Cauza T-167/04: Hotărârea Tribunalului de Primă Instanță din 11 iulie 2007 — Asklepios Kliniken/Comisia Comunităților Europene ( Ajutoare de stat — Spitale publice — Compensarea pierderilor din exploatare și acordarea de garanții — Plângere — Absența luării unei poziții de către Comisie — Acțiune în constatarea abținerii de a acționa — Calitate procesuală activă — Admisibilitate — Termen rezonabil — Regulamentul (CE) nr. 659/1999 )