C-78/16. sz. ügy: A Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio (Olaszország) által 2016. február 10-én benyújtott előzetes döntéshozatal iránti kérelem – Giovanni Pesce és társai kontra Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento della Protezione Civile és társai