Affaire T-167/04: Arrêt du Tribunal de première instance du 11 juillet 2007 — Asklepios Kliniken/Commission ( Aides d'État — Hôpitaux publics — Compensation des pertes d'exploitation et octroi de garanties — Plainte — Absence de prise de position de la Commission — Recours en carence — Qualité pour agir — Recevabilité — Délai raisonnable — Règlement (CE) n°  659/1999 )