Criza din Orientul Mijlociu

Atacurile teroriste brutale și fără discriminare comise de Hamas pe teritoriul Israelului în data de 7 octombrie 2023 au dus la o deteriorare drastică a situației umanitare a palestinienilor din Fâșia Gaza și au sporit riscul escaladării situației în regiune.

Subliniind că nu există nicio justificare pentru teroare, Uniunea Europeană a condamnat Hamas în termenii cei mai fermi pentru atacurile teroriste și a solicitat eliberarea tuturor ostaticilor fără condiții prealabile. Recunoscând dreptul Israelului de a se apăra în temeiul dreptului internațional, UE a reiterat importanța asigurării, întotdeauna, a protecției tuturor civililor, în conformitate cu dreptul internațional umanitar.

Profund îngrijorată de deteriorarea situației umanitare din Fâșia Gaza, Uniunea Europeană a solicitat acces umanitar continuu, rapid, sigur și neîngrădit, precum și furnizarea de ajutor celor care au nevoie prin luarea tuturor măsurilor necesare, inclusiv prin coridoare și armistiții umanitare.

Aproape
1,1 miliarde EUR
din 2000

1 310 tone
de provizii esențiale

33
de zboruri în cadrul podului aerian umanitar al UE

103 milioane EUR
sub formă de finanțare umanitară

Uniunea Europeană este cel mai mare donator umanitar pentru poporul palestinian. În total, începând din 2000, aceasta a furnizat peste 1 miliard de euro pentru a contribui la satisfacerea nevoilor de bază. Din octombrie, UE și-a mărit de patru ori ajutorul de urgență pentru palestinieni - se deschide într-un tab nou. și colaborează pe teren cu un număr mare de parteneri umanitari.

UE a colaborat în mod constant cu partenerii regionali și internaționali pentru a preveni escaladarea regională a conflictului, inclusiv o deteriorare a situației din Cisiordania. Uniunea Europeană își menține angajamentul față de o pace durabilă, având ca fundament soluția bazată pe coexistența a două state și rezoluțiile relevante ale Consiliului de Securitate al ONU.

Securitate și apărare: progresele înregistrate în ceea ce privește Busola strategică

UE dorește să asigure securitatea rezidenților săi și să contribuie la transformarea lumii într-un loc mai pașnic. Busola strategică pentru securitate și apărare - se deschide într-un tab nou. este un plan de consolidare a securității și apărării Uniunii Europene până în 2030. Acesta acoperă toate aspectele politicii de securitate și apărare și este structurat în jurul a patru piloni: parteneriat, acțiune, investiții și protecție.

Cooperarea cu NATO („parteneriat”, „acțiune”)

Provocările actuale în materie de securitate sunt în mod inerent transnaționale, astfel încât nicio țară nu le poate aborda de una singură. O abordare colectivă și strategică este esențială. În centrul acestei strategii globale se află parteneriatul de lungă durată al UE cu NATO, care este o componentă vitală a eforturilor sale în materie de securitate și apărare.

Printr-un mesaj politic puternic de unitate transatlantică, Declarația comună privind cooperarea UE-NATO - se deschide într-un tab nou. a subliniat necesitatea unei abordări europene solide în domeniul apărării, care să fie în serviciul securității mondiale și totodată compatibilă cu NATO. De asemenea, semnatarii s-au angajat în mod clar să aprofundeze această cooperare.

În 2023, cooperarea UE-NATO a atins un nivel fără precedent și a înregistrat rezultate tangibile - se deschide într-un tab nou. în toate domeniile, axându-se în special pe reziliență. Grupul operativ UE-NATO privind reziliența infrastructurii critice - se deschide într-un tab nou., lansat în ianuarie, a prezentat recomandări specifice pentru continuarea cooperării.

Războiul de agresiune al Rusiei a reafirmat valorile comune ale UE și NATO. Împreună, cei doi parteneri și-au menținut solidaritatea de neclintit cu Ucraina și își coordonează mijloacele de sprijin - se deschide într-un tab nou.. Instrumentul european pentru pace (a se vedea capitolul 1) a devenit parte integrantă a sprijinului acordat de Uniunea Europeană partenerilor la nivel mondial.

În cursul anului, UE și-a intensificat, de asemenea, cooperarea cu alți parteneri bilaterali, regionali și multilaterali, printre care ONU, Organizația pentru Securitate și Cooperare în Europa, Uniunea Africană, Asociația Națiunilor din Asia de Sud-Est și multe altele. Primul Forum Schuman pentru securitate și apărare - se deschide într-un tab nou. a reunit Uniunea Europeană și parteneri internaționali pentru a aborda provocările comune în materie de securitate.

Consolidarea capabilităților de apărare („investiții”)

În 2023 au fost adoptate două inițiative esențiale menite să consolideze apărarea și industria Uniunii Europene. Actul privind sprijinirea producției de muniții - se deschide într-un tab nou., susținut de un buget de 500 de milioane de euro, vizează creșterea producției de muniție și rachete a Uniunii. În completarea acestuia, Actul privind consolidarea industriei europene de apărare prin achiziții publice în comun - se deschide într-un tab nou., cu un buget de 300 de milioane de euro, va stimula în premieră statele membre ale UE să achiziționeze în comun produse critice din domeniul apărării provenite din industria de apărare a UE.

