Valokeilassa: EU:N TOIMET NAISTEN HYVÄKSI

Naisten oikeuksia on kuitenkin edelleen tarpeen edistää ja suojella. Vaikka kaikilla Euroopan naisilla olisi oltava oikeus tasa-arvoon, vaikuttamismahdollisuuksiin ja turvallisuuteen, aivan liian monille naisille nämä oikeudet eivät ole vielä todellisuutta. Tilastojen mukaan naiset ovat aliedustettuina poliittisissa ja yritysten päätöksentekotehtävissä ja ansaitsevat edelleen keskimäärin 16 prosenttia vähemmän kuin miehet EU:ssa. Sukupuoleen perustuva väkivalta ja häirintä ovat edelleen yleisiä.

MITÄ EU TEKEE?

EU:n tavoitteena on, että naisilla on töissä samat mahdollisuudet, esimerkiksi sama palkka, kuin miehillä. Se auttaa sekä miehiä että naisia löytämään paremman tasapainon työn ja muiden elämänalueiden välille. Toinen prioriteetti on naisiin ja tyttöihin kohdistuvan väkivallan lopettaminen ja sukupuolten tasa-arvon edistäminen EU:ssa ja koko maailmassa. EU edistää myös naisten ja miesten tasa-arvoa päätöksentekotehtävissä. Euroopan komission toimet kaikilla näillä aloilla perustuvat sen strategiseen toimintaohjelmaan sukupuolten tasa-arvon edistämiseksi vuosina 2016–2019.

EU esitti vuonna 2017 toimintasuunnitelman naisten ja miesten välisen palkkakuilun kuromiseksi umpeen. Suunnitelmassa puututaan stereotypioiden ja työ- ja yksityiselämän tasapainon kaltaisiin kysymyksiin ja kehotetaan hallituksia, työnantajia ja ammattiliittoja toteuttamaan toimia sen varmistamiseksi, että naisten palkat määräytyvät oikeudenmukaisesti.

Työ- ja yksityiselämän yhteensovittaminen

Sukupuolten tasa-arvo ei kosketa vain naisia, vaan myös miehiä. Se kuuluu keskeisenä osana Euroopan sosiaalisten oikeuksien pilariin, jonka tavoitteena on naisten ja miesten kohtelun ja mahdollisuuksien yhdenvertaisuus kaikilla aloilla. Se sisältää osallistumisen työmarkkinoille, työehdot ja urakehityksen.

Vuonna 2014 annetulla direktiivillä velvoitetaan suuret pörssiyhtiöt julkaisemaan osana monimuotoisuuspolitiikkaansa tietoja hallituksistaan, esimerkiksi niiden jäsenten iästä, sukupuolesta ja koulutus- ja ammattitaustasta.

Elämä ei kuitenkaan ole pelkästään työntekoa ja rahan ansaitsemista. Tasapainon löytäminen työn ja tulojen turvaamisen sekä oman ja perheen kanssa vietetyn ajan välille on tärkeää niin naisille kuin miehillekin.

Euroopan komission käynnistämällä työ- ja yksityiselämän tasapainoa koskevalla aloitteella toteutetaan Euroopan sosiaalisten oikeuksien pilarin mukaista yhdenvertaisen kohtelun periaatetta. Siinä otetaan EU:n tasolla käyttöön uusia oikeuksia – tai lujitetaan olemassa olevia – jotta hoitovelvoitteet jakautuisivat tasapuolisemmin naisten ja miesten kesken, mikä puolestaan tukisi naisten työllistymistä. Nämä oikeudet kattavat isyys-, vanhempain- ja omaishoitovapaat sekä vanhempien ja omaishoitajien joustavat työjärjestelyt.

Aloitteeseen sisältyy myös toimenpiteitä, joilla autetaan jäsenvaltioita suojaamaan raskaana olevia ja perhevapaata ottavia työntekijöitä irtisanomiselta, parantamaan hoitopalvelujen tarjontaa ja puuttumaan kotitalouden toista tulonsaajaa koskeviin taloudellisiin pidäkkeisiin.

Naisten ja miesten terveysongelmat voivat olla erilaisia. EU:n kolmannen terveysalan toimintaohjelman tavoitteena on varmistaa, että kaikilla on yhdenvertaiset mahdollisuudet hyvään terveyteen ja laadukkaaseen terveydenhuoltoon sukupuolesta riippumatta.

