Aktuálna téma: AKCIA EÚ ZAMERANÁ NA ŽENY
Február 2020
Február 2020
Rovnosť medzi ženami a mužmi je základnou hodnotou Európskej únie už od čias Rímskej zmluvy z roku 1957, ktorou sa ustanovila zásada rovnakej odmeny za rovnakú prácu. EÚ odvtedy pokračuje v riešení rodovej diskriminácie a Európa dnes patrí k najbezpečnejším a najspravodlivejším miestam pre ženy na svete.
Za práva žien však treba naďalej bojovať a ochraňovať ich. Hoci by ženy v Európe mali mať úžitok z rovnosti, posilnenia postavenia a bezpečnosti, priveľa žien tieto práva v skutočnosti ešte nepožíva. Štatistiky ukazujú, že ženy v celej EÚ sú nedostatočne zastúpené v rozhodovacích pozíciách v politike a podnikoch a stále zarábajú v priemere o 16 % menej než muži. Rodovo motivované násilie a obťažovanie sú naďalej veľmi rozšírené.
EÚ sa usiluje zabezpečiť, aby mali ženy na pracovisku rovnaké podmienky ako muži, napríklad rovnakú odmenu, a pomáha ženám i mužom dosiahnuť väčšiu rovnováhu medzi prácou a inými oblasťami života. Ďalšou významnou prioritou je zastaviť násilie páchané na ženách a dievčatách a podporovať rodovú rovnosť v EÚ a na celom svete. EÚ zároveň podporuje rovnosť medzi ženami a mužmi v pozíciách s rozhodovacími právomocami. Práca Európskej komisie vo všetkých týchto oblastiach vychádza z jej strategického záväzku k rodovej rovnosti na obdobie rokov 2016 – 2019.
Mnoho žien ešte stále nedosahuje úplnú ekonomickú nezávislosť. Medzi dôvody, prečo ženy zvyčajne pracujú menej a v horšie platených odvetviach než muži, patria bariéry týkajúce sa účasti na trhu práce a povinnosti spojené so starostlivosťou o rodinu. EÚ sa však zaviazala zabezpečiť ženám rovnaké pracovné príležitosti a rovnaké odmeňovanie.
V roku 2017 pracovalo v EÚ 66,5 % žien vo veku 20 až 64 rokov, pričom ide o nárast zo 62,1 % v roku 2010. Miera zamestnanosti mužov v roku 2017 predstavovala 78 % a v roku 2010 75,1 %. Zásada rovnakej odmeny je zahrnutá v zmluvách EÚ aj v pravidlách týkajúcich sa rodovej rovnosti na trhu práce, naďalej však zostáva výzvou zabezpečiť, aby sa tieto pravidlá správne uplatňovali vo všetkých členských štátoch.

EÚ v roku 2017 predstavila akčný plán s cieľom odstrániť rozdiely v odmeňovaní žien a mužov. Plán sa zameriava na otázky, ako sú stereotypy a rovnováha medzi pracovným a súkromným životom, a vyzýva vlády, zamestnávateľov a odborové organizácie k podniknutiu krokov na zabezpečenie spravodlivého odmeňovania žien.
Rovnováha medzi pracovným a súkromným životom
Rodová rovnosť sa netýka len žien, ale aj mužov. Nachádza sa v centre záujmu Európskeho piliera sociálnych práv, ktorého cieľom je rovnaké zaobchádzanie a rovnosť príležitostí pre ženy a mužov vo všetkých oblastiach. Týka sa to účasti na trhu práce, podmienok zamestnávania a kariérneho rastu.
EÚ v roku 2014 prijala smernicu, podľa ktorej musia veľké kótované spoločnosti povinne zverejňovať informácie o zamestnancoch vo svojich predstavenstvách, pokiaľ ide o ich politiku rozmanitosti, ako napríklad vek, pohlavie, vzdelanie a profesionálne skúsenosti.
Život však nie je len o práci a peniazoch. Dosahovanie rovnováhy medzi prácou, zabezpečovaním príjmu a časom pre seba a svoju rodinu predstavuje dôležitý faktor tak pre ženy, ako aj pre mužov.