Fondul european de apărare - se deschide într-un tab nou. este un element esențial de susținere a cercetării și dezvoltării în domeniul apărării în UE. Începând din 2021, acesta a furnizat peste 3 miliarde de euro pentru 60 de proiecte de colaborare în statele membre. Numai în 2023, fondul a alocat 1,2 miliarde de euro - se deschide într-un tab nou. pentru domenii de apărare vitale, cum ar fi conștientizarea situației spațiale, combaterea rachetelor hipersonice și dezvoltarea Corvetei europene de patrulare. Fondul european de apărare sprijină inovarea în sectorul apărării prin intermediul schemei UE de inovare în domeniul apărării - se deschide într-un tab nou., o schemă în valoare de 2 miliarde de euro destinată în special actorilor mai mici și inovatorilor.

În cadrul pachetului financiar pentru mobilitate militară al Mecanismului pentru interconectarea Europei, în 2023 au fost acordate 616 milioane de euro pentru a sprijini transportul trupelor și al echipamentelor la nivelul rețelei transeuropene de transport. Se urmărește sprijinirea investițiilor în infrastructuri care pot fi utilizate atât în scopuri civile, cât și în scopuri de apărare.

Noi strategii de securitate („protecție”)

Crizele recente și tensiunile în creștere au scos la iveală deficiențe în ceea ce privește securitatea UE. Ca răspuns, Comisia a lansat în octombrie o consultare cuprinzătoare menită să contribuie la viitoarea strategie industrială europeană în domeniul apărării - se deschide într-un tab nou..

Încălzirea planetei reprezintă, de asemenea, o preocupare din ce în ce mai importantă pentru operațiunile militare ale UE. Acest aspect determină o turnură - se deschide într-un tab nou. esențială în politica de apărare a Uniunii Europene, schimbările climatice fiind acum o prioritate a agendei în materie de securitate.

Totodată, Uniunea Europeană a adoptat în 2023 prima sa strategie spațială pentru securitate și apărare - se deschide într-un tab nou.. Această strategie se axează, printre altele, pe protejarea activelor spațiale ale Uniunii Europene și ale statelor sale membre. Privind în perspectivă, în 2024 urmează să fie introdusă legislația spațială a UE, cu obiectivul de a îmbunătăți reziliența și forța Uniunii Europene în spațiu.

Peste 80 % din comerțul mondial se bazează pe transportul maritim, iar aproximativ două treimi din petrolul și gazele din lume sunt fie extrase din mare, fie transportate pe mare. Aproape toate datele globale, inclusiv datele de pe internet, circulă prin cabluri submarine. Prosperitatea și securitatea UE depind de siguranța și securitatea oceanelor. Acesta este motivul pentru care, în luna martie, Comisia și Serviciul European de Acțiune Externă au adoptat o strategie și un plan de acțiune actualizate ale UE în materie de securitate maritimă. Pe baza acestor documente, Consiliul a aprobat, în octombrie, strategia și planul de acțiune revizuite ale UE în materie de securitate maritimă - se deschide într-un tab nou.. Strategia este aliniată la Busola strategică și va contribui la atingerea obiectivelor acesteia.

MATERIAL VIDEO: „Un semnal de alarmă” – cum să protejăm infrastructura marină vitală a UE de amenințările care apar. © Euronews

Obiective principale

Protejarea intereselor UE pe mare – cetățeni, economie, infrastructură și frontiere

Protejarea resurselor noastre naturale și a mediului marin

Respectarea dreptului internațional, în special a Convenției Națiunilor Unite asupra dreptului mării

Reacția promptă și eficace la amenințările din ce în ce mai mari (de exemplu, amenințări cibernetice și hibride)

Asigurarea unei formări și a unei educații adecvate pentru combaterea amenințărilor (de exemplu, competențe cibernetice)

Politica de vecinătate și negocieri privind extinderea

Balcanii de Vest și Turcia

UE își menține angajamentul de a integra Balcanii de Vest în Uniune. Pachetul de extindere din 2023 - se deschide într-un tab nou. a oferit o evaluare detaliată a situației actuale și a progreselor înregistrate de parteneri în parcursul lor către UE. Pachetul s-a axat în principal pe reformele fundamentale necesare, inclusiv în ceea ce privește statul de drept, administrația publică, funcționarea instituțiilor democratice și criteriile economice.

În cursul anului, Macedonia de Nord și Albania au înregistrat progrese constante în procesul de examinare analitică – o etapă principală pentru negocierile de aderare. Recomandarea Comisiei și decizia Consiliului European de a deschide negocierile de aderare cu Bosnia și Herțegovina, odată cu îndeplinirea criteriilor de aderare necesare, recunosc progresele înregistrate de această țară de când a devenit candidată, în 2022. Negocierile de aderare a Muntenegrului și a Serbiei cu UE au continuat, sprijinite de dialogurile în curs cu Comisia la nivel politic și tehnic. În aprilie, Parlamentul European a aprobat oficial liberalizarea vizelor pentru Kosovo (această denumire nu aduce atingere pozițiilor privind statutul și este conformă cu RCSONU 1244/1999, precum și cu Avizul CIJ privind Declarația de independență a Kosovoului), care a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2024.

