Tolesnis ekonomikos gaivinimas ir ilgalaikis atsparumas

Tendencijos

2023 m. ES ekonomika toliau augo - atidarykite naujoje kortelėje., nors dėl didelių ekonominių sukrėtimų augimo tempas sulėtėjo. Dėl mažėjančių energijos kainų ir sumažėjusio maisto ir pramonės prekių infliacinio spaudimo infliacija visus metus mažėjo.

ES ekonomiką palaiko itin stipri, rekordiškai žemo nedarbo lygio darbo rinka, nuolat augantis užimtumas ir didėjantis darbo užmokestis. Siekiant, kad ES ekonomikos augimas ir toliau vyktų tinkama linkme, labai svarbu įgyvendinti reformas ir investicijas pagal Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo priemonę - atidarykite naujoje kortelėje..

Žvelgiant į ateitį, tebesitęsiantis Rusijos agresijos karas prieš Ukrainą bei platesnė geopolitinė įtampa ir toliau kelia pavojų ES ekonomikos augimo perspektyvoms.

Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo priemonės taikymo sėkmė

2023 m. ekonomikos gaivinimą ir toliau skatino - atidarykite naujoje kortelėje. esminės priemonės „NextGenerationEU“ - atidarykite naujoje kortelėje. 800 mlrd. EUR vertės atsigavimo plano dalies – Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo priemonės – įgyvendinimas. Šia priemone stiprinamas valstybių narių ekonominis ir socialinis atsparumas ir remiama ES iniciatyva „REPowerEU“, kuria siekiama padėti valstybėms narėms sparčiau atsisakyti iškastinio kuro, atsižvelgiant į neišprovokuotą Rusijos invaziją į Ukrainą (daugiau apie iniciatyvą „REPowerEU“ žr. 4 skyriuje).

Priemonė grindžiama veiklos rezultatais ir dėl to yra unikali. Kad galėtų ja pasinaudoti, valstybė narė turi pateikti Komisijai ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planą. Šiuose planuose išdėstomos reformos ir investicijos, kurias valstybės narės ketina užbaigti iki 2026 m. pabaigos ir kurioms jos gali gauti finansavimą, neviršijantį anksčiau sutarto asignavimo. Komisija valstybėms narėms skiria mokėjimus, priklausančius nuo to, ar sėkmingai pasiektos planuose nustatytos tarpinės reikšmės ir siektinos reikšmės. Šiomis priemonėmis siekiama spręsti pagrindinius valstybėms narėms kylančius uždavinius ir suderinti juos su ES tikslais.

Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo priemonė skatina reformas ir investicijas šešiose politikos srityse: i) žalioji pertvarka; ii) skaitmeninė transformacija; iii) pažangus, tvarus ir integracinis augimas; iv) socialinė ir teritorinė sanglauda; v) sveikata ir ekonominis, socialinis bei institucinis atsparumas; taip pat vi) naujai kartai skirtos politikos priemonės.

ES taip pat siūlo valstybėms narėms pagalbą įgyvendinant jų ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planus - atidarykite naujoje kortelėje. pagal techninės paramos priemonę - atidarykite naujoje kortelėje.. Šia parama jau pasinaudota vykdant daugiau kaip 400 projektų. Dvidešimt trys valstybės narės gavo arba šiuo metu gauna bendrą paramą, susijusią su horizontaliaisiais ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planų įgyvendinimo aspektais, įskaitant paramą peržiūrint savo planus, o visos 27 valstybės narės naudojasi su Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo priemonės įgyvendinimu susijusia temine parama.

Dauguma Europos gyventojų (53 proc.) mano, kad priemonė „NextGenerationEU“ gali būti veiksminga reaguojant į dabartinius ekonominius iššūkius.

Šaltinis: 2023 m. gruodžio mėn. standartinė „Eurobarometro“ apklausa Nr. 100 - atidarykite naujoje kortelėje..

Valstybėms narėms įgyvendinant ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planus, iki 2022 m. pabaigos (naujausi turimi duomenys):

6,9 mln. asmenų dalyvavo švietimo ir mokymo veikloje;

1,4 mln. gavo nefinansinę paramą;

5,9 mln. pasinaudojo apsaugos nuo su klimatu susijusių nelaimių priemonėmis;

per metus sutaupyta 22,1 mln. megavatvalandžių pirminės energijos.

Projektų pavyzdžiai

Žalioji pertvarka

Prancūzijoje pagal EGADP finansuotas 20 000 socialinių ir studentų būstų energijos vartojimo efektyvumo didinimas.

Socialinė ir teritorinė sanglauda

EGADP sudaro sąlygas Austrijai padėti ilgalaikiams bedarbiams gauti galimybę mokytis ir įgyti kvalifikaciją.

Skaitmeninė transformacija

Pagal EGADP didinami Italijos debesijos pajėgumai, investuojant į skaitmeninei ekonomikai pritaikytus duomenų centrus.

Sveikata ir ekonominis, socialinis ir institucinis atsparumas

Įgyvendinant EGADP remiamą reformą Kipre bus sustiprintos kovos su korupcija pastangos ir įsteigta nepriklausoma kovos su korupcija institucija.

Pažangus, tvarus ir integracinis augimas

EGADP padėjo Ispanijai suteikti pagalbą daugiau kaip 60 didelių įmonių ir MVĮ tvaraus judumo mokslinių tyrimų ir inovacijų srityje.

Naujai kartai skirtos politikos priemonės

EGADP lėšos padėjo Čekijai moksleiviams suteikti apie 74 000 nuotoliniam mokymuisi skirtų skaitmeninių įrenginių.

ES biudžetas: ES pasirengimas dabartiniams ir būsimiems iššūkiams

2023 m. ES ilgalaikis biudžetas (daugiametė finansinė programa) ir priemonė „NextGenerationEU“ iš esmės prisidėjo siekiant Europos ekonomikos atsigavimo, sprendžiant uždavinius, susijusius su netoliese vykstančiu karu, didele infliacija, gaivalinėmis nelaimėmis ir humanitarinėmis krizėmis. Siekdama užtikrinti, kad ES biudžetas ir toliau būtų naudojamas svarbiausiems prioritetams įgyvendinti, birželio mėn. Komisija pasiūlė peržiūrėti daugiametę finansinę programą - atidarykite naujoje kortelėje..

Rugsėjo mėn. buvo priimtas 2024 m. ES metinis biudžetas - atidarykite naujoje kortelėje.. Juo sprendžiamos skubios krizių Artimuosiuose Rytuose, Europoje ir kaimyninėse šalyse problemos.

Siekdama paremti priemonę „NextGenerationEU“ ir padėti Ukrainai, 2023 m. Komisija surinko apie 116 mlrd. EUR ilgalaikių lėšų, įskaitant iki 12,5 mlrd. EUR žaliosiomis obligacijomis, ir ES tapo pirmaujančia žaliųjų obligacijų emitente - atidarykite naujoje kortelėje..

Ilgalaikio atsparumo didinimas

Apžvelgiamaisiais metais Komisija pateikė teisės aktų pasiūlymų, kuriais siekiama įgyvendinti nuo 2007–2008 m. ekonomikos ir finansų krizės laikų nuodugniausią ES ekonomikos valdymo taisyklių reformą - atidarykite naujoje kortelėje.. Pasiūlymai pateikti po nuodugnių svarstymų ir išsamių konsultacijų. Naujomis taisyklėmis siekiama skatinti valstybes nares lengviau įgyvendinti svarbias reformas ir vykdyti investicijas. Jomis bus supaprastintas ekonomikos valdymas, padidinta nacionalinė atsakomybė, daugiau dėmesio skiriama vidutinės trukmės laikotarpiui ir sustiprintas ES fiskalinių taisyklių vykdymo užtikrinimas, laikantis skaidrios bendros ES sistemos.

Kroatija prisijungė prie euro zonos

2023 m. sausio 1 d. Kroatija prisijungė prie euro zonos - atidarykite naujoje kortelėje. ir Šengeno erdvės.

Euro įvedimu didinamas šalies konkurencingumas ir patogumas jos gyventojams, supaprastinant keliones ir prekybą. Euro banknotai ir monetos visiems Kroatijos žmonėms tapo ES žadamos laisvės ir galimybių simboliu.

Galutinai pakeitus kuną euru, Kroatijoje atliktas tyrimas parodė, kad 61 proc. Kroatijos piliečių manymu, euro įvedimas vyko sklandžiai ir veiksmingai, o 88 proc. teigė buvę gerai informuoti apie bendrą valiutą.

ES parama eurui išlieka tvirta: 71 proc. ES gyventojų remia Europos ekonominę ir pinigų sąjungą su viena bendra valiuta, o euro zonoje taip manančių yra 79 proc.