EU ottaa naisten erityistarpeet huomioon eri meno-ohjelmissaan ja -politiikoissaan. Euroopan sosiaalirahasto auttaa joka vuosi miljoonia ihmisiä, joilla on monenlaisia haasteita työnsaantimahdollisuuksiensa parantamisessa.

Toimia, joilla autetaan naisia löytämään työtä, ovat esimerkiksi uudelleenkoulutusta ja osaamisen parantamista koskevat järjestelyt. Rahaston avulla naiset voivat palata työelämään urakatkoksen jälkeen, sillä siitä tuetaan esimerkiksi laadukkaiden lastenhoitopalvelujen tarjoamista ja työnantajille suunnattua tiedotusta naisten kohtaamista haasteista. Euroopan sosiaalirahastosta tuetaan hankkeita kaikissa maissa. Sen monilla menestyksekkäillä hankkeilla on todellista vaikutusta ihmisten elämään.

Naisille tarjotaan EU:n alueilla uusia mahdollisuuksia parantamalla rahoituksen saantia sekä antamalla yksilöllistä tukea tai valmennusta yrityksen perustamisessa. Ohjelmia ja hankkeita voi hakea maan tai alueen perusteella.

WEgate-portaali on keskitetty tietopiste naisille, jotka haluavat perustaa yrityksen tai laajentaa yritystoimintaansa. Sen kautta voi saada tietoa koulutuksesta, mentoroinnista, neuvonnasta ja verkostoitumisesta. Saatavissa on myös tietoa EU:n laina- ja riskipääomarahoituksesta ja siitä, miten ne voivat auttaa yritystä perustettaessa ja laajennettaessa.

Lisäksi EU toteuttaa toimia, joilla edistetään naisten osallistumista digitaalialoille haastamalla stereotypioita, edistämällä opetusta ja koulutusta digitaalisissa taidoissa ja kannustamalla useampia naisia ryhtymään yrittäjiksi. Vuonna 2018 perustettiin digitaalialan naisten eurooppalainen verkosto, jotta alalla toimivien tyttöjen ja naisten olisi helpompi verkostoitua ja tehdä yhteistyötä jakamalla ideoita ja kokemuksia. Parikymmentä teknologiayritystä on sitoutunut tarjoamaan osallistavan ja sukupuolijakautumaltaan tasapuolisen työkulttuurin ja -ympäristön.

EU on myös sitoutunut poistamaan sukupuolten väliset erot tutkimuksessa ja innovoinnissa. Esimerkiksi Horisontti 2020 -ohjelmalla autetaan tutkimusorganisaatioiden ja korkeakoulujen tasa-arvosuunnitelmien toteuttamista. Vuosittain jaetaan EU:n innovatiivisten naisten palkinto tunnustukseksi naisille, jotka ovat paitsi erinomaisia tutkijoita ja innovoijia, myös menestyneitä yrittäjiä. Lisäksi EU pyrkii parantamaan naisten työllistymistä muille aloille, esimerkiksi liikennealalle.

TASA-ARVO JA OIKEUTESI

Sinulla on oikeuksia ja voit toimia, jos katsot, että niitä on rikottu. Halutessasi lisätietoa syrjimättömyydestä ja yhdenvertaisesta kohtelusta maassasi voit ottaa yhteyttä tahoon, joka on jäsenenä tasa-arvoelinten eurooppalaisessa verkostossa. Tämä verkosto perustettiin edistämään EU:n lainsäädännön yhdenmukaista soveltamista näillä aloilla.

Euroopan komissio julkaisee vuosittain laaja-alaisen raportin sukupuolten välisestä tasa-arvosta EU:ssa. Euroopan unionin tuomioistuimella on tärkeä rooli naisten ja miesten tasa-arvon edistämisessä, sillä sen tuomioilla varmistetaan, että EU:n lainsäädäntöä tulkitaan ja sovelletaan samalla tavoin kaikissa EU-maissa.

Euroopan tasa-arvoinstituutti tukee jäsenvaltioita ja EU:ta niiden pyrkimyksissä edistää naisten ja miesten yhdenvertaisia mahdollisuuksia kaikkialla Euroopassa ja sen ulkopuolella. Tilanteen edistymistä seurataan instituutin tasa-arvoindeksillä. Euroopan komissio tukee kansalaisyhteiskunnan organisaatioiden eurooppalaisia verkostoja, joita ovat esimerkiksi Euroopan naisten etujärjestö (EWL), Women Against Violence Europe, perheväkivaltaan syyllistyneiden kanssa työskentelevien tahojen verkosto (European Network for the Work with Perpetrators of Domestic Violence) ja naisten sukuelinten silpomisen lopettamiseen tähtäävä eurooppalainen verkosto (END FGM European Network). Ne tekevät tiivistä yhteistyötä EU:n toimielinten kanssa naisten oikeuksien ja miesten ja naisten tasa-arvon parissa. Pääset niiden kautta yhteyteen oman maasi asianomaisten organisaatioiden kanssa.

