Premio Città Accessibile 2023 Esempi di migliori prassi per rendere le città dell’UE più accessibili
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Premio Città Accessibile 2023

Celebriamo le città vincitrici del Premio Città Accessibile 

Città vincitrici del Premio Città Accessibile 2023

Precedenti città vincitrici del Premio Città Accessibile

Prefazione 

L’accessibilità assicura diritti, autonomia, uguaglianza, libertà e una vita indipendente.

È una condizione essenziale per le 87 milioni di persone con disabilità in Europa e per le persone a mobilità ridotta, e consente loro di poter partecipare appieno a tutti gli aspetti della propria vita.

Sono lieta di presentare la brochure del Premio Città Accessibile 2023, con cui celebriamo le buone prassi delle città vincitrici di quest’anno e incoraggiamo ancora più città europee ad agire per offrire a tutti un ambiente privo di barriere.

Un adulto europeo su quattro ha una qualche forma di disabilità, più di un quinto della popolazione dell’UE ha almeno 65 anni e circa il 75 % di tutti gli Europei vive in città. Rendere le città accessibili, quindi, è importante perché è un’azione che va a beneficio di tutti e che contribuisce a creare un ambiente prospero e inclusivo. Dando un’alta priorità all’accessibilità, le città dimostrano il proprio impegno a mettere in atto soluzioni concrete per migliorare la vita delle persone.

Negli ultimi dieci anni l’UE ha fatto molta strada per quanto riguarda l’accessibilità, ma ci sono ancora milioni di persone con disabilità che, tutti i giorni, subiscono discriminazioni strutturali e si trovano ad affrontare difficoltà dovute alle barriere, per esempio per avere accesso a informazioni, edifici, ambienti urbani e trasporti.

È per questo motivo che l’accessibilità è un fondamento della Strategia sui diritti delle persone con disabilità 2021-2030 dell’UE, e dobbiamo assicurarci che continui a rappresentare una priorità a ogni livello, anche all’interno degli Stati membri.

Con il Premio Città Accessibile la Commissione europea riconosce l’impegno delle città di tutta l’UE ad abbattere le barriere e a progettare e trasformare in realtà azioni volte all’accessibilità: i vostri sforzi contribuiscono a creare un’Unione dell’uguaglianza.

Faccio i miei complimenti alla città di Skellefteå, prima classificata del Premio Città Accessibile 2023, che ha dimostrato il suo costante impegno nei confronti dell’accessibilità grazie al suo forte sistema di monitoraggio e valutazione, al sostegno finanziario che offre alle organizzazioni che rappresentano le persone con disabilità e alla sua volontà di rendere accessibili le TIC.

Introduzione

Il Premio Città Accessibile premia l’impegno delle città europee a diventare più accessibili per le persone con disabilità. Per le città, il premio è un’opportunità di dimostrare in che modo possono migliorare le vite dei propri cittadini, eliminando le barriere e trasformandosi in un esempio di buone pratiche a cui altre città possono aspirare.

Le città accessibili permettono alle persone con disabilità di vivere la propria quotidianità senza barriere, su una base di uguaglianza con gli altri. L’accessibilità ha un vasto ambito di applicazioni che interessano tutti gli aspetti della vita cittadina, dai trasporti pubblici alle infrastrutture, passando per le pubbliche amministrazioni, il tempo libero e i servizi web. Le città accessibili permettono anche di essere percorse con maggiore semplicità da persone a mobilità ridotta, come gli anziani, da persone che spingono un passeggino o da persone con disabilità temporanee.

Il Premio Città Accessibile è aperto a tutte le città dell’Unione con più di 50 000 abitanti. Tutte le città candidate sono valutate da una giuria nazionale. Dopo questa preselezione, le candidature vengono valutate da una giuria europea composta da esperti in materia di accessibilità, che decreterà la città vincitrice, la seconda e la terza classificata.

Ogni anno la giuria europea assegna anche delle menzioni speciali a quelle città che hanno ottenuto risultati eccezionali in un particolare ambito. Quest’anno la giuria ha assegnato menzioni speciali per le tecnologie dell’informazione e della comunicazione, l’ambiente costruito e i trasporti.