Šaltiniai: 2023 m. vasario mėn. greitoji „Eurobarometro“ apklausa Nr. 518 - atidarykite naujoje kortelėje., 2023 m. gruodžio mėn. standartinė „Eurobarometro“ apklausa Nr. 100 - atidarykite naujoje kortelėje..

Darni Europos Sąjunga

2023 m. paminėtos 30-osios Sanglaudos fondo įsteigimo metinės - atidarykite naujoje kortelėje.. Per tris veiklos dešimtmečius Sanglaudos fondas į ES ekonominę, socialinę ir teritorinę sanglaudą investavo beveik 179 mlrd. EUR. Tikimasi, kad 2021–2027 m. - atidarykite naujoje kortelėje. sanglaudos politikos finansavimas padidins ES bendrąjį vidaus produktą 0,5 proc. ir padės sukurti 1,3 mln. darbo vietų. 2023 m. užbaigti arba pradėti didelės apimties projektai apima Pompėjos komplekso atkūrimą, naują Salonikų metro sistemą ir Rumunijos nuotekų infrastruktūros gerinimą. Iki metų pabaigos 2014–2020 m. sanglaudos politikos programomis pasiekta reikšmingų rezultatų, įskaitant paramą 4,5 mln. įmonių, daugiau kaip 370 000 sukurtų naujų darbo vietų, geresnę daugiau kaip 7,9 mln. namų ūkių prieigą prie plačiajuosčio interneto ryšio ir daugiau kaip 6 000 megavatų papildomų atsinaujinančiųjų išteklių energijos gamybos pajėgumų įrengimą.

Šiais pasiekimais pabrėžiamas gyvybiškai svarbus regionų ir vietos viešojo administravimo institucijų vaidmuo: jos yra arčiausiai žmonių ir atlieka svarbų vaidmenį įtvirtinant politikos prioritetus ir vietoje įgyvendinant ES teisės aktus. Tai pripažįstant, 2023 m. pradėta iniciatyva „ComPAct“ - atidarykite naujoje kortelėje. siekiama stiprinti valstybių narių viešojo administravimo institucijas.

Stipri ir atspari bendroji rinka

30 ES bendrosios rinkos metų

2023 m. ES paminėjo savo bendrosios rinkos, kurios sukūrimas 1993 m. sausio 1 d. buvo svarbus Europos integracijos etapas, 30-ąsias metines - atidarykite naujoje kortelėje.. Bendroji rinka yra ne tik teisinė sistema ar rinka. Tai laisvės, pažangos, galimybių, augimo, bendros gerovės, sanglaudos ir atsparumo erdvė. Ji labai sustiprina ES ekonominę ir geopolitinę padėtį pasaulyje. Tai didžiausia pasaulyje integruota bendrosios rinkos erdvė, kuriai tenka 15 proc. pasaulinio bendrojo vidaus produkto ir kuri vis tiek išlieka viena labiausiai į išorę orientuotų rinkų.

Jau daugiau kaip 30 metų - atidarykite naujoje kortelėje. bendroji rinka yra labai svarbi ES konkurencingumui, ji padeda gerinti piliečių gyvenimą ir lengvina verslo vykdymą. Jos dėka 9 proc. išaugo ES bendrasis vidaus produktas, ji davė didelės ekonominės naudos, kurią sustiprino sanglaudos politikos parama, sudaranti visiems regionams sąlygas su ja bendradarbiauti ir gauti iš to naudos. Bendroji rinka taip pat atlieka svarbų vaidmenį sudarant palankesnes sąlygas žaliajai ir skaitmeninei pertvarkai. Ji, kaip ES reguliavimo, finansų ir tiekimo grandinės integracijos šaltinis, padeda kurti masto ekonomiją, kuri padeda įmonėms augti.

Bendroji rinka glaustai

Bendroji rinka sudaro 18 % pasaulio bendrojo vidaus produkto …

… ir siūlo prekes ir paslaugas daugiau kaip 450 mln. žmonių.

Šaltinis: Metinė bendrosios rinkos ataskaita - PDF rinkmena – atidarykite naujoje kortelėje., 2023 m. sausio mėn.

Ją sudaro:

23 mln. įmonių ...

… kuriose dirba beveik 128 mln. žmonių

965 mlrd. EUR vertės paslaugų ES vidaus eksportas

3 428 mlrd. EUR vertės prekių ES vidaus eksportas

8 163 mlrd. EUR vertės ES vidaus investicijos

Ar žinojote? (^*)

2020 m. 47,5 %. ES prekių eksporto į ES nepriklausančias šalis buvo vykdoma eurais.

Daugiau kaip 60 % užsienio kontroliuojamų įmonių ES kontroliuoja kita ES valstybė narė.

2010–2021 m. valstybėse narėse dirbančių asmenų, turinčių kitos valstybės narės pilietybę, skaičius padidėjo 47,0 %.

2,4 % aukštojo mokslo studentų valstybėse narėse yra iš kitos valstybės narės.

(^*) ES 27 valstybių narių paskutinių turimų metų duomenys.

Šaltinis: Eurostatas - atidarykite naujoje kortelėje..

Bendroji rinka buvo labai svarbi ES ekonominiam atsparumui ir patvirtino savo svarbą per pastarojo meto krizes, pavyzdžiui, pandemiją arba Rusijos veiksmus Ukrainoje ir su jais susijusią energetikos krizę. Be to, ji tapo svarbia geopolitine priemone, didinančia ES įtaką geopolitinių permainų laikotarpiu ir varžantis dėl švarių technologijų. Nepaisant bendrosios rinkos pasiekimų, ji turi toliau vystytis atsižvelgiant į naujas ir kintančias geopolitines realijas, technologinę pažangą ir žaliąją bei skaitmeninę pertvarką ir didinti ilgalaikį ES konkurencingumą ir našumą.

Stipresnė bendroji rinka

ES nuolat gerina verslo aplinką visuose savo ekonomikos sektoriuose. 2023 m. rugsėjo mėn. Komisija pateikė pasiūlymą dėl kovos su įmonių ir valdžios institucijų pavėluotais mokėjimais - atidarykite naujoje kortelėje. – ši praktika kelia pavojų mažųjų ir vidutinių įmonių (MVĮ) pinigų srautui ir sudaro kliūčių tiekimo grandinių konkurencingumui ir atsparumui. Šis pasiūlymas priklauso platesniam rinkiniui pagalbos priemonių, kurias Komisija nustatė siekdama remti su ekonominiais sunkumais susiduriančias MVĮ.

ES taip pat remia inovacijas, sudarydama palankesnes sąlygas įmonėms lengviau apsaugoti savo intelektinę nuosavybę visoje ES. Birželio mėn. pradėta taikyti bendrųjų patentų - atidarykite naujoje kortelėje. sistema buvo svarbus žingsnis siekiant baigti kurti bendrąją rinką ir sustiprinti patento suteikiamą teisinę apsaugą Europoje. Tai vieno langelio principu veikianti patentų registravimo ir vykdymo užtikrinimo sistema visoje Europoje, kurią taikant sumažėja išlaidos, yra mažiau dokumentų tvarkymo ir mažesnė administracinė našta novatoriams, o tai bus ypač naudinga MVĮ.

Be to, įsteigus naują Bendrą patentų teismą - atidarykite naujoje kortelėje., kurio jurisdikcijai priklauso bendrieji patentai ir esami Europos patentai, bendrovės turės galimybę geriau pasinaudoti savo patentų teisėmis. Bendra Komisijos ir Europos Sąjungos intelektinės nuosavybės tarnybos - atidarykite naujoje kortelėje. iniciatyva – MVĮ fondas - atidarykite naujoje kortelėje. – taip pat teikia finansinę paramą (intelektinės nuosavybės kuponus) MVĮ, kad jos galėtų valdyti savo intelektinės nuosavybės portfelius, kuriems priklauso prekių ženklai, dizainas, patentai ir augalų veislės.

2023 m. balandžio mėn. Komisija pasiūlė patentų licencijavimo dokumentų rinkinį - atidarykite naujoje kortelėje., kuriuo papildoma bendrųjų patentų sistema. Jį priėmus įmonėms bus naudinga nauja, geriau subalansuota esminių standarto patentų sistema - atidarykite naujoje kortelėje. ir paprastesnė prieiga prie farmacijos ir augalų apsaugos produktų papildomos apsaugos liudijimų, taip pat aiškesnės privalomo licencijavimo krizių metu taisyklės. Be to, apžvelgiamaisiais metais įsigaliojusiu Reglamentu dėl amatininkų ir pramonės gaminių geografinių nuorodų - atidarykite naujoje kortelėje. ES gamintojams suteikiama galimybė geriau apsaugoti amatininkų ir pramonės gaminius ir su jų regionu susijusią praktinę patirtį.

Kaip veiks Bendrųjų patentų sistema?

