Poglavje 6 – Uresničevanje pravične in socialne Evrope

Skupina ljudi, ki se z demonstracijami zavzemajo za podnebno pravičnost in pravičnost za delavce. V rokah imajo znake z različnimi slogani, kot so „Trade unions for just transition“ (sindikati za pravični prehod).
Delavci v prometu, ki sodelujejo v kampanji za pravičen prehod v sektorju cestnega prevoza med konferenco COP28, Dubaj, Združeni arabski emirati, 9. december 2023. © Getty Images

Uvod

Prizadevanja EU za zagotovitev, da bosta gospodarsko okrevanje po pandemiji ter zeleni in digitalni prehod socialno pravična in poštena, so se v letu 2023 še dodatno okrepila. Evropsko leto spretnosti je z več sto dogodki in dejavnostmi skozi vse leto močno spodbudilo večjo udeležbo v vseživljenjskem učenju ter razvoj spretnosti in privabljanje talentov za povečanje konkurenčnosti EU. EU je okrepila tudi svoja prelomna prizadevanja pri zagotavljanju enakosti spolov, tudi s sprejetjem ukrepov za zagotovitev enakega plačila za enako delo ter s pristopom k Istanbulski konvenciji o preprečevanju nasilja nad ženskami in nasilja v družini ter o boju proti njima.

Pravično gospodarstvo za zeleni in digitalni prehod

Evropski steber socialnih pravic - odpre se v novem zavihku. s svojimi temeljnimi načeli enakih možnosti in dostopa do trga dela, pravičnih delovnih pogojev ter socialne zaščite in vključenosti deluje kot vodnik EU za ustvarjanje pravičnejših in odpornejših evropskih družb. Njegov cilj je zagotoviti, da ima vsakdo enake možnosti v življenju in da lahko uživa enake socialne pravice. Te segajo od dobrega izobraževanja in usposabljanja skozi vse življenje, pravičnih plač in prejemkov ter varnih in zdravih delovnih pogojev do otroškega varstva, pokojnin ter cenovno dostopnega in kakovostnega zdravstvenega varstva.

Leto 2023 je zaznamovala druga obletnica akcijskega načrta za uresničitev evropskega stebra socialnih pravic. Do zdaj je bilo izvedenih ali predstavljenih skoraj vseh 75 ukrepov. Pregled akcijskega načrta je predviden za leto 2025.

Skupno poročilo o zaposlovanju - Dokument PDF – odpre se v novem zavihku. za leto 2023 je bilo prvo poročilo, ki je zagotovilo najnovejše informacije o napredku pri doseganju ciljev EU ter nacionalnih ciljev na področju zaposlovanja, spretnosti in socialne zaščite, določenih za leto 2030. Čeprav je EU na dobri poti k doseganju krovnega cilja 78-odstotne zaposlenosti do leta 2030, je še vedno potreben znaten napredek pri doseganju ciljev glede izobraževanja odraslih in zmanjšanja revščine.


Do leta 2030 bi moralo biti zaposlenega vsaj 78 % prebivalstva, starega od 20 do 64 let.

Do leta 2030 bi se moralo vsako leto vsaj 60 % vseh odraslih udeležiti usposabljanj.

Število ljudi, izpostavljenih tveganju revščine ali socialne izključenosti, bi se do leta 2030 moralo zmanjšati za vsaj 15 milijonov.


Krepitev socialnega dialoga in socialnega gospodarstva

Pogajanja med organizacijami, ki zastopajo delodajalce in delavce prek socialnega dialoga, prispevajo k izboljšanju življenjskih in delovnih razmer ter imajo tudi pomembno vlogo pri prilagajanju spreminjajočim se gospodarskim in socialnim razmeram. Vendar se stopnja vključenosti socialnih partnerjev med državami članicami EU precej razlikuje, poleg tega je manj verjetno, da bodo zastopane novejše oblike zaposlovanja ter nekatere skupine, kot so mladi.

EU je v podporo državam članicam pri krepitvi socialnega dialoga sprejela priporočilo - odpre se v novem zavihku. s konkretnimi ukrepi za večjo vključenost socialnih partnerjev, na primer s spodbujanjem kolektivnih pogajanj ter posvetovanjem z njimi pri oblikovanju in izvajanju ekonomskih, zaposlitvenih in socialnih politik. S socialnimi partnerji so bila opravljena tudi posvetovanja - odpre se v novem zavihku. o ukrepih za krepitev pravic evropskih svetov delavcev - odpre se v novem zavihku., ki so pomembno orodje za vključevanje delavcev v odločitve, ki lahko vplivajo na njihovo zaposlitev ali delovne pogoje in jih sprejmejo podjetja, ki poslujejo v več državah članicah.

Socialno gospodarstvo v številkah

Socialno gospodarstvo daje prednost ljudem ter socialnim in okoljskim vidikom pred dobičkom. Organizacije socialnega gospodarstva zajemajo različne sektorje, od socialnih storitev in storitev oskrbe do stanovanj, rekreacije in cenovno dostopne energije. Vključujejo zadruge, vzajemne družbe, nepridobitna združenja, fundacije in socialna podjetja.

Več kot
13
milijonov
plačanih delovnih mest.

2,8
milijona
subjektov socialnega gospodarstva v EU.

Socialno gospodarstvo obsega
6,3 %
delovnih mest v EU.


Organizacije socialnega gospodarstva imajo ključno vlogo pri reševanju družbenih izzivov ter spodbujajo poštene delovne pogoje z vključevanjem zaposlenih v odločanje in upravljanje. Poleg tega ustvarjajo priložnosti za premalo zastopane skupine, kot so ženske in mladi, ter prispevajo k pravičnemu in vključujočemu zelenemu in digitalnemu prehodu. Da bi podprla nadaljnji razvoj tega pomembnega sektorja, je EU novembra odobrila ukrepe - odpre se v novem zavihku. za ustvarjanje okolja, ki bo omogočalo uspeh in rast organizacij socialnega gospodarstva. Nova točka „vse na enem mestu“ - odpre se v novem zavihku. za socialno gospodarstvo zagotavlja informacije o financiranju EU, možnostih usposabljanja in dogajanju na terenu v državah članicah.