PAREMPI ELÄMÄ KOKO MAAILMASSA

Euroopan unionin tavoitteena on parantaa tyttöjen ja naisten elämää kaikkialla maailmassa toimintapolitiikkojensa, erityisesti sukupuolten tasa-arvoa ja naisten vaikutusvallan lisäämistä koskevan kehyksen kautta. Sen avulla EU pyrkii tukemaan kumppanuusmaita, erityisesti kehitys-, laajentumis- ja naapurimaita, jotta ne saavuttaisivat EU:n toimintasuunnitelmassaan määrittelemään sukupuolten tasa-arvoon liittyviä todellisia tuloksia.

EU pyrkii sukupuolten tasa-arvoon kehitysyhteistyössä ja on asettanut sen ensisijaiseksi tavoitteeksi kumppanimaiden kanssa käytävässä poliittisessa ja toimintapoliittisessa vuoropuhelussa. EU on esimerkiksi ehdottanut Chilen kanssa käytävien kauppaneuvottelujen yhteydessä ensimmäistä kertaa myös kauppaa ja sukupuolten tasa-arvoa koskevia määräyksiä.

EU:n kaksitahoisessa lähestymistavassa keskitytään sukupuolinäkökulman valtavirtaistamiseen ja sukupuolten tasa-arvoa edistäviin toimiin useilla aloilla. Näitä ovat kehitysmaiden valmiuksien kehittäminen, tuki naisjärjestöille ja tiedon levittäminen sukupuolten tasa-arvosta ohjeiden, parhaiden käytäntöjen ja tiedottamisen avulla.

EU on myös johtanut neuvotteluja sukupuolten tasa-arvoa koskevien tavoitteiden sisällyttämisestä YK:n kestävän kehityksen Agenda 2030 -toimintaohjelmaan. Tavoitteissa keskitytään naisiin kohdistuvan väkivallan poistamiseen, palkattoman hoiva- ja kotityön tunnustamiseen sekä seksuaali- ja lisääntymisterveyden ja lisääntymisoikeuksien yleiseen saatavuuteen. Lisäksi kaikissa kestävän kehityksen tavoitteissa ja indikaattoreissa sitoudutaan selkeästi sukupuolinäkökulman valtavirtaistamiseen.

Lisäksi EU ja sen jäsenvaltiot ovat sitoutuneet sisällyttämään vahvan sukupuoliulottuvuuden kaikkiin toimintapolitiikkoihinsa ja käytänteisiinsä suhteissaan kehitysmaihin. Tämä toteutetaan vuonna 2017 hyväksytyn kehityspolitiikkaa koskevan eurooppalaisen konsensuksen kautta. Sen tärkeimpiä tavoitteita ovat politiikkavuoropuhelun lisääminen naisten ja tyttöjen vaikutusmahdollisuuksien parantamiseksi, heidän tärkeän roolinsa korostaminen kehityksen ja muutoksen edistäjinä sekä sukupuolten tasa-arvoon tähtäävien kohdennettujen toimien lisääminen.

EU on viimeisten kahden vuoden aikana tukenut yli 1,5:tä miljoonaa tyttöä ja naista tarjoamalla heille sukuelinten silpomiseen liittyviä suojelu- ja hoitopalveluita. Tämän johdosta 3 000 yhteisöä, joissa on 8,5 miljoonaa ihmistä, ilmoitti julkisesti luopuvansa tästä käytännöstä.

EU antaa myös tunnustusta naisille, jotka taistelevat oikeuksiensa puolesta kaikkialla maailmassa. Isisin väkivaltaa paenneet Nadia Murad ja Lamiya Aji Bashar sekä pakistanilainen tyttöjen koulunkäynnin puolestapuhuja Malala Yousafzai ovat saaneet Euroopan parlamentin jakaman Saharov-palkinnon.

Lisäksi EU:n jäseniksi pyrkivien ehdokasmaiden on edistettävä kaikin tavoin naisten ja miesten tasa-arvoa, joka on EU:n perusperiaatteita, ja sisällytettävä sitä koskeva EU:n lainsäädäntö omiin rakenteisiinsa. Tämä on edelleen yksi laajentumisprosessin prioriteeteista.