Iniciatíva Európskej komisie v oblasti rovnováhy medzi pracovným a súkromným životom je zameraná na plnenie zásady rovnakého zaobchádzania v rámci piliera sociálnych práv a zavádzajú sa ňou na úrovni EÚ nové práva, resp. sa posilňujú súčasné, s cieľom pomôcť vyvážiť rozdelenie povinností starostlivosti o rodinu medzi ženami a mužmi a podporiť tým zamestnanosť žien. Tieto práva sa týkajú otcovstva, rodičovskej a opatrovateľskej dovolenky, ako aj pružných pracovných podmienok pre rodičov a opatrovateľov.
Iniciatíva zahŕňa aj súbor opatrení na podporu členských štátov v oblasti ochrany tehotných pracovníčok aj ľudí na rodičovskej dovolenke pred prepustením, v oblasti zlepšovania poskytovania služieb starostlivosti a v oblasti riešenia ekonomických prekážok, ktoré sa týkajú druhej zárobkovo činnej osoby v domácnosti.
Zdravotné problémy mužov a žien sa môžu líšiť. Cieľom tretieho programu EÚ v oblasti zdravia je zabezpečiť ľuďom rovnaké príležitosti na dobré zdravie a kvalitnú zdravotnú starostlivosť bez ohľadu na pohlavie.
EÚ zohľadňuje špecifické potreby žien v rôznych výdavkových programoch a politikách a Európsky sociálny fond každoročne pomáha zlepšiť prístup k pracovným miestam miliónom ľudí, ktorí čelia rozličným výzvam.
Osobitné činnosti, ktoré majú ženám pomôcť zamestnať sa, zahŕňajú schémy na rekvalifikáciu a zlepšovanie zručností. Fond zároveň ženám umožňuje vrátiť sa do práce po prerušení kariéry, napríklad poskytnutím kvalitnej starostlivosti o deti a individuálneho poradenstva a zlepšovaním informovanosti zamestnávateľov o výzvach, ktorým ženy čelia. Európsky sociálny fond podporuje projekty vo vašej krajine. Jeho mnohé úspešné iniciatívy ľuďom skutočne menia život.
Projekty financované v regiónoch EÚ poskytujú ženám nové príležitosti, ktoré im pomôžu začať s podnikaním prostredníctvom prístupu k financovaniu, individuálnej pomoci či koučingu. Nájdite si programy a projekty vo svojej krajine alebo vo svojom regióne.
Platforma WEgate predstavuje jednotné kontaktné miesto pre ženy, ktoré si chcú založiť alebo rozšíriť podnik, s informáciami o odbornej príprave, mentorstve, poradenstve a nadväzovaní kontaktov. Môžete sa dozvedieť aj to, ako vám pôžičky EÚ a rizikový kapitál môžu pomôcť založiť si alebo rozšíriť váš podnik.
EÚ zároveň prijíma opatrenia s cieľom zvýšiť zastúpenie žien v digitálnom odvetví prostredníctvom boja proti stereotypom, propagovaním vzdelávania a odbornej prípravy v oblasti digitálnych zručností a podporou väčšieho počtu podnikateliek v tomto odvetví. V roku 2018 začala svoju činnosť Európska sieť pre ženy v digitálnom odvetví, aby mohli ženy a dievčatá v digitálnom odvetví nadväzovať kontakty a vymieňať si v tejto oblasti nápady a skúsenosti. Približne 20 technologických spoločností sa navyše zaviazalo poskytovať inkluzívnu a rodovo vyváženú pracovnú kultúru a pracovné prostredie.
EÚ sa takisto zaviazala odstrániť rodové rozdiely v oblasti výskumu a inovácie. Program Horizont 2020 napríklad pomáha výskumným organizáciám a univerzitám pri uplatňovaní plánov rodovej rovnosti. Ženy, ktoré sú nielen excelentné výskumníčky a inovátorky, ale aj úspešné podnikateľky, sú každoročne oceňované Cenou EÚ pre ženy inovátorky. EÚ zároveň prijíma opatrenia s cieľom zlepšiť zamestnanosť žien aj v iných odvetviach, napríklad v doprave.

Každý má právo na život bez násilia. Násilie páchané na ženách a dievčatách však narastá na celom svete. Na mnohých miestach prispievajú k tomuto problému postoje k obetiam: na základe výsledkov prieskumu Eurobarometra z roku 2016 sa zistilo, že v niektorých krajinách EÚ je násilie páchané na ženách ešte stále prijateľné a dokonca aj ospravedlniteľné. Väčšinu obetí obchodovania s ľuďmi zaznamenaného v EÚ predstavujú ženy a dievčatá. Právnymi predpismi EÚ v oblasti boja proti obchodovaniu s ľuďmi sa vytvárajú povinnosti prijať opatrenia na základe pohlavia a tieto právne predpisy sú sprevádzané politickými opatreniami a finančnými programami na pomoc členským štátom.
