януари 2025 г., се разглеждат оставащото замърсяване и новите предизвикателства при управлението на градските отпадъчни води.

През 2025 г. наградата „Европейска зелена столица“ за 2027 г. беше спечелена от град Хайлброн в Германия - отворете нов раздел., а Асен в Нидерландия и Сиена в Италия получиха наградите „Европейско зелено листо“, които дават пример как градовете могат да поемат водеща роля в борбата със замърсяването на въздуха, водата и шумовото замърсяване, управлението на отпадъците и кръговата икономика, наред с увеличаването на биологичното разнообразие, намаляването на емисиите и адаптирането към изменението на климата.

Новият Регламент относно опаковките и отпадъците от опаковки - отворете нов раздел. влезе в сила през годината с цел да се ограничи нарастването на генерирането на отпадъци от опаковки. С него ще насърчи предотвратяването на отпадъците и премахването на веществата, пораждащи безпокойство, от веригата за създаване на стойност. През юли Комисията публикува прегледа на изпълнението на политиките за околната среда за 2025 г. - отворете нов раздел., за да подкрепи прилагането на правилата на ЕС и да повиши осведомеността относно тяхното значение за осигуряването на здравословна околна среда като основа за дългосрочния просперитет и конкурентоспособност на хората, живеещи в ЕС. Комисията също така прие насоки - отворете нов раздел. за подпомагане на държавите членки при прилагането на разширената отговорност на производителя по отношение на разходите за почистване на отпадъци.

През юли Комисията представи новия План за действие за европейската химическа промишленост - отворете нов раздел., който има за цел да укрепи конкурентоспособността на сектора и да стимулира прехода му към безопасно, устойчиво и иновативно производство на химикали. ЕС също така предприе действия за забрана на употребата на вредни химикали, вещества, нарушаващи функциите на ендокринната система, и бисфеноли в детските играчки, продавани в ЕС - отворете нов раздел., като същевременно беше ограничена употребата на PFAS („вечни химикали“) в пожарогасителната пяна - отворете нов раздел.. През април Комисията публикува ръководство - отворете нов раздел. в подкрепа на дружествата при спазването на новите ограничения за пластмасовите микрочастици. Освен това новите и по-ясни правила относно детергентите - отворете нов раздел., договорени от съзаконодателите през юни, ще спомогнат за по-добра защита на здравето на хората и околната среда.

85 %

от хората в ЕС смятат, че изменението на климата е сериозен проблем.

81 %

от хората в ЕС подкрепят общоевропейската цел за постигане на неутралност по отношение на климата до 2050 г.

77 %

от хората в ЕС са съгласни, че икономическата цена на щетите, причинени от изменението на климата, е много по-висока от инвестициите, необходими за преход към нулеви нетни емисии.

Източник: Европейска комисия, специално проучване „Евробарометър“ № 565 - отворете нов раздел., юни 2025 г.

В стратегията за Съюз на подготвеност - отворете нов раздел. (вж. глава 3) също се признава, че изменението на климата е ключов рисков фактор, като се подчертава ролята на предвиждането и превенцията, както и на цялостния подход към управлението на риска. За тази цел започна работата по интегрираната рамка за европейска устойчивост спрямо изменението на климата и управление на риска - отворете нов раздел..

Мисията на ЕС „Адаптиране към изменението на климата“ - отворете нов раздел. в рамките на „Хоризонт Европа“ - отворете нов раздел. превръща стратегията на ЕС за адаптиране - отворете нов раздел. в конкретни действия. През 2025 г. бяха стартирани 18 нови проекта за мисии - отворете нов раздел. за разширяване на използването на доказани подходи, включване на адаптацията на всички равнища на управление, насърчаване на системни и междусекторни решения и подкрепа на най-уязвимите социални групи.

С общ бюджет от 2,3 млрд. евро възможностите за финансиране за периода 2025—2027 г. по програмата LIFE - отворете нов раздел. имат за цел да стимулират прехода на ЕС към чиста, кръгова, конкурентоспособна и устойчива на изменението на климата икономика. Освен това Комисията инвестира 86 млн. евро в нови стратегически интегрирани проекти - отворете нов раздел., насочени към подобряване на качеството и наличността на водата, почистване на замърсените реки, подобряване на защитата от пожари и наводнения и намаляване на емисиите на парникови газове. Европейската стратегия за устойчивост на водните ресурси разглежда и последиците от изменението на климата, като наводнения и суши.

