Obsah

1. Systém včasného varování Safety Gate: jak funguje

  • Řídí se nařízením o obecné bezpečnosti výrobků, které stanoví, že všechny výrobky uváděné na evropský trh musí být bezpečné.
  • Účastní se ho vnitrostátní orgány odpovědné za dozor nad trhem ve všech členských státech EU a EHP.
  • Funguje 7 dní v týdnu, 365 dní v roce.
  • Na portálu Safety Gate jsou zveřejňována shrnutí upozornění, která jsou automaticky k dispozici ve 28 jazycích.

Další informace o fungování systému

Zahrnuje

Spotřební výrobky a výrobky pro profesionální použití.

Nezahrnuje

Léčivé přípravky, zdravotnické prostředky, potraviny a krmiva (mají samostatné systémy včasné výměny informací).

Jak funguje
Zjištění rizika
Vnitrostátní orgán odpovědný za dozor nad trhem identifikuje nebezpečný výrobek na vnitrostátním trhu.
Oznámení
Vnitrostátní orgán oznámí v rámci Safety Gate opatření, která k řešení výskytu nebezpečného výrobku přijal.
Sdílení informací
Evropská komise provede kontrolu informací a rozešle je v systému včasného varování Safety Gate.
Následná opatření
Zveřejnění informací na portálu Safety Gate
Evropská komise zveřejní příslušné informace široké veřejnosti.

Systém včasného varování Safety Gate: jak funguje

Fungování systému včasného varování Safety Gate se řídí nařízením o obecné bezpečnosti výrobků, které stanoví, že všechny výrobky uváděné na evropský trh musí být bezpečné. A právě systém Safety Gate k tomuto cíli do značné míry přispívá.

Systém rychlého varování pro nebezpečné nepotravinářské výrobky byl původně zřízen na základě směrnice o obecné bezpečnosti výrobků přijaté v roce 2001. Od roku 2003 se systému účastní vnitrostátní orgány ze všech členských států EU i EHP. Podle nařízení o obecné bezpečnosti výrobků mají členské státy povinnost zadávat do systému včasného varování Safety Gate informace o opatřeních přijatých proti nebezpečným výrobkům představujícím vážné riziko, jejichž přítomnost byla zjištěna na jejich vnitrostátním trhu, a dále musí podávat zprávy o veškerých následných opatřeních nebo o výsledcích dalšího šetření. Prostřednictvím systému mohou členské státy rovněž oznamovat nápravná opatření týkající se výrobků, které představují menší než vážné riziko.

Vnitrostátní orgány mohou varování zasílat 24 hodin denně, 7 dní v týdnu, 365 dní v roce a tyto informace jsou pak automaticky předávány všem ostatním vnitrostátním orgánům v zúčastněných zemích. Na portálu Safety Gate se pak zveřejní shrnutí upozornění, které je automaticky strojově přeloženo z angličtiny do všech ostatních jazyků zemí účastnících se výměny informací, a dále do arabštiny a ukrajinštiny, aby byly rychle dostupné široké veřejnosti.

Každý vnitrostátní orgán poté provede kontrolu vlastního trhu, aby se zjistilo, zda je tam daný výrobek rovněž prodáván (v kamenných obchodech nebo online). Pokud tomu tak je, přijme vnitrostátní orgán v dané zemi další opatření.

Systém včasného varování Safety Gate spravuje Evropská komise. Vnitrostátní orgány mohou kdykoli požádat o aktualizaci informací, které do systému poskytly. Může se jednat o změnu popisu rizika nebo výrobku, případně o stažení upozornění. O tyto změny mohou požádat pouze vnitrostátní orgány.

Systém včasného varování Safety Gate je základním stavebním kamenem ochrany spotřebitelů před nebezpečnými výrobky a přispívá k rychlému stažení takových výrobků z trhu EU.