Všetky členské štáty EÚ, ako aj samotná Európska únia, podpísali Dohovor Rady Európy o predchádzaní násiliu na ženách a domácemu násiliu a o boji proti nemu (známy aj ako Istanbulský dohovor). V tomto dohovore sa krajiny zaväzujú k predchádzaniu všetkým formám násilia, k ich kriminalizácii, k ochrane obetí násilia a stíhaniu páchateľov.

Kampaň EÚ NON.NO.NEIN podnecuje mužov a ženy k tomu, aby sa postavili proti násiliu páchanému na ženách. EÚ financuje aj projekty zamerané na boj proti rodovo motivovanému násiliu a podporu jeho obetí v rámci programu Práva, rovnosť a občianstvo.
V roku 2017 spustila EÚ s Organizáciou Spojených národov na globálnej úrovni iniciatívu Spotlight s cieľom odstrániť všetky formy násilia páchaného na ženách. EÚ iniciatívu podporila záväzkom vo výške 500 miliónov EUR.
Máte svoje práva, a ak si myslíte, že boli porušené, môžete podniknúť príslušné kroky. Ak máte záujem o bližšie informácie o uplatňovaní nediskriminácie a rovnakého zaobchádzania vo vašej krajine, môžete sa obrátiť na príslušný vnútroštátny orgán, ktorý je členom Európskej siete vnútroštátnych orgánov pre rovnosť zriadenej na účely podporovania a jednotného uplatňovania práva EÚ v týchto oblastiach.
Európska komisia každoročne zverejňuje rozsiahlu správu o stave rodovej rovnosti v EÚ. V oblasti podpory rovnosti medzi ženami a mužmi a zabezpečovania, aby sa právo EÚ vykladalo a uplatňovalo v každej krajine EÚ rovnako, hrajú dôležitú úlohu rozsudky Súdneho dvora Európskej únie.
Európsky inštitút pre rodovú rovnosť podporuje členské štáty a EÚ v ich úsilí zameranom na propagovanie a zabezpečovanie rovnakých príležitostí pre ženy a mužov v celej Európe aj za jej hranicami. Index rodovej rovnosti slúži inštitútu na monitorovanie pokroku v tejto oblasti. Európska komisia podporuje európske siete organizácií občianskej spoločnosti, ako sú Európska ženská loby, Ženy proti násiliu v Európe, Európska sieť pre prácu s páchateľmi domáceho násilia a Európska sieť pre ukončenie mrzačenia ženských pohlavných orgánov. Tieto organizácie úzko spolupracujú s inštitúciami EÚ v otázkach práv žien a rovnosti medzi ženami a mužmi a zároveň vám môžu poskytnúť kontakt na príslušné organizácie vo vašej krajine.
EÚ pomáha ženám odstrániť tzv. sklený strop v podnikoch a politike. Pracuje na tom prostredníctvom spolupráce s vládami, podnikmi, odborovými a mimovládnymi organizáciami s cieľom navrhovať a vykonávať činnosti zamerané na rodovú rovnováhu na najvyšších úrovniach v celej EÚ, a to prostredníctvom získavania a šírenia informácií a podporovania osvedčených postupov.
V decembri 2019 sa Ursula von der Leyenová stala prvou predsedníčkou Európskej komisie. Christine Lagardeová v novembri 2019 prevzala vedenie Európskej centrálnej banky – stala sa prvou prezidentkou ECB. Emily O’Reillyová je európska ombudsmanka, ktorá vyšetruje sťažnosti na nesprávne úradné postupy inštitúcií EÚ.
Pravidlá, ktorými sa riadi zamestnávanie v inštitúciách EÚ, sa musia uplatňovať bez akejkoľvek diskriminácie na základe pohlavia, a to aj pokiaľ ide o odmenu. Zamestnanci majú nárok na rodičovskú alebo rodinnú dovolenku. Pri nábore či povyšovaní zamestnancov Európska komisia nikoho nediskriminuje a svojim zamestnancom poskytuje dôstojné a flexibilné pracovné prostredie. Komisia navyše zaviedla stratégiu na podporu rovnováhy medzi pracovným a súkromným životom zamestnancov a dobrých podmienok na pracovisku.