Skellefteå Svezia

Skellefteå è una città costiera che si trova nel nord della Svezia e, più precisamente, nella provincia della Lapponia, dove l’inverno rappresenta già di per sé una sfida per l’accessibilità. Da quando si è classificata terza al Premio Città Accessibile 2020, Skellefteå ha continuato a dare la priorità all’accessibilità e a riflettere su come diventare più accessibile attraverso un potente sistema di monitoraggio e valutazione.

Elin Brännström, Coordinatrice per la partecipazione di Skellefteå.

Un sistema forte per un miglioramento costante

Il sistema di monitoraggio e valutazione di Skellefteå è un esempio particolarmente significativo del costante impegno della città nei confronti dell’accessibilità. I membri della giuria hanno evidenziato come poche città operino sulla base di attività di monitoraggio e valutazione e hanno riconosciuto che misurare i progressi nel tempo è importante per incentivare i lavoratori della pubblica amministrazione a dare la priorità all’accessibilità.

Finanziamenti mirati a una migliore rappresentazione e a strutture e servizi accessibili

A Skellefteå sono presenti 850 organizzazioni della società civile, tra cui 30 organizzazioni che rappresentano le persone con disabilità. Tutte le organizzazioni associative possono richiedere sostegno finanziario al Comune, mentre le organizzazioni che rappresentano la società civile possono ricevere generosi finanziamenti. Sono inoltre disponibili sussidi per le organizzazioni che si prefiggono l’obiettivo di rendere i propri servizi e le proprie strutture più accessibili.

Aumentare la sensibilizzazione tra il personale e i politici

Il Comune di Skellefteå mira ad aumentare le conoscenze e la sensibilizzazione attraverso un corso formativo interattivo, sviluppato a livello locale e incentrato sulla Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti delle persone con disabilità. Il corso è obbligatorio per tutti i dipendenti comunali e, nell’autunno del 2022, è stato seguito anche da 62 rappresentanti politici del Comune.

Per le persone con disabilità, la tecnologia è una delle chiavi della città

La città di Skellefteå e i rappresentanti delle persone con disabilità hanno collaborato con l’ufficio del turismo, Visit Skellefteå, per dare maggiore visibilità a strutture di accoglienza e impianti accessibili. Tra le altre attività svolte, hanno stilato una lista delle strutture pubbliche, elencate in base al loro livello di accessibilità, che è stata pubblicata sul sito del Comune.

Le aree giochi pubbliche e le strade di Skellefteå sono altamente accessibili, sono dotate di cartelli con informazioni tattili e di una pavimentazione riscaldata che elimina i rischi causati dal ghiaccio per le persone con disabilità e per i cittadini in generale. Il parco centrale della città e l’area che circonda il vicino fiume sono luoghi d’incontro funzionali e accessibili, dotati di percorsi tattili, posti a sedere, un ascensore esterno e numerose mappe tattili. I mezzi della rete di autobus di Skellefteå sono dotati di pianali ribassati, inclinati verso il marciapiede, rampe, schermi per le informazioni testuali e annunci vocali.

L’impegno della politica nei confronti dell’accessibilità e dell’inclusione di tutti gli abitanti è un fattore essenziale del nostro successo. Crediamo anche fermamente nella progettazione universale e nel fare le cose per bene fin dal principio. Se qualcosa è funzionale per le persone con disabilità, è quasi sempre un po’ più comoda anche per tutti gli altri. Il nostro obiettivo non è separare le problematiche legate all’accessibilità e all’inclusione delle persone diversamente abili, ma integrare i loro punti di vista e le loro esigenze nelle attività e nei progetti in corso in città.

Elin Brännström, Coordinatrice per la partecipazione di Skellefteå

Cordova Spagna

Cordova, una delle città più antiche d’Europa, è circondata dalle montagne e dalla valle del Guadalquivir. La città considera l’accessibilità universale una priorità assoluta e presta particolare attenzione al turismo inclusivo e ai partenariati pubblico-privato.

