Ayuda de Estado — Luxemburgo — Ayuda de Estado C 13/2004 — Directrices comunitarias sobre la concesión de ayudas estatales en relación con las pruebas de detección de la EET, el ganado muerto y los residuos de los mataderos — No aceptación de las propuestas de medidas apropiadas — Invitación a presentar observaciones, en aplicación del apartado 2 del artículo 88 del Tratado CE