Išradėjai teikia paraiškas dėl Europos patento.

Europos patentų tarnyba įsitikina, kad išradimas atitinka naujumo, išradimo lygio ir pramoninio pritaikomumo kriterijus.

Išdavus Europos patentą, savininkas pateikia prašymą užtikrinti bendrą galiojimą.

Bendrasis patentas įsigalioja vienu etapu, netaikant papildomų formalumų, pvz., vertimų, dalyvaujančiose valstybėse narėse:

Belgijoje, Bulgarijoje, Danijoje, Vokietijoje, Estijoje, Prancūzijoje, Italijoje, Latvijoje, Lietuvoje, Liuksemburge, Maltoje, Nyderlanduose, Austrijoje, Portugalijoje, Slovėnijoje, Suomijoje, Švedijoje.

Be to, Europos patento savininkas, laikydamasis nacionalinių reikalavimų, taip pat gali jį patvirtinti nedalyvaujančiose šalyse, įskaitant ES nepriklausančias šalis.

Siūloma ES dizaino apsaugos teisės aktų reforma - atidarykite naujoje kortelėje. taip pat bus sustiprintos, racionalizuotos ir modernizuotos inovacijos ir dizaino apsauga ES.

Galiausiai ES remia tarpvalstybinį verslą šalindama ekonomikos augimui ir verslui iškylančias kliūtis.

Naujos priemonės kliūtims šalinti iki 2029 m. pabaigos galėtų padidinti ekonomikos apimtį 713 mlrd. EUR.

Vienas iš pavyzdžių – siūlomos naujos taisyklės, kuriomis siekiama pašalinti kliūtis laisvam ne keliais judančių mechanizmų, pavyzdžiui, kranų, kombainų ir krautuvų, judėjimui viešuosiuose keliuose - atidarykite naujoje kortelėje..

Reglamentu dėl ne keliais judančių mechanizmų galiausiai bus pakeisti įvairūs šiuo metu valstybėse narėse galiojantys reguliavimo režimai ir bus:

pašalintos kliūtys patekti į rinką ir sumažinti rinkos vėlavimai

sumažintos reikalavimų laikymosi išlaidos, sudarytos palankesnės sąlygos inovacijoms ir padidintas konkurencingumas

sudarytos palankesnės sąlygos mechanizmus naudoti ES viduje

visoje ES užtikrinti aukšti ir vienodi ne keliais judančių mechanizmų kelių eismo saugos standartai

Be to, siekdama palengvinti ne pelno organizacijų veiklą tarpvalstybiniu mastu, rugsėjo mėn. Komisija pasiūlė naują teisinę formą – Europos tarpvalstybinę asociaciją - atidarykite naujoje kortelėje.. Tai pagerins bendrosios rinkos veikimą, nes bus pašalintos teisinės ir administracinės kliūtys ne pelno asociacijoms, kurios veikia arba nori veikti daugiau nei vienoje valstybėje narėje.

Galiausiai gruodžio mėn. Komisija pateikė iš dalies pakeistą pasiūlymą dėl reglamento, kuriuo siekiama sudaryti palankesnes sąlygas tarpvalstybiniams sprendimams - atidarykite naujoje kortelėje.. Taip siekiama padėti valstybėms narėms šalinti kliūtis, darančias poveikį 150 mln. ES pasienio regionuose gyvenančių piliečių kasdieniam gyvenimui. Pašalinus šias kliūtis juntamai pagerės bendrosios rinkos veikimas ir sustiprės ES ekonominė, socialinė ir teritorinė sanglauda.

Ilgalaikio konkurencingumo skatinimas

Atsižvelgdama į stiprią pasaulinę konkurenciją ir naujus geopolitinius iššūkius, Komisija pasiūlė sutelkti dėmesį į devynis pagrindinius veiksnius, kuriais būtų padidintas ilgalaikis ES konkurencingumas - atidarykite naujoje kortelėje.. Tai tinkamai veikianti bendroji rinka, prieiga prie privačiojo kapitalo, viešosios investicijos ir infrastruktūra, moksliniai tyrimai ir inovacijos, energetika, žiediškumas, skaitmenizacija, švietimas ir įgūdžiai bei prekyba ir atviras strateginis savarankiškumas.

Ilgalaikį konkurencingumą ir klestinčią bendrąją rinką ES taip pat užtikrina vienodai taikydama taisykles, kuriomis siekiama išlaikyti sąžiningą konkurenciją visose valstybėse narėse ir įmonėse. Komisijos antimonopoliniais, susijungimų ir valstybės pagalbos kontrolės sprendimais užtikrinama, kad vidaus rinka būtų subalansuota ir veiksminga, o tai labai svarbu ES ekonomikai. Valstybės pagalbos kontrole užtikrinama, kad vyriausybės subsidijos atitiktų bendrus tikslus ir būtų išlaikytos nuoseklios verslo sąlygos visoje ES. Gyvybinga privačiojo sektoriaus konkurencija skatina geresnę kokybę ir sąžiningesnes kainas vartotojams. Kiekvienu Komisijos sprendimu dėl konkurencijos politikos ginami vartotojų ir verslo interesai, be to, ES gyventojai apsaugomi nuo nesąžiningų ekonominės veiklos vykdytojų.

Devyni konkurencingumo skatinimo veiksniai

Augimą skatinančią reguliavimo sistemą sudaro devyni konkurencingumo skatinimo veiksniai, o jos pagrindas – veikianti bendroji rinka. Ši bendroji rinka veikia užtikrinant tvarų konkurencingumą, kurį lemia keturi komponentai: pirmas – aplinkos tvarumas; antras – atsparumas ir stabilumas; trečias – gerovė visiems ir teisingumas; ketvirtas – našumas. Kiti aštuoni konkurencingumo skatinimo veiksniai yra prieiga prie privačiojo kapitalo, viešosios investicijos ir infrastruktūra, moksliniai tyrimai ir inovacijos, energetika, žiediškumas, skaitmenizacija, švietimas ir įgūdžiai bei prekyba ir atviras strateginis savarankiškumas.

Skaitmeninių rinkų aktas - atidarykite naujoje kortelėje. yra geras pavyzdys, kokią naudą visuomenei duoda konkurencijos politika. Šis teisės aktas, kuriuo papildomos ES konkurencijos taisyklės, jų nepakeičiant, yra vienas pirmųjų pasaulyje teisės aktų, kuriais siekiama pažaboti didžiųjų skaitmeninių įmonių pirmosios grandies veiklos pajėgumą, suteikiant ekonominės ir socialinės naudos piliečiams. (Daugiau informacijos rasite 5 skyriuje.)

VAIZDO ĮRAŠAS. Užsienio subsidijų reglamentas.

ES ne tik užtikrina sąžiningą vidaus konkurenciją, bet ir tikrina, ar su tarptautine konkurencija susidūrusios ES įmonės turi sąžiningas galimybes sėkmingai veikti. Liepos mėn. ES priėmė užsienio subsidijų reglamentą - atidarykite naujoje kortelėje.. Jį taikydama Komisija gali nagrinėti ES nepriklausančių šalių vyriausybių finansinius įnašus ES veikiančioms įmonėms. Jei tokiais įnašais šioms bendrovėms suteikiamas nesąžiningas pranašumas, Komisija gali imtis priemonių iškreipiamajam poveikiui ištaisyti.

ES konkurencijos taisyklių veiksmingumas priklauso nuo jų įgyvendinimo. Štai keletas būdų, kuriais ES užtikrina sąžiningą konkurenciją užtikrindama taisyklių vykdymą.

2023 m. priimti 335 sprendimai dėl susijungimų.

Per metus patvirtinta 487 mlrd. EUR valstybės pagalbos, ypač atsižvelgiant į Rusijos agresijos karą prieš Ukrainą ir jo poveikį kainoms ES.

2023 m. birželio mėn. Komisija įmonei „Google“ išsiuntė prieštaravimo pareiškimą - atidarykite naujoje kortelėje., kuriame išdėstė preliminarią nuomonę, kad įmonė teikia pirmenybę savo internetinės reklamos technologijų paslaugoms konkurentų nenaudai.

Ypatingos svarbos žaliavos yra būtinos įvairiuose strateginiuose sektoriuose, be kita ko, poveikio klimatui neutralizavimo technologijų, skaitmeninės pramonės ir kosmoso bei gynybos pramonės sektoriuose. Ypatingos svarbos žaliavų aktu - atidarykite naujoje kortelėje. bus sustiprinti ES pajėgumai stebėti ir mažinti sutrikimų riziką ir didinamas žiediškumas bei tvarumas. Šiuo aktu, kartu su elektros energijos rinkos modelio reforma ir Poveikio klimatui neutralizavimo pramonės aktu, kurie abu paskelbti Žaliojo kurso pramonės plane (žr. 3 ir 4 skyrius), bus skatinama poveikio klimatui neutralizavimo technologijų augimui ir Europos pramonės konkurencingumui palanki reglamentavimo aplinka.

