Женщина держит в руках карту Европейского союза и изучает ее.

Что представляет собой Европейский союз?

Европейский союз (ЕС) — это уникальный экономический и политический союз 27 европейских стран. Они совместно работают над улучшением жизни людей в Европе и даже за ее пределами.

Уже более 60 лет ЕС работает во имя мира, процветания и благополучия своих граждан. Из сообщества шести стран-учредительниц (или государств-членов) в 1950-х годах он превратился в союз 27 государств-членов с населением почти 450 миллионов человек.

То, что начиналось как экономический проект, призванный помочь повысить уровень жизни в послевоенной Европе, привело к созданию крупнейшей в мире зоны единого рынка, где люди, товары, услуги и деньги могут свободно перемещаться. За прошедшие десятилетия ЕС расширил сферу своей деятельности, включив в нее области, в которых сотрудничество между странами приносит наилучшие результаты. Государства-члены считают, что, работая вместе, они станут сильнее и будут лучше приспособлены к решению больших проблем сегодняшнего дня, таких как изменение климата и цифровая трансформация нашего общества, наибольшие угрозы здоровью и безопасности, такие как пандемия COVID-19, а также российская военная агрессия против Украины.

В данном справочнике содержится много полезной информации о ЕС и о том, чем он занимается, а также советы о том, где можно получить дополнительную информацию.

Инфографика с некоторыми ключевыми данными о Европейском союзе.

В ЕС входят 27 стран с общей численностью населения более 447 миллионов человек. В ЕС говорят на 24 официальных языках, и 347 миллионов человек пользуются евро в 20 разных странах ЕС. Флаг ЕС: 12 золотых звезд, выстроенных в круг в центре синего полотнища. Девиз ЕС — «Единство в многообразии». День Европы отмечается 9 мая.

Единство ценностей

Хотя европейцы могут говорить на разных языках и следовать разным традициям, они разделяют один набор ценностей, на которых был основан ЕС. Это уважение человеческого достоинства, свобода, демократия, равенство, верховенство права и соблюдение прав человека.

Эти ценности изложены в договорах ЕС и в Хартии Европейского союза об основных правах, которая объединяет все личные, гражданские, политические, экономические и социальные права, которыми пользуются люди в ЕС.

В 2022 году 13,7 млн человек в ЕС были гражданами иного государства-члена, чем то, в котором они проживают.

Гражданин любого из 27 государств-членов, входящих в ЕС, также является гражданином ЕС. Это предоставляет некоторые важные дополнительные права, такие как свобода передвижения, проживания, работы и учебы в любом государстве-члене, а также право голосовать и выдвигать свою кандидатуру на местных и европейских выборах, даже проживая в другом государстве-члене. Вы также имеете право подать петицию в Европейский парламент, обратиться к Европейскому омбудсмену и написать письмо в любое учреждение ЕС на одном из 24 официальных языков ЕС.

Две женщины лицом к камере взялись за руки и подняли их вверх в знак солидарности.

Наряду с защитой прав своих граждан и людей, живущих в Европейском союзе, ЕС также продвигает права человека и честные выборы во всем мире. Каждый год Европейский парламент присуждает премию Сахарова человеку или организации, которые борются за права и основные свободы человека.

Проживание в ЕС дает нижеперечисленные важные права и преимущества.

Я защищен (-а) от дискриминации по любому признаку, включая пол, расу, религию, этническое или социальное происхождение, инвалидность, возраст или сексуальную ориентацию.

Я имею право на защиту своих персональных данных.

Благодаря надежной защите прав потребителей в ЕС, я могу с уверенностью делать покупки в Интернете и в любом государстве-члене.

Мое здоровье защищено жесткими экологическими стандартами ЕС, такими как стандарты качества воздуха и воды.

Узнайте больше о ваших правах.

ЕС вкратце

Благодаря единому рынку, люди, товары, услуги и деньги могут перемещаться по 27 государствам-членам почти так же свободно, как и внутри одной страны.

Двадцать три государства – члена ЕС и четыре страны, не входящие в ЕС — Исландия, Лихтенштейн, Норвегия и Швейцария — входят в так называемую Шенгенскую зону. Это означает, что при пересечении границы между этими странами не нужно предъявлять паспорт.

Карта Европы и ее внешних регионов.

На карте изображены государства-члены Европейского союза в континентальной Европе, а также заморские территории Франции (Французская Гвиана, Гваделупа, Мартиника, Майотта, Реюньон и Сен-Мартен), Нидерландов (Синт-Мартен), Португалии (Азорские острова и Мадейра) и Испании (Канарские острова). Также представлены страны-кандидаты (Албания, Босния и Герцеговина, Молдова, Черногория, Северная Македония, Сербия, Турция, Украина) и потенциальные кандидаты (Грузия, Косово) на вступление в ЕС.

Таблица с данными о государствах-членах Европейского союза.

