C-214/15. sz. ügy: A Supremo Tribunal Administrativo (Portugália) által 2015. május 11-én benyújtott előzetes döntéshozatal iránti kérelem – Municipio de Vila Pouca de Aguiar kontra Sá Machado & Filhos, SA, Norcep Construções e Empreendimentos, Lda