Aby mohly vnitrostátní orgány nebezpečné výrobky účinněji dohledávat a řešit jejich výskyt, aby bylo možné o nebezpečných výrobcích efektivně informovat spotřebitele a aby se podnikům usnadnilo oznamování těchto výrobků, založila Evropská komise systém Safety Gate na třech vzájemně propojených složkách:

Kromě toho se používají tzv. specializovaná řešení interoperability, která zajišťují, aby všechny složky systému spolu mohly bezproblémově komunikovat a vyměňovat si informace. Vnitrostátní orgány mohou zasílat údaje přímo do systému Safety Gate a odtud je rovněž stahovat. Online tržiště, podniky, mezinárodní partneři a spotřebitelé zde mohou zase rychle získat přístup ke zveřejněným upozorněním a začlenit tyto informace do svých vlastních procesů. Tento sdílený systém přispívá k tomu, že jednotlivé složky mohou nebezpečné výrobky společně účinněji identifikovat, oznamovat, dohledat a odstraňovat z trhu.

K dohledání nebezpečných výrobků dříve, než poškodí spotřebitele, pak vnitrostátním orgánům dozoru nad trhem kromě systému Safety Gate pomáhají rovněž:

2. Safety Gate – přehled výsledků

Přehled celkového počtu upozornění a následných opatření potvrzených v roce 2025:

4671

Upozornění ohledně nebezpečných výrobků a opatřeních přijatých proti nim

Další podrobnosti o upozorněních zaslaných v rámci Safety Gate Go to section Safety Gate 2025 results in detail

Další informace o následných opatřeních potvrzených v roce 2025

Kliknutím na mapu si zobrazíte počet upozornění a následných opatření potvrzených v systému Safety Gate podle jednotlivých zemí v letech 2024 a 2025.

Exportovat data do Excelu

3. Safety Gate – podrobné výsledky z roku 2025

Obrázek 1: Počet upozornění potvrzených v systému Safety Gate v letech 2003 až 2025

Počet upozornění potvrzených v systému Safety Gate v letech 2003 až 2025

Od roku 2003, kdy byla zahájena výměna informací, se počet upozornění postupně zvyšuje. Je to důsledkem několika faktorů souvisejících s rozvojem jednotného trhu, jako je začlenění nových členských států do Evropské unie, a tedy i do systému včasného varování. Trvalý nárůst počtu upozornění je však způsoben zejména větším úsilím o prosazování souvisejících předpisů ze strany všech vnitrostátních orgánů dozoru nad trhem, což vede k aktivnější výměně informací o zjištěných nebezpečných výrobcích. I během pandemie covidu-19 vnitrostátní orgány pokračovaly ve své činnosti v oblasti dozoru nad trhem, aby tak bylo možné případy výskytu nebezpečných výrobků řešit. Kromě toho se Evropská komise rovněž zajímá o zpětnou vazbu těch, kteří systém používají, aby zajistila, že je uživatelsky vstřícný a technicky výkonný.

Jen v roce 2025 bylo v systému Safety Gate potvrzeno celkem 4 671 upozornění. To je v průměru téměř 100 upozornění týdně. Do celkového počtu spadá i 420 upozornění od orgánu zastupujícího Spojené království (ohledně Severního Irska), které se v roce 2025 účastnilo systému včasného varování Safety Gate.

Obrázek 2: Tři nejčastěji oznamované kategorie výrobků (v %) v systému Safety Gate

Tři nejčastěji oznamované kategorie výrobků v systému Safety Gate v roce 2025

Při podrobnějším pohledu na zaslaná upozornění, a zejména na kategorie nebezpečných výrobků oznámené v roce 2025, se již třetím rokem nejčastěji oznamovanou kategorií výrobků v systému Safety Gate stala „Kosmetické přípravky“, která každoročně představuje přibližně třetinu potvrzených upozornění.

Na druhém a třetím místě se v roce 2025 umístily 'Hračky' a 'Elektrická zařízení a vybavení'.