În 2023, Uniunea Europeană a continuat să pună în aplicare Planul economic și de investiții pentru Balcanii de Vest - Fișier PDF – se deschide într-un tab nou. în valoare de 30 de miliarde de euro, care vizează redresarea pe termen lung în urma pandemiei de COVID-19, tranziția verde și tranziția digitală, precum și cooperarea regională și convergența cu UE. Pe lângă aceasta, UE a plătit - se deschide într-un tab nou. 450 de milioane de euro din pachetul său de sprijin în domeniul energiei în valoare de 1 miliard de euro care ajută țările din Balcanii de Vest în eforturile de a face față crizelor energetice și de a consolida securitatea energetică. În plus, noul Plan de creștere pentru Balcanii de Vest - se deschide într-un tab nou. al Comisiei își propune să ofere regiunii anumite avantaje specifice apartenenței la UE înainte de aderarea oficială a țărilor respective. Planul se axează pe creșterea economică și pe convergența socioeconomică.

La summitul Procesului de la Berlin din 2023 - se deschide într-un tab nou., liderii din Balcanii de Vest și-au reafirmat angajamentul față de o mai bună integrare a economiilor lor regionale prin intermediul pieței regionale comune - se deschide într-un tab nou., ca o etapă în direcția integrării în UE. Aceștia și-au declarat susținerea pentru adoptarea unor planuri de creștere economică, incluzând investiții în infrastructură și expansiunea pieței regionale. Summitul a evidențiat, de asemenea, progrese în domeniul educațional, cum ar fi noul campus al Colegiului Europei din Tirana, precum și o serie de inițiative în materie de mediu, de exemplu Agenda verde. Reuniunea a subliniat, de asemenea, importanța securității regionale, care vizează consolidarea cooperării împotriva criminalității organizate și a amenințărilor la adresa securității cibernetice.

În cadrul summitului UE-Balcanii de Vest din 13 decembrie de la Bruxelles (Belgia), discuțiile s-au axat pe apropierea partenerilor din Balcanii de Vest de UE și pe promovarea integrării treptate a acestora, pe dezvoltarea economică în contextul războiului de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei și pe consolidarea securității și rezilienței regionale.

În mai au avut loc alegeri prezidențiale și parlamentare în Turcia. În noiembrie a fost adoptat un raport privind relațiile actuale dintre UE și Turcia, care prezintă modalități de îmbunătățire a cooperării. Uniunea Europeană continuă să sprijine refugiații și comunitățile din Turcia în ceea ce privește educația, asistența medicală și protecția la frontiere.

Georgia, Moldova și Ucraina

Pachetul istoric de extindere din acest an a fost primul care a inclus o evaluare a capacității acestor trei țări de a-și îndeplini obligațiile care decurg din statutul de membru al Uniunii Europene. În ultimul an, Georgia, Moldova și Ucraina și-au demonstrat angajamentul de a adera la UE. Calea lor către aderare va presupune reforme specifice ale sistemelor judiciare, combaterea criminalității organizate și eforturi continue de îmbunătățire a peisajului politic, cu accent pe dezoligarhizare și pe drepturile omului. Recomandarea - se deschide într-un tab nou. Comisiei – și decizia - se deschide într-un tab nou. istorică a Consiliului European – de a deschide negocierile de aderare cu Moldova și Ucraina și de a acorda Georgiei statutul de țară candidată au recunoscut eforturile lor semnificative de aliniere la standardele UE.

Parteneriatul estic

Agenda post-2020 a Parteneriatului estic s-a axat pe reziliență, redresare și reformă și a fost pusă în aplicare în concordanță cu parcursul de aderare la UE al Georgiei, Moldovei și Ucrainei.

Planul economic și de investiții din cadrul Parteneriatului estic, în valoare de 17 miliarde de euro, este principalul instrument al UE pentru consolidarea rezilienței în regiune, legat de strategia „Global Gateway” (a se vedea mai jos). Până la sfârșitul anului 2023, au fost mobilizate investiții preconizate în valoare de 8,6 miliarde de euro, din care 5 miliarde de euro pentru proiecte emblematice specifice fiecărei țări.

Uniunea Europeană, statele sale membre și partenerii săi își vor intensifica eforturile de punere în aplicare a agendei Parteneriatului estic pentru redresare, reziliență și reformă. Aceasta include abordarea impactului războiului de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei asupra întregii regiuni. Cooperarea se va axa pe mai multe domenii, cum ar fi conectivitatea, transporturile, energia și dubla tranziție verde și digitală, împreună cu drepturile omului, societatea civilă, statul de drept și aspectele legate de securitate. În pofida faptului că nu a colaborat cu regimul Lukașenko, UE a continuat să sprijine în mod direct poporul belarus, mobilizând 100 de milioane de euro - se deschide într-un tab nou. între 2020 și 2023.