José María Bellido, Sindaco di Cordova

I codici NaviLens aiutano gli utenti ipovedenti a utilizzare in autonomia la rete dei trasporti pubblici di Cordova

Accessibilità per l’intera rete dei trasporti 

Il trasporto pubblico a Cordova è gratuito per chi assiste persone con disabilità, e i conducenti degli autobus ricevono una specifica formazione per poter collaborare con loro al meglio. Un’app specifica sviluppata dal Comune fa sì che gli utenti su sedia a rotelle possano prenotare, in anticipo e con grande semplicità, un parcheggio dotato di sensori. Le stazioni ferroviarie sono a loro volta accessibili.

I fondi ottenuti dal piano NextGenerationEU a Cordova sono attualmente utilizzati per rendere completamente accessibili 220 fermate degli autobus e per l’installazione del sistema NaviLens, che aiuta gli utenti ipovedenti a essere più indipendenti. Questo sistema è già utilizzato da ben 50 posteggi dei taxi di Cordova. A oggi sono state registrate già 4 000 interazioni con i codici NaviLens installati presso 34 fermate degli autobus, e almeno altre 1 200 con i codici installati presso il Museo Julio Romero de Torres.

Lubiana Slovenia

La capitale della Slovenia, nonché la sua più grande città, Lubiana, è il cuore culturale del paese e possiede un vasto patrimonio storico. La città è stata premiata in occasione delle edizioni 2015 e 2018 del Premio Città Accessibile. Da allora ha lavorato sodo per diventare ancora più accessibile, diventando un esempio per altre città della Slovenia.

Zoran Jankovićlin Brännström, Sindaco di Lubiana

Una vasta esperienza culturale per ogni visitatore 

Il centro storico di Lubiana garantisce ai pedoni un accesso privo di barriere alle strade, alle piazze e ai ponti che attraversano la Ljubljanica; a questo riguardo, e in un’ottica di aumento dell’accessibilità, sono ben 13 i ponti pedonali che sono stati costruiti o ristrutturati. Dei 13 bagni pubblici della città, inoltre, 10 sono accessibili a tutti.

Il Ponte dei Macellai, il “ponte dell’amore” di Lubiana, è dotato di strutture accessibili per salire a bordo delle imbarcazioni fluviali, mentre il Castello della città può essere raggiunto grazie a una funicolare accessibile. Un modello tattile del castello è in mostra nel suo cortile, per permettere alle persone ipovedenti di scoprirne l’architettura.

Per assicurarsi che tutti possano vivere le ampie aree verdi di Lubiana, la città ha investito in giardini urbani accessibili, attività che ha visto l’installazione di oltre 3 000 panchine. Molte aree giochi sono a loro volta state ristrutturate per essere più accessibili.

Spostamenti sicuri in città 

Le aree riservate esclusivamente a pedoni e ciclisti nel centro di Lubiana sono state estese e migliorate grazie a opere che hanno reso più omogenea la pavimentazione delle strade, a percorsi tattili, a tratti di marciapiede ribassati e a rampe. Più dell’80 % degli attraversamenti pedonali è dotato di segnali acustici, mentre il 2 % dei parcheggi è riservato alle persone con disabilità.

I cittadini possono accedere gratuitamente a veicoli elettrici, che comprendono mezzi accessibili con sedia a rotelle e che si trovano in varie parti della città. Tutti gli autobus di Lubiana hanno il pianale basso, e il 96 % di essi è dotato di annunci audio e video. Gli spostamenti con i mezzi di trasporto urbani ed extraurbani sono gratuiti per i residenti con disabilità, per chi li assiste e per gli anziani.

A Lubiana le persone con disabilità possono utilizzare in sicurezza i trasporti pubblici grazie a particolari innovazioni come i documenti di identità con cui possono richiedere rapidamente assistenza da parte dei conducenti degli autobus cittadini.

Coinvolgimento attivo delle persone con disabilità

Lubiana di recente ha pubblicato un Piano strategico per l’accessibilità che coinvolge attori privati e pubblici e che prevede misure chiare per rendere la città più accessibile entro il 2025.