Австрия вступила в ЕС в 1995 году; население — 9,1 млн человек, валюта — евро. Бельгия вступила в ЕС в 1958 году; население — 11,8 млн человек, валюта — евро. Болгария вступила в ЕС в 2007 году; население — 6,4 млн человек, валюта — лев; не входит в Шенгенскую зону. Венгрия вступила в ЕС в 2004 году; население — 9,6 млн человек, валюта — форинт. Германия вступила в ЕС в 1958 году; население — 84,4 млн человек, валюта — евро. Греция вступила в ЕС в 1981 году; население — 10,4 млн человек, валюта — евро. Дания вступила в ЕС в 1973 году; население — 5,9 млн человек, валюта — датская крона. Ирландия вступила в ЕС в 1973 году; население — 5,2 млн человек, валюта — евро; не входит в Шенгенскую зону. Испания вступила в ЕС в 1986 году; население — 48,1 млн человек, валюта — евро. Италия вступила в ЕС в 1958 году; население — 58,9 млн человек, валюта — евро. Кипр вступил в ЕС в 2004 году; население — 0,9 млн человек, валюта — евро; не входит в Шенгенскую зону. Латвия вступила в ЕС в 2004 году; население — 1,9 млн человек, валюта — евро. Литва вступила в ЕС в 2004 году; население — 2,9 млн человек, валюта — евро. Люксембург вступил в ЕС в 1958 году; население — 0,7 млн человек, валюта — евро. Мальта вступила в ЕС в 2004 году; население — 0,5 млн человек, валюта — евро. Нидерланды вступили в ЕС в 1958 году; население — 17,8 млн человек, валюта — евро. Польша вступила в ЕС в 2004 году; население — 36,8 млн человек, валюта — злотый. Португалия вступила в ЕС в 1986 году; население — 10,5 млн человек, валюта — евро. Румыния вступила в ЕС в 2007 году; население — 19,1 млн человек, валюта — лей; не входит в Шенгенскую зону. Словакия вступила в ЕС в 2004 году; население — 5,4 млн человек, валюта — евро. Словения вступила в ЕС в 2004 году; население — 2,1 млн человек, валюта — евро. Финляндия вступила в ЕС в 1995 году; население — 5,6 млн человек, валюта — евро. Франция вступила в ЕС в 1958 году; население — 68,1 млн человек, валюта — евро. Хорватия вступила в ЕС в 2013 году; население — 3,9 млн человек, валюта — евро. Чехия вступила в ЕС в 2004 году; население — 10,8 млн человек, валюта — чешская крона. Швеция вступила в ЕС в 1995 году; население — 10,5 млн человек, валюта — шведская крона. Эстония вступила в ЕС в 2004 году; население — 1,4 млн человек, валюта —евро. Общая численность населения указана по состоянию на 1 января 2023 года.

Четыре сотрудника группы по координации гуманитарной помощи вокруг карты Украины. Один из сотрудников, в форменном жилете с флагом ЕС на спине, указывает на карту.
Координация гуманитарной помощи ЕС для Украины, Жешув, Польша, 9 марта 2022 года.

Что делает ЕС для решения важных проблем, с которыми мы сталкиваемся сегодня?

В последнее время ЕС сталкивается с беспрецедентными проблемами: финансовый кризис и глобальная пандемия, за которыми последовала российская агрессия против Украины, а далее — энергетический кризис. Эти исторические события продемонстрировали, насколько необходима способность быстро и решительно реагировать на новые ситуации. В то же время ЕС продолжал и даже активизировал действия по достижению своих целей в области экологии и цифрового преобразования.

COVID-19

Пандемия коронавируса привела к человеческим трагедиям, закрытию магазинов и экономическому спаду, подвергнув ЕС и остальной мир испытанию. Помимо принятия мер по сдерживанию распространения вируса путем программ по вакцинации, ЕС работал над поддержкой национальных систем здравоохранения и помогал Европе встать на ноги. ЕС является одним из ведущих участников COVAX — глобальной инициативы по обеспечению справедливого доступа к вакцинам против COVID-19, и сотрудничает со своими международными партнерами для обеспечения готовности мира к будущим пандемиям.

ЕС также ввел единую систему сертификатов о вакцинации, что облегчило жителям ЕС возобновление путешествий. С учетом этого опыта, теперь Всемирная организация здравоохранения создала, глобальную систему сертификации, облегчающую поездки и в то же время защищающую людей. Новое Европейское управление по готовности и реагированию на чрезвычайные ситуации в области здравоохранения обеспечит ЕС необходимыми лекарствами и оборудованием в случае возникновения угроз здоровью.

Чтобы обеспечить быстрое экономическое восстановление после пандемии, ЕС основал специальный фонд восстановления в размере 800 млрд евро, известный как NextGenerationEU. Инвестируя в проекты и инициативы, которые делают ЕС более экологичным и цифровым, фонд восстановления также обеспечивает повышение готовности ЕС к решению будущих проблем. Например, в контексте российской военной агрессии против Украины и глобального энергетического кризиса он уже поддерживает государства-члены в их усилиях по поэтапному отказу от российского ископаемого топлива и переходу к чистой энергии.

Обзор расходов ЕС в период с 2021 года по 2027 год

Общая сумма в 2 018 миллиардов евро состоит из 7-летнего бюджета ЕС (1 211 миллиардов евро) плюс 807 миллиардов евро в рамках пакета мер восстановления после COVID-19 NextGenerationEU.