Danes se neprofitna združenja, ki se ukvarjajo z dejavnostmi v drugi državi članici, soočajo z različnimi pravili po vsej EU, kar povzroča upravna bremena in stroške. Evropska komisija je za odpravo teh ovir predlagala - odpre se v novem zavihku. novo nacionalno obliko neprofitnega združenja, posebej zasnovanega za čezmejne dejavnosti, ki bo tem združenjem omogočila uživanje svoboščin enotnega trga.

© Adobe Stock

Sklad za pravični prehod - odpre se v novem zavihku. in Evropski sklad za prilagoditev globalizaciji - odpre se v novem zavihku. sta ključna za zagotovitev, da nihče ne bo zapostavljen. Poleg tega bo novoustanovljeni Socialni sklad za podnebje - odpre se v novem zavihku. podpiral ranljiva gospodinjstva, mikropodjetja in uporabnike prevoza v EU, ki bi se lahko soočali z energijsko in prometno revščino. Približno 65 milijard evrov od 86,7 milijarde evrov iz proračuna sklada bo izhajalo iz prihodkov, ustvarjenih z novim sistemom EU za trgovanje z emisijami - odpre se v novem zavihku., ki zajema stavbni in prometni sektor. Deloval bo od leta 2026 do leta 2032. (Glej tudi poglavje 4.)

Spodbujanje konkurenčnosti in spretnosti

Čeprav zeleni in digitalni prehod odpira nove priložnosti za ljudi in evropsko gospodarstvo, številna podjetja EU poročajo o težavah pri iskanju delavcev s potrebnimi spretnostmi. Da bi zagotovili potrebno preusposabljanje in izpopolnjevanje evropske delovne sile ter privabili ljudi s pravimi spretnostmi v EU, je bilo leto 2023 razglašeno za evropsko leto spretnosti - odpre se v novem zavihku..

Nujnost takšne pobude so poudarili rezultati raziskave - odpre se v novem zavihku., ki je bila spomladi izvedena med malimi in srednjimi podjetji ter je razkrila rezultate, ki bi lahko omejili zmožnost EU za doseganje ciljev.

Delavec s čelado stoji na vrhu vetrne turbine med dvema lopaticama in gleda v daljavo, v ozadju je zelena pokrajina.
© Adobe Stock

Pomanjkanje spretnosti ovira MSP pri:

Pomanjkanje spretnosti glede na delovno mesto

Delež MSP, ki se sooča s pomanjkanjem spretnosti pri:

Infografika ponazarja podatke o tem, kako pomanjkanje spretnosti vpliva na mala in srednja podjetja, ki delujejo na različnih področjih, ter na različna delovna mesta.

Zaradi pomanjkanja spretnosti se 63 odstotkov malih in srednjih podjetij sooča z izzivi v zvezi s svojimi splošnimi poslovnimi dejavnostmi, 45 odstotkov s sprejemanjem ali uporabo digitalnih tehnologij ter 39 odstotkov z ozelenitvijo poslovnih dejavnosti. Kar zadeva posamezna delovna mesta, 69 odstotkov malih in srednjih podjetij poroča o pomanjkanju spretnosti pri upravljavcih strojev, obrtnikih in specializiranih delavcih. 59 odstotkom malih in srednjih podjetij primanjkuje fizičnih delavcev, medtem ko jih ima 58 odstotkov težave pri iskanju strokovnjakov, strokovnih delavcev in tehnikov s potrebnimi spretnostmi. Primanjkuje tudi vodij ter upravnih, pisarniških in storitvenih delavcev, s čimer se sooča 39 oziroma 34 odstotkov malih in srednjih podjetij.

Pobude, kot je pakt za spretnosti - odpre se v novem zavihku., že obravnavajo izzive in pomanjkanje pri razvoju spretnosti ter bodo pomembno prispevale k evropskemu letu spretnosti. Do zdaj je imelo več kot dva milijona ljudi koristi od dejavnosti izpopolnjevanja in preusposabljanja, več kot 1 500 organizacij pa je podpisalo listino pakta za spretnosti - odpre se v novem zavihku., vključno z 20 obsežnimi partnerstvi - odpre se v novem zavihku.. Poleg tega so člani pakta razvili ali posodobili več kot 15 000 programov usposabljanja ter vložili skoraj 160 milijonov evrov v pobude na področju spretnosti.

Komisija po vzoru evropske akademije za baterije - odpre se v novem zavihku., ki je bila ustanovljena leta 2022, predlaga akademije za neto ničelne industrije, da bi delavcem in delavkam zagotovila potrebne spretnosti za zeleni prehod. Akademije, od katerih se vsaka osredotoča na eno neto ničelno tehnologijo, bodo združevale industrijo, socialne partnerje ter ponudnike izobraževanja in usposabljanja.

Videoposnetek o evropskem letu spretnosti, ki se osredotoča na pomen usposabljanja za rast in inovacije ter spodbujanja ljudi vseh starosti v EU k učenju novih spretnosti za prihodnje priložnosti.
VIDEOPOSNETEK Evropsko leto spretnosti.
Evropsko leto spretnosti

Cilj evropskega leta spretnosti je, da bi vsi prepoznali pomen usposabljanja in postali dejavni.

EU sodeluje z državami članicami, socialnimi partnerji, zavodi za zaposlovanje, gospodarskimi in industrijskimi zbornicami, ponudniki izobraževanja in usposabljanja, delavci in delavkami ter podjetji, da bi pospešila in spodbudila razvoj spretnosti na terenu.

Trije člani okrogle mize, ki govorijo občinstvu, sedijo pred velikim modrim zaslonom z napisom „European Year of Skills“ (evropsko leto spretnosti).

Vodilnega dogodka Making Skills Count - odpre se v novem zavihku. se je udeležilo približno 300 ljudi v Bruslju in več kot tisoč ljudi na spletu. Evropski teden poklicnih spretnosti - odpre se v novem zavihku., ki je potekal od 23. do 27. oktobra, je poudaril pomen poklicnega izobraževanja in usposabljanja pri odzivanju na gospodarske, podnebne in družbene izzive. Do konca leta je bilo na nacionalni in lokalni ravni organiziranih več kot 900 dogodkov.