În 2023, Uniunea Europeană a continuat să investească în eforturile de asigurare a unei păci durabile între Armenia și Azerbaidjan și a sporit asistența umanitară - se deschide într-un tab nou. acordată regiunii, care se ridica, la sfârșitul anului, la peste 25,8 milioane de euro de la escaladarea conflictului, în 2020.

Vecinătatea sudică

În vecinătatea sudică, agenda planului de cooperare regională pentru Mediterana și strategia financiară aferentă, planul economic și de investiții în valoare de 30 de miliarde de euro, au înregistrat progrese semnificative în domenii precum dezvoltarea economică, guvernanța, transformarea digitală, energia și reziliența la schimbările climatice și migrația.

Memorandumul de înțelegere UE-Tunisia - se deschide într-un tab nou., încheiat în iulie, abordează provocări comune și oportunități viitoare în ceea ce privește economia și comerțul, tranziția verde și tranziția energetică, contactele interpersonale, migrația și mobilitatea.

De asemenea, Uniunea Europeană a continuat să sprijine persoanele care traversează situații de criză în Liban, Libia, Siria și Palestina (această denumire nu va fi interpretată ca o recunoaștere a statului Palestina și nu aduce atingere poziției fiecărui stat membru în parte pe această temă). În cadrul Conferinței de la Bruxelles privind Siria - se deschide într-un tab nou. din iunie, UE s-a angajat să acorde 3,8 miliarde de euro sub formă de granturi pentru Siria și țările învecinate.

Granturile UE, împreună cu granturile mixte și garanțiile acordate instituțiilor bugetare independente partenere, vor mobiliza investiții în valoare de 23,8 miliarde EUR.

Macedonia de Nord

Coridorul feroviar VIII va conecta Macedonia de Nord la frontiera bulgară.

Georgia

Cablul electric submarin din Marea Neagră va exporta energie verde din Caucazul de Sud către UE.

Maroc

• Rețeaua de tramvai din aglomerarea Rabat-Salé-Témara va fi extinsă cu 37 km.
• O cerere de propuneri pentru centrala electrică pe bază de hidrogen P2X.

Tunisia

Construirea ELMED, prima interconexiune de cabluri electrice submarine de înaltă tensiune dintre Italia și Tunisia.

Israel

Cablul electric submarin de interconectare EuroAsia va conecta Grecia, Ciprul și Israelul.

Egipt

• GREGY, o interconexiune electrică de înaltă tensiune în estul Mediteranei între Europa și Africa, ce leagă Egiptul de Grecia.
• Modernizarea centrului regional de control din Alexandria.
• Producția de metanol pentru transportul maritim verde.

Iordania

• Proiectul Aqaba–Amman de desalinizare și aducțiune a apei.
• Renovarea și modernizarea stației de epurare a apelor uzate As Salt; construirea unei uzine de biogaz.

Parteneriate internaționale și Global Gateway

În 2023, UE a înregistrat progrese semnificative în ceea ce privește punerea în aplicare a strategiei Global Gateway - se deschide într-un tab nou. – contribuția sa la reducerea deficitului de investiții la nivel mondial și la sprijinirea dublei tranziții verzi și digitale la nivel mondial. Mai precis, în cursul anului au fost lansate aproape 90 de noi proiecte - se deschide într-un tab nou. emblematice în Africa, America Latină și zona Caraibilor, Asia și Pacific, Balcanii de Vest și vecinătatea estică și sudică. Aceste proiecte au acoperit diverse sectoare, cum ar fi rutele strategice de transport, energia din surse regenerabile, cablurile submarine, materiile prime critice, formarea cadrelor didactice și producția de vaccinuri.

La 25 și 26 octombrie, primul Forum Global Gateway - se deschide într-un tab nou. a reunit lideri din UE, țări partenere, întreprinderi, societatea civilă, grupuri de reflecție, instituții financiare și organizații internaționale pentru a intensifica punerea în aplicare a strategiei Global Gateway. În doar 2 zile, au fost semnate acorduri în valoare de aproximativ 3 miliarde de euro. UE s-a angajat să mobilizeze 300 de miliarde de euro în cadrul strategiei până în 2027.

Pentru prima dată în ultimii 8 ani, UE și Comunitatea Statelor Latinoamericane și Caraibiene au organizat un summit care a aprobat Agenda de investiții „Global Gateway” UE-America Latină și zona Caraibilor - se deschide într-un tab nou.. Se preconizează că agenda va mobiliza peste 45 de miliarde de euro în următorii ani. În 2023, UE a încheiat, de asemenea, diverse parteneriate strategice bilaterale cu țările partenere din regiune, pentru a coopera în continuare în domeniul energiei și al materiilor prime critice. A fost instituită o Alianță digitală UE-America Latină și zona Caraibilor - se deschide într-un tab nou. pentru cooperarea în chestiuni digitale și spațiale. În plus, ca răspuns la criza climatică, programul emblematic Euroclima - se deschide într-un tab nou. al UE a fost extins la cele 33 de țări din America Latină și zona Caraibilor.

UE și statele sale membre au angajat peste 45 de miliarde de euro pentru a sprijini parteneriatul consolidat cu America Latină și zona Caraibilor până în 2027. Se așteaptă ca și alte țări să contribuie, alături de sectorul privat și de instituții de finanțare.

