Communication de la Commission au Parlement européen conformément à l'article 251, paragraphe 2, 2e alinéa, du traité CE concernant la position commune du Conseil sur l'adoption d'une directive du Parlement européen et du Conseil relative aux mesures à prendre contre la pollution de l'air par les émissions des véhicules à moteur et portant modification de la directive 70/220/CEE (essai de démarrage à froid)