Der skal anskaffes et nationalt web-baseret system til rapportering, sagsbehandling og tværgående analyser af fejl og utilsigtede hændelser i sundhedsvæsenet. Systemet skal kunne fungere i hele det danske sundhedsvæsen, hvor de væsentligste hovedgrupper er primærsektoren (herunder det kommunale område), sekundærsektoren (sygehusvæsenet), samt apotekervæsenet.
Baggrund:
Sundhedsstyrelsen etablerede i 2004 et patientsikkerhedsrapporteringssystem (DPSD1) alene til sygehusvæsenet. Fra 2010 blev ordningen udvidet til også at omfatte patienters behandling i primærsektor og præhospitalområde, vagtlæge og privatpraktiserende sundhedspersoners virksomhed, i botilbud, plejeboliger, døgninstitutioner for børn og unge, sundhedsplejen, den kommunale tandpleje, herunder omsorgstandplejen og specialtandplejen, i hjemmesygeplejen, samt i forbindelse med genoptræning, forebyggelse, alkoholbehandling eller stofmisbrugsbehandling m.v. Derudover blev apotek og privathospitaler omfattet af ordningen. Fra 2011 blev det muligt for patienter og pårørende at rapportere fejl og utilsigtede hændelser.
I 2010 anskaffede Sundhedsstyrelsen det nuværende rapporterings- og sagsbehandlingssystem (DPSD2) via gennemførsel af en udbudsforretning. Der blev valgt et standardsystem, som der blev indgået aftale om implementering af samt aftale om drift, support og vedligehold af. DPSD systemet har lovhjemmel i sundhedsloven.
Patientombuddet (POB) har siden 1. januar 2011 været systemejer og Sektor for National Sundheds-it (NSI) under Statens Serum Institut (SSI) er systemforvalter. Udbudsforretningen gennemføres som et samarbejde imellem POB og SSI/NSI, hvor SSI er ordregiver.
Krav til nyt DPSD3 systemet er i hovedpunkter:
— Give borgere, patienter og sundhedspersonale mulighed for, via elektroniske, dynamiske rapporteringsformularer, at kunne rapportere fejl og utilsigtede hændelser opstået i det danske sundhedsvæsen.
— Understøtte sagsbehandlingen af rapporterede oplysninger. Det vil sige støtte den videre beskrivelse, opfølgning, analyse og handlingsplangennemførelse, samt aflevering af sagen til Patientombuddet i anonymiseret form. Da sagsbehandlingen foregår på forskellige områder, f.eks. kommunalt og regionalt, skal systemet kunne konfigureres til forskellige typer af rapportering og sagsbehandling inden for forskellige områder.
Adgang til sagsbehandlermodulet skal ske over Sundhedsdatanettet, og skal kunne:
— understøtte rapportering via offentlige tilgængelige rapporteringsformularer
— indeholde faciliteter til tværgående analyser, herunder simpel statistisk bearbejdning
— indeholde værktøjer til administration af en række parametre, f.eks. klassifikationer af hændelser, formatering af indrapporteringsfelter, opsætning af rettigheder og roller, styring af sagsbehandlingen
— indeholde en sikkerhedsløsning således at personfølsomme data ikke kan tilgås af uvedkommende eller uautoriserede personer.
Endvidere skal der være faciliteter til automatisk generering af forskellige rapporttyper, eksempelvis opgørelser på hændelsestyper, lokationer, tidsperioder. Ligeledes skal der være faciliteter til at udtrække data. Udtrukne data skal kunne benyttes umiddelbart eller til videre behandling i eksempelvis Excel eller statistiske værktøjer.
Leverancen under dette udbud vil, ud over etablering af systemet, indeholde vedligeholdelse og support, samt fuld dokumentation og brugervejledninger til systemet. Dertil udbydes en række optioner, som er nærmere beskrevet i pkt. II.2.2).
Ordregiver har til hensigt at anskaffe et standard/ramme-system til opfyldelse af de funktionelle krav, og ikke et specialudviklet system. Systemets forventede idriftsættelsesdato er i starten af 2016.
Yderligere specifikation vil fremgå af udbudsmaterialet.
Kontrakten er tidsubegrænset med mulighed for opsigelse i løbeperioden.