Programul include peste 130 de proiecte în țările din America Latină și zona Caraibilor pentru a mobiliza investiții de calitate.

Proiectele vor fi implementate prin intermediul unor inițiative „Echipa Europa”: UE, statele membre, instituțiile de finanțare a dezvoltării (inclusiv Banca Europeană de Investiții), agențiile de credit la export și toate celelalte surse publice de finanțare vor lucra în parteneriat cu sectorul privat.

MATERIAL VIDEO: Global Gateway – lansarea programului Amazonia+.

Agenda este structurată în jurul următorilor piloni principali:

o tranziție verde echitabilă

o transformare digitală favorabilă incluziunii

dezvoltarea umană

reziliența sanitară și vaccinurile

În mod similar, UE și-a consolidat relațiile cu regiunea Asia-Pacific în cursul anului. În 2022, s-a anunțat mobilizarea unor investiții de până la 10 miliarde de euro pentru proiecte Global Gateway cu țările membre ale Asociației Națiunilor din Asia de Sud-Est. În acest context, UE a lansat în 2023 un program de observare a Pământului pentru a sprijini adaptarea la schimbările climatice, a asigura securitatea alimentară și a răspunde la dezastre. În plus, UE a inițiat noi parteneriate pentru energia sustenabilă și gestionarea resurselor naturale. Cu scopul de a îmbunătăți conectivitatea sustenabilă dintre Europa și Asia Centrală, UE a cartografiat - se deschide într-un tab nou. legăturile de transport dintre cele două regiuni și oportunitățile de investiții rezultate.

A fost lansat un nou parteneriat între Uniunea Europeană și Organizația statelor din Africa, zona Caraibilor și Pacific, o organizație care include 79 de națiuni. La 15 noiembrie, părțile au semnat Acordul din Samoa - se deschide într-un tab nou., care înlocuiește Acordul de la Cotonou. Noul text se axează pe eforturile comune de răspuns la provocări globale, cum ar fi schimbările climatice, drepturile omului și aspecte legate de sănătate. Acordul urmează să constituie un cadru pentru relațiile dintre UE și organizație pentru următorii 20 de ani.

UE avansează în ceea ce privește punerea în aplicare a pachetului de investiții „Global Gateway Africa-Europa”, în valoare de 150 de miliarde de euro, inclusiv a noilor inițiative majore ale Echipei Europa (eforturi comune ale UE și ale statelor sale membre) în sectoare precum sănătatea, tehnologiile digitale, energia verde, educația și transporturile.

Foaia de parcurs a Parteneriatului UE-Namibia privind lanțurile valorice durabile ale materiilor prime și hidrogenul din surse regenerabile a fost lansată în octombrie 2023. În același timp, UE a semnat acorduri privind parteneriate similare cu Republica Democratică Congo și Zambia.

UE și statele sale membre și-au intensificat sprijinul pentru producția de energie curată în Africa, de exemplu prin lansarea Parteneriatului pentru o tranziție energetică justă cu Senegalul și inaugurarea centralei solare Gorou Banda în Niger.

Producția de vaccinuri a început în Africa de Sud, iar în Ghana, Rwanda și Senegal sunt în curs de înființare unități de producție.

În ianuarie 2023, UE și statele sale membre au lansat, de asemenea, o inițiativă regională pentru cadrele didactice, cu un buget de 100 de milioane de euro, pentru a sprijini educația de calitate pentru toți.

Uniunea Europeană a făcut un pas concret în direcția combaterii inegalității în 2023, odată cu introducerea indicatorului privind inegalitatea - se deschide într-un tab nou.. Acest instrument contribuie la evaluarea eficienței măsurilor adoptate în ceea ce privește reducerea inegalităților și îndeplinirea nevoilor celor mai săraci 40 % dintre oameni.

UE și statele sale membre rămân principalul furnizor de asistență oficială pentru dezvoltare la nivel mondial, cu un ajutor în valoare de 92,8 miliarde de euro furnizat în 2022 (ultimul an pentru care sunt disponibile date), ceea ce reprezintă 43 % din total.

Ajutor umanitar și protecție civilă

Ajutor umanitar

Ajutorul umanitar salvează vieți, apără demnitatea umană și promovează solidaritatea globală în situații de criză și de urgență. Uniunea Europeană reprezintă, în mod colectiv, unul dintre cei mai mari donatori de ajutor umanitar din lume. Cu un buget de 2,4 miliarde de euro numai în 2023, UE se concentrează nu doar asupra noilor situații de urgență, ci și asupra crizelor care au fost date uitării.

Din cauza conflictelor, a șocurilor economice, a fenomenelor meteorologice extreme și a pandemiei, insecuritatea alimentară - se deschide într-un tab nou. a atins un nivel record. Invadarea ilegală a Ucrainei de către Rusia a afectat și mai mult prețurile la alimente, energie și îngrășăminte și a perturbat lanțurile de aprovizionare. În 2023, peste 668 de milioane de euro au fost alocate pentru asistență umanitară alimentară și nutrițională. Prin intermediul acestui ajutor, UE urmărește să asigure accesul la alimente sigure și nutritive pentru persoanele cele mai afectate și mai vulnerabile în situații de criză.