Poveikio klimatui neutralizavimo pramonės aktu - atidarykite naujoje kortelėje. taip pat siekiama padidinti ES ekonomikos konkurencingumą sukuriant geresnę pramonės įmonių reguliavimo sistemą. Tai joms padės pereiti prie žaliųjų ir skaitmeninių inovacijų. Įgyvendinant Žaliojo kurso pramonės planą, bus sukurta nuspėjamesnė ir paprastesnė reglamentavimo sistema, kuria siekiama skatinti investicijas į būtinų siekiant ES poveikio klimatui neutralumo tikslų produktų gamybą.

Šiuo aktu taip pat sukuriamas stipresnis ir atsparesnis labai svarbių ekonomiškai, efektyviai, patikimai ir tvariai švarios energijos sistemai ES poveikio klimatui neutralizavimo technologijų pagrindas. Be to, tai paspartins poveikio klimatui neutralizavimo technologijų kūrimą ir gamybą, padės sumažinti ES priklausomybę nuo Rusijos iškastinio kuro ir išvengti naujos priklausomybės, kuri galėtų blokuoti žaliajai pertvarkai reikalingas pagrindines technologijas ir komponentus (žr. 4 skyrių).

Ekonominio saugumo didinimas yra dar vienas svarbus ES konkurencingumo skatinimo veiksnys. Birželio mėn. Komisija ir Sąjungos vyriausiasis įgaliotinis užsienio reikalams ir saugumo politikai Josepas Borrellis paskelbė apie pradedamą įgyvendinti Europos ekonominio saugumo strategiją - atidarykite naujoje kortelėje. – visapusišką požiūrį, kuriuo siekiama sustiprinti ES ekonomiką. Šia strategija bus skatinama plėtoti ES pramoninę bazę, apsaugoti jos esminius ekonominio saugumo interesus ir bendradarbiauti su kuo įvairesnėmis ES nepriklausančiomis šalimis, kad būtų daroma pažanga, tarptautiniu lygmeniu vykdant bendrus veiksmus ekonominiam saugumui skatinti. Strategija yra labai svarbi, kad ES galėtų įvertinti ir valdyti ekonominę riziką, kartu išsaugodama atvirumą ir dalyvaudama veikloje tarptautiniu mastu.

Tvirtesniais ES ir Kinijos santykiais skatinamas konkurencingumas

ES santykiai su Kinija yra labai svarbūs siekiant stiprinti ES konkurencingumą.

Vis ryžtingesnes pozicijas užimant Kinijai, kuri sugriežtino savo bendrą strateginę poziciją, 2023 m. ES pradėjo taikyti rizikos mažinimo ir santykių su Kinija perbalansavimo metodą, kartu toliau siekdama stipresnės taisyklėmis grindžiamos tarptautinės tvarkos.

Perbalansavimas apima dvišalių ekonominių santykių tęstinumą ir bendradarbiavimą sprendžiant pasaulines problemas su Kinija, kartu šalinant rinkos iškraipymus, atsirandančius dėl neproporcingų Kinijos valstybės subsidijų.

Rizikos mažinimas apima ypatingos priklausomybės mažinimą ir konkrečios rizikos, susijusios su Kinijos strategija skatinti savo karinį vystymąsi pasinaudojant bendrų mokslinių tyrimų, akademinės bendruomenės ir tarptautinių privačių įmonių sukurtomis inovacijomis, šalinimą.

Finansinės sistemos

Kapitalo rinkų sąjunga

Kapitalo rinkos yra finansų rinkos, kuriose perkami ir parduodami vertybiniai popieriai, pavyzdžiui, akcijos ir obligacijos. Jos leidžia įmonėms, vyriausybėms ir kitiems subjektams pritraukti kapitalo iš įvairių investuotojų. Kapitalo rinkų sąjunga - atidarykite naujoje kortelėje. yra ES iniciatyva, kuria siekiama sukurti bendrąją kapitalo rinką, sudarant sąlygas tarpvalstybiniams kapitalo srautams ir suteikiant ES įmonėms, įskaitant MVĮ, prieigą prie daugiau finansavimo šaltinių.

Siekiant paskatinti investicijas, investuotojai turi jaustis apsaugoti ir būti tikri, kad jų investicijos duos vertingos grąžos. Todėl vienas iš pagrindinių 2020 m. ES kapitalo rinkų sąjungos veiksmų plano - atidarykite naujoje kortelėje. tikslų – paversti ES saugesne vieta žmonėms investuoti savo santaupas ilguoju laikotarpiu.

2023 m. gegužės 24 d. Komisija priėmė mažmeninių investicijų dokumentų rinkinį - atidarykite naujoje kortelėje., kuriuo neprofesionaliesiems investuotojams bus suteikta daugiau galių ir didesnė apsauga. Neprofesionalieji investuotojai – tai individualūs, neprofesionalūs investuotojai, kurie investuoja į kapitalo rinkas valdydami savo finansus, be kita ko, rengdamiesi pensijos poreikiams. ES nori užtikrinti, kad neprofesionalieji investuotojai būtų tinkamai apsaugoti ir jiems investuojant su jais būtų elgiamasi sąžiningai, kad jie galėtų visapusiškai pasinaudoti kapitalo rinkų sąjunga savo turtui didinti. Investuotojų pasitikėjimo didinimas ir kapitalo rinkų sąjungos tobulinimas taip pat yra labai svarbios privačiojo finansavimo nukreipimo į ES ekonomiką ir žaliosios bei skaitmeninės pertvarkos finansavimo priemonės.

Kokia problemos esmė?

Neprofesionaliesiems investuotojams sunku gauti aktualią, palyginamą ir lengvai suprantamą informaciją, kad jie galėtų priimti informacija pagrįstus investicinius sprendimus.

Dėl socialinių tinklų ir naujų rinkodaros kanalų neprofesionaliesiems investuotojams vis dažniau kyla nederamo poveikio pavojus.

Finansinės konsultacijos ne visada gali atitikti neprofesionaliųjų investuotojų interesus.

Kai kurie investiciniai produktai nėra ekonomiškai naudingi neprofesionaliajam investuotojui.

Pasekmės

2021 m. tik 17 % ES namų ūkių turto sudarė finansiniai vertybiniai popieriai (pvz., akcijos ar obligacijos), t. y. gerokai mažiau nei JAV namų ūkių atveju. (Šaltinis: Eurostatas - atidarykite naujoje kortelėje.)

Palyginti su instituciniais investuotojais (pvz., pensijų fondais), neprofesionalieji investuotojai moka 40 % didesnius mokesčius. (Šaltinis: Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijos išlaidų ir veiklos rezultatų ataskaita - PDF rinkmena – atidarykite naujoje kortelėje., 2023 m. sausio mėn.)

45 % ES gyventojų nėra tikri, kad finansų tarpininkų teikiamos konsultacijos dėl investicijų atitinka jų interesus. (Šaltinis: 2023 m. liepos mėn. greitoji „Eurobarometro“ apklausa Nr. 525 - atidarykite naujoje kortelėje.)

Gegužės mėn. Parlamentas ir Taryba taip pat susitarė dėl pasiūlymo sukurti bendrą prieigos prie visos viešosios finansinės ir su tvarumu susijusios informacijos apie ES įmones ir ES investicinius produktus punktą. Taip bus padidintas įmonių matomumas investuotojams ir atverta papildomų finansavimo šaltinių. Tai ypač svarbu mažosioms įmonėms mažose kapitalo rinkose. Naudojantis Europos bendros prieigos punktu - atidarykite naujoje kortelėje. bus galima lengvai susipažinti su įmonių skelbiamomis tvarumo ataskaitomis, o tai padės siekti Europos žaliojo kurso tikslų.

Be to, birželio 29 d. Parlamentas ir Taryba susitarė dėl pasiūlymo dėl teisėkūros procedūra priimamo akto dėl reglamento, kuriuo nustatomos finansinių priemonių rinkų struktūros taisyklės, peržiūros - atidarykite naujoje kortelėje.. Peržiūra bus užtikrinta, kad konsoliduotos informacinės juostos teikėjui būtų sudarytos tinkamos sąlygos pateikti konsoliduotą prekybos visoje ES vaizdą. Konsoliduotoje informacinėje juostoje į vieną visiems prieinamą informacinį srautą bus kaupiamos šimtuose vietų visose valstybėse narėse naudojamų finansinių priemonių, pavyzdžiui, akcijų ir obligacijų, kainos ir taikymo apimtys. Visos vykdymo platformos, pavyzdžiui, vertybinių popierių biržos ir prekybos platformos, turės tiesiogiai teikti savo prekybos duomenis konsoliduotai informacinei juostai.

