Digitaliseringsstyrelsen udbyder rammekontrakt for indkøb af support, vedligeholdelse og videreudvikling af de fællesoffentlige komponenter i NemHandelsinfrastrukturen:
1. NemHandelsinfrastrukturen.
NemHandelsinfrastrukturen er en overordnet betegnelse for en række komponenter og referenceimplementeringer, der samlet understøtter elektronisk udveksling af forretningsdokumenter (f.eks. fakturaer) i Danmark mellem den offentlige og den private sektor. NemHandel er obligatorisk at anvende ved fakturering til offentlige myndigheder, jf. bekendtgørelse om elektronisk afregning med offentlige myndigheder (BEK nr. 206 af 11.3.2011).
Hele NemHandelsinfrastrukturen er baseret på åbne, internationale standarder samt OCES certifikater til kryptering af kommunikationen.
De væsentligste komponenter/referenceimplementeringer i den nuværende version af NemHandelsinfrastrukturen er:
1.1 Det fælles NemHandelsregister, som er det sted, hvor alle modtagere af fakturaer mv. er registreret. NemHandelsregistret tilgås via en række services til opslag og registreringer. Der er omkring 1 500 000 opslag på registret hver måned. Registret er en forudsætning for, at man som afsender kan finde frem til modtager og få sine fakturaer sendt.
NemHandelsregistret er i sin nuværende version overordnet baseret på JAVA 6, REST, MYSQL, Metro, UDDIog MS.NET C#3.5.
1.2. Fakturablanketten på Virk.dk, som leverandører kan bruge til at sende fakturaer til deres offentlige kunder via NemHandel. Der sendes p.t. i snit 100 000 fakturaer fra Fakturablanketten hver måned, hvoraf ca. halvdelen sendes i dagene omkring månedsskiftet.
Fakturablanketten er i nuværende version overordnet baseret på JAVA 6, Metro, Axis2, SOAP, Java WS,Terracotta, JSP og JSF.
1.3. En open source referenceklient — NemHandelsprogrammet — som leverandører til offentlige myndigheder kan downloade gratis som open source fra Digitaliseringsstyrelsens hjemmeside og anvende til at sende fakturaer via NemHandel. Programmet bliver også brugt som referenceklient af softwarehuse, der udvikler NemHandelsløsninger.
NemHandelsprogrammet er i nuværende version overordnet baseret på .NET C#3.5, Window Forms, MSI og IIS.
1.4. 2 reference-softwarebiblioteker, et til .NET og et til JAVA, som softwarehuse bruger som basis for deres udvikling og implementering af kommercielle NemHandelsløsninger.
Bibliotekerne er i nuværende version overordnet baseret på Java,/.NET, Axis2, Rampart, WCF og BouncyCastle.
1.5. Visnings- og valideringsværktøjer til OIOUBL dokumentstandarden, som anvendes af softwarehuse til at validere og præsentere data i de OIOUBL dokumenter, der udveksles via NemHandel.
Værktøjerne er i nuværende versioner overordnet baseret på C# 2.0, Excel, XSLT, MSXML og Saxon.
På tværs af alle komponenter, benyttes generelt følgende teknologier/specifikationer:
SVN, Ant/NAnt, Log4j/Log4Net, jUnit/nUnit, OIORASP+OIOUBL specifikationer, X509/LDAP/OCSP/CRL, XML/Schema/XPath og Schematron.
Alle standarder og referenceimplementeringer er gjort offentligt tilgængelige på Digitaliser.dk og OIOUBL.info.Yderligere beskrivelser af NemHandelskomponenter, referenceimplementeringer og de bagvedliggende standarder kan findes på http://digitaliser.dk/resource/2551297.
Vedrørende nuværende NemHandels support:
Supportens primære formål er at hjælpe den offentlige sektors leverandører med deres brug af Fakturablanketten og NemHandelsprogrammet. Offentlige myndigheder og softwarehuse henvender sig dog også til supporten for at få hjælp til at implementere og anvende de forskellige komponenter og standarderne bag.
Der er pt. mellem 500 og 600 supporthenvendelser til supporten hver måned. Der er flere henvendelserne i forbindelse med årsafslutning og færre i forbindelse med ferieperioder. Ca. 75 procent af henvendelser kommer pt. telefonisk, mens de øvrige modtages pr. mail eller via debatforum på digitaliser.dk
De udbudte opgaver
Rammekontrakten vil omfatte følgende hovedområder:
A. Vedligeholdelse
Dette omfatter blandt andet applikationsmanagement, eksempelvis release management, styring og koordinering af deployment-opgaver, styring af kildekode, versioner og releases, initiel fejlsøgning og igangsættelse af fejlrettelser indenfor aftalte rammer, support til kunden, kundens driftsleverandører og andre af kunden udpeget tredjeparter, løbende vedligeholdelse m.v. Omfanget af leverandørens opgaver under vedligeholdelse kan variere i kontraktens løbetid.
B. Videreudvikling
Dette omfatter blandt andet videreudvikling og evt. udvikling af nye NemHandelskomponenter og referenceimplementeringer samt tilhørende opgaver som f.eks. analyse, løsningsdesign, test, idriftsættelse og dokumentation. Omfanget af leverandørens opgaver under videreudvikling kan variere i kontraktens løbetid.
C. Support
Dette omfatter varetagelse af 1. level og 2. level support. Supporten skal kunne modtage og behandle henvendelser på telefon, e-mail samt i debatfora. Omfattet af denne opgave er også en generel overvågning af NemHandelskomponenterne.
D. Øvrige ydelser
Opgaven vil ligeledes omfatte transition af ydelsen fra nuværende leverandør samt ophørsydelser vedrørende overdragelse til ny leverandør, når kontrakten ophører. Herudover vil opgaven kunne omfatte ad hoc ydelser relateret til NemHandelsinfrastrukturen — f.eks. medvirken til rådgivning af kunden og kundens samarbejdspartnere om anvendelse og integration af NemHandelskomponenter og referenceimplementeringer.
Ordregiver ønsker en tæt kobling mellem opgaverne under litra A), B) og C), således at erfaringer fra supporten anvendes til at forbedre NemHandelskomponenter og referenceimplementeringer. Ordregiver ønsker primært at anvende agile metoder i forbindelse med opgaveløsningen af de udbudte opgaver i litra B), hvilket indebærer,at leverandøren må påregne, at videreudviklingsydelserne skal løses i tæt samarbejde med ordregivers medarbejdere.
Ordregiver har ret, men ikke pligt, til at anvende rammekontrakten for så vidt angår ydelser omfattet af litra B) og D). Brugen af rammekontrakten vil blandt andet afhænge af, hvorledes leverandøren præsterer under rammekontrakten samt eksterne forhold. Rammekontrakten er således ikke eksklusiv for leverandøren, med undtagelse af ydelser omfattet af litra A) og C).
NemHandelsinfrastrukturens omfang og opbygning vil være beskrevet nærmere i udbudsmaterialet.