Bývalý predseda Európskej komisie Juncker si vytýčil cieľ zabezpečiť, aby do konca mandátu Komisie v roku 2019 ženy tvorili aspoň 40 % pracovníkov stredného a vyššieho manažmentu Európskej komisie. V októbri 2019 predstavovali ženy 41 % všetkých pracovníkov manažmentu, pričom ich podiel sa zvýšil z 30 % v roku 2014.

Voľby do Európskeho parlamentu viedli k miernemu zvýšeniu počtu poslankýň na 39,4 %, čo je rekordne vysoká úroveň. Sedem členských štátov (Dánsko, Lotyšsko, Luxembursko, Malta, Slovinsko, Fínsko a Švédsko) 50 % parlamentných kresiel alebo aj viac prisúdilo ženám.
Cieľom Európskej únie je zlepšovať život dievčatám a ženám na celom svete prostredníctvom svojich politík, najmä pomocou rámca pre rodovú rovnosť a posilnenie postavenia žien. Týmto rámcom sa EÚ usiluje podporovať partnerské krajiny, najmä pokiaľ ide o rozvojové krajiny, krajiny zapojené do procesu rozširovania a susedné krajiny, v dosahovaní skutočných výsledkov v oblasti rodovej rovnosti stanovených v jej akčnom pláne.
Rodovou rovnosťou sa EÚ ďalej zaoberá v oblasti rozvojovej spolupráce a túto problematiku prioritne rieši v rámci politických dialógov s partnerskými krajinami. V kontexte obchodných rokovaní s Čile napríklad EÚ po prvýkrát navrhla ustanovenia o obchode a rodovej rovnosti.
Dvojaký prístup EÚ sa zameriava na uplatňovanie hľadiska rodovej rovnosti a rodovo špecifických opatrení v niekoľkých oblastiach: v oblasti budovania kapacít pre rozvojové krajiny, v oblasti podpory ženských organizácií a šírenia informácií o rodovej rovnosti pomocou usmernení, najlepších postupov a zvyšovania informovanosti.
EÚ navyše stojí v čele rokovaní o začlenení cieľov v oblasti rodovej rovnosti do Agendy 2030 pre udržateľný rozvoj. Tieto ciele sa zameriavajú na odstránenie násilia páchaného na ženách, uznávanie neplatenej starostlivosti a práce v domácnosti a na univerzálny prístup k sexuálnemu a reprodukčnému zdraviu a reprodukčným právam. Okrem toho existuje výslovný záväzok uplatňovania hľadiska rodovej rovnosti vo všetkých cieľoch a indikátoroch udržateľného rozvoja.
EÚ a jej členské štáty sa takisto zaviazali, že vo významnej miere zahrnú rodový aspekt do všetkých svojich politík a postupov v rámci svojich vzťahov s rozvojovými krajinami. Tento cieľ sa dosahuje pomocou Európskeho konsenzu o rozvoji z roku 2017. Ku kľúčovým cieľom patria zintenzívnenie politického dialógu s cieľom posilniť postavenie žien a dievčat, podporovanie ich dôležitej úlohy v dosahovaní rozvoja a zmeny a zvyšovanie množstva cielených akcií v oblasti rodovej rovnosti.
V priebehu posledných dvoch rokov EÚ poskytla viac ako 1,5 milióna dievčat a žien služby na ochranu pred mrzačením ženských pohlavných orgánov a súvisiacu starostlivosť. Vďaka tomu sa 3 000 komunít, ktoré zastupujú 8,5 milióna ľudí, verejne zaviazalo upustiť od tejto praktiky.
EÚ takisto oceňuje ženy, ktoré bojujú za svoje práva na celom svete. Obete Islamského štátu Nadia Muradová a Lamija Adži Bašárová a pakistanská bojovníčka za vzdelávanie dievčat Malála Júsufzajová získali Sacharovovu cenu Európskeho parlamentu.
Okrem toho si musia kandidátske krajiny, ktoré sa usilujú o to, aby sa stali členmi EÚ, úplne osvojiť základnú zásadu rovnosti medzi ženami a mužmi a musia pracovať na tom, aby zahrnuli právne predpisy EÚ v tejto oblasti do svojich vlastných štruktúr. Toto zostáva prioritou procesu rozširovania.