V okviru pobude novega evropskega Bauhausa, ene od vodilnih pobud evropskega leta spretnosti, je bila ustanovljena akademija novega evropskega Bauhausa - odpre se v novem zavihku. za spretnosti za trajnostno gradnjo. Pospešila bo izpopolnjevanje in preusposabljanje v gradbenem ekosistemu, da bi podprla prehod na regenerativno biogospodarstvo - odpre se v novem zavihku.. Pri tem se obnovljivi biološki viri s kopnega in iz morja (npr. poljščine, gozdovi in ribe) uporabljajo za proizvodnjo hrane, materialov in energije. Opredelitev vrzeli v znanju pri uporabi materialov na biološki osnovi in digitalnih tehnologij bo med prvimi področji, na katera se bo osredotočila akademija, skupaj z večjo krožnostjo v gradbeništvu.

Komisija se je posvetovala s socialnimi partnerji o pobudi za posodobitev in okrepitev evropskega okvira za kakovost pripravništev - odpre se v novem zavihku., kar je bil pomemben prispevek k letu spretnosti. Cilj okvira je izboljšati kakovost pripravništev, zlasti v smislu vsebine učenja in usposabljanja ter delovnih pogojev, da bi olajšali prehod iz izobraževanja, brezposelnosti ali neaktivnosti ter ljudem omogočili, da izboljšajo svoje spretnosti in pridobijo delovne izkušnje.

Vseevropska platforma za inovacijske talente - odpre se v novem zavihku., ki je bila vzpostavljena marca, bo podjetjem, tudi zagonskim, pomagala, da zunaj EU najdejo talente, ki jih potrebujejo. S tem se bo povečala mobilnost usposobljenih posameznikov v Evropo in znotraj nje, in sicer z mednarodnim zaposlovanjem in podpiranjem povezovanja delodajalcev s sedežem v EU ter kvalificiranih državljank in državljanov tretjih držav, ki se želijo zakonito preseliti v EU in tukaj delati.

Skupina ljudi v prostoru, med katerimi sta dve osebi v ospredju, ki sta oblečeni v enaka puloverja, očitno zaposleni z nečim na mizi. Za njima stoji več ljudi, ki opazujejo. Med njimi je Nicolas Schmit, ki dejavno sodeluje v pogovoru.
Evropski komisar za delovna mesta in socialne pravice Nicolas Schmit (spredaj, drugi z desne) med obiskom centra za strokovno usposabljanje v Santarému in centra za strokovno usposabljanje za metalurško in kovinsko-mehansko industrijo, Lizbona, Portugalska, 17. februar 2023.

V prihodnjih letih se bo prebivalstvo EU še naprej zmanjševalo. Če demografske spremembe ne bodo obravnavane, se bo pomanjkanje delovne sile še dodatno stopnjevalo, pritisk na javne proračune pa se bo povečal, kot je potrjeno v demografskem poročilu za leto 2023 - Dokument PDF – odpre se v novem zavihku.. Po pozivu voditeljev in voditeljic na junijskem zasedanju Evropskega sveta je Komisija predstavila nabor ukrepov - Dokument PDF – odpre se v novem zavihku. za pomoč državam članicam pri obvladovanju demografskih sprememb. Njihov cilj je vsem generacijam omogočiti, da uresničijo svoje osebne želje ter celoten potencial gospodarstva in družbe na splošno.

Razvijanje talentov je zlasti pomembno v regijah, katerih delovno aktivno prebivalstvo se zmanjšuje in ki imajo nizek delež ljudi s posekundarno izobrazbo, pa tudi v regijah, iz katerih se mladi izseljujejo. Mehanizem za spodbujanje talentov - odpre se v novem zavihku. je bil vzpostavljen januarja 2023 kot del strategije EU za izkoriščanje potenciala talentov v njenih regijah - odpre se v novem zavihku.. Regije EU, ki jih je prizadel pospešen upad delovno sposobnega prebivalstva, bo podpiral pri usposabljanju, obdržanju in privabljanju ljudi ter pridobivanju spretnosti in kompetenc, potrebnih za ublažitev učinka demografskega prehoda. Novembra je bila uradno vzpostavljena platforma za izkoriščanje potenciala talentov - odpre se v novem zavihku., ki združuje oblikovalce politik iz regij in držav članic s tistimi na ravni EU.

Nabor ukrepov za obvladovanje demografskih sprememb

Starši

Olajšati usklajevanje poklicnega in zasebnega življenja ter uresničevanje družinskih načrtov.

Mladi

Omogočati mladim, da uresničijo svoj potencial v visokoka­kovostnem učnem okolju, in jim olajšati prehod v poklicno življenje.

Starejši

Podpirati zdravo in aktivno staranje ter omogočati ljudem, da ohranijo nadzor nad svojim življenjem in še vedno prispevajo h gospodarstvu in družbi.

Migracije

Privabiti in vključevati talente iz držav zunaj EU.

Izvajanje dolgoročne vizije za podeželska območja EU - odpre se v novem zavihku. je v polnem razmahu. Več kot 2 000 organizacij in organov na ravni EU ter na nacionalni, regionalni in lokalni ravni sodeluje pri vzpostavljanju tesnejšega sodelovanja na različnih področjih politike ter spodbujanju trajnostnosti in vitalnosti podeželskih območij. Leta 2023 je bila ustanovljena usklajevalna skupina za pakt za podeželje - odpre se v novem zavihku. in vzpostavljena je bila platforma skupnosti pakta za podeželje - odpre se v novem zavihku. s sredstvi za podeželske skupnosti, ki se soočajo z izgubo, staranjem in upadanjem prebivalstva. EU je zagotovila tudi politične smernice - odpre se v novem zavihku. za nadaljnjo krepitev blaginje, odpornosti in družbene strukture podeželskih območij in skupnosti.

Novembra je Komisija predstavila ukrepe - odpre se v novem zavihku. za povečanje privlačnosti EU za talente od zunaj in za olajšanje mobilnosti znotraj nje. Ena od glavnih pobud je predlog za vzpostavitev nabora talentov EU. To bo prva vseevropska platforma za povezovanje ponudbe delovnih mest in povpraševanja po njih, katere cilj bo olajšati mednarodno zaposlovanje za poklice s pomanjkanjem na vseh ravneh spretnosti. Sklop priporočil, ki spremljajo pobudo, bo poenostavil in pospešil priznavanje spretnosti in kvalifikacij, pridobljenih zunaj EU. Nabor talentov EU bo z zagotavljanjem jasnih in preglednih spletnih informacij in smernic o postopkih priseljevanja in priznavanja podpiral delodajalce in iskalce zaposlitve pri obvladovanju zapletenih pravil zaposlovanja. Tako bo mednarodno zaposlovanje lažje, hitrejše in učinkovitejše za vse, ki jih to zadeva. Nabor talentov EU bo pomagal tudi pri izvajanju partnerstev za privabljanje talentov, saj bo zagotavljal orodje za učinkovito posredovanje zaposlitev za sodelujoče državljane tretjih držav.