În ultimii 12 ani de criză în Siria - se deschide într-un tab nou., UE și statele sale membre au oferit poporului sirian un sprijin amplu, în valoare totală de 30 de miliarde de euro. Este vorba despre ajutor umanitar, ajutor pentru dezvoltare, ajutor economic și pentru stabilizare, la care s-a adăugat în 2023 o sumă de 170 de milioane de euro alocată pentru asistență umanitară.

În februarie 2023, Siria și Turcia au fost afectate de un cutremur puternic, cu o magnitudine de 7,8. Cutremurul a fost unul dintre cele mai mari înregistrate în regiune de peste un secol. Cutremurele care au urmat au provocat și mai multe pagube.

UE a reacționat imediat: au fost trimise 30 de echipe de căutare și salvare în Turcia, a fost mobilizată asistență umanitară pentru ambele țări și a fost convocată, la 20 martie, conferința - se deschide într-un tab nou. internațională a donatorilor intitulată „Împreună pentru oamenii din Turcia și Siria”. În cadrul conferinței, comunitatea internațională s-a angajat să aloce 7 miliarde de euro pentru a sprijini nevoile umanitare și reconstrucția regiunilor afectate din Turcia și pentru a oferi ajutor umanitar Siriei, alături de sprijin timpuriu pentru redresare și reziliență. A fost inclusă și o contribuție de 1,1 miliarde de euro de la bugetul UE, din care 400 de milioane de euro au fost asigurate în 2023 în cadrul Fondului de solidaritate al Uniunii Europene.

În septembrie, un cutremur cu magnitudinea de 6,8 a lovit Marocul. UE a mobilizat - se deschide într-un tab nou. rapid 1 milion de euro sub formă de fonduri de urgență, a trimis experți umanitari și logistici și a rămas pe poziții pentru a oferi sprijin suplimentar la nevoie.

Având în vedere că nevoia globală de ajutor umanitar este în creștere, UE și-a intensificat acțiunile de promovare a lărgirii bazei de donatori la nivel mondial și a eliminării decalajului din ce în ce mai mare dintre finanțare și nevoi, care s-a ridicat la aproape 40 de miliarde de euro pentru prima dată în 2023. Subiectul a fost prioritar pe agenda Forumului umanitar european - se deschide într-un tab nou. desfășurat la Bruxelles (Belgia) în luna martie. Având obiectivul de a găsi soluții durabile la nevoile umanitare, forumul a reunit miniștrii afacerilor externe din UE pentru a discuta despre utilizarea fondurilor pentru dezvoltare și climă, cu scopul de a aborda cauzele profunde ale acestor nevoi, și i-a încurajat să își sporească nivelul de angajament.

Pe lângă finanțare, Uniunea Europeană și-a utilizat, de asemenea, propriile capacități pentru a completa activitatea organizațiilor umanitare partenere. Prin intermediul capacității de răspuns umanitar european - se deschide într-un tab nou., UE a furnizat sprijin logistic direct pe tot parcursul anului, în special în Orientul Mijlociu. Acest sprijin a inclus distribuirea de materiale vitale din stocurile proprii ale UE și organizarea de operațiuni în cadrul podului aerian umanitar al UE pentru transportul de mărfuri umanitare destinate organizațiilor partenere.

Aceleași acțiuni au fost întreprinse și ca răspuns la conflictul care a izbucnit în Sudan în aprilie, prin furnizarea de materiale vitale persoanelor afectate de conflictul din Sudan și refugiaților găzduiți în Ciad. În paralel, a fost stabilit un pod aerian umanitar în urma unei noi escaladări a conflictului din estul Republicii Democratice Congo - se deschide într-un tab nou., în timp ce o serie de zboruri au continuat să livreze ajutor de urgență poporului afgan, care se confruntă cu cea mai mare criză umanitară din lume.

În martie 2023, UE a organizat o conferință de solidaritate cu migranții și refugiații din Venezuela, mobilizând 815 milioane de euro și readucând în prim-plan această criză umanitară dată uitării. Totodată, au fost organizate și evenimente de strângere de donații pentru a sprijini poporul yemenit și zonele de criză din Cornul Africii și din Sahel.

Mai mult de jumătate din populația Republicii Mali are sub 18 ani. Aproximativ o treime din această populație locuiește în zone afectate de conflicte armate. Uniunea Europeană depune eforturi pentru a proteja acești copii, reacționând rapid la noile strămutări și asigurându-se că educația lor nu este întreruptă.

Răspuns, prevenire și pregătire în caz de dezastre

Mecanismul de protecție civilă al UE - se deschide într-un tab nou., instituit în octombrie 2001, constituie coloana vertebrală a cooperării și solidarității dintre statele membre și alte 10 state participante în caz de dezastre naturale sau provocate de om. Dacă se confruntă cu situații de urgență care le depășesc capacitățile de răspuns, țările din Europa sau din afara acesteia pot solicita asistență prin intermediul mecanismului.

Odată cu includerea Moldovei - se deschide într-un tab nou. și a Ucrainei - se deschide într-un tab nou., în 2023, mecanismul s-a extins la 37 de membri care consolidează în mod colectiv prevenirea, pregătirea și răspunsul la dezastre în Europa.

