CAPÍTULO 0

La UE en 2024: se mantiene el rumbo

Vista en contrapicado de varias banderas ondeando en mástiles de gran altura, con el cielo nublado de fondo. Ver el pie de foto
La ceremonia de izado de la bandera europea al comienzo de la décima legislatura, delante del Parlamento Europeo, en Estrasburgo (Francia), el 15 de julio de 2024.

El año 2024 fue testigo del final de un período institucional de cinco años y del comienzo del siguiente. Tras las elecciones europeas de junio, las instituciones de la Unión Europea pusieron en marcha el ciclo político 2024-2029 con el compromiso de trabajar juntos por una UE segura, competitiva y próspera que defienda los derechos humanos, la democracia y el Estado de Derecho. En este capítulo se examina la transición entre ambos períodos y se perfilan las principales prioridades del nuevo ciclo. El resto de la publicación (capítulos 1 a 9) muestra cómo cumplió la UE sus prioridades en el último año del mandato 2019-2024.

En 2024 concluyó el ciclo político quinquenal previo, en el que, a pesar de las presiones de múltiples crisis, la UE cumplió sus ambiciosos objetivos en todos los ámbitos de actuación (véanse los capítulos 1 a 9). Durante el mandato, se avanzó hacia un nuevo modelo de crecimiento que protege a las personas y al planeta, que es económicamente sólido y socialmente justo, y que garantiza que la tecnología siga aportando beneficios a los ciudadanos sin ponerlos en peligro. Las instituciones de la UE también prepararon el terreno para el inicio del próximo ciclo definiendo nuevas prioridades políticas para 2024-2029 en consonancia con las principales preocupaciones de los ciudadanos.

Las elecciones europeas, que se celebran cada cinco años, son el mayor ejercicio democrático transnacional del mundo. En las elecciones de junio se registró la mayor participación electoral de los últimos treinta años (50,74 %). Votar en las elecciones europeas se ha convertido en un acto democrático importante para muchos ciudadanos: el 46 % de los encuestados afirmaron que siempre votan y el 42 % declararon que votar es un deber cívico.

Los ciudadanos siguen siendo optimistas sobre el futuro de la UE y mantienen una imagen positiva de la UE y sus instituciones. La confianza en la UE se encuentra en su nivel más alto desde 2007 - abrir una nueva pestaña. (véase el capítulo 9). La encuesta postelectoral de la UE - abrir una nueva pestaña. muestra que siete de cada diez europeos creen que su país se ha beneficiado de pertenecer a la UE, cifra que se ha mantenido estable en los últimos años. Las razones más citadas para considerar que la pertenencia a la UE es beneficiosa son la mayor cooperación entre los Estados miembros, la protección de la paz y el fortalecimiento de la seguridad, la contribución de la UE al crecimiento económico y la creación de nuevas oportunidades de trabajo.

¿Qué determinó el voto de los ciudadanos en las elecciones europeas de 2024?

(los siete temas mencionados con mayor frecuencia)

42 %
El aumento de los precios, el coste de la vida

41 %
La situación económica

34 %
La situación internacional

32 %
La democracia y el
Estado de Derecho

28 %
La migración y el asilo

28 %
El medio ambiente y el cambio climático

28 %
La defensa y la seguridad de la UE

El liderazgo de la UE en 2024-2029

En julio, tras la constitución del nuevo Parlamento - abrir una nueva pestaña., este reeligió a Roberta Metsola - abrir una nueva pestaña. como presidenta. A raíz de la propuesta del Consejo Europeo, el Parlamento también eligió a Ursula von der Leyen - abrir una nueva pestaña. para un segundo mandato como presidenta de la Comisión Europea. A finales de noviembre, una vez concluyeron con éxito las audiencias de confirmación ante las comisiones parlamentarias competentes, el Parlamento aprobó la nueva composición de la Comisión Europea - abrir una nueva pestaña., incluida la nueva alta representante para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, Kaja Kallas. El nuevo Colegio de Comisarios, nombrado por el Consejo Europeo, asumió sus funciones el 1 de diciembre. Al mismo tiempo, António Costa - abrir una nueva pestaña. tomó el relevo de Charles Michel como presidente del Consejo Europeo.