Российская военная агрессия против Украины

После российского вторжения в Украину в феврале 2022 года ЕС оперативно отреагировал в поддержку Украины и ее народа. В частности, была оказана гуманитарная помощь, чрезвычайная помощь, финансовая и оперативная поддержка, военная помощь и поддержка на границе ЕС и в Молдове.

В рамках гуманитарной помощи ЕС предоставляет пострадавшим от конфликта продовольствие, жилье и медицинскую помощь. Он также предпринял исключительную меру по предоставлению временной защиты миллионам людей, покидающих Украину, обеспечив им доступ к жилью, школам, здравоохранению и рабочим местам в ЕС. Финансовая помощь от ЕС помогла стабилизировать экономику Украины, восстановить инфраструктуру и укрепить потенциал обороны и безопасности.

ЕС возглавил международное осуждение агрессии России против Украины и ввел жесткие санкции против России и тех, кто причастен к этой войне. Эти меры направлены на экономическую изоляцию России и ограничение ее возможностей ведения военной агрессии.

ЕС вместе со своими государствами-членами и финансовыми учреждениями мобилизовал на общую поддержку Украины более 50 млрд евро.

Преодоление энергетического кризиса

Российская военная агрессия серьезно подорвала мировую энергетическую систему, вызвав рост цен и неопределенность в отношении поставок газа, усугубив и без того сложную ситуацию на энергетическом рынке после пандемии.

Что делает ЕС для решения этой проблемы?

Постепенный отказ от российского ископаемого топлива.

Ускорение производства возобновляемой энергии (водородной, ветровой, солнечной), что является важной частью обязательства достичь к 2050 году климатической нейтральности.

Уменьшение счетов за потребление энергии для граждан и предприятий.

Снижение спроса на энергию.

Увеличение запасов газа на зиму.

Предоставление государствам-членам возможности покупать энергоносители совместно, чтобы обеспечить более выгодные цены.

Ужесточение правил в обеспечение того, чтобы любое государство-член получало гарантированную помощь в случае чрезвычайной ситуации.

Инвестирование в инфраструктуру таким образом, чтобы все государства-члены имели по крайней мере два источника поставок газа.

Узнайте больше о работе ЕС по обеспечению безопасной, чистой и доступной энергии.

Изменение климата

Зеленый пакт для Европы — это стратегия ЕС по созданию современной и конкурентоспособной европейской экономики. Его цель — сделать Европу первым климатически нейтральным континентом к 2050 году, когда мы будем производить не больше парниковых газов, чем наши экосистемы могут поглотить естественным образом.

В качестве первой вехи на этом амбициозном пути ЕС установил новую цель: к 2030 году сократить чистый объем выбросов парниковых газов не менее чем на 55 % по сравнению с уровнем 1990 года. Все слои общества и экономики должны будут сыграть свою роль — от промышленности, энергетики и транспорта до производства продуктов питания, сельского хозяйства и строительства. Регионам, отраслям и работникам, которые сталкиваются с наибольшими трудностями, будет оказана финансовая поддержка. В июле 2021 года Европейская комиссия предложила пакет мер, направленных на то, чтобы Европейский союз достиг своих целей в рамках Зеленого пакта для Европы.

Не менее 30 % расходов ЕС в период с 2021 года по 2027 год будет направлено на борьбу с изменением климата и его последствиями.

Что это даст вам?

Преимущества на пути к цели по сокращению чистого объема выбросов парниковых газов не менее чем на 55 % к 2030 году по сравнению с уровнями 1990 года.

  • По крайней мере 42,5 % возобновляемых источников энергии в энергетическом балансе ЕС к 2030 году.
  • Защита и восстановление европейских лесов, посадка еще трех миллиардов деревьев к 2030 году.
  • Более чистый общественный транспорт и более экологичное топливо.
  • Еще один миллион «зеленых» рабочих мест в ЕС к 2030 году.
  • По крайней мере на 55 % меньше смертей от загрязнения воздуха к 2030 году.
  • Справедливый переход, основанный на европейской солидарности.
  • Один миллион пунктов зарядки электромобилей по всему ЕС к 2025 году.
  • Модернизированная и устойчивая экономика ЕС.

Мы все можем внести свою лепту — от сокращения пищевых отходов и увеличения объемов переработки отходов до использования велосипеда вместо автомобиля или даже простой посадки дерева. Желающие принять в этом участие могут ознакомиться с Европейским климатическим пактом, который объединяет людей и организации для обмена информацией о действиях в области климата. Помогите нам построить более зеленую Европу!

Natura 2000 — это крупнейшая в мире сеть охраняемых территорий, защищающая тысячи прибежищ наиболее ценных и находящихся под угрозой исчезновения видов и естественных сред обитания в Европе.

Иберийская рысь смотрит в камеру, двое котят на заднем плане.

© LIFE06 NAT/E/000209/Aixa SOPEÑA.

В Испании и Португалии иберийская рысь более не находится на грани исчезновения благодаря усилиям множества людей, включая деятельность в рамках проектов, финансируемых программой ЕС LIFE. Возвращение этого вида — одна из выдающихся историй успеха в области охраны животных в Европе.