Le persone con disabilità prendono direttamente parte ai processi decisionali grazie a due organi che forniscono consulenza al sindaco, il SOAKO e il SVSO. Il SOAKO, nello specifico, è composto da persone con disabilità, rappresentanti delle organizzazioni delle persone con disabilità, architetti e funzionari comunali. Quest’organo mette in campo iniziative per eliminare e prevenire le barriere architettoniche e di comunicazione per le persone con disabilità e propone soluzioni pratiche agli organi competenti dell’amministrazione cittadina.

Oltre che nei processi decisionali, le persone con disabilità sono anche coinvolte nell’implementazione pratica delle politiche. Testano, per esempio, le soluzioni accessibili negli spazi pubblici, come i percorsi tattili, fanno corse di prova sugli autobus cittadini e verificano la funzionalità delle informazioni in linguaggio facile da leggere. In questo modo le persone con disabilità diventano dei preziosi collaboratori che contribuiscono a rendere la città aperta e accessibile a tutti.

Durante i suoi processi decisionali, Lubiana consulta con regolarità le persone con disabilità per comprendere meglio le azioni e i servizi specifici che possono agevolare la loro integrazione, la loro autonomia e l’indipendenza delle loro vite.

Mérida Spagna

Mérida è una città ricca di storia che si trova nel sud-ovest della Spagna e che è stata dichiarata Patrimonio dell’umanità dell’Unesco nel 1993 proprio grazie alla sua ricca storia romana. La città si è prefissa l’obiettivo di garantire a tutti i cittadini l’accesso alla sua cultura passata, presente e futura ed è costantemente impegnata a diventare una città aperta a tutti.

Antonio Rodríguez Osuna, Sindaco di Mérida

Mérida ha lavorato in modo costante per promuovere un’accessibilità universale e per consolidare la propria collaborazione con organizzazioni che rappresentano le persone con disabilità. In particolare, la città ha utilizzato le TIC per rendere più accessibili gli eventi culturali e i siti storici.

Un utilizzo innovativo delle TIC per gli eventi culturali e i siti storici

Mérida è una città molto antica, impegnata a rispettare il proprio passato mentre diventa sempre più accessibile. Ha dedicato particolare attenzione al miglioramento dell’accessibilità dei suoi eventi culturali e dei suoi siti storici.

Per rendere l’affascinante storia di Mérida accessibile a un numero sempre più ampio di persone, la città ha installato pannelli interattivi accessibili in prossimità dei suoi siti archeologici e dei suoi monumenti.

Allo Stone and Music Festival, che si celebra ogni anno nel Teatro romano, vengono utilizzati dei particolari zaini che vibrano, permettendo agli ipoudenti di godersi la musica. Il Festival internazionale del teatro classico di Mérida, inoltre, collabora con Plena inclusión (un’organizzazione che sostiene le persone con disabilità intellettive o dello sviluppo), ONCE (un’organizzazione che sostiene le persone ipovedenti) e Audiosigno (che si dedica a servizi sensoriali per l’accessibilità) per rendere i propri spettacoli più accessibili e per permettere a tutti di godersi il teatro classico.

Mérida ha anche introdotto i “giorni senza rumori” durante la fiera cittadina e durante la sfilata dei Re Magi, che si tiene invece nel periodo natalizio. Durante queste giornate, la musica viene spenta a orari prefissati per permettere alle persone che soffrono di autismo e di altre sensibilità sensoriali di prendere parte agli eventi senza essere sopraffatte.

Antonio Rodríguez Osuna, Sindaco di Mérida

In estate e durante il periodo natalizio, i bambini possono partecipare ai cosiddetti campi urbani di Mérida, con cui si contribuisce a una maggiore accessibilità del patrimonio della città. I campi offrono ai bambini assistenza specializzata per aiutarli a praticare sport, a partecipare a eventi teatrali e musicali e a prendere parte a tour guidati. La piscina pubblica oggi è accessibile grazie all’installazione di un ascensore e sono stati anche introdotti elementi accessibili in molte delle aree giochi della città. 