  • 36% Kosmetické přípravky
  • 16% Hračky
  • 11% Elektrická zařízení a vybavení

Tři nejčastěji oznamované typy rizika v systému Safety Gate v roce 2025

Tři nejčastěji oznamované typy rizika (v %) v porovnání k celkovému počtu upozornění potvrzených v systému Safety Gate v roce 2025

  • 53% Chemické
  • 14% Úraz
  • 9% Zalknutí

Další informace o nejčastěji oznamovaných typech rizik

Typy rizik oznamovaných v roce 2025

Nebezpečné výrobky nahlášené v rámci systému Safety Gate mohou lidské zdraví a bezpečnost ohrozit mnoha způsoby. Může jít například o udušení, uškrcení, poškození sluchu nebo zraku či nebezpečí způsobená chemickými látkami. Systém rovněž umožňuje vydávat upozornění, která informují o opatřeních přijatých v souvislosti s výrobky, které představují bezpečnostní riziko, způsobují elektromagnetické rušení či jsou nositeli rizika pro životní prostředí nebo jiný veřejný zájem.

Do kategorie rizik pro lidské zdraví a bezpečnost spadá nejen ohrožení fyzického zdraví, ale i duševního.

V roce 2025 bylo nejčastěji oznamovanou kategorií rizik v systému Safety Gate riziko chemické, což souvisí mimo jiné s vysokým podílem upozornění na kosmetické přípravky. U velké části upozornění poukazujících na chemické riziko v kosmetických přípravcích (77 %) bylo uvedeno, že riziko představuje 2-(4-terc-butylbenzyl)propionaldehyd (BMHCA neboli 'Lilial'), tedy syntetická vonná přísada široce používaná v různých typech kosmetických přípravků. BMHCA může poškodit reprodukční systém a způsobit podráždění pokožky. Jeho zákaz platí od března 2022. Vzhledem k bezpečnostním obavám souvisejícím s touto látkou se tento zákaz vztahuje nejen na kosmetické přípravky uvedené na trh EU po tomto datu, ale také před tímto datem.

Vnitrostátní orgány rovněž začaly oznamovat laky na nehty obsahující difenyl(2,4,6-trimethylbenzoyl)fosfinoxid (TPO), a to těsně poté, co byla tato látka v září 2025 zakázána v kosmetických přípravcích. To jen jasně ukazuje na skutečnost, že vnitrostátní orgány věnují pozornost veškerým novým omezením chemických látek a po přijetí právních předpisů jednají rychle, aby odstranily výrobky z trhu a omezily rizika pro spotřebitele. TPO může poškodit reprodukční systém, narušit zdraví nenarozeného dítěte a způsobit alergické kožní reakce.

Další nebezpečné chemické látky byly zjištěny v hračkách a elektronických zařízeních. V plastových hračkách a jiných výrobcích pro děti je stále velmi často zjišťován obsah ftalátů. Ftaláty mohou ohrozit lidské zdraví tím, že poškozují reprodukční systém. V pájkách se velmi často vyskytuje olovo a v kabelech chlorované parafiny s krátkým řetězcem (SCCP). Ty představují riziko nejen pro lidské zdraví, ale také pro životní prostředí, neboť jsou v nízkých koncentracích toxické pro vodní organismy a akumulují se v tkáních volně žijících živočichů i lidí.

V upozorněních potvrzených v roce 2025 bylo velmi často zmiňováno riziko zranění. Jednalo se například o nehody motorových vozidel, nehody v důsledku manipulace s předměty pro péči o děti nebo s hračkami, které děti dostatečně nechrání před pádem nebo zraněním.

Specifické škodlivé chemické látky v kosmetických přípravcích

  • BMHCA (Lilial)
    1278 upozornění v roce 2025
  • TPO
    60 upozornění od jeho zákazu (září 2025)

Významný podíl upozornění oznámených v systému Safety Gate představuje také riziko udušení. To hrozí zejména malým dětem, a to kvůli malým částem v hračkách nebo na oděvech, jako jsou knoflíky nebo ozdoby. Vzhledem k tomu, že malé děti mají tendenci vkládat věci do úst, mohou malé části spolknout a následně se začít dusit. Pokud jde o skutečně drobné části nebo třeba knoflíkové baterie, může to dokonce vést k úmrtí v důsledku chemické reakce způsobené bateriemi uvnitř trávicího ústrojí.