Liepos 19 d. Parlamentas ir Taryba susitarė dėl pasiūlymo patobulinti investicinių fondų sektoriui taikomą reguliavimo sistemą - atidarykite naujoje kortelėje.. Peržiūra suderinamos su fondais susijusių likvidumo valdymo priemonių atranką ir naudojimą reglamentuojančios taisyklės, kad jos atitiktų tarptautines rekomendacijas dėl finansinio stabilumo rėmimo. Ja taip pat nustatoma bendra fondų, kurie teikia paskolas įmonėms (paskolas teikiantys fondai), sistema ir didinamas delegavimo taisyklių skaidrumas, užtikrinant, kad priežiūros institucijos suprastų, kiek fondų valdytojai priklauso nuo trečiųjų šalių ekspertų.

Visais trimis pirmiau minėtais pasiūlymais bus užtikrinta geresnė investuotojų prieiga prie bendrovių ir prekybos duomenų. Šiomis priemonėmis taip pat bus skatinamos ilgalaikės investicijos ir sudaromos sąlygos lengviau ir saugiau parduoti investicinius fondus tarp valstybių. Apskritai šie pasiūlymai padės geriau sujungti ES įmones su investuotojais, pagerinti įmonių galimybes gauti finansavimą, išplėsti investavimo galimybes mažmeniniams investuotojams ir labiau integruoti ES kapitalo rinkas.

Lapkričio mėn. ES atnaujino Centrinių vertybinių popierių depozitoriumų reglamentą - atidarykite naujoje kortelėje.. Šis reglamentas iš pradžių buvo priimtas siekiant pagerinti atsiskaitymo veiklos saugumą ir veiksmingumą finansų rinkose, t. y. užbaigti vertybinių popierių sandorį pervedant lėšas arba vertybinius popierius, arba tiek vieną, tiek kitą. Peržiūrėtais teisės aktais - atidarykite naujoje kortelėje. bus patobulintos ES kapitalo rinkos ir finansų sistema, nustatant proporcingesnes ir veiksmingesnes taisykles, kuriomis siekiama sumažinti centrinių vertybinių popierių depozitoriumų reikalavimų laikymosi išlaidas ir reguliavimo naštą, palengvinant jų galimybes teikti įvairesnes tarpvalstybines paslaugas ir gerinant jų tarpvalstybinę priežiūrą.

Kas yra konsoliduota informacinė juosta?

Tai sistema, kurioje ES prekybos platformų informacija konsoliduojama tikruoju laiku arba kuo arčiau tikrojo laiko.

Ji leidžia tiek profesionaliesiems, tiek neprofesionaliesiems investuotojams vienoje vietoje matyti finansinės priemonės kainą ir kitą informaciją apie ją (pvz., sandorių apimtį ir laiką).

Be konsoliduotos informacinės juostos informacija apie prekybą yra išbarstyta įvairiose vykdymo platformose, pvz., vertybinių popierių biržose, kitose prekybos vietose ir investiciniuose bankuose (taip pat vadinami sistemingai sandorius savo viduje sudarančiais tarpininkais).

Centriniai vertybinių popierių depozitoriumai - atidarykite naujoje kortelėje. yra specializuotos finansų įstaigos, kurios laiko ir administruoja vertybinius popierius (kaip antai akcijas ir obligacijas), užtikrina jų saugojimą ir sudaro sąlygas veiksmingai tvarkyti vertybinių popierių sandorius. Jais grindžiamas šiuolaikinių finansų rinkų veikimas.

Gruodžio mėn. buvo pasiektas politinis susitarimas dėl Komisijos pasiūlymų - atidarykite naujoje kortelėje. stiprinti draudimo reglamentavimo sistemą. Ją atnaujinus bus modernizuota direktyva „Mokumas II“ - atidarykite naujoje kortelėje., nes draudimo ir perdraudimo (t. y. draudimo bendrovių draudimo) sektorius bus labiau skatinamas daugiau investuoti į ilgalaikį kapitalą, o tai atitinka kapitalo rinkų sąjungos tikslus. Taip pat bus užtikrinta, kad šis sektorius išliktų stiprus sunkiu ekonomikos laikotarpiu ir apsaugotų vartotojų interesus. Naujosiomis taisyklėmis bus geriau atsižvelgiama į tam tikrą riziką, įskaitant susijusią su klimato kaita, o draudikų finansinis pajėgumas bus ne toks jautrus trumpalaikiams rinkos svyravimams. Jomis taip pat bus nustatyta nauja (per)draudimo įmonių gaivinimo ir pertvarkymo direktyva - atidarykite naujoje kortelėje., siekiant užtikrinti finansinį stabilumą ir apsaugoti draudėjus ir mokesčių mokėtojus (per)draudimo įmonės žlugimo atveju. Pagal šią direktyvą bus reikalaujama, kad didesni, sisteminės svarbos subjektai parengtų prevencinius gaivinimo planus ir taip užtikrinti, kad jie būtų pasirengę krizėms. Be to, nacionalinės valdžios institucijos turės priemonių su žlungančiomis (per)draudimo įmonėmis susijusioms problemoms spręsti, be kita ko, tvarkingai pašalinti jas iš rinkos ir kartu stengtis kiek įmanoma išsaugoti draudimo tęstinumą.

Galiausiai 2023 m. Komisija padėjo valstybėms narėms stiprinti jų nacionalines kapitalo rinkas - atidarykite naujoje kortelėje.. Iki šiol šios srities techninės paramos priemone pasinaudojo 21 valstybė narė. Reformos padėjo pašalinti reguliavimo kliūtis investicijoms ir spręsti rinkos neveiksmingumo problemas. Šių reformų projektų tikslai – padidinti investavimo galimybes, užtikrinti didesnį įmonių matomumą rinkoje ir padėti MVĮ gauti banko kreditą.

Skaitmeniniai finansai

Birželio 28 d. Komisija pateikė du pasiūlymus - atidarykite naujoje kortelėje., kuriais siekiama užtikrinti, kad žmonės, mokėdami Europos Centrinio Banko išleistais eurais, galėtų pasirinkti jiems patogiausią mokėjimo formą.

Pirmasis pasiūlymas susijęs su grynųjų pinigų naudojimo apsauga. Pasiūlymas pateiktas siekiant užtikrinti, kad grynieji pinigai ir toliau būtų plačiai pripažįstami kaip mokėjimo priemonė ir būtų lengvai prieinami žmonėms ir įmonėms visoje euro zonoje.

Antruoju pasiūlymu siekiama sukurti teisinę sistemą, skirtą galimam skaitmeniniam eurui, kurį Centrinis Bankas ateityje gali išleisti papildydamas grynuosius pinigus. Dvejus metus nagrinėjęs galimybę įvesti skaitmeninį eurą, spalio mėn. Bankas nusprendė pradėti parengiamąjį etapą.

Grynieji pinigai ir toliau bus plačiai prieinami ir priimami, tačiau vis daugiau piliečių ir įmonių renkasi elektroninius mokėjimus. Skaitmeninio euro paskirtis – suteikti papildomą galimybę šalia dabartinių privataus mokėjimo galimybių. Tai suteiktų daugeliui priimtiną, pigią, saugią ir euro zonoje (vėliau ir už jos ribų) atsparią viešųjų lėšų skaitmeninio mokėjimo galimybę.

Europos Centrinis Bankas gali nuspręsti išleisti skaitmeninį eurą tik po to, kai pasiūlymą dėl skaitmeninio euro priims Europos Parlamentas ir Taryba.

Skaitmeninio euro nauda žmonėms

Skaitmeninio euro naudojimas visoje euro zonoje (ši galimybė ne visada suteikiama kitais privačiais mokėjimo sprendimais).

Lengviau naudoti nei esamus skaitmeninius mokėjimo sprendimus.

Naudojant skaitmeninį eurą ne internetu, žmonių privatumas būtų toks pat kaip ir naudojant grynuosius pinigus.

Mokėjimui nereikalinga prieiga prie interneto.

Daugiau pasirinkimo galimybių vartotojams.

Galimybė mokėti net neturint banko sąskaitos.

Nemokama.

Ar skaitmeninis euras pakeistų grynuosius pinigus?

Tikrai ne.

Skaitmeninis euras tiesiog papildytų grynuosius pinigus ir taptų dabartinių privačių skaitmeninių sprendimų alternatyva.

O kaip dėl privatumo?

Mokant internetu, bankas turėtų prieigą tik prie asmens duomenų, reikalingų mokėjimams atlikti, sukčiavimo prevencijai ir kovai su pinigų plovimu.

Taip yra ir kai atsiskaitoma kitomis skaitmeninėmis mokėjimo priemonėmis, pavyzdžiui, kredito kortele.