El Parlamento Europeo aprobó la nueva Comisión Europea, que tomó posesión el 1 de diciembre de 2024. Los diputados al Parlamento Europeo votaron en Estrasburgo tras examinar las capacidades y la idoneidad de cada uno de los comisarios propuestos para su función.
VÍDEO: El Parlamento aprueba la nueva Comisión, en Estrasburgo (Francia), el 29 de noviembre de 2024.
Imagen fija: Ursula von der Leyen, presidenta de la Comisión Europea (a la izquierda), y Roberta Metsola, presidenta del Parlamento Europeo (a la derecha), acogen con satisfacción la decisión del Parlamento de aprobar la Comisión Europea 2024-2029.
António Costa y Charles Michel sonríen, de pie uno al lado del otro, con varias banderas europeas al fondo. António Costa sostiene una campana en la mano mientras Charles Michel le toca el brazo.
El traspaso de la Presidencia del Consejo Europeo del presidente saliente, Charles Michel (a la derecha), al presidente entrante, António Costa (a la izquierda), en Bruselas (Bélgica), el 29 de noviembre de 2024.
Foto de grupo de los comisarios, que posan de pie en una escalera, con una bandera europea al fondo.
Colegio de Comisarios 2024-2029.

El trabajo de la UE en el nuevo ciclo institucional se guiará por la Agenda Estratégica 2024-2029 - abrir una nueva pestaña., adoptada por los dirigentes de la UE en junio. La Agenda Estratégica tiene por objeto equipar mejor a Europa para hacer frente a los retos inmediatos y futuros, centrándose en tres ámbitos clave.

Agenda Estratégica 2024-2029

  1. Una Europa libre y democrática.
  2. Una Europa fuerte y segura.
  3. Una Europa próspera y competitiva.

En consonancia con la Agenda Estratégica, la presidenta de la Comisión Europea definió las prioridades de la Comisión para el período 2024-2029 - abrir una nueva pestaña., sobre la base de las orientaciones políticas - abrir una nueva pestaña. presentadas al Parlamento. Se establecieron siete ambiciosas prioridades políticas para conseguir que Europa sea más fuerte, segura y justa.

Prioridades de la Comisión para 2024-2029

Un nuevo plan para la prosperidad y la competitividad sostenibles en Europa.

Una nueva era para la defensa y la seguridad europeas.

Apoyar a las personas y reforzar nuestras sociedades y nuestro modelo social.

Mantener nuestra calidad de vida: seguridad alimentaria, agua y naturaleza.

Proteger nuestra democracia, defender nuestros valores.

Una Europa global: sacar el máximo provecho de nuestro poder y nuestras asociaciones.

Obtener resultados juntos y preparar nuestra Unión para el futuro.

Iniciativas clave que se pondrán en marcha en los primeros cien días de la Comisión

Un nuevo Pacto Industrial Limpio, para fomentar las industrias competitivas y los empleos de calidad.

Un Libro Blanco sobre el futuro de la defensa europea, para determinar las necesidades de inversión.

Una iniciativa de Factorías de IA, para garantizar que las empresas emergentes y la industria de la IA puedan acceder a una nueva capacidad de supercomputación adaptada.

Un plan de acción europeo sobre la ciberseguridad de los hospitales y los prestadores de asistencia sanitaria, para mejorar la detección de amenazas, la preparación ante las crisis y la respuesta a estas.

Una visión para la agricultura y la alimentación, para garantizar la competitividad y la sostenibilidad a largo plazo del sector agrario.

Revisiones de las políticas previas a la ampliación, a fin de estar mejor preparados para futuras adhesiones.

Diálogos sobre políticas de juventud con todos los comisarios, para dar a los jóvenes una mayor libertad y responsabilidad en las sociedades y democracias de la UE.