Case C-550/11: Reference for a preliminary ruling from the Administrativen sad — Varna (Bulgaria) lodged on 2 November 2011 — ET ‘PIGI — P. Dimova’ — P. Dimova v Direktor na Direktsia ‘Obzhalvane i upravlenie na izpalnenieto’ — Varna pri Tsentralno upravlenie na Natsionalnata agentsia za prihodite