Obrázek 3: Tři nejčastěji oznamované typy rizika (v %) v systému Safety Gate v roce 2025 podle oznamující země

Poznámky Vnitrostátní orgány odpovědné za dozor nad trhem organizují odběr vzorků a testování výrobků. Testy pak mohou odhalit, že nebezpečný výrobek představuje jedno nebo více rizik. Zde uvedené procentní vyjádření odpovídá podílu každého typu rizika na celkovém počtu potvrzených upozornění z dané země. Je proto možné, že uvedené 3 procentní podíly v dané zemi činí více než 100 %.

4. Další iniciativy týkající se politiky EU v oblasti bezpečnosti výrobků

Mezinárodní spolupráce

Mezinárodní spolupráce

Na současném globalizovaném, propojeném trhu má mezinárodní spolupráce zásadní význam. Jen tak lze zajistit, že jsou výrobky na trhu bezpečné a spotřebitelé jsou tak chráněni bez ohledu na to, kde se nacházejí a od koho nakupují.

Od roku 2006 Komise úzce spolupracuje s čínskými orgány odpovědnými za otázky bezpečnosti výrobků. Díky zvláštnímu rozhraní systému Safety Gate, které umožňuje specifickou výměnu informací, čínské orgány na případy nebezpečných výrobků čínského původu v systému Safety Gate reagují a čtvrtletně podávají Evropské komisi zprávu o přijatých opatřeních. Akční plán pro bezpečnost výrobků prodávaných online, který byl podepsán v září 2023 mezi Evropskou komisí a čínskými orgány, navíc zkracuje dobu hlášení nebezpečných výrobků prodávaných online na 21 dnů.

Všichni výrobci, kteří chtějí své výrobky do EU vyvážet, musí splňovat obecnou povinnost: uvádět na trh EU pouze bezpečné výrobky, a to bez ohledu na to, zda tak činí online, nebo offline. Kromě toho podle nařízení o obecné bezpečnosti výrobků a nařízení o dozoru nad trhem musí být na převážné většině výrobků jasně uvedeny informace o osobě odpovědné v EU za daný výrobek, včetně kontaktních informací.

Otevřít v nové záložce.Projekt SPEAC financovaný EU funguje od roku 2019 s cílem zvýšit povědomí o problematice bezpečnosti výrobků a poskytnout čínským podnikům komplexní školení o požadavcích EU na bezpečnost výrobků.

Evropská komise rovněž úzce spolupracuje se sdružením Health Canada, a to na základě Komplexní hospodářské a obchodní dohody (CETA) uzavřené mezi EU a Kanadou. Kromě pravidelné výměny informací mezi systémem Safety Gate a kanadskou databází RADAR si tyto dva subjekty vyměňují zkušenosti a osvědčené postupy v oblasti dozoru nad online trhem a dále spolupracují na osvětových činnostech. Evropská komise a Health Canada každoročně pořádají společnou kampaň v sociálních médiích s cílem zvýšit povědomí spotřebitelů o tom, jak se vyhnout nákupu nebezpečných výrobků online.

Evropská komise se také aktivně účastní činnosti pracovní skupiny OECD pro bezpečnost spotřebních výrobků. Údaje Safety Gate jsou zahrnuty do globálního portálu OECD pro stahování výrobků z oběhu, který shromažďuje informace o nápravných opatřeních proti nebezpečným výrobkům (např. stahování výrobků z oběhu), které jsou pak vydávány po celém světě.

Visual for Information campaign Where's your new makeup really coming from?. European Commission - Canada

V roce 2025 se Evropská komise rovněž aktivně podílela na vypracování zásad Otevřít v nové záložce.OSN pro bezpečnost spotřebních výrobků a podpořila jejich přijetí. V prosinci 2025 přijalo Valné shromáždění OSN přelomovou rezoluci, která stanoví vůbec první soubor zásad OSN pro bezpečnost spotřebních výrobků. Evropská komise spolupracuje s UNCTAD na vypracování příručky o bezpečnosti spotřebních výrobků – praktické příručky pro tvůrce politik a regulační orgány, která jim pomůže zpřísnit vnitrostátní pravidla a sladit se s mezinárodními osvědčenými postupy, zejména v rozvojových zemích.