ЕС профинансировал перевод двух грузопассажирских паромов с тяжелого нефтяного топлива на более экологичные электрические батареи. Они работают на оживленном маршруте между Хельсингёром (Дания) и Хельсингборгом (Швеция). Переоборудованные паромы помогают улучшить качество воздуха в этих густонаселенных районах.

Получение максимальной отдачи от цифровой трансформации

В современном обществе мы все должны быть подкованы в области цифровых технологий, будь то банковские операции и покупки через Интернет дома или же использование технологий на работе. Для того, чтобы каждый был на высоте и чтобы Европа стала мировым лидером в области технологий, ЕС инвестирует во все — от цифровых навыков и суперкомпьютеров до высокоскоростного подключения и повышения уровня кибербезопасности.

Женщина изучает микрочип на экране компьютера.
Специалист исследует микрочип в лаборатории анализа материалов, Дрезден, Германия, 8 февраля 2022 года. Такие лаборатории имеют решающее значение для обеспечения собственного производства и технологической независимости ЕС.

ЕС работает над тем, чтобы онлайн-мир был безопасным и справедливым как для людей, так и для предприятий. Благодаря правилам ЕС сегодня мы имеем больше контроля над нашими персональными данными и над тем, как они используются другими.

Узнайте больше о правилах ЕС для более безопасного цифрового пространства.

Помощь людям в поиске работы

Европейский социальный фонд + помогает людям получить работу (или более подходящую работу), в том числе тем, кто сталкивается с неблагоприятными условиями. Ежегодно фонд помогает примерно 10 миллионам человек найти работу или повысить свою квалификацию.

ЕС помогает молодым людям выйти на рынок труда. Например, схема молодежных гарантий направлена на то, чтобы любому человеку в возрасте до 30 лет были предложены качественная работа, образование, стажировка или обучение в течение 4 месяцев после того, как он стал безработным или оставил учебу.

Волонтерство — это отличный способ внести свой вклад в жизнь местных сообществ на родине или за рубежом, одновременно развивая новые навыки и заводя друзей. Европейский корпус солидарности дает молодым людям возможность стать волонтерами или работать над проектами в своей стране или за рубежом. Инициатива EU Aid Volunteers предлагает лицам старше 18 лет возможность принять участие в гуманитарных проектах по всему миру.

Мужчина использует циркулярную пилу для распиливания древесины.
27-летний мужчина, работающий на строительных проектах, Сетубал, Португалия, 5 августа 2021 года.

Усиление борьбы с раком

ЕС намерен переломить сложившуюся ситуацию в борьбе с раком. Европейский план «Победить рак», на который выделено 4 млрд евро, определяет новый подход ЕС к профилактике, лечению и уходу при онкологических заболеваниях. Финансирование ЕС уже привело к внедрению новаторских исследований — от 3D-моделирования опухолей до выявления рака по дыханию человека.

Медицинский работник проводит МРТ-сканирование пациента.
Медработник настраивает аппарат для проведения МРТ-сканирования пациента, Университетская клиника Льежа, Бельгия, 24 января 2020 года.

Союз равных

ЕС строит Европу, основанную на равенстве. Это означает, что женщины и мужчины должны получать равную оплату за равный труд, люди с инвалидностью могут на равных участвовать во всех сферах жизни, а расизм не допускается. Это подразумевает, что люди не должны быть исключены или маргинализированы и что люди должны быть свободны любить тех, кого хотят.

Мигранты и граждане ЕС с мигрантским прошлым играют ключевую роль в европейском обществе, в том числе в качестве работников особо важной категории. ЕС работает над тем, чтобы каждый человек мог полноценно участвовать в жизни общества, и в первую очередь внимание уделяется таким вопросам, как улучшение доступа к образованию, рабочим местам, здравоохранению и жилью.

Подробнее о приоритетах Европейской комиссии.

Защита людей

Защита и безопасность населения Европы — как в физическом, так и в цифровом мире — является главным приоритетом для ЕС. ЕС ежедневно работает над устранением таких угроз, как терроризм, организованная преступность, незаконная торговля наркотическими веществами и торговля людьми.

Кризис COVID-19 и российская военная агрессия против Украины также продемонстрировали угрозы и вызовы, которые для наших обществ создает дезинформация. ЕС сотрудничает с компаниями социальных сетей и онлайн-платформами, чтобы ограничить распространение недостоверной информации и фальшивых новостей в Европе. Европейская обсерватория цифровых медиа поддерживает работу независимых специалистов по проверке фактов и стремится стать европейским центром по борьбе с дезинформацией в Интернете.

Европа значит «культура»

Что общего между удостоенными премии «Оскар» фильмами «Миллионер из трущоб», «Сын Саула», «Отец» и «Еще один раунд»? Все они получили поддержку от программы ЕС Creative Europe MEDIA.

Станет ли ваш город следующей культурной столицей Европы? Этого почетного звания были удостоены более 50 городов по всему ЕС. Оно привлекает внимание к местным деятелям искусства и к уникальному культурному богатству каждого города.

Познакомьтесь с искусством и культурой Европы, не выходя из дома! Цифровая платформа Europeana предоставляет доступ к более чем 58 миллионам единиц хранения из коллекций свыше 4 000 культурных учреждений.