Podpora delavcem in delavkam

Izboljšanje pogojev za platformne delavce in delavke

Evropski parlament in Svet sta dosegla napredek pri pogajanjih o predlagani direktivi o izboljšanju delovnih pogojev pri platformnem delu. Cilj predloga je zagotoviti, da se osebam, ki delajo prek digitalnih platform dela, dodeli pravni zaposlitveni status, ki ustreza njihovi dejanski ureditvi dela, ter da lahko uživajo pravice delavcev in socialne ugodnosti, do katerih so upravičeni. Direktiva določa tudi nova pravila glede uporabe avtomatiziranih sistemov spremljanja in odločanja pri digitalnih platformah dela. To povečuje preglednost in odgovornost pri algoritemskem upravljanju, ljudem pa omogoča, da so seznanjeni z odločitvami, ki vplivajo na njihove delovne pogoje, in da jih lahko izpodbijajo.

Koliko je platformnih delavcev?

Infografika ponazarja hitro rast delovne sile na digitalnih platformah v EU.

Infografika prikazuje, da je bilo leta 2022 v EU 28,3 milijona delavcev zaposlenih na digitalnih platformah, kar je primerljivo z 29 milijoni delavcev, zaposlenih v proizvodnji. Pričakuje se, da se bo do leta 2025 število delavcev na digitalnih platformah povečalo za 52 odstotkov in doseglo 43 milijonov delavcev.

Vzajemno učenje za javne uprave

Leta 2023 je približno 100 javnih uslužbencev iz 17 držav članic sodelovalo v novem projektu izmenjave za pripravo naslednje generacije oblikovalcev politik v EU. Program za sodelovanje in izmenjavo na področju javne uprave - odpre se v novem zavihku. udeležencem omogoča, da se učijo iz delovnih metod in kultur drugih javnih uprav v EU. Financira se v okviru Instrumenta za tehnično podporo - odpre se v novem zavihku., programa EU, ki državam članicam zagotavlja prilagojeno tehnično strokovno znanje za pomoč pri oblikovanju in izvajanju reform.

Digitalne spretnosti zdravstvenih delavcev in delavk

Estonija, Španija, Italija in Romunija so med letom izkoristile projekte, financirane iz Instrumenta za tehnično podporo, da bi okrepile digitalne kompetence svojih zdravstvenih delavcev in delavk ter zagotovile stalno izpopolnjevanje v prihodnosti. Projekti podpirajo zdravstvene organe na nacionalni in regionalni ravni pri razvoju načrtov za digitalne spretnosti ter operativnih smernic za lažje sprejemanje in uporabo elektronskih zdravstvenih zapisov.

Zdravje in varnost pri delu

Novembra sta se Parlament in Svet začasno dogovorila - odpre se v novem zavihku., da se mejne vrednosti izpostavljenosti svincu znižajo na petino sedanje mejne vrednosti. Svinec lahko vpliva na spolno delovanje in plodnost ter lahko škoduje razvoju zarodka ali potomcev izpostavljenih žensk. Poleg tega sta podprla tudi uvedbo prve mejne vrednosti izpostavljenosti kemikalijam, imenovanim diizocianati, ki lahko povzročijo bolezni dihal, kot je astma. Te spremembe bodo na podlagi predloga - odpre se v novem zavihku. Komisije, ki temelji na najnovejših znanstvenih dokazih, ključne za zaščito delavcev in delavk pri prehodu na podnebno nevtralnost. Tako svinec kot diizocianati se bodo verjetno uporabljali na primer pri proizvodnji baterij in lažjih električnih vozil, pri vetrnih turbinah ali kot izolacijski materiali med prenovo stavb.

EU je spremenila zakonodajo - odpre se v novem zavihku., da bi znatno znižala mejno vrednost za poklicno izpostavljenost azbestu - odpre se v novem zavihku.. To je pomemben korak naprej pri zaščiti delavcev in delavk pred azbestom, zelo nevarni rakotvorni snovi, ki je še vedno prisotna v številnih stavbah. To je del celovitega pristopa EU za boljšo zaščito ljudi in okolja pred azbestom ter za zagotavljanje prihodnosti brez azbesta.

Olajšanje življenja z digitalizacijo na področju koordinacije sistemov socialne varnosti

Predlagani - odpre se v novem zavihku. so bili praktični ukrepi za nadaljnjo digitalizacijo na področju koordinacije sistemov socialne varnosti v Evropi. Popolna uporaba digitalnih orodij bo izboljšala izmenjavo informacij med nacionalnimi nosilci socialne varnosti ter pospešila čezmejno priznavanje in dodeljevanje upravičenih prejemkov. Prebivalci in prebivalke EU bodo tako lažje živeli, delali in potovali v tujini, podjetja lažje poslovala v drugih državah članicah, nacionalne uprave pa lažje čezmejno usklajevale socialno varnost (glej poglavje 5).

Izobraževanje, usposabljanje in vseživljenjsko učenje

Program Erasmus+

S skoraj 14 milijoni udeležencev in udeleženk do zdaj je program Erasmus+ - odpre se v novem zavihku. eden najznačilnejših programov EU, ki zajemajo izobraževanje, usposabljanje, mlade in šport. Komisija je proračun programa za leto 2023 povečala na skupno 4,43 milijarde evrov, kar so doslej najvišja letna dodeljena finančna sredstva. To je pomagalo okrepiti prednostne naloge programa Erasmus+ na področju vključevanja, aktivnega državljanstva in demokratične udeležbe ter zelenega in digitalnega prehoda v EU in na mednarodni ravni. Revidirani delovni program je vključeval 100 milijonov evrov za podporo učečim se in izobraževalnemu osebju, ki jih je prizadela ruska vojna agresija proti Ukrajini. Okrepljena je bila mednarodna razsežnost programa Erasmus+, in sicer s povečanjem proračuna za 31 milijonov evrov, namenjenih krepitvi projektov mobilnosti in razvoju zmogljivosti v visokošolskem izobraževanju v podporo projektom mednarodnega sodelovanja. Leta 2023 je bila s tem zagotovljena tudi podpora za vzpostavitev digitalnega okolja za odprto izobraževanje za študente in študentke, vpisane na ukrajinske visokošolske ustanove, za tiste, ki bežijo iz Ukrajine, ali za notranje razseljene študente in študentke.