Nařízení o obecné bezpečnosti výrobků – nové úkoly a povinnosti

Nařízením o obecné bezpečnosti výrobků se mimo jiné zavedla:

  • Přísnější pravidla pro identifikaci výrobku a výrobce (fyzické označování výrobků i požadavky na informace při prodeji online a na dálku);
  • Zvláštní pravidla pro poskytovatele online tržišť a pro prodej na dálku;
  • Povinná spolupráce online tržišť s vnitrostátními orgány za účelem rychlého odstranění nebezpečných výrobků, zlepšení mechanismu pro oznamování a odstraňování protiprávního obsahu a navržení internetových stránek tak, aby zobrazovaly základní informace o bezpečnosti a sledovatelnosti výrobků;
  • Jasnější popis bezpečnostních aspektů nových technologických výrobků a rizik, která mohou představovat, včetně rizik ovlivňujících duševní zdraví;
  • Novou Otevřít v nové záložce.šablonu pro stažení výrobku z oběhu a pravidla usnadňující vracení nebezpečných výrobků spotřebitelem;
  • Nový nástroj Consumers Safety Gateway, díky němuž mohou spotřebitelé sami nahlásit nebezpečné výrobky příslušnému orgánu pro dozor nad trhem

Na portálu Safety Gate je k dispozici soubor pokynů rozdělených podle toho, zda se jedná o subjekt se zájmem své výrobky v EU prodávat, nebo naopak nakupovat.

K dispozici jsou rovněž podrobné pokyny k novým pravidlům, včetně Otevřít v nové záložce.pokynů pro podniky týkajícíchse nařízení o obecné bezpečnosti výrobků.

S nárůstem nákupů online je důležité mít k dispozici všechny nástroje k vysledování nebezpečných výrobků určených k prodeji po internetu. Komise i nadále pomáhá vnitrostátním orgánům dozoru nad trhem při řešení problémů spojených s online prodejem i při zvyšování jejich schopnosti sledovat výrobky v nabídce.

Vysledování nebezpečných výrobků online

Dne 5. února 2025 přijala Komise sdělení o bezpečném a udržitelném elektronickém obchodu. V něm jsou nastíněny hlavní iniciativy, jimiž se mají řešit problémy týkající se elektronického obchodu, včetně otázek cel, digitálních služeb, ochrany spotřebitele a bezpečnosti výrobků. V oblasti bezpečnosti výrobků se zdůrazňuje význam plného provádění a prosazování nařízení o obecné bezpečnosti výrobků. Ve sdělení je rovněž zmíněna Otevřít v nové záložce.první kontrolní akce EU v oblasti bezpečnosti výrobků, kterou Síť pro bezpečnost spotřebitelů realizovala na jaře 2025.

Jak je uvedeno ve sdělení o elektronickém obchodu, Komise zpřístupnila orgánům dozoru nad trhem dvě aplikace pro automatické procházení webových stránek s podporou umělé inteligence, které mají za cíl přímo podpořit schopnost dozoru těchto orgánů nad trhem. Pomocí nástroje eSurveillance lze na internetu odhalit a označit nebezpečné výrobky, které jsou již nahlášeny v systému Safety Gate a prodávají se navzdory tomu online nebo se znovu objevily k prodeji v pozdější fázi. Nástroj generuje odkazy s kontaktními informacemi na příslušné online tržiště, kde lze tyto nezákonné nabídky oznámit. Dané tržiště má povinnost na oznámení reagovat do tří pracovních dnů. Kromě toho spustila Komise v roce 2025 aplikaci využívající umělé inteligence s názvem „Proactive Webcrawler“, která provádí automatizované vyhledávání za účelem identifikace potenciálně nebezpečných nebo nevyhovujících výrobků na online tržištích a je schopná odhalit bezpečnostní trendy již v rané fázi.