Rappresentazione

I principali edifici pubblici di Mérida sono dotati di sistemi a induzione magnetica per permettere a un più alto numero di persone di partecipare alle attività della città, a forum e a eventi. Dal 2015 la città ha un assessorato dedicato ai diritti e alle esigenze delle persone con disabilità e le sue politiche sull’accessibilità sono basate su un piano di inclusione. La stesura di questo piano ha visto la collaborazione di persone con disabilità, delle loro famiglie e delle associazioni che le rappresentano e ha reso necessario raccogliere un’enorme quantità di informazioni attraverso test, incontri e colloqui. Il piano di inclusione è stato successivamente discusso e concordato dai membri del governo locale e, delle 101 misure contenute al suo interno, la città ne ha già avviate 50, per un investimento pari a 2,1 milioni di euro.

Amburgo Germania

Amburgo, la seconda città della Germania per numero di abitanti, attira ogni anno milioni di turisti. I suoi fiumi e i suoi canali sono attraversati da circa 2 500 ponti, che la rendono, di fatto, la città con il più alto numero di ponti in tutta Europa. Con una popolazione di circa 1,9 milioni di abitanti, Amburgo è in costante evoluzione per diventare una città più inclusiva per le persone con disabilità.

Ulrike Kloiber, Coordinatrice per l’uguaglianza per le persone con disabilità presso il Senato

Coinvolgimento attivo dell’intera città

L’approccio all’accessibilità di Amburgo è ormai consolidato e prevede il coinvolgimento delle parti interessate e azioni coordinate tra il settore pubblico e quello privato. Ne è un esempio il Gruppo di lavoro statale per le persone con disabilità, un’associazione che riunisce quasi 70 organizzazioni di persone con disabilità. Il gruppo di lavoro sostiene e tutela i diritti delle persone con disabilità davanti ad autorità e istituzioni.

La grande attenzione che Amburgo presta al tema ha portato a grandi risultati in termini di accessibilità, che vanno dalla formazione dei tassisti sui servizi alle persone con disabilità fino all’accessibilità dei servizi online della pubblica amministrazione.

Un gruppo di persone fotografate in una grande sala che riceve un premio

Percorsi per persone con disabilità

Amburgo mira a creare un Istituto per l’istruzione inclusiva che permetta alle persone con disabilità intellettive di insegnare in istituti d’istruzione superiore. La città, inoltre, ha varato una propria legge, la Legge sulla disabilità e l’uguaglianza che, proprio come la Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti delle persone con disabilità, ha l’obiettivo di assicurare una vita indipendente e un’equa partecipazione delle persone con disabilità alla società.

Grenoble Francia

Circondata dalle montagne nel sud-est della Francia, Grenoble è da tempo impegnata nei confronti dell’accessibilità. La città si è infatti classificata seconda in occasione del Premio Città Accessibile 2013 e, nel 2020, ha ricevuto il premio “Prima città accessibile” dall’associazione APF France handicap, l’associazione francese delle persone con disabilità.

Luis Beltran-Lopez, Assessore con delega per l’accessibilità e le disabilità

Sicurezza dell’accessibilità in città

Grenoble mostra un forte approccio all’accessibilità dei trasporti. Gli autobus e i tram della rete pubblica sono stati resi accessibili e la città sta oggi lavorando per mettere a disposizione dei suoi cittadini biciclette adattate.

Campagna di sensibilizzazione specifica

Il Mese dell’accessibilità di Grenoble prevede una serie di eventi che mirano a sensibilizzare sul tema delle persone con disabilità, sulle loro esigenze e sulle sfide che devono affrontare. La città organizza anche delle verifiche in loco per valutare le condizioni del terreno. Ogni anno Grenoble stila una relazione sullo stato dell’accessibilità delle sue strutture pubbliche e private e presenta i risultati alla riunione della Commissione municipale per l’accessibilità.

Grenoble sta migliorando le sue strutture per migliorare l’accesso agli sport

Oltre i trasporti

Il piano Ad’Ap, che sarà portato avanti vino al 2025, ha l’obiettivo di avviare una trasformazione degli edifici di Grenoble, come scuole, centri culturali e centri sportivi, così da permettere alla città di organizzare un maggior numero di progetti sportivi. A oggi, sono già state adattate più di 40 strutture.