UE joacă un rol esențial în coordonarea și finanțarea răspunsului colectiv în caz de dezastre în cadrul Uniunii și la nivel mondial. În 2023, cererea de asistență prin intermediul mecanismului a crescut, ajungând la 66 de activări ca răspuns la crize naturale și provocate de om, atât în Europa, cât și în afara acesteia. Printre aceste crize s-au numărat războiul în curs din Ucraina, cutremurul masiv din Siria și Turcia, incendiile forestiere devastatoare din Canada și Grecia și inundațiile fără precedent din Italia, Libia și Slovenia.

Uniunea și-a extins și mai mult rezervele strategice rescEU, create ca resurse de ultimă instanță pentru a sprijini urgențele majore care depășesc statele membre. În acest context, UE și-a constituit propriile rezerve de adăposturi, care pot găzdui mii de persoane, în mai multe țări. De asemenea, au început eforturile de înființare a unei echipe medicale de urgență rescEU - se deschide într-un tab nou., pentru crearea primului spital de campanie paneuropean. Mai multe state membre au primit finanțare din partea UE pentru a construi prima rezervă strategică chimică, biologică, radiologică și nucleară a rescEU, împreună cu o rezervă energetică de urgență, cu generatoare și alte echipamente.

UE sprijină guvernele, organizațiile și comunitățile în eforturile lor de a anticipa, de a se pregăti și de a răspunde în situații de dezastre. Comunitățile sunt sprijinite în acest sens prin utilizarea sistemelor de alertă timpurie, prin schimb de expertiză, prin furnizarea de programe de formare pentru răspunsul în situații de urgență și prin constituirea de stocuri de ajutoare.

În această privință, UE și-a reînnoit angajamentul - se deschide într-un tab nou. față de Cadrul de la Sendai al ONU pentru reducerea riscurilor de dezastre. De asemenea, Uniunea Europeană sprijină America Latină și zona Caraibilor prin intermediul unui memorandum de înțelegere privind cooperarea în domeniul pregătirii pentru dezastre și al gestionării riscurilor. În condițiile în care peisajul riscurilor din Europa s-a înrăutățit, UE a adoptat în 2023 cinci obiective în materie de reziliență la dezastre - se deschide într-un tab nou.. Acestea sunt obiective care ghidează comunitățile din întreaga Europă pentru a le ajuta să anticipeze, să prevină, să se pregătească și să răspundă la viitoarele dezastre majore. Ele stabilesc o legătură între scenariile specifice de dezastre și capacitățile de răspuns și vizează consolidarea rezilienței la dezastre în mod tangibil și eficient.

Anticipare

O mai bună evaluare a riscurilor

Pregătire

Creșterea gradului de conștientizare și de pregătire a cetățenilor

Alertare

Sisteme îmbunătățite de alertă timpurie

Răspuns

Un mecanism de protecție civilă al UE mai puternic

Protecție

O coordonare solidă a răspunsului în situații de urgență în întreaga Europă

Acorduri comerciale

Uniunea Europeană colaborează cu țări din întreaga lume și cu organizații internaționale pentru a promova comerțul și prosperitatea economică, garantând în același timp că tehnologia este utilizată în folosul societății și respectă valorile democratice comune.

În iunie, Comisia și Înaltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate, Josep Borrell, au introdus Strategia europeană pentru securitate economică - se deschide într-un tab nou., o abordare cuprinzătoare pentru o economie europeană mai puternică și mai rezilientă. Strategia va dezvolta baza industrială a Uniunii, va proteja interese economice vitale și va promova colaborarea cu o gamă largă de țări din afara UE pentru a consolida securitatea economică la nivel mondial.

În 2023, UE a înregistrat progrese semnificative în ceea ce privește mai multe acorduri de liber schimb. A fost semnat și adoptat - se deschide într-un tab nou. un acord cu Noua Zeelandă, încheiat în 2022. Acordul UE-Chile a fost, de asemenea, semnat, deschizând calea pentru adoptarea formală.

UE a încheiat negocierile și a semnat Acordul de parteneriat economic cu Kenya - se deschide într-un tab nou., cel mai ambițios acord privind sustenabilitatea pe care l-a negociat UE cu o țară în curs de dezvoltare. Totodată, au progresat și lucrările Acordului UE-Angola privind facilitarea investițiilor durabile, Comisia propunând Consiliului să încheie și să semneze acordul.

Negocierile privind acordurile comerciale cu Australia, India și Indonezia au continuat, în paralel cu lucrările tehnice și juridice privind acordul comercial UE-Mercosur. Negocierile cu Thailanda - se deschide într-un tab nou. au fost, de asemenea, relansate.

În urma dialogului economic la nivel înalt UE-Japonia - se deschide într-un tab nou. din iunie și a summitului UE-Japonia - se deschide într-un tab nou. din iulie, cele două părți au convenit să continue colaborarea în cadrul Acordului de parteneriat economic UE-Japonia. Colaborarea include extinderea discuțiilor cu privire la securitatea economică și ajungerea la un acord asupra principiilor comerțului digital.

