Aiuto di Stato — Lussemburgo — Aiuto di Stato C 13/2004 — Orientamenti comunitari per gli aiuti di Stato per i test TSE, i capi morti e i rifiuti dei macelli — Mancata accettazione delle proposte di opportune misure — Invito a presentare osservazioni a norma dell'articolo 88, paragrafo 2, del trattato CE