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Investimenti per l'occupazione e la crescita

Promuovere lo sviluppo e la buona governance nelle città e regioni dell'UE : sesta relazione sulla coesione economica, sociale e territoriale

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La crisi ha colpito in modo particolare le regioni e le città dell'UE. Il processo di diminuzione delle disparità economiche regionali in atto si è interrotto, mentre la disoccupazione è rapidamente aumentata in quasi tutte le zone dell'UE. La povertà e l'esclusione sociale sono ugualmente aumentate, colpendo anche svariate città degli Stati membri più sviluppati. La Sesta relazione sulla coesione sociale si discosta dalle relazioni precedenti. Evidenzia i nessi tra la politica di coesione e la strategia Europa 2020 attraverso l'inserimento di capitoli sulla crescita intelligente, inclusiva e sostenibile, mostrando come essa sia evoluta per rafforzare il proprio impatto sugli obiettivi dell'UE in termini di crescita e occupazione e come una buona governance sia essenziale per la sua efficacia. La politica di coesione ha già migliorato la competitività regionale e la vita delle persone all'interno dell'UE. Ha sostenuto la creazione di nuove imprese e aiutato la popolazione a migliorare le proprie competenze e trovare nuovi posti di lavoro. Ha ampliato l'accesso alla banda larga e investito nelle reti ferroviarie e nel miglioramento della viabilità stradale nelle aree meno sviluppate dell'UE. Infine ha accresciuto notevolmente il numero di abitazioni allacciate a sistemi di fornitura dell'acqua potabile e di gestione delle acque reflue. I Fondi strutturali e d’investimento europei (SIE) stanno sempre più assumendo un'importanza strategica per il raggiungimento degli obiettivi della strategia Europa 2020, soprattutto in merito agli obiettivi sull'occupazione e sulla riduzione della povertà. In vari Stati membri essi sono divenuti la principale fonte di finanziamento degli investimenti pubblici, a seguito dei tagli operati dagli Stati membri per ridurre i disavanzi di bilancio. Fino al 2020 i fondi SIE investiranno maggiori risorse in materia di economia a basso contenuto di carbonio, innovazione e PMI, occupazione di qualità, mobilità sul lavoro e inclusione sociale, nonché in materia di reti digitali e nella rete TEN–T, istruzione, formazione, formazione permanente e riforma della pubblica amministrazione. Il semestre europeo e le relative raccomandazioni specifiche per paese svolgono un ruolo cruciale nel rinforzare la politica di coesione. Il quadro giuridico alla base dei fondi SIE nel 2014 ha introdotto nuovi regolamenti per garantire l'istituzione del corretto contesto normativo e macroeconomico, in grado di massimizzare l'impatto della politica di coesione. Inoltre, una quota più consistente delle risorse dei fondi SIE sarà dedicata al rafforzamento della capacità amministrativa, in virtù dell'aumentata consapevolezza sul fatto che in assenza di una buona governance è impossibile conseguire alti tassi di crescita e la convergenza economica regionale. Queste modifiche, assieme a una maggiore attenzione ai risultati, faranno sì che la politica di coesione possa affrontare meglio le disparità regionali in termini di resa economica e tenore di vita, contribuendo anche al raggiungimento degli obiettivi di Europa 2020.
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ISBN 978-92-79-39117-0
DOI 10.2776/98003
Catalogue number KN-02-14-063-IT-C
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ISSN ISBN 978-92-79-39117-0 DOI 10.2776/98003 Catalogue number KN-02-14-063-IT-C
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