Девушка снимает на старую пленочную камеру в скейт-парке.

ЕС на мировом уровне

ЕС тесно сотрудничает со своими соседями и с другими странами по всему миру в целях налаживания новых партнерских отношений и продвижения своих ценностей и интересов. Благодаря совместным усилиям в таких областях, как переход на цифровой формат, климат, энергетика, транспорт, здравоохранение и образование, ЕС стремится решать глобальные проблемы и создавать более взаимосвязанное и процветающее мировое сообщество.

ЕС также заключает торговые договоры с другими странами, последний из них — с Новой Зеландией. Эти договоры расширяют торговлю, которая поддерживает экономику ЕС и создает рабочие места.

ЕС в совокупности со своими государствами-членами является крупнейшим мировым донором помощи для развития. В 2021 году они предоставили 71,6 млрд евро или 41 % от общего объема помощи (последние доступные данные). Вместе они также выделяют более половины всей общемировой помощи на цели образования в более чем 100 странах мира.

Что именно ЕС делает для меня?

Вы можете жить и работать в любом государстве-члене. На портале EURES можно найти вакансии и практические советы.

Вы можете в старости переехать в любое государство-член (плюс Исландия, Лихтенштейн, Норвегия или Швейцария) и получать там государственную пенсию.

Вы можете учиться или проходить курсы обучения в другом государстве-члене. В программе Erasmus с момента ее начала в 1987 году приняло участие более 10 миллионов человек.

В 2017 году ЕС отменил плату за роуминг, чтобы дешевле было поддерживать связь с друзьями и семьей во время путешествий по ЕС. Ваши цифровые подписки тоже путешествуют вместе с вами!

Если вы заболели во время посещения другого государства-члена, европейская карточка медицинского страхования гарантирует получение медицинской помощи, предоставляемой государством. Вы получите лечение на тех же условиях и по той же стоимости, что и люди, застрахованные в данной стране.

Точки доступа WiFi4EU, расположенные в общественных местах в тысячах населенных пунктов по всему ЕС, позволяют бесплатно подключиться к Интернету. Ищите этот символ:

В 20 государствах-членах вы можете пользоваться единой валютой — евро.

Вы можете спокойно путешествовать по странам ЕС. Вы защищены полным набором прав пассажира, независимо от того, пользуетесь ли вы воздушным, железнодорожным, морским, автобусным междугородним или городским транспортом.

Игрушки, продаваемые в ЕС, должны соответствовать строгим правилам безопасности.

Согласно правилам ЕС, вы можете отменить или вернуть онлайн-покупки в течение 14 дней без объяснения причин.

В интересах жителей ЕС применяются одни из самых строгих в мире стандартов безопасных и здоровых продуктов питания.

Банковские сбережения на сумму до 100 000 евро всегда защищены.

Подробнее о том, что ЕС делает для вас.

Женщина едет по городу на велосипеде рядом с мужчиной на грузовом велосипеде с ребенком на переднем сиденье, все трое — в шлемах.
Семья едет на велосипедах в рамках ежегодного мероприятия «Воскресенье без автомобиля», Брюссель, Бельгия, 20 сентября 2020 года.

Что делает ЕС для улучшения ситуации там, где я живу?

В период с 2021 года по 2027 год ЕС инвестировал в свои регионы более 378 млрд евро. Если добавить инвестиции государств-членов к общему объему инвестиций, то эта сумма достигнет 550 млрд евро.

ЕС инвестирует в города и регионы на местном уровне, чтобы увеличить количество рабочих мест и стимулировать экономику, а также улучшить качество жизни. ЕС стремится изменить ситуацию в пяти ключевых областях:

Модернизация транспорта и энергетики для борьбы с изменением климата.

Помощь людям в трудоустройстве и образовании или содействие их интеграции в общество.

Малый и средний бизнес.

Исследования и инновации.

Защита и улучшение окружающей среды.

Инвестиции в людей и места

Оглядитесь по сторонам в своем районе и вскоре вы найдете школу, мост, больницу или другой проект, получивший финансирование ЕС. За прошедшие годы тысячи проектов получили поддержку в рамках региональных программ ЕС. Ниже приведены лишь несколько примеров проектов, которые уже изменили или вскоре изменят к лучшему жизнь людей по всему ЕС.

Повышение стандартов здравоохранения в Польше

Крупнейшая государственная больница в Торуне благодаря ремонту при поддержке ЕС в размере 52,7 млн евро была преобразована в одно из ведущих медицинских учреждений Польши. Централизованное высококачественное медицинское обслуживание означает, что пациенты теперь ждут меньше времени в очереди на лечение.

Улучшение дорожного сообщения в Греции

Жители, туристы и предприятия Греции выиграют от строительства нового важного участка автомагистрали. Финансирование ЕС в размере 255 млн евро направлено на строительство недостающего участка между Ламией и Ксиниадой. Он соединит регионы центральной Греции и западной Фессалии с основной сетью автомагистралей.

Экологически чистое плавание в Бельгии

Реконструкция плавательного бассейна в Vrije Universiteit Brussel (Свободный университет Брюсселя) является ярким примером устойчивого развития. Новый бассейн потребляет на 60 % меньше энергии и выбрасывает на 500 тонн меньше CO2 в год, чем старый, и открыт для пловцов из других университетов. Проект получил финансирование ЕС в размере чуть более 2 млн евро.