Profil povprečnega študenta programa Erasmus+ v terciarnem izobraževanju v letu 2023

Infografika ponazarja demografijo, trajanje študija in štipendijo povprečnega študenta programa Erasmus+ v letu 2023.

Infografika prikazuje povprečni profil študenta programa Erasmus+ v letu 2023, starega 22,5 leta, ki je preživel 5,18 meseca v tujini in prejel povprečno mesečno štipendijo v višini 374 evrov, pri čemer je glede na spol v programu sodelovalo 61 odstotkov žensk in 39 odstotkov moških.

Evropski izobraževalni prostor

Evropski izobraževalni prostor - odpre se v novem zavihku. je pobuda za pomoč državam članicam pri sodelovanju za vzpostavljanje bolj vključujočih in odpornih sistemov izobraževanja in usposabljanja. Njegov cilj je izboljšati dostop do kakovostnega izobraževanja in usposabljanja, učečim se omogočiti enostaven prehod med izobraževalnimi sistemi v različnih državah in prispevati k oblikovanju kulture vseživljenjskega učenja. Svet je na vmesni točki vzpostavljanja evropskega izobraževalnega prostora priznal doseženi napredek - odpre se v novem zavihku. ter potrebo po nadaljnjih prizadevanjih držav članic, Komisije in širše skupnosti deležnikov, da bi ga uresničili do leta 2025.

Iliana Ivanova sedi za mizo z mikrofonom.
Evropska komisarka za inovacije, raziskave, kulturo, izobraževanje in mlade Iliana Ivanova (desno) med vmesnim pregledom evropskega izobraževalnega prostora, Bruselj, Belgija, 10. oktober 2023. Na dogodku na visoki ravni so razpravljali o napredku pri uresničevanju evropskega izobraževalnega prostora in prihodnjih izzivih.

Na namenskem državljanskem forumu o učni mobilnosti - odpre se v novem zavihku. (glej tudi poglavje 9) je bilo oblikovanih 21 posebnih priporočil za izboljšanje priložnosti za učenje v tujini za vse v EU. Ta so se upoštevala pri pripravi predloga Komisije za priporočilo Sveta - odpre se v novem zavihku., v katerem so države članice pozvane, naj učno mobilnost znotraj EU vključijo v vse poti izobraževanja in usposabljanja.

Digitalno izobraževanje

Digitalne spretnosti so bistvenega pomena za udeležbo ljudi v družbi in delu ter za doseganje socialne vključenosti. EU si prizadeva izboljšati način učenja na spletu in zagotoviti, da bi imel vsakdo digitalne spretnosti, ki jih potrebuje danes in v prihodnosti.

V ta namen je EU novembra sprejela dve priporočili - odpre se v novem zavihku., katerih cilj je usmerjati in podpirati države članice pri razvoju digitalnih spretnosti ljudi ter odpravljanju digitalnega razkoraka. Priporočili sta del izvajanja akcijskega načrta za digitalno izobraževanje za obdobje 2021–2027 - odpre se v novem zavihku.. Hkrati se nadaljuje delo v zvezi s 13 ukrepi v okviru načrta. Junija je bila na primer vzpostavljena izkustvena skupnost za podporo evropski platformi za izmenjavo visokošolskih vsebin in izobraževalnih podatkov v okviru vozlišča za digitalno izobraževanje - odpre se v novem zavihku.. Komisija je začela tudi pilotni projekt za preučitev razvoja evropskega potrdila o digitalnih spretnostih - odpre se v novem zavihku., ki bi pripomoglo k temu, da bi delodajalci in ponudniki usposabljanja lahko hitro in enostavno čezmejno priznavali digitalne spretnosti ljudi. (Več informacij o digitalnih spretnostih je na voljo v poglavju 5.)

Videoposnetek o portugalski računalniški inženirki Filipi De Sousa Rocha, ki je razvila sistem za izboljšanje digitalnega izobraževanja za slabovidne otroke, ki se osredotoča na vključujoče učenje in podpira enakost v izobraževanju.
VIDEOPOSNETEK Nagrada za mlade izumitelje: dostopno programiranje za slabovidne otroke.

Bolj vključujoči izobraževalni sistemi

Zahvaljujoč Instrumentu za tehnično podporo Španija, Italija in Portugalska z večdržavnim projektom, namenjenim boju proti regionalnim razlikam, zagotavljajo, da bodo njihovi izobraževalni sistemi bolj vključujoči za prikrajšane učence. Financiranje v okviru instrumenta pomaga tudi Irski in Finski pri pripravi časovnih načrtov za izpopolnjevanje učiteljev ter spodbujanju kakovostnega in vključujočega izobraževanja, poleg tega podpira Romunijo pri vzpostavitvi in izvajanju sistema za zmanjšanje števila mladih, ki zgodaj opustijo šolanje.

Spodbujanje knjig in branja

Marca se je prvič doslej obeležil dan evropskih avtorjev in avtoric, ki je nova pobuda v okviru programa Ustvarjalna Evropa. Z več kot tisoč prireditvami naj bi mlajšo generacijo ponovno navdušila za branje knjig ter ljudi spodbudila k odkrivanju kulturne in jezikovne raznolikosti evropske književnosti.

Pisan plakat ob dnevu evropskih avtorjev in avtoric, na katerem je roka, ki piše v knjigo z rumenimi zvezdami, razporejenimi v krogu, nad katero so upodobljeni literarni liki.