Online tržiště působící v EU mají podle nařízení o obecné bezpečnosti výrobků povinnost zaregistrovat se na portálu Safety Gate a uvést zde své jednotné kontaktní místo. Zapsat se mohou v nástroji pro registraci online tržišť (Online Marketplace Registration).

Kromě toho se online tržištím rovněž doporučuje, aby byla aktivní nad rámec svých zákonných povinností a zasazovala se o vyšší bezpečnost výrobků nabízených online. V současné době přijalo 12 provozovatelů online tržišť, kteří podepsali závazek v oblasti bezpečnosti výrobků „Product Safety Pledge+“, mimo jiné dalších 19 závazků dobrovolně sledovat portál Safety Gate a aktivně odstraňovat ze svých platforem výrobky, které byly oznámeny jako nebezpečné.

Koordinované činnosti v oblasti bezpečnosti výrobků (CASP)

Úkolem vnitrostátních orgánů dozoru nad trhem je provádět inspekce na trzích daného státu, a to v závislosti na vlastních prioritách a programech stanovených na vnitrostátní úrovni. Organizují rovněž testování vzorků a vyhodnocují, zda není některý z nich nebezpečný, a pokud shledají, že by se měla přijmout v daném případě určitá opatření, rozhodují o tom, jakou formu budou mít.

Kapacita k provádění takových kontrol a testů však není v celé EU stejná. K testování některých výrobků a odhalení určitých rizik jsou zapotřebí zvláštní zdroje. Klíčovou úlohu při podpoře všech vnitrostátních orgánů při jejich činnostech dozoru nad trhem hraje právě projekt CASP financovaný z Programu EU pro jednotný trh. Poskytuje jim finanční prostředky a strukturovaný rámec pro společný výběr vzorků a testování výrobků (namísto, aby se vybíraly jednotlivě), dohodu o společných přístupech a postupech a sdílení znalostí a osvědčených postupů pro účinnější dozor nad trhem.

CASP rovněž slouží jako fórum pro diskusi o veškerých otázkách bezpečnosti výrobků podle potřeb vnitrostátních orgánů. Díky flexibilitě tohoto rámce je možné začlenit v krátké lhůtě jakékoli naléhavé otázky, což má zásadní význam v neustále se měnícím evropském kontextu, kdy bezpečnost výrobků vyžaduje rychlá společná opatření.

Od roku 2019 do roku 2025 byly v rámci CASP uspořádány tyto akce:

  • 30 činností zaměřených na výběr vzorků a testování konkrétních výrobků, jako jsou cestovní adaptéry nebo dětské kočárky;
  • 18 činností zaměřených na horizontální otázky související s úkoly vnitrostátních orgánů v oblasti dozoru nad trhem, jako je dozor nad trhem online, skutečná posouzení rizik nebo stanovení norem;
  • Několik specifických činností ad hoc, například činnosti zaměřené na hračky obsahující sliz, na bezpečnost padělaného zboží, na výrobky související s koronavirovou epidemií v roce 2020 a na výrobky, které mají být lákavé pro děti.

Materiály s pokyny, které na základě uvedených činností vznikly, obsahují užitečné informace pro každodenní práci orgánů a přispívají ke koordinovanějšímu postupu proti výrobkům, které představují riziko pro zdraví a bezpečnost spotřebitelů.

Všechny zprávy a informace týkající se výše uvedených činností jsou k dispozici na internetových stránkách Safety Gate Otevřít v nové záložce.věnovaných CASP.

CASP 2024: koordinované činnosti v oblasti bezpečnosti výrobků v zemích EU/ESVO

5. Portál Safety Gate

Na portálu Safety Gate Otevřít v nové záložce, můžete:
V závislosti na typu vašeho profilu se můžete rovněž připojit k těmto databázím:

Většina internetových stránek na portálu Safety Gate je k dispozici ve všech jazycích EU a také v norštině a islandštině. Upozornění se strojově překládají do všech uvedených jazyků, jakož i do ukrajinštiny a arabštiny.

Přejít na začátek