Более экологичные города и регионы

Более надежное и эффективное энергоснабжение в Чехии, 21 новый электропоезд для улучшения железнодорожной сети Хорватии и меры по повышению защиты от наводнений в Венгрии — вот некоторые из 14 «зеленых» проектов, которые принесут пользу гражданам ЕС. Более 1,4 млрд евро из фондов ЕС инвестируется в семи государствах-членах в такие области, как окружающая среда, здравоохранение, транспорт и энергетика.

Высокоскоростная широкополосная связь соединяет сельские регионы Румынии

В рамках поддерживаемого ЕС проекта RO-Net в отдаленных сельских районах Румынии к широкополосной связи было подключено 400 000 человек, более 8 500 предприятий и почти 3 000 государственных учреждений. Около 665 деревень и городов имеют теперь доступ к онлайн-здравоохранению, образованию и торговле. Люди также могут продавать в Интернете товары местных домашних хозяйств и ферм.

Зеленые детские площадки в Париже

Бетонные школьные дворы по всему Парижу превращаются в прохладные зеленые острова, способные накапливать влагу и уменьшать жару. Проект OASIS, получивший финансирование ЕС в размере почти 5 млн евро, помогает защитить парижан от последствий изменения климата, одновременно создавая места, где дети могут весело проводить время.

Ознакомьтесь с проектами в вашем регионе, получившими финансирование ЕС.

Как можно получить помощь с финансированием?

Исследователь, фермер, предприниматель или художник? Узнайте, кто имеет право на финансирование.

Основоположники ЕС

Инфографика с портретами основателей ЕС: Конрад Аденауэр, Урсула Хиршман, Анна Линд, Мелина Меркури, Жан Монне, Робер Шуман, Альтиеро Спинелли, Симона Вейль и Луиза Вайсс.

От борцов сопротивления и политических лидеров до всемирно известной актрисы — узнайте больше о женщинах и мужчинах, вдохновивших нас на создание Европы, в которой мы живем сегодня.

Основные вехи в истории ЕС

1950

9 мая

Декларация Шумана. Министр иностранных дел Франции Робер Шуман предлагает объединить производство угля и стали, чтобы ни одна страна не могла производить оружие и использовать его против другой.

Робер Шуман за столом во время подписания договора.

Робер Шуман подписывает Парижский договор о создании Европейского объединения угля и стали, Париж, Франция, 18 апреля 1951 года.

1952

23 июля

Основано Европейское сообщество угля и стали.

1957

25 марта

Римские договоры подписали шесть государств-членов: Бельгия, Германия, Италия, Люксембург, Нидерланды и Франция. Они создают общий рынок — Европейское экономическое сообщество – с 1 января 1958 года.

1962

30 июля

Запущена общая сельскохозяйственная политика, помогающая обеспечить снабжение продовольствием и поддержать фермеров и сельские районы.

1968

1 июля

Отменяются таможенные пошлины между шестью государствами-членами.

1979

7-10 июня

Впервые граждане Европы могут голосовать за тех, кто представляет их в Европейском парламенте.

1987

15 июня

Запущена программа по обмену студентами Erasmus.

Через пролом в Берлинской стене восточногерманские пограничники наблюдают, как демонстранты сваливают ее часть.

Падение Берлинской стены, Германия, 11 ноября 1989 года.

1989

Крах коммунизма вызывает волну демократических перемен по всей Центральной и Восточной Европе.

Улыбающаяся девочка держит флаг ЕС.

1993

1 января

Запуск единого рынка, где люди, товары, услуги и деньги могут свободно перемещаться.

1 ноября

Создан Европейский союз.

1995

26 марта

Шенгенское соглашение устраняет пограничный контроль между некоторыми государствами-членами. Двадцать три из них сегодня пользуются этим преимуществом.

2002

1 января

Впервые появились банкноты и монеты евро, которые в настоящее время используются в 20 странах ЕС.

2012

1 апреля

Стартует европейская инициатива граждан.

10 декабря

ЕС присуждена Нобелевская премия мира.

2015

12 декабря

В общей сложности 195 стран, включая все государства – члены ЕС, принимают Парижское соглашение об изменении климата.

Стенд на конференции с надписью «#GoCOP21».

Конференция ООН по изменению климата (COP21), Париж. Франция, 1 декабря 2015 года.

2017

15 июня

Отменена плата за роуминг.

2020

Январь

COVID-19 достигает Европы, вызывая самый масштабный в истории ЕС ответ на чрезвычайную ситуацию в области общественного здравоохранения.

2021

9 мая

Начала работу Конференция по будущему Европы, дающая гражданам ЕС возможность сформировать свое общее будущее.

2022

ЕС и его международные партнеры осуждают российскую военную агрессию против Украины и предоставляют мощную политическую, финансовую и гуманитарную помощь Украине.

Широкоугольный снимок, вид сверху на Европейский парламент, заполняющийся людьми.
Пленарное заседание Европейского парламента, Брюссель, Бельгия, 26 апреля 2021 года.

Как работает ЕС?