Podpiranje raziskav

Pet misij EU - odpre se v novem zavihku., ki izhajajo iz raziskav in inovacij ter se financirajo predvsem iz sredstev programa Obzorje Evropa - odpre se v novem zavihku., pomaga Komisiji pri prizadevanjih na področju evropskega zelenega dogovora, priprave Evrope na digitalno dobo in evropskega načrta za boj proti raku. Vsaka misija določa ambiciozne, praktične in merljive cilje za doseganje oprijemljivih rezultatov za vse v EU. Ocena napredka kaže - odpre se v novem zavihku., da so misije na dobri poti, da do leta 2030 dosežejo svoje ambiciozne cilje.

Da bi dosegli resnične in trajne učinke, misije vključujejo širok nabor javnih in zasebnih akterjev – od držav članic ter regionalnih in lokalnih organov do raziskovalnih inštitutov, kmetov, vlagateljev in pridruženih partnerjev iz držav zunaj EU. Sodelujejo tudi z državljani in državljankami, da bi spodbudile uvajanje novih rešitev in pristopov. Leta 2023 se je začela pripravljalna faza za šesto misijo o novem evropskem Bauhausu. S poudarkom na inovacijah bo cilj tega procesa preoblikovati soseske po vsej Evropi, da bi do leta 2035 postale lepe, trajnostne in vključujoče.

Videoposnetek o konferenci misije EU za boj proti raku, posvečeni posebnim izzivom, s katerimi se soočajo mladi, ki so preživeli raka, in podpori zanje, kar je pomemben korak k dolgoročnemu sodelovanju in zavzemanju.
VIDEOPOSNETEK Misija EU proti raku – obravnavanje potreb mladih, ki so preživeli raka

Evropski raziskovalni svet - odpre se v novem zavihku. v okviru programa Obzorje Evropa s prestižnimi shemami nepovratnih sredstev pomaga pri premikanju meja znanja na vseh področjih znanosti in akademskih študij. Leta 2023 so bila projektom, izbranim na podlagi znanstvene odličnosti, dodeljena nepovratna sredstva sveta v skupni vrednosti 2 milijard evrov.

Ukrepi Marie Skłodowske-Curie - odpre se v novem zavihku. so vodilni program EU za financiranje doktorskega izobraževanja in podoktorskega usposabljanja raziskovalcev. V letu 2023 je program podprl skoraj 3 000 projektov in 4 400 organizacij, ki so bile izbrane za financiranje v letih 2021 in 2022. Finančna sredstva v višini več kot 1,6 milijarde evrov bodo namenjena usposabljanju več kot 15 000 doktorskih kandidatov v akademskih krogih in drugod.

Marija Gabriel nasmejana sedi v kabini dirkalnega avtomobila, na katerem so različni logotipi sponzorjev. V ozadju so vidni gledalci.
Marija Gabriel, takratna evropska komisarka za inovacije, raziskave, kulturo, izobraževanje in mlade, na dogodku REPowerEU o povečanju števila vodikovih dolin, Bruselj, Belgija, 1. marec 2023. Komisija se je skupaj z evropsko industrijo vodika, znanstveno skupnostjo in regijami EU zavezala, da bo pospešila skupno ukrepanje na področju raziskav, razvoja, predstavitve in uporabe vodikovih dolin.

Dva raziskovalca, ki ju je financirala EU, sta bila imenovana za dobitnika Nobelove nagrade za fiziko leta 2023 - odpre se v novem zavihku.. Ferenc Krausz in Anne L’Huillier sta od Evropskega raziskovalnega sveta prejela nepovratna sredstva v vrednosti skoraj 9,5 milijona evrov. Poleg tega sta prejela tudi podporo iz drugih raziskovalnih programov EU, vključno z ukrepi Marie Skłodowske-Curie. Skupaj s kolegom fizikom Pierrom Agostinijem so prejeli nagrado „za eksperimentalne metode, ki ustvarjajo atosekundne impulze svetlobe za preučevanje dinamike elektronov v snovi“.

Drug ob drugem sta portreta dveh oseb: na levem je moški s samozavestno držo in prekrižanima rokama; na desnem je nasmejana ženska z očali.
Ferenc Krausz (levo © Peter Seidel) in Anne L’Huillier (desno © Kennet Ruona/Lund University).

Komisija je julija predlagala - odpre se v novem zavihku. priporočilo Sveta za oblikovanje novega evropskega okvira za raziskovalne poklicne poti, nove listine za raziskovalce in evropskega okvira kompetenc za raziskovalce. Glavni cilj teh pobud je obdržati raziskovalce v Evropi, postati privlačna destinacija za zunanje raziskovalce ter spodbujati raziskovalne poklicne poti kot privlačno možnost za mlade študente in študentke ter diplomante in diplomantke.

Na mednarodni dan žena (8. marca) so bili razglašeni prvi dobitniki nove nagrade za akademske in raziskovalne organizacije za spodbujanje sprememb v smeri enakosti spolov na področju raziskav in inovacij. Nagrado EU za enakost spolov - odpre se v novem zavihku. so prejele tri akademske ustanove iz Irske in ena iz Švedske.

Okrepitev ukrepov za Unijo enakosti

Enakost spolov

Pravica do enakega plačila za enako delo ali delo enake vrednosti je sicer eno od temeljnih načel EU, vendar ženske v EU v povprečju zaslužijo približno 13 % manj kot moški. Čeprav je plačna vrzel med spoloma - odpre se v novem zavihku. zapleteno vprašanje, se diskriminacija pri plačilu šteje za ključni dejavnik, ki prispeva k temu vprašanju. Cilj novih pravil - odpre se v novem zavihku. o preglednosti plač je okrepiti uporabo pravice do enakega plačila in prispevati k odpravi plačne vrzeli med spoloma. Direktiva o preglednosti plačil - odpre se v novem zavihku. delavcem in delavkam zagotavlja pravico do informacij o povprečnih ravneh plačil za vse, ki opravljajo enako delo ali delo enake vrednosti, kar jim omogoča, da prepoznajo in izpodbijajo vsakršno diskriminacijo pri plačilu na podlagi spola.

Direktiva delavcem in delavkam tudi omogoča, da uveljavljajo svojo pravico do enakega plačila, če menijo, da so diskriminirani oziroma diskriminirane. Zagotovila bo na primer, da bodo lahko žrtve diskriminacije pri plačilu na sodišču zastopala ustrezna združenja in organi, kot so organi za enakost. Zagotavlja boljšo odškodnino žrtvam in strožje kazni za kršitve pravic. Nova pravila je treba v nacionalno pravo vključiti do 7. junija 2026.