Kai atsiskaitoma ne internetu, privatumas užtikrinamas geriau nei bet kuria kita skaitmenine mokėjimo priemone – bankas matytų tik tokius pačius duomenis kaip ir atsiimant pinigus iš bankomato.

Niekas negalėtų pamatyti, už ką žmonės moka naudodamiesi skaitmeniniu euru ne internetu.

Europos Centrinis Bankas prieigos prie žmonių duomenų neturėtų.

Atvirieji finansai ir mokėjimai

Daugėjant elektroninių mokėjimų atsirado naujų paslaugų teikėjų, pavyzdžiui, subjektų, teikiančių atvirosios bankininkystės paslaugas. Taip pat ėmė rastis sudėtingesnių sukčiavimo formų, dėl kurių kyla pavojus vartotojams. Reaguodama į šiuos pokyčius ir siekdama užtikrinti, kad ES finansų sektorius galėtų pasinaudoti vykstančios skaitmeninės transformacijos teikiamais privalumais, birželio 28 d. Komisija pasiūlė du priemonių rinkinius - atidarykite naujoje kortelėje..

Pirma, Komisija pasiūlė iš dalies pakeisti ir modernizuoti dabartinę Mokėjimo paslaugų direktyvą - atidarykite naujoje kortelėje. (Antrąją mokėjimo paslaugų direktyvą, kuri taps Trečiąja mokėjimo paslaugų direktyva), taip pat pasiūlė mokėjimo paslaugų reglamentą. Taip bus užtikrinta, kad vartotojai ir toliau galėtų saugiai ir patikimai atlikti elektroninius mokėjimus ir operacijas ES. Jais siekiama apsaugoti vartotojų teises ir kartu suteikti didesnį mokėjimo paslaugų teikėjų pasirinkimą rinkoje.

Pasiūlymu dėl persvarstytos Mokėjimo paslaugų direktyvos ir nauju Mokėjimo paslaugų reglamentu bus:

galima plačiai naudotis paslauga, skirta patikrinti vardo ir pavardės bei sąskaitos atitiktį prieš patvirtinant pervedimus

padedama bankams ir kitiems mokėjimo paslaugų teikėjams bendradarbiauti kovojant su sukčiavimu, aktyviau dalijantis su sukčiavimu susijusia informacija

suteikiama sukčiavimo aukoms teisė į jų banko ar kito mokėjimo paslaugų teikėjo lėšų grąžinimą ypatingomis aplinkybėmis

įpareigojami bankai gerinti klientų informuotumą apie sukčiavimą

Antra, Komisija pasiūlė prieigos prie finansinių duomenų sistemą - atidarykite naujoje kortelėje.. Šia sistema bus nustatytos aiškios teisės ir pareigos valdyti dalijimąsi klientų duomenimis finansų sektoriuje ne tik mokėjimo sąskaitų srityje. Praktiškai tai paskatins kurti novatoriškesnius finansinius produktus ir paslaugas vartotojams ir skatins konkurenciją finansų sektoriuje.

Siūlomu dokumentų rinkiniu siekiama užtikrinti, kad ES finansų sektorius prisitaikytų prie vykstančios skaitmeninės transformacijos ir jos keliamos rizikos bei galimybių.

Lapkričio 7 d. Parlamentas ir Taryba pasiekė politinį susitarimą dėl Komisijos pasiūlymo - atidarykite naujoje kortelėje. suteikti galimybę visiems banko sąskaitą ES turintiems asmenims ir įmonėms atlikti momentinius mokėjimus eurais. Naujomis taisyklėmis, kuriomis modernizuojamas Bendros mokėjimų eurais erdvės reglamentas - atidarykite naujoje kortelėje., siekiama užtikrinti, kad momentiniai mokėjimai eurais būtų įperkami, saugūs ir tvarkomi be kliūčių visoje ES. Momentiniai mokėjimai gali tapti greitu ir patogiu sprendimu žmonių kasdieniame gyvenime, pavyzdžiui, prireikus skubiai (mažiau kaip per 10 sekundžių) gauti lėšų ekstremalių situacijų atveju arba iškart pasidalyti bendras išlaidas įvairiose socialinėse situacijose. Jie taip pat gerina viešojo administravimo institucijų ir įmonių, ypač MVĮ, grynųjų pinigų srautų valdymą; sudaro sąlygas labdaros organizacijoms ir nevyriausybinėms organizacijoms greitai gauti lėšų; taip pat skatina bankus kurti novatoriškas finansines paslaugas ir produktus.

Prieiga prie finansinių duomenų yra naudinga

Klientams:

• didesnis jų dalijimosi duomenimis ryšių skaidrumas ir kontrolė;
• didesnis pasitikėjimas dalijimusi duomenimis;
• novatoriškesnės ir pigesnės finansinės paslaugos, iš kurių galima rinktis.

Duomenų naudotojams:

• platesnė prieiga prie pagrindinių klientų duomenų rinkinių paskatintų inovacijas;
• sudarytos sąlygos duomenų naudotojams naudotis naujomis paslaugomis ir pajamų srautais.

Tvarus finansavimas

VAIZDO ĮRAŠAS. Įmonės gali naudotis ES taksonomijos taisyklėmis, kad pagerintų savo aplinkosauginį veiksmingumą, o investuotojai gali naudotis ES žaliųjų obligacijų standartais, kad nustatytų, kiek iš tiesų žalios yra jų investicijos.

Pagrindinis ES tvaraus finansavimo sistemos - atidarykite naujoje kortelėje. tikslas – nukreipti investicijas į plataus užmojo Europos žaliojo kurso tikslų įgyvendinimą. Įgyvendinimas nesustoja, tačiau reikia daugiau pastangų, kad taisyklės ir priemonės būtų patogios naudoti praktikoje.

Siekdama padidinti sistemos veiksmingumą ir palengvinti jos įgyvendinimą, ES pateikia aiškias apibrėžtis, kurios ekonominės veiklos rūšys laikomos tvariomis aplinkos požiūriu ir kaip jos gali parodyti savo ekologiškumo laipsnį. Tai labai svarbu siekiant užkirsti kelią ekomanipuliavimui ir užtikrinti, kad lėšos būtų skiriamos svarbiausiems žaliosios pertvarkos sektoriams.

Birželio 13 d. Komisija pateikė dokumentų rinkinį - atidarykite naujoje kortelėje., kuriuo siekiama stiprinti ES tvaraus finansavimo sistemą. Šia iniciatyva remiamos įmonės ir finansų sektorius skatinant privačias investicijas į pereinamojo laikotarpio projektus ir technologijas ir nukreipiant finansinius išteklius tvarioms investicijoms. Į dokumentų rinkinį įtraukti nauji ES taksonomijos kriterijai, kuriais išplečiama klasifikavimo sistema, kad ES taksonomijos aplinkos ir klimato srities deleguotieji aktai - atidarykite naujoje kortelėje. apimtų įvairesnę ekonominę veiklą.

Toliau pateiktoje diagramoje pateikiamos pagrindinės naujos ekonominės veiklos rūšys, kurios šiuo metu pripažįstamos tvariomis aplinkos požiūriu.

ES taksonomija. Įtraukti ekonomikos sektoriai ir veikla

Klimato srities deleguotasis aktas ir Aplinkos deleguotasis aktas taikomi devyniems ekonomikos sektoriams ir veiklai. Šių sričių ir papildytų sektorių taksonomija išdėstyta toliau. Nelaimių rizikos valdymas yra naujas sektorius. Jis apima gamtos procesais pagrįstus sprendimus, taip pat skubiosios pagalbos tarnybas, potvynių rizikos prevenciją ir apsaugos infrastruktūrą. Vandentieka ir kanalizacija anksčiau apėmė vandentieką, kanalizaciją, atliekų tvarkymą ir regeneravimą. Dabar taip pat įtrauktos komunalinės nuotekos, tvarios drenažo sistemos ir fosforo išgavimas iš nuotekų. Transportas anksčiau apėmė mažą išmetamųjų teršalų kiekį, pereinamojo laikotarpio alternatyvas iki du tūkstančiai dvidešimt penktųjų metų ir infrastruktūrą. Šis sektorius išplėstas, įtraukiant naujas pereinamojo laikotarpio vandens ir oro transporto priemones bei automobilių ir geležinkelių komponentus. Paslaugos taip pat yra naujas sektorius. Jis apima atsarginių dalių ir naudotų prekių pardavimą, taip pat pasibaigusio gyvavimo ciklo gaminių ir komponentų paruošimą pakartotiniam naudojimui ir prekybos naudotomis prekėmis rinką. Miškininkystė apima miško įveisimą, išsaugojimą, miškotvarką ir miškų rekultivavimą bei atkūrimą. IRT ir profesinė veikla anksčiau apėmė mokslinius tyrimus, duomenų sprendimus ir duomenų centrus. Dabar šis sektorius taip pat apima programinę įrangą ir konsultacijas bei duomenimis grindžiamus informacinių ir operacinių technologijų sprendimus. Energetika apima atsinaujinančiuosius energijos išteklius, perdavimą bei specifinę branduolinę ir gamtinių dujų veiklą (taikant griežtas sąlygas). Anksčiau gamyba buvo susijusi su didelio poveikio technologijomis ir sunkiąja pramone (pereinamuoju laikotarpiu). Dabar ji taip pat apima plastikines pakuotes, elektros ir elektroninę įrangą bei vaistus. Galiausiai pastatų sektorius anksčiau apėmė statybą, energijos vartojimo efektyvumo priemones ir renovaciją. Dabar jis taip pat apima griovimą, kelių priežiūrą ir betono naudojimą civilinėje inžinerijoje.

