Communication de la Commission au titre de la procédure prévue par l'article 17, paragraphe 5, du règlement (CE) n o 1008/2008 du Parlement européen et du Conseil du 24 septembre 2008 établissant des règles communes pour l'exploitation de services aériens dans la Communauté (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)