Komisija je prek svojega programa Državljani, enakost, pravice in vrednote - odpre se v novem zavihku. še naprej podpirala ukrepe za preprečevanje nasilja na podlagi spola in nasilja nad otroki ter boj proti njima - odpre se v novem zavihku.. Za financiranje v višini skoraj 30 milijonov evrov je bilo izbranih 13 projektov. Sedem od izbranih predlogov se osredotoča na nasilje na podlagi spola in nasilje v družini, pet jih je usmerjenih v boj proti nasilju nad otroki, eden pa zajema tako odrasle kot tudi otroke.

Věra Jourová, Helena Dalli in Paulina Brandberg nasmejane stojijo pred manjšim odrom, za njimi sta evropska in švedska zastava.
Od leve proti desni: podpredsednica Evropske komisije, pristojna za vrednote in preglednost, Věra Jourová, švedska ministrica za enakost spolov in namestnica ministra za zaposlovanje Paulina Brandberg ter evropska komisarka za enakost Helena Dalli v imenu predsedstva Sveta Evropske unije med udeležbo na dogodku, ki je zaznamoval pristop EU k Istanbulski konvenciji, Bruselj, Belgija, 19. junij 2023.

Junija je bil dosežen pomemben mejnik s pristopom EU k Istanbulski konvenciji - odpre se v novem zavihku. o preprečevanju nasilja nad ženskami in nasilja v družini ter o boju proti njima. Dokazuje zavezanost EU okrepitvi ukrepov proti nasilju na podlagi spola v 27 državah članicah ter ukrepov v podporo vsem žrtvam nasilja nad ženskami in nasilja v družini. Konvencija je za EU začela veljati 1. oktobra 2023.

Videoposnetek, ki izpodbija spolne stereotipe gledalcev in spodbuja občinstvo, da se začne spraševati o svojih prepričanjih ter v vsakodnevnih situacijah premaga napačne predstave in predsodke.
VIDEOPOSNETEK Izpodbijanje spolnih stereotipov.

Spolni stereotipi so temeljni vzrok neenakosti med spoloma. Kampanja „#EndGenderStereotypes - odpre se v novem zavihku.“, ki se je začela marca, se osredotoča na spolne stereotipe, ki vplivajo na moške in ženske v vseh vidikih življenja, vključno z usklajevanjem poklicnega in zasebnega življenja, izbiro poklicne poti in možnostmi za vodstvene položaje. Njen cilj je povečati ozaveščenost o stereotipih iz resničninega življenja ter ljudi spodbuditi, da izražajo pomisleke o diskriminatornih praksah in jih obravnavajo.

Izvajanje strategije za enakost LGBTIQ oseb za obdobje 2020–2025

V poročilu o napredku pri izvajanju strategije za enakost LGBTIQ oseb za obdobje 2020–2025 - Dokument PDF – odpre se v novem zavihku. iz leta 2023 so predstavljeni številni ukrepi, povezani z lezbijkami, geji, biseksualnimi, transspolnimi, interspolnimi in queer (LGBTIQ) osebami, navedeno pa je tudi, da je bila večina ukrepov v okviru strategije izvedena ali se izvaja. Poročilo bo podlaga za razprave o tem, kaj je treba storiti za uspešno izvajanje strategije za enakost LGBTIQ oseb do leta 2025.

Komisija je povečala svoja sredstva v okviru programa Državljani, enakost, pravice in vrednote za boj proti diskriminaciji LGBTIQ oseb in spodbujanje enakosti LGBTIQ oseb, pri čemer je v obdobju 2023–2024 namenila 3 milijone evrov projektom, ki so posebej koristili skupnosti LGBTIQ.

Komisija je leta 2023 začela kampanjo „Ne zatiskaj si oči - odpre se v novem zavihku.“ kot pobudo v okviru strategije EU o pravicah žrtev za obdobje 2020–2025 - odpre se v novem zavihku. za ozaveščanje o pravicah žrtev kaznivih dejanj, vključno z žrtvami kaznivih dejanj iz sovraštva proti LGBTIQ osebam. Namen kampanje je prijatelje in družine žrtev spodbuditi k nudenju pomoči in podpore. Končni cilj je zagotoviti, da žrtve razumejo svoje pravice in se čutijo opolnomočene, da te pravice uporabijo pri iskanju pravnega varstva.

Množica na pohodu nad svojimi glavami drži veliko mavrično zastavo.
Na tisoče ljudi se je združilo proti diskriminaciji na letnem pohodu za enakost v Krakovu, Poljska, 20. maj 2023. © AFP

Spodbujanje vključevanja in raznolikosti

Dobitniki nagrad za evropske prestolnice vključevanja in raznolikosti za leto 2023

Letne nagrade za evropske prestolnice vključevanja in raznolikosti - odpre se v novem zavihku. so del prizadevanj EU - odpre se v novem zavihku. za boj proti rasizmu in diskriminaciji. Leta 2023 so bili dobitniki - odpre se v novem zavihku. iz sedmih držav članic nagrajeni za svoje delo na področju oblikovanja pravičnejših družb s spodbujanjem raznolikosti in vključevanja v smislu spola, spolne usmerjenosti, rasnega in etničnega porekla, vere in prepričanja, sposobnosti in starosti.

Mestni svet Terrassa,

Španija

Regija Bruselj – glavno mesto,

Belgija

Mesto Helsinki,

Finska

Mestni svet La Zarze,

Španija

Mesto Labin,

Hrvaška

Občina Fundão,

Portugalska

Mesto Gdansk,

Poljska

Katalonija,

Španija

Mesto Reggio Emilia,

Italija

Kako uspešen/a je vaš/a delodajalec/organizacija pri upravljanju raznolikosti?