Rappresentazione nei processi decisionali

Finanziati dal bilancio della città di Grenoble, i progetti vengono presentati ai residenti, che li votano, dando così vita a nuovi progetti di inclusione sociale, che comprendono, per esempio, la nascita di associazioni che sostengono i bambini con autismo che hanno lasciato la scuola o la creazione di aree giochi chiamate “handiparks”, parchi pensati per bambini con e senza disabilità che promuovono la diversità fin dalla più tenera età.

Partecipare al Premio Città Accessibile 2024

Puoi contribuire a rendere più semplice la vita delle persone con disabilità. Partecipa e candidati al Premio Città Accessibile 2024.

Il Premio Città Accessibile è organizzato dalla Commissione europea in collaborazione con il Forum europeo della disabilità. Il Premio riconosce gli sforzi compiuti dalle città per diventare più accessibili, in particolare per le persone con disabilità.

Partecipare al Premio è un’opportunità per ottenere un riconoscimento a livello europeo e un’occasione unica per analizzare la situazione della propria città in materia di accessibilità. Permette anche di condividere le proprie esperienze con altre città europee e di diventare una città ancora migliore da vivere e da visitare.

Le città vincitrici ricevono un premio in denaro:

• prima classificata: 150 000 €
• seconda classificata: 120 000 €
• terza classificata: 80 000 €

Possono partecipare città con più di 50 000 abitanti

La procedura di selezione è suddivisa in due fasi: preselezione a livello nazionale e selezione finale a livello europeo. Avvalendosi dei criteri di valutazione forniti dalla Commissione europea, le giurie nazionali di ciascun paese selezionano un massimo di tre città tra le candidature ricevute a livello nazionale. Le città così selezionate a livello nazionale passano così alla seconda fase del concorso e sono valutate dalla giuria europea.

Possono candidarsi le amministrazioni delle città con più di 50 000 abitanti situate in uno Stato membro dell’UE. Negli Stati membri in cui sono presenti meno di due città che rispondono a questo criterio, le aree urbane composte da due o più città possono partecipare congiuntamente se la loro popolazione complessiva supera i 50 000 abitanti.

Il Premio Città Accessibile non può essere vinto dalla stessa città per due anni consecutivi: la città vincitrice nel 2023 non potrà quindi partecipare nuovamente nel 2024. Il premio incoraggia invece tutte le altre città, comprese la seconda e la terza classificata e le vincitrici di menzioni speciali, a partecipare nuovamente.

Per presentare le candidature è sufficiente completare e inoltrare il modulo di candidatura online entro la data di scadenza. All’apertura del periodo di candidatura, saranno pubblicate una nota di orientamento e le regole per la partecipazione, che aiuteranno i candidati a prendere parte al Premio Città Accessibile.

Tali documenti saranno disponibili sul sito del Premio Città Accessibile 2024 in tutte le lingue ufficiali dell’UE.

ec.europa.eu/social/accesscityaward2024

Procedura e criteri di selezione

Le giurie prenderanno in considerazione le misure adottate e programmate nei seguenti ambiti:

• ambiente costruito e luoghi pubblici;
• trasporti e relative infrastrutture;
• informazione e comunicazione, comprese le nuove tecnologie;
• strutture e servizi pubblici.

Le giurie valuteranno le candidature ricevute alla luce dei seguenti sei criteri:

• portata delle azioni;
• titolarità, livello di impegno;
• impatto;
• qualità e sostenibilità dei risultati;
• coinvolgimento delle persone con disabilità e partner pertinenti;
• innovazione sociale.

Maggiori informazioni sui criteri finali saranno pubblicate sul nostro sito internet.

La città vincitrice del Premio Città Accessibile 2024 sarà annunciata il 1° dicembre 2023. La cerimonia di premiazione si terrà durante la conferenza annuale con cui si celebra la Giornata europea delle persone con disabilità (tra il 30 novembre e il 1° dicembre 2023).

Contattaci

La segreteria del Premio Città Accessibile può fornire assistenza nella preparazione della domanda di candidatura. Per maggiori informazioni, si prega di contattare il seguente indirizzo: secretariat@accesscityaward.eu.

Informazioni

Lussemburgo: Ufficio delle pubblicazioni dell’Unione europea, 2023

© Unione europea, 2023

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