În decembrie, orașul Beijing a găzduit un summit UE-China - se deschide într-un tab nou. de referință, primul summit cu prezență fizică din 2019, care s-a axat pe realizarea de progrese concrete în relațiile UE-China. Discuțiile privind echilibrarea deficitului comercial al UE față de China, promovarea unui parteneriat economic echitabil și aderarea la normele internaționale au ocupat un loc central pe ordinea de zi.

Reuniunea s-a axat, de asemenea, pe preocupări critice la nivel mondial, cum ar fi războiul de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei, tensiunile din Orientul Mijlociu, schimbările climatice, provocările în materie de sănătate și chestiuni legate de drepturile omului în China. Summitul a subliniat importanța colaborării și a respectului reciproc în afacerile globale.

Au continuat negocierile cu Statele Unite cu privire la Acordul global privind oțelul și aluminiul durabile, cu obiectivul de a aborda supracapacitatea de pe piețele mondiale și de a spori sustenabilitatea comerțului mondial cu oțel. Pentru a sprijini aceste eforturi, Statele Unite și UE au convenit - se deschide într-un tab nou. să prelungească suspendarea tarifelor impuse de SUA pentru anumite cantități de oțel și aluminiu din UE și a tarifelor de reechilibrare aplicate de UE pentru mărfurile din SUA până la 31 decembrie 2025 și, respectiv, 31 martie 2025. De asemenea, au început negocierile cu Statele Unite referitoare la un acord privind minereurile critice, care ar permite vehiculelor și pieselor electrice produse în UE să beneficieze de anumite credite fiscale prevăzute de Legea privind reducerea inflației din SUA.

UE și Statele Unite au continuat să-și dezvolte relațiile în domeniul digital și comercial în cadrul Consiliului UE-SUA pentru comerț și tehnologie - se deschide într-un tab nou., care a organizat în luna mai cea de a patra sa reuniune ministerială. Pe baza succesului Consiliului UE-SUA, Uniunea Europeană și India au organizat, de asemenea, în luna mai, prima reuniune ministerială a Consiliului UE-India pentru comerț și tehnologie - se deschide într-un tab nou., după lansarea - se deschide într-un tab nou. acestuia în februarie. În cursul reuniunii, cele două părți au convenit să își aprofundeze cooperarea în trei domenii principale: tehnologie, energie curată și comerț.

Cadrul Windsor - Fișier PDF – se deschide într-un tab nou. este o etapă importantă în relațiile dintre UE și Regatul Unit. Acesta oferă soluții definitive la provocările legate de punerea în aplicare a Protocolului privind Irlanda/Irlanda de Nord (parte integrantă a Acordului de retragere), reafirmă angajamentul deplin al UE și al Regatului Unit față de Acordul din Vinerea Mare (Acordul de la Belfast), facilitează comerțul dintre Irlanda de Nord și Marea Britanie și protejează piața unică a UE. Ambele părți s-au angajat să pună în aplicare integral și în timp util toate elementele cadrului.

Acordul comercial și de cooperare a înregistrat, de asemenea, progrese în 2023, permițând cooperarea în domeniul comerțului, al transporturilor, al energiei și al securității, precum și în domenii precum securitatea cibernetică și serviciile financiare. Regatul Unit și Uniunea Europeană au ajuns la un acord - se deschide într-un tab nou. cu privire la participarea Regatului Unit la Orizont Europa, programul de cercetare și inovare al UE, și la Copernicus, programul UE de observare a Pământului, un program de vârf la nivel mondial.

Datorită sprijinului UE pentru procesul de soluționare a problemei cipriote, schimburile comerciale peste linia verde - se deschide într-un tab nou. dintre ciprioții turci și greci au atins un nivel record de 16 milioane de euro în 2023. Aceste schimburi comerciale consolidează încrederea între cele două comunități și ajută economia Ciprului. Pentru a sprijini în continuare această creștere, în luna octombrie a fost deschis un ghișeu unic - se deschide într-un tab nou. finanțat de UE, care oferă consiliere comercianților locali.

UE a lansat câteva parteneriate digitale pentru a-și consolida cooperarea cu parteneri care îi împărtășesc viziunea, printre care Canada și unele țări din regiunea indo-pacifică, cum ar fi Singapore - se deschide într-un tab nou. și Coreea de Sud - se deschide într-un tab nou.. Scopul este acela de a spori cooperarea pentru a cultiva un spațiu digital sigur și securizat și o transformare digitală rezilientă. Parteneriatul strategic dintre UE și Japonia - se deschide într-un tab nou. a continuat, de asemenea, să se dezvolte, ambele părți semnând acorduri de consolidare a cooperării privind infrastructura digitală, semiconductorii și lanțurile de aprovizionare cu materii prime.

Un alt obiectiv al Uniunii Europene este consolidarea legăturilor sale cu principalele comunități științifice din lume. Intrarea - se deschide într-un tab nou. Noii Zeelande în programul Orizont Europa în 2023 a deschis noi perspective, fiind primul partener îndepărtat al UE în acest demers. Implicarea - se deschide într-un tab nou. Canadei extinde și mai mult această alianță științifică internațională.