PROPOSTA DI REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO CHE MODIFICA IL REGOLAMENTO ( CEE ) N. 1883/78, RELATIVO ALLE NORME GENERALI PER IL FINANZIAMENTO DEGLI INTERVENTI DA PARTE DEL FONDO EUROPEO AGRICOLO DI ORIENTAMENTO E DI GARANZIA, SEZIONE GARANZIA