Все, что делает ЕС, основано на договорах, содержащих правила работы ЕС. Они были добровольно согласованы демократическим путем всеми государствами-членами.

В договорах ЕС определено, кто может принимать законодательство и в каких областях: ЕС, национальные правительства или и те, и другие. Государства-члены ответственны за принятие собственных решений и законов в определенных областях национальной политики, таких как промышленность, здравоохранение и образование, а ЕС оказывает им поддержку.

Договоры предусматривают, что во многих областях могут действовать как ЕС, так и национальные правительства. В этих случаях решения всегда принимаются на ближайшем к гражданам уровне. Это означает, что, если вопрос может быть решен на местном, региональном или национальном уровне, ЕС не будет вмешиваться.

ЕС предпринимает действия в тех областях, где государства-члены уполномочили его на это и где имеет смысл действовать сообща, например, в области изменения климата или в части ведения торговли по всему миру. Для достижения своих целей государства-члены создали ряд институтов, которые принимают решения на уровне ЕС и затем выполняют их.

Кто чем занимается?

Европейский парламент, заседающий в Страсбурге и Брюсселе, представляет интересы граждан ЕС. Вместе с Советом Европейского союза он является главным руководящим органом ЕС.

705 членов Европейского парламента, также известных как депутаты Европарламента, избираются на основании голосов избирателей ЕС каждые 5 лет путем прямых выборов. Следующие выборы состоятся в 2024 году. Каждое государство-член избирает определенное количество депутатов, пропорциональное численности его населения. Европарламентарии заседают не в группах по признаку гражданства, а в политических группах, охватывающих несколько стран, или же как независимые депутаты. Действующим Председателем Европейского парламента является Роберта Метсола.

Графическое изображение нынешнего состава Европейского парламента.

Европейский парламент состоит из 705 членов. Они разделены на политические группы. В их числе (в порядке убывания количества членов): группа Европейской народной партии (христианские демократы); группа Прогрессивного альянса социалистов и демократов в Европейском парламенте; группа «Обновляя Европу»; группа «Идентичность и демократия»; группа «Зеленые / Европейский свободный альянс»; группа европейских консерваторов и реформистов; Конфедеративная группа европейских объединенных левых – Северные зеленые левые; внефракционные парламентарии.

Совет Европейского союза, также известный как Совет, состоит из министров правительств всех государств-членов. Вместе с Европейским парламентом он является главным руководящим органом ЕС. Каждые 6 месяцев в Совете председательствует новое государство-член. Для обеспечения преемственности группа из трех председательствующих стран тесно сотрудничает в работе над общей повесткой в течение 18 месяцев.

Его не следует путать с Европейским советом, в состав которого входят лидеры всех государств-членов. Он определяет политическое направление и приоритеты ЕС. Действующим Председателем Европейского совета является Шарль Мишель.

Европейская комиссия является аппаратом чиновников ЕС. Она имеет право предлагать новые действия и новое законодательство, решения по которым затем принимают Парламент и Совет. Она также отвечает за обеспечение правильного применения правил ЕС. Комиссию возглавляет Председатель Урсула фон дер Ляйен и ее команда комиссаров — по одному от каждого государства-члена.

Все государства-члены должны следовать правилам ЕС и добиваться выполнения целевых показателей, по которым они взяли на себя обязательства; в противном случае Комиссия может принять против них меры.

Суд Европейского союза следит за тем, чтобы законодательство ЕС исполнялось и применялось одинаково во всех государствах-членах.

Европейский центральный банк управляет евро. Его основной целью является поддержание стабильных цен в еврозоне.

Кто платит за ЕС?

Средства, которые тратит ЕС (бюджет ЕС), поступают из нескольких источников: таможенные пошлины, взносы на основе налога на добавленную стоимость (НДС), собираемого государствами-членами, и прямые взносы государств-членов. В январе 2021 года был введен новый источник дохода — сбор на непереработанные отходы от пластиковой упаковки.

От вклада в строительство новых и более качественных автомагистралей, железных дорог и аэропортов до развития сельских районов и создания возможностей для обучения за рубежом — бюджет ЕС помогает решать задачи, которые важны для людей в ЕС. Наряду с ведущей ролью в цифровой трансформации и борьбе с изменением климата, он также помогает уменьшить неравенство внутри государств-членов и между ними.

Женщина держит младенца во время выступления за кафедрой.
Молодая мать выступает в Европейском парламенте с речью о будущем Европы, Страсбург, Франция, 30 апреля 2022 года.

Как можно принять в этом участие?

У вас есть желание высказать мнение о будущем Европы? Хотите активно участвовать в процессе принятия решений? Вы можете помочь формировать и улучшать ЕС многими способами.

Тысячи европейцев уже поделились своими надеждами и ожиданиями на грядущие годы в рамках Конференции по будущему Европы — крупнейшего консультативного мероприятия, когда-либо проводившегося в ЕС. Одной из ключевых особенностей конференции стала серия дебатов, которые ведут граждане. В настоящее время они становятся неотъемлемой частью демократической жизни в ЕС.