Orodje EU za samoocenjevanje raznolikosti - odpre se v novem zavihku., objavljeno maja v evropskem mesecu raznolikosti - odpre se v novem zavihku., delodajalcem v javnem in zasebnem sektorju ter velikim in majhnim organizacijam omogoča pregled nad tem, kako dobro upravljajo raznolikost v šestih kategorijah.

infrastruktura za organizacijsko raznolikost

zaposlovanje

poklicno napredovanje

splošni pogoji

priznavanje posebnih potreb

organizacijski profil

Romi so največja etnična manjšina v Evropi. Številni Romi še vedno doživljajo diskriminacijo in socialno izključenost. Januarja je Komisija izdala poročilo o ugotavljanju stanja - odpre se v novem zavihku. glede izvajanja nacionalnih strategij za Rome, pri čemer jih je ocenila glede na zaveze, ki so jih sprejele države članice, ter zagotovila smernice na področjih, ki zahtevajo izboljšave in okrepljena prizadevanja. Komisija je države članice pozvala, naj čim bolje izkoristijo instrumente financiranja EU in pregledajo svoje nacionalne okvire, da bi bolje upoštevale priporočilo Sveta - odpre se v novem zavihku. o enakosti, vključevanju in udeležbi Romov.

Konec leta 2023 so se v Evropi močno povečali sovražni govor in kazniva dejanja iz sovraštva, katerih tarča sta zlasti judovska in muslimanska skupnost. Komisija je decembra objavila sporočilo z naslovom Ni prostora za sovraštvo: - odpre se v novem zavihku. Evropa, združena proti sovraštvu - odpre se v novem zavihku., ki je združilo ukrepe EU na tem področju. To je temeljilo na ključnih obstoječih delovnih področjih, vključno s Strategijo EU za boj proti antisemitizmu in negovanje judovskega življenja - odpre se v novem zavihku., ter je služilo kot poziv vsem Evropejcem in Evropejkam k ukrepanju, da bi se zoperstavili sovraštvu ter se zavzeli za strpnost in spoštovanje (glej tudi poglavje 7).

Strategija o pravicah invalidov za obdobje 2021–2030

Unijo enakosti je mogoče doseči le, če invalidi uživajo svoje pravice ter lahko tako kot vsi drugi polno sodelujejo v družbi in gospodarstvu.

Da bi invalidom zagotovili enak dostop do popustov in drugih ugodnosti po vsej EU ter da bi se lahko prosto gibali med državami članicami, je Komisija predlagala - odpre se v novem zavihku.:

  • novo evropsko kartico ugodnosti za invalide in
  • izboljšano evropsko parkirno karto za invalide.

Predlagana evropska kartica ugodnosti za invalide naj bi služila kot priznan dokaz invalidnosti v vseh državah članicah. Imetnikom kartice bo omogočila enak dostop do enakih posebnih pogojev in prednostne obravnave (npr. prost vstop, znižane tarife in prednostni dostop), ki se odobri prebivalcem in prebivalkam države članice, ki jo obiskujejo. Uporabljala se bo za javni prevoz, kulturne dogodke, muzeje, športna središča itd. Kartica bo dopolnjevala obstoječe nacionalne kartice o invalidnosti. Javno posvetovanje o novi kartici je bilo na voljo v več alternativnih oblikah, da bi se zagotovila dostopnost. Posledično je k pobudi prispevalo - odpre se v novem zavihku. več kot 2 500 invalidnih oseb.

Predlagana nova parkirna karta bo zagotovila enake pravice do uporabe parkirnih mest in objektov, rezerviranih za invalide, kot veljajo za prebivalce in prebivalke zadevne države članice. Nadomestila naj bi nacionalne parkirne karte.

O pobudi se pogajata Parlament in Svet.

Varstvo potrošnikov

Leta 2023 je Komisija v sodelovanju z organi, odgovornimi za izvajanje zakonodaje EU na področju varstva potrošnikov (mreža za sodelovanje na področju varstva potrošnikov - odpre se v novem zavihku.), dosegla nadaljnji pomemben napredek pri varovanju potrošnikov pred nepoštenimi praksami. Na področju potovalnega sektorja je imela mreža ključno vlogo pri zagotavljanju pravične obravnave potrošnikov v primeru odpovedi letov. Drugi pomemben razvoj dogodkov je bil ta, da se je Google v dialogu z mrežo zavezal - odpre se v novem zavihku., da bo potrošnikom ponudil jasnejše in natančnejše informacije, da bi izpolnil zahteve pravil EU.

Posodobljena pravila bodo zagotovila, da bodo potrošnikom v EU na voljo le varni proizvodi, ne glede na njihovo poreklo in ne glede na to, ali se prodajajo v tradicionalnih trgovinah ali na spletnih tržnicah. Nova pravila - odpre se v novem zavihku., ki obravnavajo izzive vse večje digitalizacije, novega tehnološkega razvoja in globaliziranih dobavnih verig, so začela veljati junija in se bodo v vseh državah članicah uporabljala od 13. decembra 2024.

Novembra so začela veljati nova pravila za varstvo potrošnikov - odpre se v novem zavihku., ki zaprosijo za kredit (npr. posojilo za plačilo avtomobila). Njihov cilj je zagotoviti, da potrošniki natančno vedo, za kaj se prijavljajo, in da so informacije prilagojene digitalnim napravam.

Poleg tega so decembra začela veljati posodobljena pravila o pogodbah o finančnih storitvah, sklenjenih na daljavo - odpre se v novem zavihku. (npr. prek spleta ali po pošti). Zakonodaja določa jasna pravila glede informacij, ki jih je treba zagotoviti potrošnikom pred sklenitvijo pogodbe. Uvaja tudi možnost, da potrošnik odstopi od pogodbe z gumbom za odstop od pogodbe, ki ga je mogoče zlahka najti na spletnem mestu prodajalca. Nova pravila, ki se bodo uporabljala od sredine leta 2026, potrošnikom zagotavljajo tudi možnost, da stopijo v stik z osebo v primeru, da od klepetalnega bota ne dobijo zadovoljivih informacij.

Večje potovalne agencije so se zavezale, da bodo:

bolje obveščale potrošnike o njihovih pravicah v primeru odpovedi letov;

pospešile povračila za vozovnice, pri čemer bo najdaljša čakalna doba 14 dni za potrošnika (največ 7 dni za letalske prevoznike, da povrnejo stroške potnikom ali posredniku, prek katerega je bila rezervirana vozovnica, in 7 dni za to, da posrednik obravnava povračilo);

zagotavljale pregledne kontaktne podatke;

zagotavljale informacije o posebnih ugodnostih, povezanih z njihovimi storitvenimi paketi;

pojasnile posledice posebnih storitev za pravice potrošnikov v primeru prekinitve leta.