Механизмът за гражданска защита на ЕС - отворете нов раздел. има за цел да засили сътрудничеството в областта на гражданската защита между държавите членки и участващите държави с цел подобряване на превенцията, готовността и реагирането при бедствия, включително климатични събития (вж. глава 3).

ЕС изгражда силен Европейски здравен съюз - отворете нов раздел., в който медицинските материали са налични, достъпни и иновативни; всички държави членки са подготвени за здравни кризи и реагират на тях заедно; Държавите членки работят за подобряване на профилактиката, лечението и последващите грижи при заболявания като рак и сърдечно-съдови заболявания.

В рамките на първите 100 дни от новия си мандат Комисията предложи Акта за критично важните лекарства - отворете нов раздел. за подобряване на наличността, доставките и производството на критично важни лекарства в рамките на ЕС. Този акт ще помогне да се гарантира, че пациентите в ЕС имат непосредствен достъп до лекарствата, от които се нуждаят. В допълнение към законодателния акт за критично важните лекарства беше постигнато политическо споразумение по пакета за фармацевтичните продукти - отворете нов раздел.. Това е първата голяма реформа на законодателството на ЕС в областта на фармацевтичните продукти от 2004 г. насам.

Европейското пространство на здравни данни - отворете нов раздел. влезе в сила през годината. То представлява крайъгълен камък на Европейския здравен съюз и важна стъпка напред в цифровата трансформация на ЕС. През януари Комисията представи и плана за действие относно киберсигурността на болниците и доставчиците на здравно обслужване - отворете нов раздел. с цел допълнително укрепване на цифровата сигурност на нашите здравни системи.

През декември Комисията представи първия по рода си план на ЕС за сърдечносъдово здраве - отворете нов раздел. за справяне с водещата причина за смъртност в Европа. Новият план има за цел да намали броя на случаите на преждевременна смърт поради сърдечносъдови заболявания в ЕС чрез по-добра профилактика и ранно откриване, лечение и третиране на тези заболявания.

Комисията представи план на Съюза за предотвратяване, готовност и реакция - отворете нов раздел. като инструментариум за създателите на политики и лицата, натоварени с управлението на кризи, работещи в извънредни ситуации, свързани със здравето. Този план представлява ключово действие за изпълнение на стратегията за Съюз на подготвеност в сектора на здравеопазването. Комисията продължи да работи по важни проекти за укрепване на готовността на ЕС за бъдещи извънредни здравни ситуации, като откри нов център за разработване на ваксини - отворете нов раздел. и улесни достъпа до лекарства чрез нови споразумения за съвместно възлагане на обществени поръчки.

Комисията представи и стратегията за медицинските мерки за противодействие - отворете нов раздел. с цел засилване на защитата на ЕС срещу приоритетни заплахи за здравето, включително вируси с пандемичен потенциал, антимикробна резистентност, предизвикани от изменението на климата заплахи за здравето, заплахи, свързани с въоръжени конфликти, и химични, биологични, радиологични и ядрени заплахи.

Благодарение на своята Стратегия в областта на световното здравеопазване - отворете нов раздел. ЕС постигна значителен напредък - отворете нов раздел. в укрепването на здравните системи и разширяването на всеобщото здравно осигуряване, както и в подобряването на готовността и реакцията при трансгранични заплахи за здравето. В този контекст през 2025 г. Комисията подписа нови споразумения с Готовност при извънредни здравни ситуации на Канада (Health Emergency Readiness Canada) - отворете нов раздел. и с Панамериканската здравна организация. - отворете нов раздел. Комисията също така предостави 9,4 млн. евро в подкрепа на Партньорството за ускоряване на тестването и секвенирането на маймунска вариола в Африка - отворете нов раздел.. Това ще засили откриването и мониторинга на маймунската вариола, като същевременно ще подпомогне иновативните изпитвания.

На 12-ия форум на Партньорството за клинични изпитвания между европейските и развиващите се страни - отворете нов раздел., проведен в Кигали, Руанда, беше направен преглед на напредъка на това знаково партньорство за клинични изпитвания с Африка. Партньорството вече е изразходвало над 1,5 милиарда евро за 477 клинични проучвания, които са довели до създаването на нови лекарства, като например първите две ваксини срещу малария в света.