Коллегии европейских граждан

  • 150 граждан, выбранные в случайном порядке в 27 государствах-членах,
  • с разным опытом (различного пола, возраста, образования, с разным уровнем дохода, из городских / сельских регионов),
  • 1/3 составляют молодые люди (16–25 лет)

Вы можете добиться того, чтобы ваш голос был услышан, голосуя каждые 5 лет на европейских выборах.

Узнайте о следующих европейских выборах.

Ваш депутат Европарламента представляет ваши интересы и интересы вашего города или региона в Европе и голосует от вашего имени относительно законодательства, применяемого по всему ЕС.

Узнайте, какие депутаты Европарламента представляют вашу страну.

Вы когда-нибудь задумывались о том, что законодательство ЕС можно улучшить? Что ж, вы можете помочь сделать правила ЕС более пригодными для будущего, внося предложения о том, как упростить и модернизировать существующие законы. Вы также можете поделиться своим мнением о новой политике. Вы можете внести свой вклад на любом из 24 официальных языков ЕС.

Выскажите свое мнение по вопросам, которые для вас важны.

В рамках европейской гражданской инициативы каждый гражданин может обратиться в Комиссию с просьбой предложить новое законодательство. Сначала вам необходимо заручиться поддержкой для своей инициативы. Как только инициатива наберет 1 миллион подписей, Комиссия примет решение о том, какие действия предпринять. На сегодняшний день необходимое количество подписей набрали девять гражданских инициатив.

Первая в истории успешная европейская гражданская инициатива Right2Water («Право на воду») привела к принятию новых правил, обеспечивающих безопасность и качество питьевой воды и облегчающих доступ к ней для уязвимых групп населения.
Более поздняя инициатива End the Cage Age («Прекратим жизнь в клетках») вскоре приведет к законопроекту о постепенном отказе от клеток для ряда сельскохозяйственных животных.

Группа граждан в наушниках в аудитории, где взял слово молодой человек в первом ряду.
Гражданин задает вопрос в ходе диалога граждан по вопросам учебной мобильности, Брюссель, Бельгия, 3 марта 2023 года.

Где можно получить дополнительную информацию?

По всему Европейскому союзу существуют сотни информационных центров Europe Direct. Адрес ближайшего к вам центра можно узнать на сайте: https://european-union.europa.eu/contact-eu/meet-us_ru

С Europe Direct можно связаться:

— По бесплатному телефону: 00 800 6 7 8 9 10 11 (некоторые операторы могут взимать плату за эти звонки),

— по следующему стандартному номеру: +32 22999696 или

— по эл. почте: https://europa.eu/european-union/contact_ru

Информация о Европейском союзе на всех официальных языках ЕС доступна на сайте «Европа» по адресу: https://europa.eu.

Публикации ЕС можно скачать или заказать на сайте: https://op.europa.eu/en/publications

Если нужно несколько экземпляров бесплатных публикаций, их можно получить, обратившись в сервис Europe Direct или в местный центр документации

https://european-union.europa.eu/contact-eu/meet-us_ru Помощь и советы для граждан и предприятий ЕС представлены на сайте «Твоя Европа»: https://europa.eu/youreurope/index.htm

Образовательные материалы, игры и викторины можно найти в разделе «Учебный уголок»: https://learning-corner.learning.europa.eu/index_ru

Откройте для себя Молодежный портал: https://europa.eu/youth/EU_en

Европейская комиссия в вашей стране: https://ec.europa.eu/info/about-european-commission/contact/representations-member-states_en

Европейский парламент в вашей стране: https://www.europarl.europa.eu/at-your-service/en/stay-informed/liaison-offices-in-your-country

Европейская сеть центров защиты потребителей: https://ec.europa.eu/info/live-work-travel-eu/consumer-rights-and-complaints/resolve-your-consumer-complaint/european-consumer-centres-network-ecc-net_en

Print ISBN 978-92-68-07141-0 doi:10.2775/834900 NA-05-22-433-RU-C
PDF ISBN 978-92-76-60510-2 doi:10.2775/235815 NA-05-22-433-RU-N
HTML ISBN 978-92-76-60557-7 doi:10.2775/755231 NA-05-22-433-RU-Q

Краткий справочник по ЕС

Европейская комиссия

Генеральный директорат по коммуникациям

Отдел целевой редакционной политики

1049 Брюссель
БЕЛЬГИЯ

Контакт: COMM-A2@ec.europa.eu

Данный документ не должен рассматриваться как представляющий официальную позицию Европейской комиссии.

Люксембург: Бюро официальных публикаций Европейского союза, 2023

© Европейский союз, 2023

Политика повторного использования документов Европейской комиссии осуществляется в соответствии с решением Комиссии 2011/833/EU от 12 декабря 2011 года о повторном использовании документов Комиссии (OJ L 330, 14.12.2011, с. 39). Если не указано иное, повторное использование данного документа разрешено на основании лицензии Creative Commons Attribution 4.0 International (CC BY 4.0) (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/). Это означает, что повторное использование разрешено при условии указания соответствующей ссылки и любых изменений.

Для любого использования или воспроизведения элементов, которые не принадлежат Европейскому союзу, может потребоваться разрешение непосредственно от соответствующих правообладателей.

Все фотографии принадлежат © Европейскому союзу, если не указано иное.