Į dokumentų rinkinį taip pat įtraukta rekomendacija dėl pereinamojo laikotarpio finansavimo, kurioje pateikiamos gairės ir praktiniai pavyzdžiai įmonėms ir finansų sektoriui. Iš jų matyti, kaip įmonės gali savanoriškai naudotis įvairiomis sistemos priemonėmis, kad nukreiptų investicijas į žaliąją pertvarką ir valdytų savo riziką, kylančią dėl klimato kaitos ir aplinkos būklės blogėjimo.

Žaliosios pertvarkos finansavimo priemonės

Diagramoje vizualiai pavaizduotas įmonės perėjimo prie tvarumo kelias. Tvarkaraštis nuo du tūkstančiai dvidešimt trečiųjų iki du tūkstančiai trisdešimt trečiųjų metų susiejamas su tvarumo veiklos rezultatų pagerėjimu ir didėjančia žaliosios veiklos dalimi. Kadangi laikui bėgant žaliosios veiklos dalis įmonėje didėja, jos tvarumo rezultatai taip pat gerėja. Kylanti žaliosios diagramos linija taip pat rodo laipsniškus veiksmus: pradedama nuo energijos vartojimo efektyvumo didinimo, toliau modernizuojamos gamybos technologijos ir galiausiai investuojama į naują žaliąją veiklą. Savanoriškos priemonės, kurias įmonės gali naudoti savo perėjimui prie tvarumo laikui bėgant finansuoti, apima ES taksonomiją, ES klimato lyginamuosius indeksus, Europos žaliųjų obligacijų standartą, moksliškai pagrįstus tikslus ir pertvarkos planus.

Aplinkos, socialiniai ir valdymo (ASV) reitingai taip pat atlieka svarbų vaidmenį ES tvarių finansų rinkoje, nes jie teikia informaciją investuotojams ir finansų įstaigoms, pavyzdžiui, apie investavimo strategijas, susijusias su ASV veiksniais ir jų rizikos valdymu. 2023 m. birželio mėn. Komisija pasiūlė reglamentą - atidarykite naujoje kortelėje., kuriuo bus sprendžiama ASV reitingų rinkos skaidrumo trūkumo problema, todėl ji taps patikimesnė. Nauji organizavimo principai ir aiškios interesų konfliktų prevencijos taisyklės laiduos didesnį ASV reitingų teikėjų veiklos sąžiningumą.

Anksčiau dėl nepakankamo aiškumo dėl metodikos, duomenų šaltinių ir paslaugų teikėjų veiklos investuotojai nepasitikėjo reitingavimo pagal aplinkos, socialinius ir valdymo kriterijus kokybe. Įmonėms nebuvo aišku, ar šie reitingai tiksliai atspindi jų veiklos rezultatus, o tai komplikavo informacija pagrįstą sprendimų priėmimą. Todėl nebuvo visiškai išnaudotas bendrosios rinkos potencialas remti Europos žaliąjį kursą ir JT darnaus vystymosi tikslus. Siūlomais pakeitimais siekiama užtikrinti didesnį skaidrumą ir sąžiningumą, aiškesnius tikslus, metodikas ir duomenų šaltinius, taip pat griežtesnius leidimų išdavimo ir priežiūros reikalavimus. Tikimasi, kad šios priemonės sudarys sąlygas investuotojams ir įmonėms priimti labiau informacija pagrįstus sprendimus, taip didinant bendrosios rinkos veiksmingumą ir prisidedant prie pažangos įgyvendinant ES žaliąjį kursą ir JT darnaus vystymosi tikslus.

Siekdama užtikrinti, kad informaciją apie tvarumą įmonės teiktų suderintai, 2023 m. liepos mėn. Komisija taip pat priėmė pirmąjį privalomų Europos informacijos apie tvarumą teikimo standartų - atidarykite naujoje kortelėje. rinkinį. Standartai apima ASV klausimus, įskaitant klimato kaitą, biologinę įvairovę ir žmogaus teises. Jie teikia informaciją investuotojams ir jiems padeda suprasti įmonių, į kurias jie investuoja, poveikį tvarumui. Atsižvelgiant į diskusijas su Tarptautinių tvarumo standartų valdyba - atidarykite naujoje kortelėje. ir Pasauline ataskaitų teikimo iniciatyva - atidarykite naujoje kortelėje., jais siekiama užtikrinti aukštą ES ir pasaulinių standartų sąveikumo lygį ir išvengti nereikalingo įmonių ataskaitų teikimo dubliavimo.

2019 m. gruodžio 11 d. komunikate „Europos žaliasis kursas“ - atidarykite naujoje kortelėje. pabrėžta, kad finansinius ir kapitalo išteklius svarbu nukreipti žaliosioms investicijoms. Auga žaliųjų obligacijų vaidmuo finansuojant turtą, kurio reikia perėjimui prie mažo anglies dioksido kiekio technologijų. 2023 m. vasario 28 d. Parlamentas ir Taryba pasiekė susitarimą - atidarykite naujoje kortelėje. dėl Europos žaliųjų obligacijų reglamento - atidarykite naujoje kortelėje. pasiūlymo, kuriuo nustatomas oficialus žaliųjų obligacijų standartas. Reglamentas įsigaliojo gruodžio mėn. Žaliųjų obligacijų standartas yra kriterijų rinkinys, kuriuo nustatoma žaliųjų obligacijų išleidimo sistema. Europos žaliųjų obligacijų standartu užtikrinama, kad žaliosiomis obligacijomis būtų finansuojami tikros naudos aplinkai duodantys projektai ir padedama išlaikyti vientisumą ir pasitikėjimą žaliųjų obligacijų rinka. Europos žaliųjų obligacijų emitentai turėtų užtikrinti, kad bent 85 proc. obligacijomis surinktų lėšų būtų skiriama Taksonomijos reglamentą - atidarykite naujoje kortelėje. atitinkančiai ekonominei veiklai. Naujuoju teisės aktu taip pat nustatoma trečiųjų šalių tikrintojų veiklos leidimų išdavimo ir priežiūros sistema, kuri padės patikrinti obligacijų savybes ir taip padidinti pasitikėjimą ekologiškumo teiginiais.

TINKLALAIDĖ. Tinklalaidė apie ES finansus. 9 serija apie Europos žaliųjų obligacijų standartą.

Bankininkystė

Po 2007–2008 m. pasaulinės finansų krizės buvo daug nuveikta siekiant užtikrinti didesnį ES bankų atsparumą. Dėl šių pastangų ES finansų įstaigos gerai atlaikė vėliau kilusias krizes, pavyzdžiui, COVID-19 pandemiją, Rusijos agresijos karą prieš Ukrainą ir JAV bankų krizę 2023 m. pavasarį. Šiandien ES bankai yra gerai kapitalizuoti, labai likvidūs ir gerai prižiūrimi. Kaip parodė 2023 m. Europos bankininkystės institucijos atliktas testavimas nepalankiausiomis sąlygomis - atidarykite naujoje kortelėje., jie yra atsparūs net labai nepalankiems scenarijams.

Siekdama toliau stiprinti bankus, balandžio 18 d. Komisija priėmė pasiūlymą reformuoti esamą ES bankų krizių valdymo ir indėlių draudimo sistemą - atidarykite naujoje kortelėje.. Daugiausia dėmesio skiriama vidutiniams ir mažesniems bankams. Anksčiau pagalba daugeliui žlungančių mažųjų ir vidutinių bankų buvo teikiama taikant su nustatyta pertvarkymo sistema nesusijusius metodus. Kartais tam reikėjo naudoti viešąsias lėšas (mokesčių mokėtojų pinigus), o ne banko nuosavus pinigus ar kitus sektoriaus finansuojamus atsarginius fondus, skirtus indėlininkams apsaugoti (indėlių garantijų sistemos ir pertvarkymo fondai). Pertvarkius sistemą bus sudarytos palankesnės sąlygos bankų krizių metu apsaugoti indėlininkus sektoriaus finansuojamomis apsaugos priemonėmis, pavyzdžiui, perkeliant juos iš sunkumų patiriančio banko į patikimą banką. Tokių apsaugos priemonių naudojimas turi tik papildyti nuosavus bankų rezervus, kurie tebėra pirmoji gynybos linija.

Bankų krizių valdymo ir indėlių draudimo sistemos reforma

Išsaugoti finansinį stabilumą ir apsaugoti mokesčių mokėtojų pinigus

Pagerinti indėlininkų apsaugą

Apsaugoti realiąją ekonomiką nuo bankų įsipareigojimų nevykdymo poveikio

Reformos tikslas – išlaikyti finansinį stabilumą ir apsaugoti mokesčių mokėtojų pinigus. Be to, turi būti geriau apsaugoti indėlininkai, o realioji ekonomika turi būti apsaugota nuo bankų įsipareigojimų nevykdymo padarinių. Siekiama pagerinti bankų įsipareigojimų nevykdymo ir indėlininkų, ypač mažų ir vidutinių bankų, apsaugos sistemas. Prieš reformą banko įsipareigojimų nevykdymo atveju pirmieji nuostolius padengė akcininkai ir kreditoriai, po jų – indėlininkai ir nacionalinis pertvarkymo fondas arba Bendras pertvarkymo fondas (bankų sąjungoje). Po reformos banko įsipareigojimų nevykdymo atveju pirmieji nuostolius ir toliau padengia akcininkai ir kreditoriai, po jų vietoje indėlininkų – indėlių garantijų sistema, o tuomet– nacionalinis pertvarkymo fondas arba Bendras pertvarkymo fondas (bankų sąjungoje). Šiuo nauju reglamentu siekiama bankų sistemą padaryti atsparesnę, o tai bus ypač naudinga verslo modeliams su didele indėlių dalimi.

Kitas svarbus laimėjimas apžvelgiamaisiais metais buvo politinis susitarimas - atidarykite naujoje kortelėje. dėl Komisijos pasiūlymo peržiūrėti ES bankininkystės taisykles - atidarykite naujoje kortelėje. (Kapitalo reikalavimų reglamentą ir Kapitalo reikalavimų direktyvą), dar vadinamas bankų sektoriaus dokumentų rinkiniu - atidarykite naujoje kortelėje.. Šiuo dokumentų rinkiniu įgyvendinamas galutinis tarptautinių bankų reguliavimo standartų rinkinys (susitarimas „Bazelis III“ - atidarykite naujoje kortelėje.), dėl kurio susitarė ES ir jos G20 partneriai Bazelio bankų priežiūros komitete. Pradinis reformų pagal susitarimą „Bazelis III“ etapas – įgaliotas didesnis ir kokybiškesnis kapitalas, sumažinti finansiniai svertai ir griežti likvidumo reikalavimai – jau taikomas visuose ES bankuose. Užbaigusi rengti šiuos standartus, ES sieks didinti reguliavimo sistemos paprastumą, palyginamumą ir jautrumą rizikai ir galiausiai atkurti pasitikėjimą rizika grindžiamais kapitalo reikalavimais.

Iš ko sudarytas bankų sektoriaus dokumentų rinkinys?

„Bazelis III“. Naujos vidaus modelių taisyklės

Nustačius naujas ribas bus užtikrinta, kad bankai, taikydami savo pačių skaičiavimo modelius, nenuvertintų rizikos.

Geresnė priežiūra

Priežiūros institucijos turės veiksmingesnių priemonių ES bankams, įskaitant sudėtingos struktūros bankų grupes, stebėti. Bus nustatyti būtinieji priežiūros standartai, taikomi ES veikiantiems ne ES šalių bankams.

Tvarumas

Bus reikalaujama, kad bankai valdymo procesuose atsižvelgtų į aplinkosauginę, socialinę ir valdymo riziką.

Sąžiningas, paprastas ir modernus apmokestinimas ir muitai

Muitų sąjungos reforma

Gegužės mėn. Komisija, reaguodama į padidėjusias prekybos apimtis, elektroninės prekybos augimą ir aukštesnius ES standartus, pasiūlė ambicingiausią muitų sąjungos reformą - atidarykite naujoje kortelėje. nuo jos sukūrimo 1968 m. Dabartinės sistemos skaitmeninis susiskaidymas ir neoptimalus nacionalinių valdžios institucijų veiklos koordinavimas padidino prekiautojų administracines reikalavimų laikymosi išlaidas ir atvėrė kelią sukčiavimui.

Vykdant reformą bus įsteigta ES muitinė, kuri prižiūrės naują muitinės duomenų centrą - atidarykite naujoje kortelėje.. Tai padės sukurti labiau centralizuotą ir skaitmeninį požiūrį į muitines, dėl kurio turėtų mažėti prekiautojų patiriamos reikalavimų laikymosi išlaidos, būti atlaisvinta išteklių nacionalinėms valdžios institucijoms ir užtikrinama veiksmingesnė, stipresnė ir nuo sukčiavimo apsaugota muitų sąjunga.

Kova su mokesčių slėpimu ir mokestiniu sukčiavimu

Nauji ataskaitų teikimo ir keitimosi informacija reikalavimai, atitinkantys Ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizacijos kriptoturto ataskaitų teikimo sistemą, padės valstybėms narėms spręsti mokesčių slėpimo ir sukčiavimo kriptoturto ir elektroninių pinigų sektoriuose problemą. Pagal 2023 m. pasiektą susitarimą - atidarykite naujoje kortelėje. reikalaujama, kad visi ES įsisteigę kriptoturto teikėjai praneštų apie ES gyvenančių klientų sandorius; taip sustiprinamas mokestinio sukčiavimo ir mokesčių vengimo nustatymas.

Įgyvendindama 2020 m. kapitalo rinkų sąjungos veiksmų planą ir Sąžiningo ir supaprastinto veiksmų, kuriais remiamas ES ekonomikos gaivinimas, planą - atidarykite naujoje kortelėje., Komisija pasiūlė supaprastinti išskaičiuojamojo mokesčio procedūras investuotojams, finansų tarpininkams ir mokesčių administratoriams. Šiuo veiksmu siekiama užkirsti kelią dvigubam apmokestinimui ir piktnaudžiavimui grąžinimo ar lengvatų sistema. Juo taip pat siekiama suderinti procedūras, kuriomis siekiama atleidimo nuo išskaičiuojamųjų mokesčių, taip sumažinant suinteresuotųjų subjektų išlaidas.

Komisija taip pat pasiūlė direktyvą dėl sandorių kainodaros - atidarykite naujoje kortelėje., kuria siekiama sumažinti reikalavimų laikymosi naštą, padidinti mokestinį tikrumą ir mažinti ginčų dėl sandorių kainodaros. Taip siekiama išvengti dvigubo apmokestinimo ir dvigubo neapmokestinimo atvejų.

Teisingesnis, paprastesnis ir modernesnis apmokestinimas

Dėl 27 skirtingų nacionalinių mokesčių sistemų, kurių kiekviena turi savo specifinių taisyklių, įmonės patiria didelių išlaidų, susijusių su mokestinių prievolių vykdymu. Tai neskatina tarpvalstybinių investicijų ES, todėl įmonės atsiduria nepalankioje konkurencinėje padėtyje, palyginti su kitur pasaulyje veikiančiomis įmonėmis.

Siekdama spręsti šį klausimą, rugsėjo mėn. Komisija priėmė pasiūlymą dėl iniciatyvos „Verslas Europoje: pajamų apmokestinimo sistema“ - atidarykite naujoje kortelėje.. Pagal šią sistemą būtų nustatytos vienodos bendrovių grupių apmokestinimo bazės nustatymo taisyklės. Taip didelių įmonių, veikiančių keliose valstybėse narėse, reikalavimų laikymosi išlaidos sumažės iki 65 proc. Be to, bus supaprastintas procesas nacionalinėms mokesčių institucijoms, todėl bus lengviau nustatyti teisingus mokėtinus mokesčius.

Pasiūlymas daugiausia skirtas didelėms grupėms, veikiančioms visoje Europos Sąjungoje, tačiau ES taip pat ėmėsi priemonių labai mažoms įmonėms ir MVĮ taikomoms mokesčių taisyklėms supaprastinti. Siūloma direktyva dėl pagrindinių buveinių apmokestinimo - atidarykite naujoje kortelėje. nustatoma supaprastinimo sistema MVĮ, vykdančioms veiklą kitose valstybėse narėse per nuolatines buveines. Taip joms suteikiama galimybė bendrauti tik su vienu mokesčių administratoriumi (arba pagrindine buveine), o ne su visų valstybių narių, kuriose jos veikia, mokesčių įstaigomis. Taip siekiama skatinti tarpvalstybinę plėtrą.